MAKALAH HASIL SURVEY KEBUTUHAN (NEED) DAN PERMINTAAN

(DEMAND) MASYARAKAT TERHADAP PELAYANAN KESEHATAN DI

POLI KIA PUSKESMAS MULYOREJO

Diajukan untuk memenuhi

Tugas Mata Kuliah Ekonomi Kesehatan

Disusun oleh:
Kelompok 5

Tri Wahyuningsih 101711123005

Ega Welly Agustin 101711123022
Kenia Bella Christy 101711123140
Ruri Indra Ramadani 101711123056

PROGRAM STUDI S1 ILMU KESEHATAN MASYARAKAT

FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT
UNIVERSITAS AIRLANGGA
SURABAYA
2018

1
 KATA PENGANTAR

Puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan Rahmat dan
Hidayah-Nya sehingga kelompok dapat menyelesaikan makalah mata kuliah Ekonomi
Kesehatan dengan judul “Makalah Hasil Survey Kebutuhan (Need) Dan Permintaan
(Demand) Masyarakat Terhadap Pelayanan Kesehatan Di Poli KIA Puskesmas
Mulyorejo”. Dalam penyusunan makalah ini kelompok banyak mendapatkan dukungan,
bimbingan dan bantuan dari berbagai pihak, untuk itu perkenankanlah kelompok
menyampaikan ucapan terimakasih kepada ibu Nuzulul Kusuma, selaku dosen yang
membimbing kami untuk menyusun makalah ini serta semua pihak yang telah
membantu dalam proses menyelesaikan makalah ini yang tidak bisa disebutkan satu per
satu.
Kelompok menyadari bahwa penyusunan makalah ini masih jauh dari sempurna,
oleh karena itu kelompok membuka diri menerima saran dan masukan yang bersifat
membangun untuk perbaikan tugas selanjutnya.

Surabaya, April 2018

Penyusun

Kelompok 5

2
 DAFTAR ISI

BAB I PENDAHULUAN..................................................................................................6
1.1 Latar Belakang.........................................................................................................6
1.2 Rumusan masalah.....................................................................................................6
1.3 Tujuan Penelitian......................................................................................................7
1.4 Manfaat Penelitian....................................................................................................7
BAB II TINJAUAN PUSTAKA........................................................................................8
2.1 Pengertian Need.......................................................................................................8
2.2 Pengertian Demand..................................................................................................8
2.3 Hubungan Need dan Demand...................................................................................8
2.4 Pengertian Demand pada Pelayanan Kesehatan.......................................................9
2.5 Faktor yang Mempengaruhi Demand Pelayanan Kesehatan...................................10
2.6 Ciri Khusus Demand Pelayanan Kesehatan............................................................12
2.7 Pengukuran Need dan Demand...............................................................................13
2.7.1 Pengukuran Need.............................................................................................13
2.7.2 Pengukuran Demand.......................................................................................15
BAB III METODE PENELITIAN...................................................................................18
3.1 Jenis dan Rancang Bangun Penelitian....................................................................16
3.2 Populasi Penelitian.................................................................................................16
3.3 Lokasi dan Waktu Penelitian..................................................................................16
3.4 Teknik dan Instrumen Pengumpulan Data..............................................................16
3.4.1 Teknik Pengumpulan Data...............................................................................16
3.4.2 Instrumen Pengumpulan Data..........................................................................16
3.5 Teknik Pengolahan dan Analisis Data....................................................................16
BAB IV HASIL PENELITIAN........................................................................................17
4.1 Hasil Kuisioner Kebutuhan (Needs) Konsumen.....................................................17
BAB 5 PEMBAHASAN..................................................................................................37
5.1 Hasil Kuisioner Kebutuhan (Needs) Konsumen.....................................................40
5.2 Hasil Kuisioner Permintaan (Demands) Konsumen...............................................40

3
BAB 6 PENUTUP...........................................................................................................42
6.1 Simpulan................................................................................................................42
6.2 Saran......................................................................................................................42
DAFTAR PUSTAKA.......................................................................................................43
LAMPIRAN.....................................................................................................................45

4
 DAFTAR BAGAN

B
agan 1 Anda dan Kerluarga pernah sakit................................................................23
Bagan 2 Yang diperoleh dari pelayanan kesehatan................................................23
Bagan 3 Yang menjadi prioritas kebutuhan utama dalam pelayanan non medis . .24
Bagan 4 Yang menjadi prioritas dalam pelayanan gawat darurat.........................24
Bagan 5 Fasilitas umum yang menjadi prioritas di pelayanan kesehatan..............25
Bagan 6 Lama batas waktu untuk menunggu .......................................................25
Bagan 7 Kendala dalam memperoleh pelayanan...................................................26
Bagan 8 Prioritas yang diharapkan dari petugas pelayanan..................................26
Bagan 9 Jenis pemeriksaan yang paling dibutuhkan.............................................27
Bagan 10. Prosedur pendaftaran untuk memperoleh pelayanan kesehatan...........27
Bagan 11 Cara pembayaran yang diharapkan........................................................28
Bagan 12 Kualitas pelayanan tenaga kesehatan yang diharapkan.........................28
Bagan 13 Dalam 6 bulan terakhir pernah menggunakan pelayanan KIA .............29
Bagan 14 Tindakan yang dilakukan.......................................................................30
Bagan 15 Tempat yang menjadi pilihan pertama..................................................30
Bagan 16 Jenis pelayanan KIA yang diperoleh.....................................................31
Bagan 17 Yang menjadi pertimbangan memilih pelayanan KIA di Puskesmas
Mulyorejo...............................................................................................................31
Bagan 18 Bentuk pelayanan yang diperoleh.........................................................32
Bagan 19 Prosedur pendaftaran yang diperoleh....................................................32
Bagan 20 Cara pembayaran...................................................................................33
Bagan 21 Fasilitas yang diperoleh.........................................................................33
Bagan 22 Fasilitas Umum yang Diperoleh............................................................34
Bagan 23 Yang merekomendasikan......................................................................34
Bagan 24 Biaya yang dikeluarkan.........................................................................35
Bagan 25 Lama waktu menunggu.........................................................................35
Bagan 26 Kendala yang diperoleh.........................................................................36

5
6
 BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Pelayanan kesehatan mempunyai peranan strategis dalam upaya
meningkatkan derajat kesehatan masyarakat. Pelayanan poli KIA merupakan
salah satu pelayanan di Indonesia. Pelayanan yang bermutu selain mengurangi
risiko terjadinya medication error, juga memenuhi kebutuhan dan tuntutan
masyarakat sehingga masyarakat akan memberikan persepsi yang baik
terhadap puskesmas. Telah ada kesepakatan bahwa mutu pelayanan kesehatan
dititikberatkan pada kebutuhan dan tuntutan pengguna jasa yang berkaitan
dengan kepuasan pasien sebagai konsumen. Pelayanan yang bermutu selain
berdasarkan kepuasan konsumen juga harus sesuai dengan standar dan kode
etik profesi.
Untuk menjamin mutu pelayanan puskesmas kepada masyarakat, telah
dikeluarkan standar pelayanan puskesmas yang meliputi antara lain sumber
daya manusia, sarana dan prasarana dan proses pelayanannya.
Persepsi konsumen terhadap pelayanan puskesmas yang buruk akan
merugikan puskesmas karena konsumen akan beralih ke tempat pelayanan
kesehatan lain. Dampak yang timbul tidak saja kepada konsumen yang
bersangkutan tetapi kesan buruk ini akan diceritakan kepada orang lain
sehingga citra puskesmas akan negatif/buruk. Oleh karena itu, persepsi
konsumen yang baik terhadap layanan harus ditumbuhkan terus menerus dan
berkesinambungan dengan orientasi kepada pelanggan itu sendiri.
Penelitian ini dilakukan untuk mengetahui persepsi konsumen
puskesmas terhadap pelayanan puskesmas khususnya di Poli KIA, salah satu
dilakukan dengan cara mengetahui pelayanan apa saja yang diberikan poli
KIA, jenis pelayanan yang diharapkan konsumen tetapi belum diberikan poli
KIA, poli KIA yan ideal menurut konsumen, dan persepsi konsumen poli KIA
terhadap pelayanan yang sudah diterimanya selama ini.

