PEMERINTAH KOTA GORONTALO

DINAS KESEHATAN
Jalan Jamaludin Malik No. 52 telp. 821015. 830336 ( 0435 )

G O R O N TALO

SASARAN KINERJA PEGAWAI (SKP)

SEKSI PENYEHATAN LINGKUNGAN
BIDANG P2-PL TAHUN 2014

I.

VISI

Terwujudnya Masyarakat Kota Gorontalo yang Sehat, Dinamis,

Terampil dan Mandiri Tahun 2015

II.

MISI :
1. Peningkatan Perilaku Hidup Bersih dan Sehat terhadap
5 Tatanan Yaitu

1)

Tatanan Rumah Tangga

2)

Tatanan Institusi Kesehatan

3)

Tatanan Institusi Pendidikan

4)

Tatanan Institusi Kerja

5)

Tatanan Tempat-Tempat Umum

2. Memiliki Semangat dan Kemampuan yang kuat untuk

memberi Pelayanan Kesehatan yang Bermutu, Merata dan
Terjangkau kepada Masyarakat
3. Memberdayakan Individu, Keluarga dan Masyarakat beserta
Lingkungan di Bidang Kesehatan

Planing Of Action (POA)

Dinas Kesehatan Kota Gorontalo
Program Penyehatan Lingkungan (PL)
Tahun 2014

4. Membawa Masyaraakat untuk Memahami bahwa Sehat

adalah Investasi
5. Mengembangkan Kemitraan Internal dan Eksternal untuk
Mencapai Tujuan Bersama
III. Tujuan :
1.

Tujuan Umum
Melaksanakan Tugas di Bidang Penyehatan Lingkungan yaitu
Merencanakan,

Mengkoordinir,

melaksanakan

Monitoring

dan

mengevaluasi Usaha-Usaha Penyehatan Lingkungan dalam rangka

Peningkatan Derajat kesehatan Masyarakat berdasarkan Petunjuk
Pelaksanaan dan Petunjuk Tehnis untuk Peningkatan Kualitas
Kesehatan Lingkungan.
2.

Tujuan Khusus
a. Menyiapkan kebijakan teknis di bidang penyehatan lingkungan
sesuai kebutuhan sebagai pedoman pelaksanaan tugas.
b. Mengumpul data sarana sanitasi dasar meliputi data perumahan,
sarana air bersih, sarana jamban keluarga, sarana pembuangan
air limbah, sarana pembuangan sampah, tempat-tempat umum,
tempat pengolahan makanan, institusi yang dibina, Bahan
Buangan Berbahaya (B3) dan Pemantauan Jentik berkala pada
masyarakat melalui survey untuk mengetahui jumlah sarana
penyehatan lingkungan.
c. Mengelola dan menganalisis data senitasi dasar meliputi data
perumahan, sarana air bersih, sarana jamban keluarga, sarana
pembuangan air limbah, sarana pembuangan sampah, tempattempat umum, tempat pengolahan makanan, institusi yang

Planing Of Action (POA)

Dinas Kesehatan Kota Gorontalo
Program Penyehatan Lingkungan (PL)
Tahun 2014

dibina, Bahan Buangan Berbahaya (B3) dan Pemantauan Jentik

berkala sesuai jenis untuk mengetahui perkembangannya.
d. Menyusun rencana kegiatan penyehatan lingkungan sesuai
kebutuhan untuk menjadi program unit.
e. Mensosilisasikan

penyehatan

lingkungan

meliputi

data

perumahan, sarana air bersih, sarana jamban keluarga, sarana

pembuangan air limbah, sarana pembuangan sampah, tempattempat umum, tempat pengolahan makanan, institusi yang
dibina, Bahan Buangan Berbahaya (B3) dan Pemantauan Jentik
berkala

secara

terpadu

untuk

meningkatkan

kesadaran

masyarakat.
f. Melaksanakan bimbingan teknis penyehatan lingkungan melalui
puskesmas dan jaringannya untuk peningkatan kinerja dan
profesionalisme sanitarian.
g. Melakukan pengawasan dan pengendalian sarana penyehatan
lingkungan meliputi data perumahan, sarana air bersih, sarana
jamban keluarga, sarana pembuangan air limbah, sarana
pembuangan sampah, tempat-tempat umum, tempat pengolahan
makanan, institusi yang dibina, Bahan Buangan Berbahaya (B3)
dan Pemantauan Jentik berkala melalui inspeksi sanitasi untuk
peningkatan kesehatan lingkungan .
h. Melaksanakan monitoring dan evaluasi program melalui supervisi
untuk mengetahui perkembangan pelaksanaan kegiatan .
i. Mengkonsultasikan pelaksanaan tugas dengan atasan baik lisan
maupun tertulis untuk memperoleh petunjuk lebih lanjut.
j. Mengkoordinasikan pelaksanaan tugas dengan kepala-kepala
seksi dan melalui pertemuan atau rapat untuk penyatuan
pendapat.

