Ikhtisar
Biaya Menghindari Kerusakan, Biaya Penggantian dan Biaya Substitusi yang memperkirakan nilai
dari jasa ekosistem berdasarkan biaya baik untuk menghindari kerusakan akibat layanan terkait,
biaya penggantian jasa ekosistem, atau biaya penyediaan jasa pengganti. Metode ini tidak
memberikan tindakan tegas dari nilai-nilai ekonomi, yang didasarkan pada kesediaan masyarakat
untuk membayar untuk produk atau jasa. Sebaliknya, mereka menganggap bahwa biaya untuk
menghindari kerusakan atau mengganti ekosistem atau jasa memberikan perkiraan yang berguna
dari nilai ekosistem atau jasa. Hal ini didasarkan pada asumsi bahwa, jika orang dikenakan biaya
untuk menghindari kerusakan yang disebabkan oleh layanan ekosistem, atau untuk mengganti
layanan ekosistem, maka layanan tersebut harus bernilai setidaknya apa yang orang bayar untuk
menggantikan biaya kerusakan. Dengan demikian, metode yang paling tepat diterapkan dalam kasus
di mana penghindaran kerusakan atau penggantian pengeluaran telah benar-benar dibuat.
Bagian ini berlanjut dengan beberapa contoh aplikasi metode berbasis biaya, diikuti dengan
penjelasan teknis yang lebih lengkap tentang metode dan keuntungan.
Situasi hipotetis
Sebuah lembaga mempertimbangkan beberapa lahan basah yang rusak dalam rangka meningkatkan
kemampuan mereka untuk melindungi daerah sekitarnya dari banjir. Badan ini ingin menghargai
manfaat perlindungan banjir ditingkatkan.
Mengapa Gunakan Metode Biaya Berbasis?
Metode ini dipilih dalam kasus ini karena badan ini hanya tertarik dalam menilai layanan
perlindungan banjir lahan basah, dan mereka tidak memiliki anggaran yang besar yang tersedia
untuk studi penilaian. Sebuah metode berbasis biaya mungkin metode termudah dan paling mahal
untuk diterapkan dalam kasus ini.
Penerapan Metode Biaya Berbasis
Langkah 1:
Langkah pertama adalah untuk melakukan penilaian ekologi layanan perlindungan banjir yang
disediakan oleh lahan basah. Penilaian ini akan menentukan tingkat saat ini perlindungan banjir, dan
tingkat yang diharapkan perlindungan jika lahan basah sepenuhnya pulih.
Langkah 2:
Langkah ini tergantung pada metode tertentu yang dipilih. Metode Dihindari Kerusakan Biaya
mungkin diterapkan dengan menggunakan dua pendekatan yang berbeda. Salah satu pendekatan
adalah dengan menggunakan informasi tentang perlindungan banjir diperoleh pada langkah
pertama untuk memperkirakan potensi kerusakan properti jika banjir yang terjadi. Dalam hal ini,
peneliti akan memperkirakan, dalam dolar, kerusakan mungkin untuk properti jika lahan basah tidak
dikembalikan. Pendekatan kedua akan menentukan apakah pemilik properti di dekatnya telah
menghabiskan uang untuk melindungi kekayaan mereka dari kemungkinan kerusakan banjir,
misalnya dengan membeli asuransi tambahan atau dengan memperkuat ruang bawah tanah
mereka. pengeluaran penghindaran ini akan dijumlahkan atas semua sifat yang terkena dampak
untuk memberikan perkiraan manfaat dari perlindungan banjir meningkat. Namun, salah satu tidak
akan mengharapkan dua pendekatan untuk menghasilkan estimasi yang sama. Orang mungkin
berharap bahwa, jika biaya penghindaran diharapkan menjadi kurang dari kerusakan mungkin, orang
akan membayar untuk menghindari kerusakan.
Metode biaya pengganti diterapkan dengan memperkirakan biaya penggantian layanan ekosistem
yang terkena dampak. Dalam hal ini, layanan perlindungan banjir tidak bisa langsung diganti,
sehingga metode ini tidak akan berguna. Metode biaya pengganti diterapkan dengan
memperkirakan biaya penyediaan pengganti untuk layanan terpengaruh. Misalnya, dalam hal ini
dinding penahan atau tanggul mungkin dibangun untuk melindungi properti terdekat dari banjir.
Peneliti sehingga akan memperkirakan biaya membangun dan memelihara dinding atau tanggul
tersebut. peneliti juga harus menentukan apakah orang akan bersedia menerima dinding atau
tanggul di tempat lahan basah dipulihkan.
Analisis
Metode biaya penggantian digunakan, dengan biaya fisik pulih dan mengganti tanah yang hilang,
nutrisi, dan air yang diambil sebagai ukuran manfaat minimum dari mencegah erosi dan tanah,
nutrisi dan air kerugian yang dihasilkan. Peneliti mengukur biaya fisik menggantikan tanah yang
hilang, nutrisi, dan air di daerah dataran tinggi, dan biaya kompensasi untuk kerugian hilir.