7
1.2 Rumusan masalah
Rumusan masalah pada penelitian ini adalah sebagai berikut :
1. Apakah kebutuhan pelayanan kesehatan poli KIA di Puskesmas
Mulyorejo?

8
 2. Apakah permintaan masyarakat terkait pelayanan kesehatan di poli KIA
Puskesmas Mulyorejo ?

1.3 Tujuan Penelitian

Penelitian ini bertujuan untuk mengetehui kebutuhan dan permintaan
pelayanan kesehatan poli KIA di Puskesmas Mulyorejo dengan cara
mengetahui pelayanan apa saja yang dibutuhkan konsumen, fasilitas apa yang
dibutuhkan konsumen di poli KIA, fasilitas apa yang dibutuhkan konsumen
di poli KIA, dan berapa biaya yang diinginkan konsumen untuk mendapat
pelayanan kesehatan selama ini.

1.4 Manfaat Penelitian

1. Bagi penulis
Penulis dapat menambah wawasan dan memperkaya pengetahuan
mengenai peran dan nilai guna poli KIA sebagai salah satu fasilitas
kesehatan guna pemeliharaan dan peningkatan derajat kesehatan
masyarakat.
2. Bagi penyedia layanan kesehatan
Makalah ini dapat dijadikan sebagai bahan masukan dan pertimbangan
evaluasi serta sebagai motivasi bagi penyedia layanan kesehatan untuk
meningkatkan derajat kesehatan masyarakat.
3. Bagi pembaca
Makalah ini sebagai tambahan informasi untuk perkembangan ilmu
pengetahuan dalam bidang kesehatan masyarakat khususnya mengenai
upaya dalam pemeliharaan dan peningkatan derajat kesehatan masyarakat.

9
 BAB II

TINJAUAN PUSTAKA

2.1 Pengertian Need

Kebutuhan (need) adalah sesuatu yang dirasa kurang dari diri manusia
itu sendiri (Irawan dkk., 1996). Menurut Septo P. Arso (2009), kebutuhan
(need) diartikan sebagai keadaan kurangnya atau tidak adanya pemenuhan
kebutuhan secara mendasar. Kebutuhan menyatakan tuntutan dasar manusia.
Dalam memenuhi berbagai kebutuhan, manusia tidak terkepas dari sifat
keinginan (wants), kebutuhan (needs) dan permintaan (demand). Kebutuhan
(needs) adalah keinginan manusia atas barang dan jasa yang perlu dipenuhi
untuk mempertahankan kelangsungan hidup. Needs menggambarkan
kebutuhan dasar manusia seperti pangan, sandang, papan, pendidikan,
kesehatan, rekreasi, dan lainnya. Needs menjadi wants jika kebutuhan tadi
telah menjurus pada satu keinginan yang tertentu yang dapat memberikan
kepuasan. Kebutuhan dibagi menjadi dua, yaitu perceived needs dan
expressed needs.

2.2 Pengertian Demand

Pengertian permintaan (demand) tidak terpisah dari arti kebutuhan
(needs) dan keinginan (wants). Permintaan (demand) adalah keinginan yang
disertai dengan daya beli. Demand merupakan ungkapan permintaan dari
keinginan dan kebutuhan (Irawan dkk., 1996).
Menurut Philip Kotler (2002), permintaan (demand) adalah keinginan
yang didukung daya beli, yang mau dan mampu dibeli dengan berbagai
kemungkinan harga, selama jangka waktu tertentu, dan dengan anggapan
faktor pengaruh lain tetap sama (ceteris paribus).

10
2.3 Hubungan Need dan Demand
Demand Menurut Model Agency Relationship, Hubungan antara need
dengan demand merupakan suatu hubungan yang rumit. Hal ini dapat
diargumentasikan bahwa:
a. Sebagai individu, kita semua sering memepunyai wants kesehatan yang
lebih baik dari yang kita miliki saat ini.
b. Sebagian dari kita tidak melakukan apa pun dengan wants dan sebagaian
lagi secara aktif berusaha memperoleh pelayanan kesehatan- misalnya
dengan secara rutin melakukan control kepada dokter pribadi dan
sebagainya.
Kebutuhan (needs) adalah keinginan manusia atas barang dan jasa yang
perlu dipenuhi untuk mempertahankan kelangsungan hidup. Needs
menggambarkan kebutuhan dasar manusia seperti pangan, sandang, papan,
pendidikan, kesehatan, rekreasi, dan lainnya.

2.4 Pengertian Demand pada Pelayanan Kesehatan

Permintaan (demand) pelayanan kesehatan adalah pelayanan yang
sesungguhnya dibeli oleh customer pelayanan kesehatan, dalam hal ini adalah
pasien. Permintaan tersebut dipengaruhi oleh pendapat medis dari dokter dan
juga faktor lain seperti pendapatan dan harga obat. Model dari Cooper Posnett
(1988) dalam Palutturi (2005), menyatakan permintaan (demand) pelayanan
kesehatan merupakan keinginan untuk lebih sehat diwujudkan dalam perilaku
mencari pertolongan tenaga kedokteran.
Adanya demand terhadap pelayanan kesehatan menurut Grossman
(1972) karena kesehatan merupakan komoditas yang harus dibeli
(consumption commodity) sebab dapat membuat pembelinya merasa dirinya
lebih baik dan nyaman. Kesehatan juga dianggap sebagai suatu investasi
(investment commodity) artinya bila keadaan sehat maka semua waktu yang
tersedia dapat digunakan secara produktif sehingga secara tidak langsung
merupakan investasi. Dalam upaya mengubah kebutuhan pelayanan yang
dirasakan menjadi suatu bentuk permintaan yang efektif, konsumen harus
memiliki kesediaan (willingness) dan kemampuan (ability) untuk membeli
atau membayar sejumlah jenis pelayanan kesehatan yang diperlukan.

11
 Ada 2 pendekatan yang lazim digunakan dalam membahas permintaan
(demand) terhadap pelayanan kesehatan. Pertama yaitu teori Agency
Relationship atau yang lebih dikenal dengan Supplier-Induced Demand
Model. Sedangkan pendekatan yang kedua yaitu Investment Model yang
diajukan oleh Grossman (1972). Pelayanan kesehatan yang baik dapat
meningkatkan jumlah (kuantitas) pelayanan kesehatan menurut Azrul (1996),
harus memenuhi persyaratan-persyaratan pokok, yaitu :
a. Tersedia dan berkesinambungan, artinya semua jenis pelayanan
kesehatan yang dibutuhkan tidak sulit untuk ditemukan setiap saat
dibutuhkan
b. Dapat diterima dan wajar, artinya tidak bertentangan dengan adat istiadat
dan kepercayaaan masyarakat
c. Mudah dicapai, dari sudut lokasi mudah dicapai oleh masyarakat
d. Mudah dijangkau, biaya kesehatan sesuai dengan kemampuan ekonomi
masyarakat
e. Bermutu, menunjuk pada tingkat kesempurnaan pelayanan dan
memuaskan konsumen
Jadi dapat ditarik kesimpulan bahwa, permintaan (demand) pelayanan
kesehatan adalah pelayanan kesehatan yang dibutuhkan dan diinginkan oleh
pasien yang disertai juga dengan daya beli yang dimiliki oleh pasien tersebut.

2.5 Faktor yang Mempengaruhi Demand Pelayanan Kesehatan

Menurut Fuchs (1998), Dunlop dan Zubkoff (1981) dan Laksono
(2005) menyebutkan bahwa ada beberapa faktor yang mempengaruhi
permintaan terhadap pelayanan kesehatan yaitu :
a. Kebutuhan berbasis aspek fisiologis
Faktor ini menekankan pada pentingnya keputusan petugas medis yang
menentukan perlu tidaknya seseorang mendapatkan pelayanan medis.
Berdasarkan situasi ini maka demand pelayanan kesehatan dapat
ditingkatkan atau dikurangi.
b. Penilaian pribadi akan status kesehatan
Penilaian pribadi akan status kesehatan dipengaruhi oleh kepercayaan,
budaya dan norma-norma sosial di masyarakat. Sebagai contoh, untuk
berbagai masalah kesehatan jiwa peranan dukun masih besar.

