SEMINAR NASIONAL

KEWENANGANTENAGA SANITARIAN

Oleh:

HERU SUBARIS KASJONO

Disampaikan dalam acara:

SEMINAR NASIONAL HAKLI TENTANG SIKTS

YOGYAKARTAM 3 MEI 2014

 RUANG LINGKUP SANITASI/KESLING
KEMENTERIAN PPN/
BAPPENAS

M.I.R

SUMBER AMBIEN MELALUI MANUSIA/BIOMARKER DAMPAK KESEHATAN

1. ALAMIAH WAHANA 1. DARAH 1. AKUT
2. INDUSTRI 1. MAKANAN/MINUMA 2. URIN 2. KLINIS
3. PENDERITA PENYAKIT N 3. FACES 3. SUB.KLINIS
INFEKSI 2. VEKTOR & BINATANG JARINGAN DLL 4. .SEHAT
PENGGANGGU
3. AIR
4. TANAH & UDARA

SIMPUL A SIMPUL B SIMPUL Ci SIMPUL D

Kelemahan : Kemampuan belum

berkembang

Slide - 2
 Ruang Lingkup Kesehatan Ling.(WHO)

a. Penyedian air bersih/air minum ( water supply )

b. Pengelolaan Sampah ( refuse disposal )
c. Pengelolaan makanan dan minuman ( food
sanitation )
d. Pengendalian serangga dan binatang
pengganggu (insect and rodent control)
e. Pembuangan tinja dan air limbah
f. Tempat-tempat umum (public spaces sanitation)
antara lain kolam renang, restoran, dan lain-lain
g. Kesehatan dan keselamatan kerja
h. Pencemaran Lingkungan Fisik
KNOWLEDGE AND SKILL AREAS
SANITARIAN COMPETENCE
(USA&EUROP)
1. FOOD PROTECTION (14%)
2. WATER AND WASTE WATER (22%)
3. AIR QUALITY (5%)
4. VECTOR AND PEST CONTROL (6%)
5. Hazardous material management (8%)
6. WASTE MANAGEMENT (7%)
7. RADIATION (3%)
8. HOUSING AND INSTITUTIONS (3%)
9. RECREATION (3%)
10.OCCUPATIONAL HEALTH AND SAFETY (5%)
11. GENERAL ENVIRONMENTAL HEALTH AND
SCIENTIFIC CONCEPTS ( 15 %)
12. PROGRAM PLANNING AND LEGAL ASPECT ( 10%)
 SEBUTAN IJAZAH
PROFESI
9 SANITARIAN ADVISER S3 KESEHATAN LINGKUNGAN

8 SANITARIAN SPESIALIS S2 KESEHATAN LINGKUNGAN

7 SANITARIAN PENDIDIKAN PROFESI KESLING (S1 KESLING +

PENDIDIKAN PROFESI),
TEKNISI SANITARIAN D.IV Kesehatan Lingkungan, S1 Kesehatan
6 UTAMA Lingkungan,