Planing Of Action (POA)

Dinas Kesehatan Kota Gorontalo
Program Penyehatan Lingkungan (PL)
Tahun 2014

k. Surveilans dan Pemberantasan Penyakit Menular/Kejadian Luar

Biasa (KLB)
l. Menyusun laporan pelaksanaan tugas secara berkala sebagai
bahan evaluasi.
m. Melaksanakan tugas lain yang diperintahkan oleh atasan untuk
kelancaran tugas unit
n. Pencatatan dan Pelaporan
IV.

Sasaran
Sasaran Program Penyehatan Lingkungan yaitu :
1)

Masyarakat di Wilayah Kota Gorontalo

2)

Sarana-Sarana

Kesehatan Lingkungan meliputi Penyediaan Air Bersih

(PAB), Jamban keluarga (JAGA), Saluran Pembuangan Air Limbah (SPAL),

Tempat Pengolahan Sampah (TPS).
3)

Tempat-Tempat Umum (TTU) meliputi Terminal, Hotel, Penginapan, Pasar,

Tempat Perbelanjaan.

4)

Tempat Pengolahan Makanan (TPM) meliputi Restoran, Rumah Makan

(RM), Warung Makan, Kantin dan Catering serta Padagang Makanan
Jajanan.

5)

Tempat Tempat Home Industri dan Jasa Boga meliputi Pabrik Tahu, Pabrik
Pembuatan Roti,

Tempat Pembuatan Keripik, Tempat Pembuatan Kue

Kering dan Basah.

6)

Toko-Toko Obat dan Apotik

7)

Depot Air Minum Isi Ulang (DAMIU)

8)

Pedagang Kaki Lima

Planing Of Action (POA)

Dinas Kesehatan Kota Gorontalo
Program Penyehatan Lingkungan (PL)
Tahun 2014

V.

Strategi
1)

Penciptaan Lingkungan yang Kondusif yaitu :

-

Meningkatkan dukungan pemerintah dan pemangku kepentingan

lainnya dalam meningkatkan perilaku hygieneis dan saniter

Miningkatkan kemitraan antara Pemerintah daerah, Organisasi

Masyarakat, Lembaga Swadaya masyarakat dan Swasta

2)

Peningkatan Kebutuhan
-

Menciptakan perilaku komunitas yang hygieneis dan saniter untuk

mendukung terciptanya sanitasi total

Miningkatkan

Peran

seluruh

pemangku

kepentingan

dalam

perencanaan kebutuhan dan pelaksanaan sosialisasi pengembangan

kebutuhan
-

mengembangkan Kesadaran masyarakat tentang konsekuensi dari

kebiasaan buruk sanitasi dan dilanjutkan dengan perubahan perilaku
comunitas

3) Peningkatan Penyediaan
-

Meningkatkan ketersediaan Sarana Sanitasi yang sesuai dengan

kebutuhan masyarakat

Meningkatkan kerjasama dengan lembaga penelitian perguruan tinggi

untuk mengembangkan rancangan sarana sanitasi tepat guna

4) Pengelolaan Pengetahuan
-

Melestarikan pengetahuan dan pembelajaran dalam sanitasi total

5) Pembiayaan
-

Menggali potensi masyarakat untuk membangun sarana sanitasi

sendiri

Mengembangkan solidaritas sosial (Gotong Royong)

Planing Of Action (POA)

Dinas Kesehatan Kota Gorontalo
Program Penyehatan Lingkungan (PL)
Tahun 2014

6) Pemantauan dan Evaluasi

-

Keterlibatan masyarakat dalam kegiatan Pemantauan dan Evaluasi

Mengoptimalkan

pemanfaatan hasil pemantauan dan pengelolaan

data
VI.

Kebijakan
1.

Undang-Undang Kesehatan No.36 Tahun 2009 Tentang Kesehatan

2.

Undang-Undang No.38 Tahun 2000 Tentang Pembentukan Provinsi

Gorontalo

3.

Undang-Undang No.32 Tahun 2004 Tentang Pemerintahan Daerah

4.

Undang-Undang No.33 Tahun 2004 Tentang Perimbangan Keuangan Pusat

dan Daerah

5.

Undang-Undang

No.