12
c. Variabel-variabel ekonomi tarif
Hubungan tarif dengan demand terhadap pelayanan kesehatan
adalah negatif, sangat penting dicatat bahwa hubungan negatif antara tarif
dan demand terhadap pelayanan kesehatan secara khusus terlihat pada
pasien yang mempunyai pilihan. Pada keadaan yang membutuhkan
penanganan medis segera, maka faktor tarif mungkin tidak berperan dalam
mempengaruhi demand, sehingga elastisitas harga bersifat inelastik.
d. Penghasilan masyarakat
Kenaikan penghasilan keluarga dapat meningkatkan demand untuk
pelayanan kesehatan namun, dalam beberapa kasus kenaikan penghasilan
keluarga juga dapat menurunkan konsumsi. Faktor penghasilan
masyarakat dan selera mereka merupakan bagian penting dalam analisis
demand untuk keperluan pemasaran rumah sakit.
e. Asuransi kesehatan dan jaminan kesehatan
Asuransi kesehatan bersifat mengurangi efek faktor tarif sebagai
hambatan untuk mendapatkan pelayanan kesehatan pada saat sakit.
Semakin banyak penduduk yang tercakup oleh asuransi kesehatan maka
demand akan pelayanan kesehatan (termasuk rumah sakit) menjadi
semakin tinggi.
f. Variabel-variabel demografis dan umur
Faktor umur sangat mempengaruhi demand terhadap pelayanan preventif
dan kuratif. Semakin tua seseorang sendiri meningkat demand-nya
terhadap pelayanan kuratif. Sementara itu, demand terhadap pelayanan
kesehatan preventif menurun.
g. Jenis kelamin
Penelitian di Amerika Serikat menunjukkan bahwa demand terhadap
pelayanan kesehatan oleh wanita ternyata lebih tinggi dibanding dengan
laki-laki. Akan tetapi, pada kasus-kasus yang bersifat darurat perbedaan
antara wanita dan laki-laki tidaklah nyata.
h. Pendidikan
Seseorang dengan pendidikan tinggi cenderung mempunyai demand yang
lebih tinggi. Pendidikan yang lebih tinggi cenderung meningkatkan
kesadaran akan status kesehatan, dan konsekuensinya untuk
menggunakan pelayanan kesehatan.
i. Faktor lain
Berbagai faktor lain yang mempengaruhi demand pelayanan
kesehatan, yaitu tersedianya dokter dan fasilitas pelayanan kesehatan, serta

13
 inflasi. Tersedianya dokter dan fasilitas pelayanan kesehatan merupakan
faktor lain yang meningkatkan demand. Fuchs (1998) menyatakan bahwa
pada asumsi semua faktor lain tetap, kenaikan jumlah dokter spesialis
bedah sebesar 10% akan meningkatkan jumlah operasi sebesar 3%.
Kehadiran dokter gigi akan meningkatkan demand untuk pelayanan
kesehatan mulut. Keberadaan dokter spesialis THT akan meningkatkan
demand untuk operasi tonsilektomi. Kehadiran dokter spesialis kebidanan
dan penyakit kandungan dengan peralatan operasi akan meningkatkan
demand untuk pelayanan bedah caesar. Efek inflasi terhadap demand
terjadi melalui perubahan-perubahan pada tarif pelayanan rumah sakit,
jumlah relatif pendapatan keluarga, dan asuransi kesehatan. Faktor ini
harus diperhatikan oleh rumah sakit karena pada saat inflasi tinggi,
ataupun pada resesi ekonomi, demand terhadap pelayanan kesehatan akan
dapat terpengaruh.

2.6 Ciri Khusus Demand Pelayanan Kesehatan

Ciri khusus demand dalam pelayanan kesehatan antara lain sebagai
berikut (Meisa, 2012):
a. Regulasi pemerintah
Regulasi pemerintah berupa penetapan standar harga pelayanan
kesehatan yang nantinya akan mempengaruhi demand dalam pelayanan
kesehatan. misal : tidak ada demand pelayanan kesehatan oleh
masyarakat apabila standar harga sangat tinggi dan tidak mampu
dijangkau oleh masyarakat.
b. Kejadian penyakit tidak terduga
kejadian penyakit tidak terduga adalah tidak mungkin untuk memprediksi
penyakit apa yang akan menimpa kita dimasa yang akan datang, oleh
karena itu tidak mungkin mengetahui secara pasti pelayanan kesehatan
apa yang kita butuhkan dimasa yang akan datang atau dapat dikatakan
sebagai ketidakpastian (uncertainty).
c. Customer ignorance
Konsumen sangat tergantung kepada penyedia (provider) pelayanan
kesehatan. Oleh karena pada umumnya consumer tidak tahu banyak
tentang jenis penyakit, jenis pemeriksaan dan jenis pengobatan yang

14
 dibutuhkannya. Dalam hal ini Providerlah yang menentukan jenis dan
volume pelayanan kesehatan yang perlu dikonsumsi oleh consumer
d. Sehat dan pelayanan kesehtana sebagai hak
Makan, pakaian, tempat tinggal dan hidup sehat adalah elemen
kebutuhan dasar manusia yang harus selalu diusahakan untuk dipenuhi,
terlepas dari kemampuan seseorang untuk membayarnya. Hal ini
menyebabkan distribusi pelayanan kesehatan sering sekali dilakukan atas
dasar kebutuhan (need) dan bukan atas dasar kemampuan
membayar (demand).
e. Asimetris informasi
Asimetris informasi adalah adanya ketidakseimbangan antara pemberi
pelayanan kesehatan dengan pihak penerima pelayanan kesehatan.
f. Eksternalitas
Efek eksternal adalah dampak positif atau negatif yang dialami orang
lain sebagai akibat perbuatan seseorang. Terdapat efek eksternal dalam
penggunaan pelayanan kesehatan. Misalnya imunisasi dari penyakit
menular akan memberikan manfaat kepada masyarakat banyak.
Sedangkan contoh dari eksternalitas berdampak negatif adalah pada
perokok yang memberikan efek buruk bagi orang non perokok (perokok
pasif) yang berada di sekitarnya karena asap yang ditimbulkan
g. Not for profit
Tujuan utama dalam pelayanan kesehatan bukan memperoleh
keuntungan yang maksimal (profit maximization). Pendapat yang dianut
adalah “Orang tidak layak memperoleh keuntungan dari penyakit orang
lain”.
h. Mixed inputs and outputs
Mixed inputs berupa padat karya, teknologi, modal, sumber daya lain.
Efisiensi dalam pelayanan kesehatan dapat dilihat dari inputs dan
outputsnya, namun karena dalam pelayanan kesehatan terlalu banyak
inputsnya maka sulit untuk mendapatkan efisiensinya. Sedangkan yang
dimaksut dengan mixed outputs adalah mengenai apa yang dikonsumsi
pasien merupakan satu paket pelayanan, yaitu sejumlah pemeriksaan
diagnosis, perawatan, terapi dan nasihat kesehatan.
i. Upaya kesehatan sebagai konsumsi dan investasi
Dalam jangka pendek, upaya kesehatan terlihat sebagai sektor yang
sangat konsumtif, tidak memberikan return on investment secara jelas.

15
 Oleh sebab itu sering sekali sektor kesehatan ada pada urutan bawah
dalam skala prioritas pembangunan terutama kalau titik
berat pembangunan adalah pembangunan ekonomi.
j. Restriksi berkompetisi
Terdapat pembatasan praktek berkompetisi. Hal ini menyebabkan
mekanisme pasar dalam pelayanan kesehatan tidak bisa sempurna seperti
mekanisme pasar untuk komodity lain. Dalam mekanisme pasar, wujud
kompetisi adalah kegiatan pemasaran (promosi, iklan dansebagainya).