TEKNISI SANITARIAN DIII Kesehatan Lingkungan,

5 MADYA

4 Tidak -

TEKNISI SANITARIAN DI Kesehatan Lingkungan, SPPH

3 PRATAMA

2 Tidak -

1 Tidak -
 LEARNING OBJECTIVE MASING-MASING LEVEL
L3/D1
a. Membaca dan
menterjemahkan data
informasi tentang
penyehatan air, udara, tanah
dan sampah, makanan dan
minuman, pengendalian
vektor.
b. Mengambil dan mengirim
sampel untuk parameter
fisik, kimia dan biologi pada
media air, udara, makanan
dan minuman, tanah dan
sampah dengan
mempergunakan peralatan
yang sesuai.
c. Mampu melaksanakan tugas
spesifik, bekerja dalam tim
dalam memberikan
pelayanan sanitasi dasar
berdasarkan SOP
d. Mampu bekerja sendiri
dengan pengawasan tidak
langsung dengan kinerja yang
kualitas dan kuantitas terukur
L5/D3 L6/D4/S1
1. Mampu melaksanakan a. Mampu mengaplikasikan ilmu
pelayanan sanitasi sanitasi yang meliputi
penyehatan air, udara, tanah
dasar berlingkup luas
dan sampah, makanan dan
yang berupa minuman, serta pengendalian
penyehatan air, udara, vektor dan memanfaatkan
tanah dan sampah, IPTEKS sanitasi dalam
makanan dan menyelesaikan masalah
minuman, serta sanitasi serta mampu
pengendalian vektor beradaptasi terhadap situasi
berdasarkan SOP dan yang dihadapi.
metode standar/baku
yang dipilih maupun
belum baku dengan
menganalisis data.
Hasil kerja terukur baik
kualitas dan
kuantitasnya.
 LEARNING OBJECTIVE MASING-MASING LEVEL
L3/D1 L5/D3
Memiliki pengetahuan
a. Menguasai konsep teoritis
operasional yang lengkap
sanitasi secara umum yang
dalam jasa pelayanan
sanitasi tertentu seperti meliputi penyehatan air,
udara, tanah dan sampah,
penyehatan air, udara,
makanan dan minuman,
tanah dan sampah, pengendalian vector,
makanan dan minuman dalam rangka
atau pengendalian vektor. penyelesaian masalah
Memahami prinsip-prinsip secara prosedural.
b. Memahami sistem
serta konsep umum yang
hydrologi, sistem atmosfir,
terkait dengan jasa
sistem biogeologi, sistem
pelayanan sanitasi
soasial yang berkaitan
tertentu untuk
dengan sanitasi.
menyelesaikan berbagai c. Memahami pengetahuan c.
masalah sanitasi yang tentang agen fisika, kimia,
lazim dihadapi dengan biologi dan sosial yang
metode yang sesuai. berkaitan dengan penyakit
dan sanitasi.
L6/D4/S1
a. Menguasai konsep teoritis sanitasi
secara umum yang meliputi
penyehatan air, udara, tanah dan
sampah, makanan dan minuman,
pengendalian vector, dalam
rangka penyelesaian masalah
secara prosedural.
b. Menguasai konsep-konsep teori
sanitasi tertentu (penyehatan air,
udara, tanah dan sampah,
makanan dan minuman atau
pengendalian vektor) secara
mendalam dalam rangka
penyelesaian masalah secara
prosedural.
Memahami sistem hydrologi,
system atmosfir, system
biogeologi, system sosial yang
berkaitan dengan sanitasi.
d. Memahami pengetahuan tentang
agent fisika, kimia, biologi dan
sosial yang berkaitan dengan
penyakit dan sanitasi.
 LEARNING OBJECTIVE MASING-MASING LEVEL
L3/D1
a.Mampu bekerja sama
dengan rekan dalam
kelompok.
b.Mampu melakukan
komunikasi dalam
menyelesaikan pekerjaan
sanitasi dalam lingkup
kerjanya.
c.Mampu menyiapkan
bahan untuk penyusunan
laporan.Bertanggung jawab
pada pekerjaan sendiri yang
terukur.
Dapat diberi tambahan
tanggung jawab atas mutu
hasil pekerjaan beberapa
orang.
L5/D3
. Mampu memimpin,
mengkoordinir dan
menggerakkan kelompok
sanitasi.
Mampu melakukan kerja
sama dengan orang lain.
Mampu menyusun laporan
secara komprehensif.
Bertanggung jawab pada
pekerjaan yang menjadi
tugasnya sendiri di bidang
sanitasi yang meliputi
penyehatan air, udara, tanah
dan sampah, makanan dan
minuman, serta
pengendalian vektor dan
dapat diberi tanggung jawab
atas pencapaian hasil kerja
kelompok
L6/D4/S1
Mampu memformulasikan
pemecahan masalah sanitasi dengan
metoda SWOT, Pohon masalah, RCA
dan disajikan dalam bentuk
dokumen pada suatu organisasi.
Memberikan alternative pemecahan
masalah dengan metoda Urgency
Seriousness Growth (USG) secara
mandiri dan kelompok dalam
bentuk dokumen pada suatu
organisasi. Mendesiminasikan kajian
penelaahan masalah dan alternative
pemecahan masalah terpilih.
Menetapkan alternative pemecahan
masalah terpilih. Bertanggung jawab
pada pekerjaan yang menjadi
tugasnya sendiri di bidang sanitasi
yang meliputi penyeha-tan air,
udara, tanah dan sampah, makanan,
minuman atau pengendalian vektor
dan dapat diberi tanggung jawab
atas pencapaian hasil kerja
organisasi.
 LEARNING OBJECTIVE MASING-MASING LEVEL
L6/D4/S1 L7/profesi