32

Tahun

2009

Tentang

Perlindungan

dan

Pengelolaan Lingkungan Hidup

6.

Undang-Undang No. 4 Tahun 1992 Tentang Perumahan dan Pemukiman

7.

Peraturan Pemerintah No.40 Tahun 1991 tentang Penanggulngan Wabah

Penyakit

8.

KEPMENKES RI No. 1098/Menkes/SK/VII/2003 Tentang Persyaratan

Hygiene Sanitasi Rumah Makan dan Restoran

KEPMENKES RI No. 942/Menkes/SK/VII/2003 Tentang Persyaratan

Hygiene Sanitasi Makanan Jajanan

10. KEPMENKES

RI

No.

715/Menkes/SK/V/2003

Tentang

Persyaratan

Hygiene Sanitasi Jasa Boga

11. PERMENKES RI No. 492/Menkes/Per/IV/2010 Tentang Persyaratan
Kualitas Air Minum

Planing Of Action (POA)

Dinas Kesehatan Kota Gorontalo
Program Penyehatan Lingkungan (PL)
Tahun 2014

12. PERMENKES RI No. 416/Menkes/Per/IX/2010 Tentang Persyaratan

Kualitas Air Bersih

13. Surat

Edaran

Menteri

kesehatan

No.860/Menkes/VII/2007

Tentang

Pembinaan dan Pengawasan Hygiene Sanitasi Depot Air Minum Isi Ulang.
14. Peraturan Daerah No.1 Tahun 2009 Tentang Pendapatan Asli Daerah
15. Undang-Undang No.18 Tahun 2008 Tentang Persampahan
16. KEPMENKES No. 60 Tahunn 2010 dalam RPJMN & RENSTRA 2010-2014
tentang Indikator Program Penyehatan Lingkungan.
17. KEPMENKES No. 852 /Menkes/SK/IX/2008 tentang Strategi Nasional
Sanitasi Total Berbasis Masyarakat.
18. Peraturan Bersama Menteri dalam Negeri dan Menteri Kesehatan No.34
Tahun 2005 dan No. 1138/Menkes/PB/VIII/2005 tentang Penyelenggaraan
Kabupaten

Kota

Sehat

tentang

Indikator

Program

Penyehatan

Lingkungan
VII. Program Kerja Kesehatan Lingkungan Tahun 2014
1.

Program I

Pengawasan dan Pembinaan terhadap Kepemilikan

Sarana Sanitasi di Masyarakat.

Meliputi

:
1) Sanitasi Total Berbasis Masyarakat (STBM)
2) Survei Rumah Sehat
3) Penyuluhan Untuk menciptakan Lingkungan sehat
4) Pengawasan dan pembinaan Tempat pengolahan
Makanan (TPM)
5) Pengawasan dan Pembinaan
-Tempat Umum (STTU)

Planing Of Action (POA)

Dinas Kesehatan Kota Gorontalo
Program Penyehatan Lingkungan (PL)
Tahun 2014

Sanitasi

Tempat

6) Inspeksi Sanitasi Pasca Bencana

7) Pengawasan dan Memaksimalkan Pengguna Tempat
Pengolahan Sampah Medis

2.

Program II

Meliputi

Pengawasan Kulaitas Air dan Advis Kesehatan

1) Pengawasan dan Pembinaan Kepada Masyarakat
terhadap pengguna Sumber Air (Air Bersih dan Air
Minum)
2) Pemberian Advis Kesehatan Laik Sehat

Planing Of Action (POA)

Dinas Kesehatan Kota Gorontalo
Program Penyehatan Lingkungan (PL)
Tahun 2014

VIII. Rencana Kegiatan Program PL

A.

Pengawasan dan Pembinaan Terhadap Kepemilikan Sarana Sanitasi di Masyarakat

1. Sanitasi Total Berbasis Masyarakat (STBM)

JADWAL PELAKSANAAN

NO

KEGIATAN

Tidak Buang Air Besar

(BAB) sembarangan

Sosialisasi

Mencuci Tangan Pakai

Sabun

Sosialisasi

Mengelola Air Minum

dan Makanan yang
Aman

Sosialisasi

Mengelola Sampah
Dengan Benar

Sosialisasi

Mengelola Limbah Cair

rumah Tangga dengan
aman

Sosialisasi

Jan

Planing Of Action (POA)

Gorontalo
Program Penyehatan Lingkungan (PL)

Feb

Mar

Apr

Mei

Jun

Pemantauan,
pengawasan dan
Pembinaan
Pemantauan,
pengawasan dan
Pembinaan
Pemantauan,
pengawasan dan
Pembinaan
Pemantauan,
pengawasan dan
Pembinaan
Pemantauan,
pengawasan dan
Pembinaan