2.7 Pengukuran Need dan Demand

2.7.1 Pengukuran Need

Pengukuran need bertujuan untuk menggali dan mengetahui selera
pasar terhadap suatu produk. Sedangkan pengukuran demand dapat
membantu produsen mengetahui penggunaan atau pemanfaatan produk
oleh pasar secara real, karena demand merupakan realisasi dari need.
Need dapat diukur dengan metode analisis kebutuhan (need assessment)
melalui beberapa cara seperti indepth interview, observasi, focus group
discusion dengan menggunakan kuisoner sebagai instrumen dalam
menggali informasi kebutuhan individu maupun organisasi. Menurut
McNeil, Seel dan Glasgow (1990), bahwa pengertian need
assessment“it means a plan for gathering information about
discrepancies and for using that information to make decisions about
priorities”. Bahwa need assessment adalah mengumpulkan berbagai
informasi terkait perbedaan antara kondisi yang diinginkan (should
be/ought to be) atau diharapkan dengan kondisi yang ada (what is).
Langkah dalam melakukan need assessment adalah sebagai berikut:
1. Menentukan tujuan pelaksanaan need assessment
2. Identifikasi populasi
3. Menentukan metode pengumpulan data dan instrumen
4. Melakukan pengumpulan data
5. Menganalisis dan menginterpretasikan data
6. Desiminasi hasil analisis dan pembuatan laporan
Adapun standar yang digunakan untuk mereview dan
mengevaluasi rencana laporan analisis kebutuhan berdasarkan standar
evaluasi analisis kebutuhan adalah sebagai berikut :

16
 a. Standar kegunaan
Standar kegunaan meliputi identifikasi audiens,
kredibilitaspenilai, cakupan informasi, interpretasi penilaian,
kejelasan laporan diseminasi laporan, jadwal laporan dan
dampak dari evaluasi.
b. Standar feasibility (kelayakan)
Standar feasibility meliputi prosedur praktis, pengakuan
secara politis dan efisiensi biaya.
c. Standar perilaku
Standar perilaku meliputi kewajiban formal, konflik
kepentingan, keterbukaan kepada publik, HAM, interaksi
manusia, laporan secara seimbang antara pusat, daerah,
individual dan instansi, serta tanggung jawab atas anggaran.
d. Standar akurasi/ketepatan
Standar akurasi meliputi identifikasi objek, analisis
konteks, menggambarkan tujuan dan prosedur, kebenaran
sumber informasi, pengukuran yang valid dan reliable, kontrol
data secara sistematis, analisis informasi kuantitatif, analisis
data kualitatif, kesimpulan secara adil dan laporan yang
objektif.
Need dapat diukur baik sebelum maupun setelah
penggunaan produk. Berbeda dengan demand, pengukurannya
harus dilakukan setelah penggunaan produk. Demand dapat diukur
dengan menggunakan metode observasi maupun wawancara.
Pengukurannya dapat dilakukan dengan melihat data dan catatan
laporan penjualan perusahaan.

2.7.2 Pengukuran Demand

Berbeda dengan need yang dapat diukur baik sebelum
maupun setelah penggunaan produk. Pada demand,
pengukurannya harus dilakukan setelah penggunaan produk. Ada
beberapa cara mengukur demand yaitu antara lain :
a. Observasi
b. Survey
c. Target penjualan

17
 BAB III

METODE PENELITIAN

3.1 Jenis dan Rancang Bangun Penelitian

Penelitian ini menggunakan metode penelitian observasional yang
bersifat deskriptif yaitu menggambarkan atau mendeskripsikan secara
obyektif, sistematis dan factual engenai fakta yang diteliti tanpa adanya
perlakuan pada obyek penelitian.

3.2 Populasi Penelitian

Populasi dalam penelitian ini adalah ibu-ibu yang bertempat tinggal di
sekitar wilayah kerja Puskesmas Mulyorejo sebagai pengguna pelayanan
Puskesmas Mulyorejo Surabaya.

3.3 Lokasi dan Waktu Penelitian

Penelitian ini dilaksanakan pada Bulan April 2018 dan lokasi
penelitian terletak di sekitar wilayah kerja Puskesmas Mulyorejo karena
subyek yang diteliti merupakan masyarakat pengguna layanan Puskesmas
Mulyorejo Surabaya.

18
3.4 Teknik dan Instrumen Pengumpulan Data

3.4.1 Teknik Pengumpulan Data

Jenis data yang dikumpulkan pada penelitian ini adalah data primer
yang dilakukan melalui kuisioner. Kuisioner berisi pertanyaan
mengenai persepsi konsumen terhadap pelayanan poli KIA.

3.4.2 Instrumen Pengumpulan Data

Pengumpulan data dilakukan melalui teknik penyebaran
kuisioner menggunakan instrumen berupa lembar kuisioner yang berisi
beberapa pertanyaan mengenai persepsi konsumen terhadap pelayanan
poli KIA Puskesmas Mulyorejo.

3.5 Teknik Pengolahan dan Analisis Data

Data yang diperoleh akan diolah dan dianalisis secara deskriptif,
kemudian hasilnya akan disajikan dalam bentuk narasi dan tabulasi.
Pengolahan dan analisis data akan dibandingkan dengan teori yang terkait
dengan pelayanan poli KIA sehingga peneliti dapat mengetahui dan
mempelajari persepsi konsumen poli KIA terhadap pelayanan yang sudah
diterimanya selama ini.

19
 BAB IV
HASIL PENELITIAN

4.1 Hasil kuesioner Kebutuhan (NEEDS) Konsumen

Hasil kuisioner kebutuhan (needs) konsumen terhadap pelayanan
Poli KIA Puskesmas Mulyorejo merupakan jawaban dari beberapa pertanyaan
yang diberikan oleh peneliti. Dari jawaban tersebut dapat diketahui persepsi
konsumen terhadap pelayanan poli KIA, salah satunya dilakukan dengan cara
mengetahui jenis pelayanan poli KIA yang ideal menurut konsumen, dan
persepsi konsumen poli KIA terhadap pelayanan yang sudah diterimanya
selama ini. Jawaban dari pertanyaan tersebut sebagai berikut :
4.1.1 Identitas Responden
1. Usia Responden

Diagram pie diatas menunjukkan bahwa mayoritas reponden dalam

penelitian ini berusia 30 – 39 tahun.

2. Pekerjaan Responden

20
 Pada diagram pie diatas dapat dilihat bahwa sebagian besar pekerjaan
responden adalah karyawan swasta, dan responden yang tidak bekerja
sebagai merupakan responden paling sedikit dalam penelitian yang telah
dilaksanakan.

3. Pendidikan Responden

Berdasarkan diagram pie diatas, responden dengan pendidikan terakhir

SMA merupakan responden terbanyak dalam penelitian ini.

4. Penghasilan

21
 Diagram pie diatas menunjukkan bahwa mayoritas reponden dalam
penelitian ini mempunyai penghasilan 1-3 juta
5. Jenis asuransi yang digunakan responden

Diagram pie diatas menunjukkan bahwa mayoritas reponden dalam

penelitian ini mempunyai asuransi paling banyak adalah BPJS Mandiri.

4.1.2 Distribusi Kebutuhan (NEEDS) Responden Terhadap Pelayanan Poli KIA

1. Pernah sakit atau tidak

22
 Berdasarkan diagram pie di atas, dapat diketahui bahwa semua masyarakat
sekitar Puskesmas Mulyorejo pernah sakit adalah 100%

2. Apa yang diinginkan dari pelayanan kesehatan?

Berdasarkan diagram batang di atas, prioritas tenaga kesehatan yang

dibutuhkan masyarakat yaitu memilih dokter sebanyak 42 responden.

3. Apa yang menjadi kebutuhan utama dalam pelayanan non medis di Rumah
Sakit

23
 Dapat disimpulkan dari diagram diatas bahwa kebutuhan yang diinginkan
responden yang menjadi prioritas pelayanan non medis adalah 36
responden menjawab adanya kerjasama BPJS

4. Jika memerlukan pelayanan gawat darurat, keunggulan utama apa yang

diharapkan?

Dari data diatas dapat disimpulkan bahwa keinginan responden untuk

pelayanan gawat darurat adalah sebanyak 34 responden menjawab
penanganan cepat.

5. Fasilitas umum apa yang dibutuhkan dalam pelayanan kesehatan?

24
 Berdasarkan diagram batang di atas, dapat diketahui bahwa yang menjadi
prioritas yang diinginkan yaitu tempat ibadah sebanyak 38 responden.

6. Berapa lama batas waktu yang diharapkan untuk menunggu dalam

menerima sebuah pelayanan kesehatan?

Berdasarkan diagram batang di atas, dapat diketahui bahwa lama waktu

menunggu yang diinginkan yaitu 10-30 menit sebanyak 20 responden.