1. Mampu mengaplikasikan Mampu melakukan :

Perencanaan pelayanan sanitasi
ilmu sanitasi yang yang meliputi penyehatan air,
meliputi penyehatan air, udara, tanah dan sampah,
udara, tanah dan makanan, minuman atau
sampah, makanan dan pengendalian vektor dan
minuman, serta pengelolaan sumberdaya di bawah
tanggung jawabnya,
pengendalian vektor dan evaluasi hasil kerja,
memanfaatkan IPTEKS secara komprehensif dengan
sanitasi dalam memanfaatkan IPTEKS sanitasi n
menyelesaikan masalah metoda problem solving, partisipatori,
sanitasi serta mampu bottom up, dll. untuk menghasilkan
langkah pengembangan strategis.
beradaptasi terhadap
situasi yang dihadapi.
 LEARNING OBJECTIVE MASING-MASING LEVEL

L6/D4/S1 L7/profesi
a. Menguasai konsep teoritis sanitasi secara . Mampu memecahkan masalah IPTEKS sanitasi
umum yang meliputi penyehatan air, udara, yang meliputi penyehatan air, udara, tanah dan
tanah dan sampah, makanan dan minuman, sampah, makanan, minuman atau pengendalian
pengendalian vector, dalam rangka vektor melalui pendekatan monodisipliner
penyelesaian masalah secara prosedural.
b. Menguasai konsep-konsep teori sanitasi
tertentu (penyehatan air, udara, tanah dan
sampah, makanan dan minuman atau
pengendalian vektor) secara mendalam dalam
rangka penyelesaian masalah secara
prosedural.
c. Memahami sistem hydrologi, system atmosfir,
system biogeologi, system sosial yang
berkaitan dengan sanitasi.
d. Memahami pengetahuan tentang agent fisika,
kimia, biologi dan sosial yang berkaitan dengan
penyakit dan sanitasi.
 LEARNING OBJECTIVE MASING-MASING LEVEL
L6/D4/S1 L7/profesi
Mampu memformulasikan pemecahan Mampu melakukan riset dan mengambil
masalah sanitasi dengan metoda SWOT, keputusan strategis di bidang sanitasi yang
Pohon masalah, RCA dan disajikan dalam meliputi penyehatan air, udara, tanah dan
bentuk dokumen pada suatu organisasi. sampah, makanan, minuman atau
Memberikan alternative pemecahan pengendalian vector dengan akuntabilitas
masalah dengan metoda Urgency
dan tanggung jawab penuh atas semua
Seriousness Growth (USG) secara mandiri
dan kelompok dalam bentuk dokumen pada aspek yang berada di bawah tanggung
suatu organisasi. Mendesiminasikan kajian jawabnya.
penelaahan masalah dan alternative
pemecahan masalah terpilih. Menetapkan
alternative pemecahan masalah terpilih.
Bertanggung jawab pada pekerjaan yang
menjadi tugasnya sendiri di bidang sanitasi
yang meliputi penyeha-tan air, udara, tanah
dan sampah, makanan, minuman atau
pengendalian vektor dan dapat diberi
tanggung jawab atas pencapaian hasil kerja
organisasi.
 LEARNING OBJECTIVE MASING-MASING LEVEL
L6/S1 L8/S2 L9/S3
1. Mampu Mampu Mampu
mengaplikasikan ilmu mengembangkan mengembangkan
sanitasi yang IPTEK sanitasi yang IPTEK baru bidang
meliputi penyehatan meliputi penyehatan air,
air, udara, tanah dan udara, tanah dan sanitasi yang meliputi
sampah, makanan sampah, makanan, penyehatan air, udara,
dan minuman, serta minuman atau tanah dan sampah,
pengendalian vektor pengendalian vektor. makanan, minuman
dan memanfaatkan Atau mampu melakukan atau pengendalian
IPTEKS sanitasi dalam intervensi sanitasi
menyelesaikan melalui riset hingga
vektor atau intervensi
masalah sanitasi menghasilkan karya sanitasi melalui riset
serta mampu inovatif dan teruji hingga menghasilkan
beradaptasi terhadap karya kreatif, original