Jul

Ags

Sep

Pemantauan,
pengawasan dan
Pembinaan
Pemantauan,
pengawasan dan
Pembinaan
Pemantauan,
pengawasan dan
Pembinaan
Pemantauan,
pengawasan dan
Pembinaan
Pemantauan,
pengawasan dan
Pembinaan

Okt

Nov

Des

Evaluasi
Evaluasi
Evaluasi
Evaluasi
Evaluasi

Dinas Kesehatan Kota

Tahun 2014

2. Survei Rumah Sehat

N
O
1
2

KEGIATAN
Pendataan Sarana
Sanitasi
Pengisian Kartu
Rumah

JADWAL PELAKSANAAN
Jan

Feb

Mar

Apr

Mei

Jun

Jul

Ags

Sep

Okt

Nov

Des

Pendataan
Rumah
Pengisian Kartu Rumah

Pengisian Kartu Rumah

3. Penyuluhan Kesehatan Lingkungan

NO

KEGIATAN

Penyuluhan
Kesehatan Lingkungan
dan Penyakit yang
berbasis Lingkungan

JADWAL PELAKSANAAN
Jan

Feb

Mar

Triwulan I

Planing Of Action (POA)

Gorontalo
Program Penyehatan Lingkungan (PL)

Apr

Mei

Jun

Triwulan II

Jul

Ags

Sep

Triwulan III

Okt

Nov

Des

Triwulan IV

Dinas Kesehatan Kota

Tahun 2014

4. Pengawasan dan Pembinaan Tempat Pengolahan Makanan (TPM)

N
O
1
2

3
4
5

KEGIATAN
Pengawasan dan
Pembinaan Restoran
Pengawasan dan
Pembinaan Rumah
Makan
Pengawasan dan
Pembinaan Home
Industri
Pengawasan dan
Pembinaan Jasa Boga
Pengawasan dan
Pembinaan Makanan
Jajanan

JADWAL PELAKSANAAN
Jan

Feb

Mar

Apr

Mei

Jun

Jul

Ags

Sep

Okt

Nov

Des

Per Triwulan

Per Triwulan

Per Triwulan

Per Triwulan

Per Triwulan

Per Triwulan

Per Triwulan

Per Triwulan

Per Triwulan

Per Triwulan

Per Triwulan

Per Triwulan

Per Triwulan

Per Triwulan

Per Triwulan

Per Triwulan

Per Triwulan

Per Triwulan

Per Triwulan

Per Triwulan

Planing Of Action (POA)

Gorontalo
Program Penyehatan Lingkungan (PL)

Dinas Kesehatan Kota

Tahun 2014

5. Pengawasan dan Pembinaan Sanitasi Tempat-Tempat Umum (STTU)

NO
2

4
5
6

KEGIATAN

JADWAL PELAKSANAAN
Jan

Feb

Mar

Pengawasan dan
Pembinaan Hygiene
Sanitasi Pasar
Pengawasan dan
Pembinaan Hygiene
Sanitasi Tempat
peribadatan
Pengawasan dan
Pembinaan Hygiene
Sanitasi Kolam Renang
Pengawasan dan
Pembinaan Hygiene
Sanitasi Salon
Pengawasan dan
Pembinaan Hygiene
Sanitasi Perkantoran
Pengawasan dan
Pembinaan Hygiene
Sanitasi Sarana
Pendidikan

Planing Of Action (POA)

Gorontalo
Program Penyehatan Lingkungan (PL)

Apr

Mei

Jun

Jul

Ags

Sep

Okt

Nov

Des

Tahunan

Tahunan

Tahunan
Tahunan
Tahunan

Tahunan

Dinas Kesehatan Kota

Tahun 2014

6. Inspeksi Sanitasi Pasca Bencana

NO
1
2

KEGIATAN

JADWAL PELAKSANAAN
Jan

Pembubuhan
Kaporisasi
Pembubuhan
Abatesasi

Feb

Mar

Apr

Mei

Jun

Jul

Ags

Sep

Okt

Nov

Des

Triwulan I

Triwulan II

Triwulan III

Triwulan IV

Triwulan I

Triwulan II

Triwulan III

Triwulan IV

7. Pengawasan dan Memaksimalkan Pengguna Tempat Pengolahan Sampah Medis

B.