7. Apa kendala dalam memperoleh pelayanan?

25
 Berdasarkan diagram batang di atas, dapat diketahui kendala dalam
memperoleh pelayanan yaitu memilih antrian sebanyak 20 responden.

8. Apa yang diharapkan dari petugas pelayanan?

Berdasarkan diagram batang di atas, dapat diketahui bahwa yang menjadi

prioritas harapan responden terhadap petugas pelayanan yang diinginkan
yaitu cekatan dalam memberikan pelayanan kesehatan sebanyak 46
responden.

9. Jenis pemeriksaan apa yang paling dibutuhkan dipelayanan kesehatan?

26
 Berdasarkan diagram batang di atas, dapat diketahui bahwa jenis
pemeriksaan di pelayanan KIA yang dibutuhkan adalah memilih periksa
anak sebanyak 20 responden

10. Bagaimana prosedur pendaftaran untuk memperoleh pelayanan kesehatan

yang diharapkan?

Berdasarkan diagram batang di atas, dapat diketahui bahwa prosedur

pemeriksaan yang diharapkan memilih sistem manual sebanyak 25
responden.

11. Bagaimana cara pembayaran yang diharapkan untuk memperoleh

pelayanan kesehatan tersebut?

27
 Berdasarkan diagram batang di atas, dapat diketahui bahwa yang
diinginkan untuk cara pembayaran pelayanan adalah memilih BPJS umum
sebanyak 38 responden.

12. Bagaiman kualitas pelayanan tenaga kesehatan yang diharapkan saat

menangani anda?

Berdasarkan diagram batang di atas, dapat diketahui kualitas pelayanan

yang diharapkan di pelayanan KIA yaitu sesuai kompetensi sebanyak 30
responden.

4.2 Hasil kuesioner Permintaan (DEMAND) Konsumen Terhadap Pelayanan Poli

KIA

28
 Hasil kuisioner permintaan (demand) konsumen terhadap pelayanan
puskesmas Mlyorejo merupakan jawaban dari beberapa pertanyaan yang
diberikan oleh peneliti. Dari jawaban tersebut dapat diketahui persepsi
konsumen puskesmas terhadap pelayanan puskesmas, salah satunya
dilakukan dengan cara mengetahui jenis pelayanan yang diharapkan
konsumen tetapi belum diberikan puskesmas dan persepsi konsumen
puskesmas terhadap pelayanan yang sudah diterimanya selama ini. Jawaban
dari pertanyaan tersebut sebagai berikut :
1. Apakah dalam 6 bulan terakhir pernah menggunakan pelayanan kesehatan
Ibu dan Anak (KIA)

Berdasarkan diagram pie di atas, dapat diketahui bahwa responden yang

menggunakan pelayanan KIA dalam kurun waktu 6 bulan terakhir
didominasi oleh responden yang menjawab ya, yaitu sebanyak 50
responden (100%).

2. Jika iya, apa yang dilakukan?

29
 Berdasarkan diagram pie di atas, dapat diketahui bahwa yang
dilakukan masyarakat sekitar Puskesmas Mulyorejo terhadap keluhan
dan yang dilakukan adalah mayoritas memilih untuk membeli pergi
kepelayanan kesehatan sebanyak 43 responden.

3. Tempat yang menjadi pilihan pertama untuk memperoleh Pelayanan

Kesehatan Ibu dan Anak (KIA)?

Berdasarkan diagram di atas, dapat diketahui bahwa tempat yang menjadi pilihan
dalam pelayanan KIA sebanyak 20 responden memilih ke Puskesmas.

4. Jenis pelayanan kesehatan Ibu dan Anak apa yang diperoleh disana?

30
 Berdasarkan diagram di atas, diperoleh bahwa jenis pelayanan KIA yang
di terima disana yaitu sebanyak 15 responden dengan jawaban
pemeriksaan fisik/TTV.

5. Apa yang menjadi pertimbangan saat memilih tempat pelayanan kesehatan

Ibu dan Anak tersebut?

Berdasarkan diagram batang di atas, bahwa mayoritas responden yang

menjadi pertimbangan memilih pelayanan KIA yaitu sebanyak 28
responden memilih karena kerjasama BPJS.

6. Bagaimana bentuk pelayanan tenaga kesehatan yang diperoleh disana?

31
 Berdasarkan diagram batang di atas, bahwa mayoritas responden dalam
bentuk pelayanan tenaga kesehatan yang diperoleh yaitu sebanyak 39
responden memilih sesuai kompetensi.

7. Bagaimana prosedur pendaftaran untuk memperoleh pelayanan kesehatan

Ibu dan Anak tersebut?

Berdasarkan diagram batang di atas, bahwa mayoritas melakukan prosedur

pelayanan dalam memperoleh pelayanan KIA yaitu sebanyak 25 responden
sistem manual atau langsung.

8. Bagaimana cara pembayaran yang dilakukan untuk memperoleh pelayanan

kesehatan Ibu dan Anak?

32
 Berdasarkan diagram di atas, diperoleh bahwa cara pembayaran yang
dilakukan untuk memperoleh pelayanan KIA yaitu sebanyak 20 responden
dengan jawaban BPJS Umum.

9. Fasilitas apa yang diperoleh di ruang tunggu Pelayanan KIA?

Berdasarkan diagram batang di atas, bahwa Fasilitas yang didapatkan

diruang tunggu di Puskesmas Mulyorejo yaitu tempat duduk dan kipas
angin/AC sebanyak masing-masing 50 responden.

10. Fasilitas umum apa yang diperoleh di pelayanan KIA?

33
 Berdasarkan diagram batang di atas, bahwa Fasilitas umum yang
didapatkan di Puskesmas Mulyorejo yaitu tempat ibadah sebanyak 34
responden.

11. Siapa yang merekomendasikan atau menyarankan untuk memperoleh

pelayanan kesehatan tersebut?

Berdasarkan diagram batang di atas, bahwa yang merekomendasikan

tentang pelayanan KIA di Puskesmas Mulyorejo yaitu sebanyak 26
responden menjawab diri sendiri.

12. Berapa banyak biaya yang dikeluarkan?

34
 Berdasarkan diagram batang di atas, bahwa mayoritas responden
menggunakan BPJS yaitu sebanyak 37 responden.

13. Berapa lama waktu menunggu untuk memperoleh pelayanan KIA?

Berdasarkan diagram batang di atas, bahwa mayoritas responden

memperoleh lama waktu menunggu yaitu sebanyak 22 responden
menjawab 30-60 menit.

14. Apa kendala dalam memperoleh pelayanan KIA ?

35
 Berdasarkan diagram batang di atas, bahwa mayoritas responden
memperoleh kendala dalam pelayanan KIA yaitu sebanyak 23 responden
menjawab JKN/BPJS.

4.3 Tabulasi silang NEED DEMAND responden terhadap pelayanan Poli KIA
1. Tabulasi silang Need responden terhadap pelayanan poli KIA
a. Tabulasi silang antara usia reponden dengan keinginan yang diperoleh dari
tenaga kesehatan
Usia Keinginan yang diperoleh dari pelayanan kesehatan Total
(tahun)
Dokter Bidan Perawat Dokter Lainnya
Spesialis
20-29 16 1 0 4 0 21

30-39 22 1 1 1 0 25

40-49 2 0 0 0 0 2

>49 2 0 0 0 0 2

Total 42 2 1 5 0 50
Berdasarkan tabel diatas dapat dilihat bahwa keinginan yang diperoleh dari
tenaga kesehatan yaitu dokter oleh responden dengan usia 30 -39 tahun

b. Tabulasi silang antara pendidikan responden dengan keinginan yang

diperoleh dari tenaga kesehatan
Pendidikan Keinginan yang diperoleh dari pelayanan kesehatan Total

Dokter Bidan Perawat Dokter Lainnya

spesialis

36
 Tidak 1 0 0 0 1
sekolah
SD 2 2

SMP 5 5

SMA 24 1 2 27

Diploma 5 5

Sarjana 7 3 10
Total 42 2 1 5 50

Berdasarkan tabel diatas dapat dilihat bahwa responden yang melakukan

tindakan konsumsi obat generik paling banyak oleh responden dengan
pendidikan SMA