situasi yang dihadapi. dan teruji
 L6/S1
LEARNING OBJECTIVEL8/S2 L9/S3
MASING-MASING LEVEL
a. Menguasai konsep teoritis Mampu memecahkan Mampu memecahkan permasalahan
permasalahan IPTEKS sanitasi IPTEKS Sanitasi yang meliputi
sanitasi secara umum yang
yang meliputi penyehatan air, penyehatan air, udara, tanah dan
meliputi penyehatan air,
udara, tanah dan sampah, sampah, makanan, minuman atau
udara, tanah dan sampah, pengendalian vektor atau intervensi
makanan, minuman atau
makanan dan minuman, pengendalian vektor melalui sanitasi melalui pendekatan inter,
pengendalian vector, dalam pendekatan inter atau multi dan transdisipliner
rangka penyelesaian masalah multidispliner
secara prosedural.
b. Menguasai konsep-konsep
teori sanitasi tertentu
(penyehatan air, udara, tanah
dan sampah, makanan dan
minuman atau pengendalian
vektor) secara mendalam
dalam rangka penyelesaian
masalah secara prosedural.
c. Memahami sistem hydrologi,
system atmosfir, system
biogeologi, system sosial yang
berkaitan dengan sanitasi.
d. Memahami pengetahuan
tentang agent fisika, kimia,
 LEARNING OBJECTIVE MASING-MASING LEVEL
L6/S1 L8/S2 L9/S3
Mampu memformulasikan Mampu mendisain dan Mampu merancang, disain,
pemecahan masalah sanitasi melaksanakan riset dan melaksanakan, memimpin, dan
dengan metoda SWOT, Pohon mengembangankan sanitasi mengembangkan riset dan
masalah, RCA dan disajikan dalam yang meliputi penyehatan air, pengembangan sanitasi yang
bentuk dokumen pada suatu udara, tanah dan sampah, meliputi penyehatan air, udara,
organisasi. Memberikan makanan, minuman atau tanah dan sampah, makanan,
alternative pemecahan masalah pengendalian vektor yang minuman atau pengendalian vektor
dengan metoda Urgency bermanfaat bagi masyarakat dan yang bermaanfaat bagi
Seriousness Growth (USG) secara keilmuwan, serta mampu kemaslahatan umat manusia, serta
mandiri dan kelompok dalam mendapat pengakuan nasional mampu mendapat pengakuan
bentuk dokumen pada suatu dan internasional. nasional dan internasional.
organisasi. Mendesiminasikan
kajian penelaahan masalah dan
alternative pemecahan masalah
terpilih. Menetapkan alternative
pemecahan masalah terpilih.
Bertanggung jawab pada
pekerjaan yang menjadi tugasnya
sendiri di bidang sanitasi yang
meliputi penyeha-tan air, udara,
tanah dan sampah, makanan,
minuman atau pengendalian
vektor dan dapat diberi tanggung
jawab atas pencapaian hasil kerja
 LISENSI SERTIFIKASI AKREDITASI

Kompetensi Dasar Maksimal Maksimal

Sasaran Individu Individu Lembaga

Sifat Wajib Sukarela Tgt.Sistim

Hukum Berat Ringan Berat

Setiap tenaga kesehatan diharuskan mendapatkan pengakuan
KEMENTERIAN PPN/
BAPPENAS

terhadap kompetensinya melalui suatu proses yang dinamakan

Sertifikasi. Sertifikasi merupakan suatu proses pengakuan
terhadap kompetensi (pengetahuan, keterampilan, dan sikap)
seorang tenaga kesehatan melalui uji kompetensi.
Setelah seorang tenaga kesehatan berhasil memperoleh
pengakuan (secara formal) melaui uji kompetensi dengan
prosedur sertifikasi ini, maka pengakuan tersebut akan dicatat
secara resmi melalui prosedur registrasi. Registrasi adalah
pencatatan resmi terhadap tenaga kesehatan yang telah memiliki
sertifikat penilaian kompetensi inti dan telah mempunyai
kualifikasi tertentu lainnya serta diakui secara hukum untuk
melakukan tindakan profesinya.
 KEMENTERIAN PPN/