Pertama, para peneliti menghitung kerugian tanah tahunan per hektar, nutrisi loss / hektar, dan air
limpasan / hektar. Kedua, mereka menghitung kerugian yang diharapkan, dalam hal biaya
penggantian, jika praktek manajemen baru tidak dilaksanakan. Biaya pemulihan dan mengganti
tanah yang tererosi diperkirakan sebagai W80,000 per hektar per tahun; biaya pupuk dan menyebar
untuk menggantikan nutrisi yang hilang diperkirakan sebagai W31,200 per hektar per tahun; biaya
pemeliharaan lapangan tahunan dan perbaikan diperkirakan sebagai W35,000 per hektar per tahun;
biaya kerusakan bidang hilir kehilangan produksi (senilai harga pasar) diperkirakan sebagai W30,000
per hektar per tahun; dan biaya irigasi tambahan untuk menggantikan air yang hilang dihitung
sebagai W92,000 per hektar per tahun. Dengan demikian, total biaya erosi tanah di bawah
manajemen yang ada adalah W268,200 per hektar per tahun. Nilai bersih sekarang dari penggantian
tahunan tanah dan nutrisi dengan praktek-praktek yang ada, menggunakan 15 tahun waktu
cakrawala, dihitung sebagai W2,039,662.
Selanjutnya, para peneliti menghitung biaya dengan teknik manajemen baru. Biaya ini termasuk
biaya pembayaran kompensasi, penggantian tanah, penggantian hara, dan mulsa. Nilai bersih
sekarang dari biaya teknik manajemen baru diperkirakan W1,076,742.
Hasil
Para peneliti menemukan bahwa biaya teknik manajemen baru adalah sekitar setengah biaya
penggantian. Dengan demikian, langkah-langkah preventif yang diusulkan layak menerapkan.
Situasi
Zoe Colocotroni adalah sebuah kapal yang tumpah minyak lepas pantai Puerto Rico. Kasus ini dibawa
ke pengadilan untuk menentukan kerusakan moneter yang dihasilkan dari efek tumpahan pada
ekosistem lokal.
Analisis
Para wali menggunakan metode biaya pengganti untuk memperkirakan kerusakan moneter. Mereka
pertama kali menghitung jumlah organisme trofik yang lebih rendah dibunuh oleh tumpahan, dan
kemudian ditambahkan biaya pembelian organisme ini dari katalog ilmiah.
Hasil
Pengadilan Banding AS menolak penggunaan metode biaya pengganti dalam kasus ini, karena para
wali tidak berencana untuk benar-benar membeli organisme dan mengembalikan mereka ke laut.
Bahkan, pada saat rencana tersebut bisa saja dilakukan, organisme akan dikembalikan sendiri.
Dengan demikian, Mahkamah menetapkan bahwa biaya pembelian organisme tidak akurat
mengukur kerusakan ekosistem yang sebenarnya.
Menerapkan Biaya Kerusakan Dihindari, Penggantian Biaya, dan Metode Biaya Pengganti
Metode ini membutuhkan awal yang sama langkah-menilai jasa lingkungan (s) yang tersedia. Hal ini
mencakup penetapan layanan yang relevan (s), bagaimana mereka diberikan, kepada siapa mereka
disediakan, dan tingkat (s) yang tersedia. Misalnya, dalam kasus perlindungan banjir, ini akan
melibatkan prediksi kejadian banjir dan tingkat mereka, serta dampak potensial terhadap properti.
Langkah kedua untuk metode dihindari biaya kerusakan adalah untuk memperkirakan kerusakan
fisik potensi untuk properti, baik setiap tahun atau selama beberapa periode waktu diskrit. Langkah
terakhir untuk metode dihindari biaya kerusakan adalah untuk menghitung baik nilai dolar
kerusakan properti potensial, atau jumlah bahwa orang menghabiskan untuk menghindari kerusakan
tersebut.
Langkah kedua untuk penggantian atau pengganti metode biaya adalah untuk mengidentifikasi cara-
cara alternatif paling mahal memberikan layanan (s). Langkah ketiga adalah untuk menghitung biaya
pengganti atau penggantian layanan (s). Akhirnya, permintaan publik untuk alternatif ini harus
ditetapkan. Hal ini memerlukan mengumpulkan bukti bahwa masyarakat akan bersedia menerima
pengganti atau layanan pengganti (s) di tempat layanan ekosistem (s).
Keuntungan dari Biaya Kerusakan Dihindari, Penggantian Biaya, dan Metode Biaya Pengganti
Metode dapat memberikan indikator kasar dari nilai ekonomi, tunduk pada batasan data dan
tingkat kesamaan atau substitusi antara barang terkait.
Lebih mudah untuk mengukur biaya produksi manfaat dari manfaat sendiri, ketika barang, jasa,
dan manfaat yang non-dipasarkan. Dengan demikian, pendekatan ini kurang data- dan sumber daya
intensif.
Data atau sumber daya keterbatasan mungkin mengesampingkan metode penilaian yang
memperkirakan kesediaan untuk membayar.
Metode memberikan tindakan pengganti dari nilai yang sekonsisten mungkin dengan konsep
ekonomi nilai guna, untuk layanan yang mungkin sulit untuk nilai dengan cara lain.