NO

KEGIATAN

Advokasi
Pengadaan
Alat Pengolah
Limbah Medis

Pemanfaatan /
Operasional
Incenerator

SASARAN /
TARGET
Kepala Dinas
Kesehatan dan
Perencanaan / 1 unit
Needel Cater, Neadel
Pit, Autoclave
Sampah Medis di 10
PKM / 4 Kali dalam 1
Tahun

JADWAL PELAKSANAAN
Jan

Feb

Mar

Apr

Mei

Jun

Jul

Ags

Sep

Okt

Nov

Triwulan I

Triwulan I

Triwulan II

Triwulan III

Triwulan IV

Pengawasan Kulaitas Air dan Advis Kesehatan

Planing Of Action (POA)

Gorontalo
Program Penyehatan Lingkungan (PL)

Des

Dinas Kesehatan Kota

Tahun 2014

1. Pengawasan dan Pembinaan Kepada Masyarakat terhadap Pengguna Sumber Air (Air Bersih dan
Air Minum)

NO

KEGIATAN

Pengawasan Kualitas
Air Minum PDAM

Pengambilan dan
Pemeriksaan Sampel
Air pada Sumur
Masyarakat

Pengawasan dan
Pembinaan terhadap
Depot Air Minum Isi
Ulang
Pengambilan dan
Pemeriksaan Sampel
Air pada TPM dan
DAMIU pada Proses
Perizinan

SASARAN
/ TARGET
Masyarakat
Penggunan
Sarana
PDAM di 50
Kelurahan
Masyarakat
yg Memiliki
Sumur di 50
Kelurahan /
4 Kali dalam
1 Tahun

JADWAL PELAKSANAAN
Jan

Feb

Mar

Apr

Planing Of Action (POA)

Gorontalo
Program Penyehatan Lingkungan (PL)

Jun

Jul

Ags

Sep

Sampel
Diambil per
Bulan dan
dilaporkan Per
Triwulan

Sampel Diambil
per Bulan dan
dilaporkan Per
Triwulan

Sampel Diambil
per Bulan dan
dilaporkan Per
Triwulan

Triwulan I

Triwulan II

Triwulan III

122 DAMIU /
2 kali dalam
1 Tahun
TPM dan
DAMIU / 2
kali dalam 1
Tahun

Mei

Okt

Nov

Sampel Diambil
per Bulan dan
dilaporkan Per
Triwulan

Triwulan IV

12 Kali dalam 1 Tahun

Semester I

Semester II

Dinas Kesehatan Kota

Tahun 2014

Des

2. Pemberian Advis Kesehatan Laik Sehat

NO

KEGIATAN

Advis Kesehatan Toko

Obat dan Apotik

Sertifikat Laik Sehat

Depot Air Minum Isi
Ulang ( DAMIU)

Sertifikat Laik Sehat

Rumah Makan dan
Restoran

Sertifikat Laik Sehat

Home Industri ( Pabrik
Tahu, Pabrik Roti,
Keripik, Kue
Sertifikat Laik Sehat
Jasa Boga ( Catering ),
Abon, Nuget )

SASARAN
/ TARGET
Toko Obat
dan Apotik /
2 Kali dalam
1 Tahun
DAMIU / 2
Kali dalam 1
Tahun
RM dan
Restoran / 2
Kali dalam 1
Tahun
Home
Industri / 2
Kali dalam 1
Tahun
Jasa Boga /
2 Kali dalam
1 Tahun

Planing Of Action (POA)

Gorontalo
Program Penyehatan Lingkungan (PL)

JADWAL PELAKSANAAN
Jan

Feb

Mar

Apr

Mei

Jun

Jul

Ags

Sep

Okt

Semester I

Semester II

Semester I

Semester II

Semester I

Semester II

Semester I

Semester II

Semester I

Semester II

Nov

Dinas Kesehatan Kota

Tahun 2014

Des

Planing Of Action (POA)

Gorontalo
Program Penyehatan Lingkungan (PL)

Dinas Kesehatan Kota

Tahun 2014

Demikian Planing Of Action (POA) di buat untuk dijadikan Acuan dalam

Pelaksanakan Program Penyehatan Lingkungan Dinas Kesehatan Kota Gorontalo
selama satu tahun kedepan Tahun 2014.

Menyetujui,
Kepala Bidang P2-PL
Dinas Kesehatan Kota Gorontalo

Gorontalo, 30 Januari 2014

Kepala Seksi
Penyehatan Lingkungan

Dr. YANA YANTI SULEMAN,SH

NIP. 19700101 200103 2 001

SITTI CHADIDJAH LAHAMA, S.Kom

NIP. 19720415 200003 2 005

Planing Of Action (POA)

Dinas Kesehatan Kota Gorontalo
Program Penyehatan Lingkungan (PL)
Tahun 2014