Lisensi merupakan proses untuk mendapatkan

BAPPENAS

Surat Izin . Lisensi sebagaimana tersebut terdiri

dari:
1.surat izin praktik (SIP) bagi tenaga kesehatan
yang memberikan pelayanan langsung terhadap
tubuh pasien; dan

2.surat izin kerja (SIK) bagi tenaga kesehatan yang

tidak memberikan pelayanan langsung terhadap
tubuh pasien.
 KEMENTERIAN PPN/
BAPPENAS

Surat Tanda Registrasi Tenaga Sanitarian selanjutnya disingkat

STRTS adalah bukti tertulis yang diberikan oleh Pemerintah
kepada Tenaga Sanitarian yang telah memiliki sertifikat
kompetensi sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan.

Surat Izin Kerja Tenaga Sanitarian selanjutnya disingkat SIKTS

adalah bukti tertulis pemberian kewenangan untuk menjalankan
pekerjaan di bidang kesehatan lingkungan pada Fasilitas
Pelayanan Kesehatan ( Wajib ,pasal 6. PMK.No.32 thn 2013)
 Peran Sanitarian (Ahli Kesehatan Lingkungan) Kep
MenKes no 373 tahun 2007 tentang standar profesi
sanitarian

1. Sebagai pelaksana dan pengamatan kesehatan lingkungan,

2. Pengawasan kesehatan lingkungan dan,

3. Pemberdayaan masyarakat dalam rangka perbaikan

kualitas kesehatan lingkungan untuk dapat memelihara,
melindungi dan meningkatkan cara-cara hidup bersih dan
sehat.

19
 pasal 13. PMK.No.32 thn 2013

KEMENTERIAN PPN/
Lingkup pekerjaan Tenaga Sanitarian merupakan pelayanan
BAPPENAS

kesehatan lingkungan yang meliputi pengelolaan unsur-unsur

yang mempengaruhi timbulnya gangguan kesehatan, antara lain:
a. limbah cair;
b. limbah padat;
c. limbah gas;
d. sampah yang tidak diproses sesuai dengan persyaratan yang
ditetapkanpemerintah;
e. binatang pembawa penyakit;
f. zat kimia yang berbahaya;
g. kebisingan yang melebihi ambang batas;
h. radiasi sinar pengion dan non pengion;
i. air yang tercemar;
j. udara yang tercemar; dan
k. makanan yang terkontaminasi.
Setiap Tenaga Sanitarian yang menjalankan program Pemerintah
berwenang melakukan pelayanan kesehatan lingkungan tertentu,
meliputi:
KEMENTERIAN PPN/

a. Melakukan pemantauan dan manajemen risiko pelaksanaan

BAPPENAS

Analisis Risiko Kesehatan Lingkungan (ARKL);

b. Melakukan pemantauan pelaksanaan Analisis Dampak
Kesehatan Lingkungan (ADKL);
c. Melakukan pemantauan pelaksanaan Rencana Pengelolaan
Lingkungan (RKL) dan Rencana Pemantauan Lingkungan
(RPL);
d. Melakukan pemantauan pelaksanaan Upaya Pengelolaan
Lingkungan (UKL) dan Upaya Pemantauan Lingkungan (UPL);
e. Melakukan pemeriksaan dan tindakan sanitasi kapal dan
pesawat sesuai dengan Peraturan Kesehatan Internasional
(IHR); dan
f. Melakukan pemantauan pelaksanaan Klinik Sanitasi dan
Sanitasi Total Berbasis Masyarakat (STBM).
Kewenangan/kompetensi yang dimiliki Sanitarian meliputi:
KEMENTERIAN PPN/
BAPPENAS