2. Tabulasi Silang Demand Responden Terhadap pelayanan Poli KIA

a. Tabulasi silang antara usia responden dengan tindakan yang dilakukan
Usia Tindakan total
(tahun)
Membeli Ke Ke Periksa Dibiarkan Lain
obat pelayanan dukun Lab nya
kesehatan
20-29 2 19 0 0 0 0 21

30-39 4 20 0 0 0 1 25

40-49 0 2 0 0 0 0 2

>49 0 2 0 0 0 0 2

Total 6 43 1 50

Berdasarkan data diatas dapat disimpulkan bahwa responden yang

peduli dengan tindakan yang dilakukan dengan pergi kepelayanan
kesehatan adalah responden dengan umur 30-39 tahun.

b. Tabulasi silang antara pekerjaan dengan tindakan yang dilakukan

Pekerjaan Tindakan total

Membeli Kepelayanan Ke Periksa Dibiarkan Lainnya

Obat Kesehatan dukun Lab

37
 Tidak bekerja 2 3 1 5

Karyawan 1 23 24
swasta
Wiraswasta 8 8

PNS 3 9 12

Pengusaha
Lainnya

total 6 42 1 50

Berdasarkan tabel diatas dapat dilihat bahwa responden dengan

pekerjaan karyawan swasta paling banyak memilih kepelayanan
kesehatan sebagai jenis pelayanan yang dibutuhkan.

c. Tabulasi silang antara usia dengan biaya yang diinginkan

Usia Biaya yang dikeluarkan Total
(Tahun)
BPJS Asuransi <500.000 500.000- >1.500.000 Lainnya
Kesehatan 1.500.000
lain
20-29 15 2 1 3 21

30-39 19 3 2 1 25

40-49 2 2

>49 1 1 2

total 37 6 3 4 50
Dari data diatas dapat disimpulkan bahwa usia yang paling banyak
menggunakan BPJS adalh 30-39 tahun.

d. Tabulasi silang antara pekerjaan dengan biaya yang diinginkan

Biaya yang dikeluarkan
Pekerjaan
BPJ Asuransi <500.0 500.000 >1.500.0 Lainny
S Kesehat 00 - 00 a
an Lain 1.500.0
00
Tidak 6
Bekerja

38
 Karyawa 18 6
n swasta
Wiraswas 2 3 3
ta
PNS 11 1
Pengusah
a
Lainnya

Berdasarkan data diatas dapat disimpulkan bahwa pekerjaan yang

paling banyak menggunakan BPJS adalah karyawan swasta.

BAB 5
PEMBAHASAN

5.1 Hasil Kuisioner Kebutuhan (Needs) Konsumen

Berdasarkan hasil kuesioner need yang disebarkan ke responden
terhadap salah satu pelayanan kesehatan yaitu poli KIA Puskesmas
Mulyorejo, didapatkan hasil bahwa yang menjadi prioritas tenaga kesehatan
yang dibutuhkan masyarakat yaitu memilih dokter sebanyak 42 responden.
kebutuhan yang diinginkan responden. Yang menjadi prioritas pelayanan non
medis adalah 36 responden menjawab adanya kerjasama BPJS, dalam
pelayanan gawat darurat yang menjadi prioritas adalah responden sebanyak

39
 36 membutuhkan penanganan cepat , dengan fasilitas umum yang menjadi
prioritas sebanyak 34 responden adalah tempat ibadah, serta yang diharapkan
dari petugas pelayanan sebanyak 46 responden adalah cekatan dalam
memberikan pelayanan kesehatan. Dapat diketahui bahwa lama waktu
menunggu yang diinginkan yaitu 10-30 menit sebanyak 20 responden.
Sebagai konsumen, masyarakat memiliki pertimbangan pertimbangan
tersendiri dalam memilih Poli KIA Puskesmas Mulyorejo sesuai dengan
kemampuannya, baik itu kemampuan dalam daya beli, maupun kemampuan
untuk akses menuju Puskesmas Mulyorejo. Tidak hanya itu, kualitas yang
diberikan sebuah poli KIA Puskesmas Mulyorejo juga mempengaruhi
pertimbangan masyarakat untuk memilih, baik itu kualitas dari segi fisik
bangunan poli KIA Puskesmas Mulyorejo maupun kualitas atau soft skill
yang ditunjukkan oleh petugas kesehatan. Dalam kesehatan terutama jika
menyangkut keluhan yang urgent, keluhan tersebut harus diselesaikan dengan
segera. Hal ini terbukti pada pilihan masyarakat, dimana masyarakat memilih
poli KIA Puskesmas Mulyorejo yang dekat dengan tempat tinggal agar dapat
menghemat waktu dan mengatasi keluhan dengan cepat.

5.2 Hasil Kuisioner Permintaan (Demands) Konsumen

Berdasarkan hasil kuesioner demand terhadap pelayanan kesehatan.
Didapatkan hasil bahwa responden sebanyak 100% pernah menggunakan
pelayanan KIA dalam kurun waktu 6 bulan terakhir. Dan menjawab ya yang
dilakukan responden adalah mayoritas 43 responden memilih untuk pergi ke
pelayanan kesehatan untuk memeriksakan dirinya, sedangkan sisanya
memilih untuk membeli obat sendiri. Hal ini menunjukkan bahwa demand
masyarakat terhadap poli KIA Puskesmas Mulyorejo masih tinggi. Tempat
yang menjadi pilihan dalam pelayanan KIA sebanyak 20 responden memilih
ke Puskesmas, dan jenis pelayanan KIA yang di terima disana yaitu sebanyak
15 responden menjawab pemeriksaan fisik/TTV. Yang menjadi pertimbangan
memilih pelayanan KIA di Puskemas Mulyorejo yaitu sebanyak 28
responden memilih karena kerjasama BPJS. Dengan bentuk pelayanan yang
didapatkan bahwa mayoritas responden yaitu sebanyak 39 responden memilih
sesuai kompetensi. Mayoritas melakukan prosedur pelayanan dalam

40
 memperoleh pelayanan KIA yaitu sebanyak 25 responden sistem manual atau
langsung.
Cara pembayaran yang dilakukan untuk memperoleh pelayanan KIA
yaitu sebanyak 20 responden dengan jawaban BPJS Umum. Dengan
pendaftaran yang diperoleh responden menjawab menggunakan sistem
manual/ langsung sebanyak 25 responden. Fasilitas diluar medis yang
didapatkan diruang tunggu di Puskesmas Mulyorejo yaitu tempat duduk dan
kipas angin/AC menjawab masing-masing 50 responden dan bahwa Fasilitas
umum yang didapatkan di Puskesmas Mulyorejo yaitu responden menjawab
tempat ibadah sebanyak 34 responden.
Berdasarkan diagram batang di atas, bahwa mayoritas responden
menggunakan BPJS yaitu sebanyak 37 responden. Berdasarkan diagram
batang di atas, bahwa mayoritas responden memperoleh lama waktu
menunggu yaitu sebanyak 22 responden menjawab 30-60 menit dengan
kendala terbanyak adalah JKN/BPJS yang didapatkan dari 23 responden.
Proses pendaftaran yang cepat sangat berpengaruh terhadap demand
masyarakat terhadap suatu kebutuhan. Terlebih lagi terhadap masalah
kesehatan yang ingin selalu cepat teratasi.

BAB 6
PENUTUP

6.1 Simpulan
Berdasarkan penelitian yang telah dilakukan, maka dapat diambil
kesimpulan sebagai berikut :
1. Sebagian besar responden sudah menggunakan pelayanan KIA dalam
kurun waktu 6 bulan dan memilih pergi ke pelayanan kesehatan untuk
memeriksakan kesehatannya ke Puskesmas Mulyorejo. Responden
memilih Poli KIA Puskesmas Mulyorejo tersebut berdasarkan

41
 pertimbangan menggunakan BPJS. Fasilitas yang dibutuhkan responden
saat di ruang tunggu yaitu tempat duduk yang nyaman dan kipas/AC.
Dan keluhan yang sering menjadi kendala adalah antrian dan lama
pelyanan hampir memakan waktu 30-60 menit.
2. Sebagian besar responden pernah sakit dan pergi ke poli umum
Puskesmas Mojo dalam kurun waktu 6 bulan terakhir. Mayoritas
responden memilih pelayanan kesehatan menggunakan BPJS Mandiri.
Responden memilih poli KIA Puskesmas Mulyorejo tersebut berdasarkan
pertimbangan menggunakan BPJS.

6.2 Saran
Berdasarkan hasil yang kami peroleh, diharapkan agar pelayanan
kesehatan terutama Poli KIA, dapat meningkatkan kualitas pelayanannya,
baik dalam bentuk fisik Poli KIA, serta penambahan tenaga dokter yang
disesuaikan dengan seiring meningkatnya pasien di Poli KIA Puskesmas
Mulyorejo, serta lamanya antrian sebab hal tersebut sangat mempengaruhi
need dan demand masyarakat terhadap pelayanan kesehatan. Selain itu
dengan memberikan inovasi inovasi dalam pelayanan, juga akan meningatkan
mutu pelayanan dan meningkatkan jumlah kunjungan setiap harinya. seiring
berjalannya waktu kebutuhan masyarakat semakin beragam dan dituntut
untuk dapat terpenuhi.

DAFTAR PUSTAKA

Ahmad, La Ode. 2013. Ekonomi kesehatan. Kendari: Fakultas

kesehatan masyarakat UNHALU.
Kotler, Philip dan Gary Amstrong. 2004. Dasar-Dasar Pemasaran Jilid 2. Jakarta :
PT Indeks

Santere, Rexford E and Neun Stephen P. 2000. Health Economics (Theories,

Insight, and Indistry Studies) Revised Edition. USA : Harcourt College Publisher
Trisnantoro, Laksono. 2006. Memahami penggunaan ilmu ekonomi dalam
manajemen rumah sakit. Yogyakarta: Gadjah mada university press.

42
LAMPIRAN
LEMBAR PERSETUJUAN

Yang bertanda tangan di bawah ini:

Inisial Responden :

Umur :

Menyatakan bahwa saya bersedia menjadi responden dalam Survey Kebutuhan

(Need) dan Permintaan (Demand) pada Poli KIA Puskesmas Mulyorejo Surabaya.
Saya mengerti sepenuhnya bahwa survei yang dilakukan tidak akan merugikan
saya dan saya bersedia menjadi responden dengan sukarela tanpa ada paksaan dari pihak
manapun.

43
 Demikian surat pernyataan ini saya buat agar dipergunakan dengan sebaik-
baiknya.

Surabaya, April 2018

Responden

( ________________ )

DAFTAR PERTANYAAN KUISONER ANALISIS KEBUTUHAN DAN

PERMINTAAN MASYARAKAT TERHADAP PENGGUNAAN
PELAYANAN KESEHATAN IBU DAN ANAK POLI KIA
Bapak/Ibu/Saudara/I yang terhormat,
Dalam rangka menyelesaikan tugas survey need (kebutuhan) dan demand
(permintaan) menjadi salah satu syarat untuk menyelesaikan mata kuliah
Ekonomi Kesehatan program sarjana (S1) pada Fakultas Kesehatan
Masyarakat Universitas Airlangga. Oleh karena itu, kami memohon kesediaan
dan bantuan Bapak/Ibu/Saudara/I untuk berkenan menjawab pertanyaan pada
kuesioner berikut.
Mengingat keberhasilan menyelesaikan tugas ini akan sangat bergantung
pada kelengkapan jawaban, dimohon dengan sangat agar kiranya dapat diberikan
selengkap mungkin. Kejujuran serta kesungguhan Bapak/Ibu/Saudara/I dalam
mengisi kuesioner ini akan sangat berarti dan sangat kami hargai.

44
 Atas kesediaan serta kerjasama Bapak/Ibu/Saudara/I, kami mengucapkan
banyak terima kasih.
A. Identitas Responden

*) Beri tanda cek () pada pilihan yang sesuai dengan Anda.

1. Nama :
2. Usia :
3. Alamat :
4. Suku :
5. Status Perkawinan*)
Belum Menikah Menikah Janda
6. Jumlah Anggota Keluarga Inti : ............................Orang
7. Pekerjaan*)
Tidak Bekerja PNS / TNI / Polri
Karyawan Swasta Pengusaha
Wiraswasta Lainnya ………………………..
8. Pendidikan Terakhir*)
Tidak Sekolah SMA
SD Diploma
SMP Sarjana

9. Penghasilan keluarga dalam 1 bulan*)

< 1 Juta 3-6 Juta
1 – 3 Juta > 6 Juta
10. Apakah jenis asuransi yang Anda miliki?*)
BPJS Mandiri
BPJS Ketenagakerjaan (Penerima Upah)
BPJS PBI
Asuransi Swasta Pribadi
Asuransi Perusahaan Non BPJS
11. Berapa kira-kira alokasi dana yang dikeluarkan untuk kebutuhan
Keluarga dalam sebulan ?

Kebutuhan Alokasi dana

1. Pangan Rp...........................................
2. Sandang /pakaian Rp...........................................
3. Papan / rumah Rp...........................................
4. Pendidikan Rp...........................................
5. Kesehatan Rp...........................................
6. Rekreasi Rp...........................................
7. Transportasi Rp...........................................
8. Rp...........................................
Lainnya,sebutkan .......................... ......
................................................

45
 12. Berapa jauh jarak tempat tinggal dengan pelayanan kesehatan...............Km

B. NEED (KEBUTUHAN) MASYARAKAT TERHADAP POLI KIA

×
Beri tanda silang ( ) pada salah satu jawaban dari setiap pertanyaan di
bawah ini yang sesuai dengan keadaan Anda.

A. 1. Apakah dalam
periode 6 (enam)
bulan terakhir Anda
pernah sakit?
B. a. Ya
C. b. Tidak
D. 2. Kemanakah
pelayanan kesehatan
yang akan Anda
kunjungi bila sakit?
E. a. RS Umum
(Pemerintah)
F. b. RS Swasta

46
G. c.
Dokterspesialisprakti
k
H. d.
Dokterumumpraktik
I. e. Klinik
J. f. Puskesmas
K. g. Bidan
L. h. Beliobat di
apotikatautokoobatla
ngsung
M. i. Diobatisendiri
(jamu)
N. j.
Pengobatantradision
al

47
O. k. Lainnya,
sebutkan
…………………………
…………………….
P. 3. Apakah alasan
saudara datang ke
tempat pelayanan
kesehatan tersebut?
Q. a. Jarak dekat
dengan tempat
tinggal
R. b. Biaya terjangkau
S. c. Petugas yang
ramah
T. d. Kemanjuran
obat

48
U. e. Lainnya
………………..
V. 4. Kemanakah
pelayanan kesehatan
yang akan Anda
kunjungi bila terjadi
kegawat daruratan?
W. a. UGD RS Umum
(Pemerintah)
X. b. UGD RS Swasta
Y. c. Dokter spesialis
praktik
Z. d. Dokter umum
praktik
AA. e. Klinik
BB. f. Puskesmas
CC. g. Bidan
49
DD. h. Beliobat di
apotik atau took
obatl angsung
EE.i. Diobatisendiri
(jamu)
FF. j.
Pengobatantradision
al
GG. k. Lainnya,
sebutkan
…………………………
…………………….
HH. 5. Apa yang
menjadi
pertimbangan Anda
dalam menentukan

50
 pelayanan
kesehatan?
II. a.i.1.a.i.1.a. Jarak
JJ. a.i.1.a.i.1.b.
Kualitaspelayanan
KK.a.i.1.a.i.1.c.
Kelengkapansarana
LL. a.i.1.a.i.1.d. Tarif
MM. a.i.1.a.i.1.e.
Lainnya,
sebutkan ..................
..............................
NN. 6. Menurut
Anda apa yang
menjadi kebutuhan
utama dalam