a. Merencanakan dan mengelola sumber daya di bawah

tanggung jawabnya;
b. Mengevaluasi secara komprehensif dengan memanfaatkan
IPTEK untuk menghasilkan langkah-langkah pengembangan
strategi organisasi yang menjadi tanggung jawabnya;
c. Memecahkan permasalahan berkaitan dengan bidang sains,
teknologi dan atau seni kesehatan lingkungan melalui
pendekatan multidisipliner; dan
d. Melakukan riset, mengambil keputusan strategis dan
mengomunikasikan atas semua aspek yang terkait dengan
kesehatan lingkungan dan berada di bawah tanggung
jawabnya.
Kewenangan/kompetensi yang dimiliki oleh Teknisi Sanitarian
Utama (Technical Sanitarian), meliputi:
KEMENTERIAN PPN/
BAPPENAS
a. Melakukan pekerjaan dengan memanfaatkan IPTEK di
bidang kesehatan lingkungan dan beradaptasi terhadap
situasi dalam menyelesaikan masalah;

b. Memformulasi penyelesaian masalah kesehatan

lingkungan prosedural berdasar pengetahuan spesialis;

c. Mengambil keputusan strategis di bidang kesehatan

lingkungan berdasarkan analisis informasi berbasis data;

d. Memberikan petunjuk dalam memilih berbagai alternatif

solusi dan mengembangkan kreatifitas yang inovatif dalam
pengendalian masalah kesehatan lingkungan.
Kewenangan/kompetensi yang dimiliki oleh Teknisi Sanitarian
Madya (Junior Technical Sanitarian), meliputi: KEMENTERIAN PPN/
BAPPENAS

a. Melakukan pekerjaan kesehatan lingkungan;

b. Memilih metode pemecahan masalah kesehatan lingkungan
dari beragam pilihan yang sudah baku maupun belum baku;

c. Melakukan analisis data terkait dengan kesehatan lingkungan;

d. Melakukan pekerjaan kesehatan lingkungan sendiri ataupun

kelompok di lingkup tanggung jawab pengawasannya;

e. Memformulasi penyelesaian masalah kesehatan lingkungan

prosedural dan inovatif secara komprehensif; dan

f. Melakukan kerja sama dan membuat laporan tertulis secara

komprehensif.
Kewenangan/kompetensi yang dimiliki oleh Teknisi Sanitarian
Pratama (Asisten Technical Sanitarian), meliputi:
KEMENTERIAN PPN/

a. Melaksanakan pekerjaan kesehatan lingkungan berdasar BAPPENAS

informasi yang diterima;

b. Melaksanakan prosedur kerja kesehatan lingkungan yang

tersedia;
c. Melaksanakan pekerjaan kesehatan lingkungan spesifik
dengan penggunaan alat berdasar prosedur kerja;

d. Melaksanakan pekerjaan kesehatan lingkungan sendiri

dengan pengawasan tidak langsung;

e. Memecahkan masalah kesehatan lingkungan berdasar

pengetahuan operasional; dan

f. melaksanakan kerja sama dan komunikasi dalam lingkup

Kewenangan/kompetensi yang dimiliki oleh Asisten Teknisi
Sanitarian (Operator Technical Sanitarian), meliputi:
KEMENTERIAN PPN/
BAPPENAS

a. Melaksanakan satu tugas kesehatan lingkungan spesifik,

dengan menggunakan alat, dan informasi, dan prosedur
kerja yang lazim dilakukan, serta menunjukkan kinerja
dengan mutu yang terukur, dibawah pengawasan langsung
atasannya; dan

b. memiliki pengetahuan operasional dasar dan pengetahuan

faktual bidang kerja kesehatan lingkungan yang spesifik,
sehingga mampu memilih pemecahan yang tersedia
terhadap masalah yang lazim timbul.
 KEMENTERIAN PPN/
BAPPENAS

Pasal 29
(1) Setiap Tenaga Sanitarian yang saat ditetapkannya
Peraturan ini sedang menjalankan pekerjaannya dianggap
telah memiliki SIKTS.

(2) Dalam waktu selambat-lambatnya 1(satu) tahun setelah

Peraturan Menteri ini ditetapkan, Tenaga Sanitarian
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) wajib memiliki SIKTS
sesuai dengan ketentuan Peraturan Menteri ini.
 We are what we repeatedly do.
Excellence, then, is not an act, but a
habit.
Aristotle