51
 pelayanan medis di
Rumah
OO. Sakit?
PP. a.i.1.a.i.1.a. Dokter
Spesialis
QQ. a.i.1.a.i.1.b.
Dokter Umum
RR. a.i.1.a.i.1.c.
Apotek/Farmasi
SS.a.i.1.a.i.1.d.
Pemeriksaan
penunjang (radiologi,
laboratorium)
TT. a.i.1.a.i.1.e.
Lainnya,
sebutkan ..................
..............................
52
UU. 7. Menurut Anda
apa yang menjadi
prioritas utama
dalam pelayanan
non medis di rumah
VV.sakit?
WW. a. Keamanan
XX. b. Kebersihan
YY. c. Sarana
penunjang
(ruangtunggu yang
nyaman, kafetariadll)
ZZ. d. Akses
informasi mudah
didapat
AAA. d.i.1.a.i.1.a.
Lainnya,
53
 sebutkan ..................
..............................
BBB. 8. Seandainya
memerlukan
pelayanan gawat
darurat, keunggulan
utama apa yang
Anda
CCC. harapkan?
DDD. a. Harga murah
EEE. b. Layanan
ambulance untuk
menjemput
FFF. c. Penanganan
cepat

54
GGG.d. Fasilitas
pemeriksaannya
lengkap
HHH. e. Staf yang
menangani
profesional
III. f. Lainnya,
sebutkan ..................
..............................
JJJ. 1. Apakah dalam
periode 6 (enam)
bulan terakhir Anda
pernah sakit?
KKK. a. Ya
LLL. b. Tidak
MMM. 2. Kemanakah
pelayanan kesehatan
55
 yang akan Anda
kunjungi bila sakit?
NNN. a. RS Umum
(Pemerintah)
OOO.b. RS Swasta
PPP. c.
Dokterspesialisprakti
k
QQQ.d.
Dokterumumpraktik
RRR. e. Klinik
SSS. f. Puskesmas
TTT. g. Bidan
UUU. h. Beliobat di
apotikatautokoobatla
ngsung

56
VVV. i. Diobatisendiri
(jamu)
WWW. j.
Pengobatantradision
al
XXX. k. Lainnya,
sebutkan
…………………………
…………………….
YYY. 3. Apakah alasan
saudara datang ke
tempat pelayanan
kesehatan tersebut?
ZZZ. a. Jarak dekat
dengan tempat
tinggal

57
AAAA. b. Biaya
terjangkau
BBBB. c. Petugas
yang ramah
CCCC. d. Kemanjuran
obat
DDDD. e. Lainnya
………………..
EEEE. 4. Kemanakah
pelayanan kesehatan
yang akan Anda
kunjungi bila terjadi
kegawat daruratan?
FFFF. a. UGD RS
Umum (Pemerintah)
GGGG. b. UGD RS
Swasta
58
HHHH. c. Dokter
spesialis praktik
IIII. d. Dokter umum
praktik
JJJJ. e. Klinik
KKKK. f. Puskesmas
LLLL. g. Bidan
MMMM.h. Beliobat di
apotik atau took
obatl angsung
NNNN. i.
Diobatisendiri (jamu)
OOOO. j.
Pengobatantradision
al
PPPP. k. Lainnya,
sebutkan
59
 …………………………
…………………….
QQQQ. 5. Apa yang
menjadi
pertimbangan Anda
dalam menentukan
pelayanan
kesehatan?
RRRR. a.i.1.a.i.1.a.
Jarak
SSSS. a.i.1.a.i.1.b.
Kualitaspelayanan
TTTT. a.i.1.a.i.1.c.
Kelengkapansarana
UUUU. a.i.1.a.i.1.d.
Tarif

60
VVVV. a.i.1.a.i.1.e.
Lainnya,
sebutkan ..................
..............................
WWWW. 6. Menurut
Anda apa yang
menjadi kebutuhan
utama dalam
pelayanan medis di
Rumah
XXXX. Sakit?
YYYY. a.i.1.a.i.1.a.
Dokter Spesialis
ZZZZ. a.i.1.a.i.1.b.
Dokter Umum
AAAAA. a.i.1.a.i.1.c.
Apotek/Farmasi
61
BBBBB.a.i.1.a.i.1.d.
Pemeriksaan
penunjang (radiologi,
laboratorium)
CCCCC.a.i.1.a.i.1.e.
Lainnya,
sebutkan ..................
..............................
DDDDD. 7. Menurut
Anda apa yang
menjadi prioritas
utama dalam
pelayanan non
medis di rumah
EEEEE. sakit?
FFFFF. a. Keamanan

62
GGGGG. b.
Kebersihan
HHHHH. c. Sarana
penunjang
(ruangtunggu yang
nyaman, kafetariadll)
IIIII. d. Akses
informasi mudah
didapat
JJJJJ. d.i.1.a.i.1.a.
Lainnya,
sebutkan ..................
..............................
KKKKK. 8. Seandainya
memerlukan
pelayanan gawat
darurat, keunggulan
63
 utama apa yang
Anda
LLLLL. harapkan?
MMMMM. a. Harga
murah
NNNNN. b. Layanan
ambulance untuk
menjemput
OOOOO. c.
Penanganan cepat
PPPPP. d. Fasilitas
pemeriksaannya
lengkap
QQQQQ. e. Staf yang
menangani
profesional

64
RRRRR.f. Lainnya,
sebutkan ..................
..............................
1. Apakah Anda atau keluarga pernah sakit?
a. Ya
b. Tidak
2. Apa yang ingin anda peroleh dari Pelayanan Kesehatan? (urutkan sesuai
prioritas, 1 untuk prioritas utama dst)
a. Dokter
b. Bidan
c. Perawat
d. Dokter spesialis
e. Lainnya, sebutkan......
3. Menurut Anda, apa yang menjadi kebutuhan utama dalam pelayanan non
medis di rumah sakit? (Prioritaskan dari nomer 1, 2, 3,dst)
( ) Kerjasama BPJS
( ) Dekat dengan tempat tinggal
( ) Kebersihan dan Kenyamanan
( ) Fasilitas lengkap
( ) Petugasnya ramah dan terampil
( ) Lainnya, Sebutkan ...................................
4. Jika memerlukan pelayanan gawat darurat, keunggulan utama apa yang
Anda harapkan? (Prioritaskan dari nomer 1, 2, 3,dst)
( ) Kerjasama BPJS
( ) Fasilitas Kesehatan bersih dan tidak terlalu ramai
( ) Administrasi tidak berbelit-belit
( ) Layanan Ambulance Penjemput
( ) Penanganan Cepat
( ) Fasilitas Pemeriksaannya Lengkap
( ) Staf / Tenaga Kesehatan Professional
( ) Lainnya, Sebutkan ....................................
5. Fasilitas umum apa yang anda butuhkan di pelayanan kesehatan?
(Prioritaskan dari nomer 1, 2, 3,dst)
( ) Tempat ibadah
( ) Cafetaria
( ) Taman
( ) Tempat parkir

65
 ( ) Tempat bermain anak
( ) Lainnya, sebutkan.......................................
6. Menurut anda berapa lama batas waktu untuk menunggu dalam menerima
sebuah pelayanan kesehatan?
a. 10-30 menit
b. 30-60 menit
c. >60 menit
d. >120 menit

7. Apa kendala anda dalam memperoleh pelayanan?

a. Biaya d. JKN/BPJS
b. Antrian e. Waktu
c. Jarak f. Lainnya, sebutkan......
8. Apa yang anda harapkan dari petugas pelayanan? (Urutkan sesuai
prioritas, 1 untuk utama)
( ) Pelayanan ramah dan sopan
( ) Memberikan penjelasan tentang pelayanan kesehatan
( ) cekatan dalam memberikan Pelayanan Kesehatan
( ) lainnya,sebutkan........................
9. Jenis pemeriksaan apa yang paling anda butuhkan di pelayanan kesehatan?
a. Periksa kehamilan
b. Imunisasi
c. Periksa anak sakit
d. Lainnya, sebutkan......
10. Bagaimana prosedur pendaftaran untuk memperoleh pelayanan kesehatan
yang anda harapkan?
a. Sistem online
b. Sistem manual atau langsung
c. Sistem Booking
d. Lainnya, Sebutkan........
11. Bagaimana cara pembayaran yang anda harapkan untuk memperoleh
pelayanan Kesehatan tersebut?
a. BPJS Umum d. Asuransi Kesehatan Lainnya,
b. BPJS Ketenagakerjaan sebutkan..........
c. Tunai e. Lainnya, sebutkan.............
12. Bagaimana kualitas pelayanan tenaga kesehatan yang anda harapkan saat
menangani anda? (jawaban boleh dari satu)
a. Sesuai kompetensi
b. Peduli
c. Senyum
d. Cekatan

66
C. DEMAND (PERMINTAAN) TERHADAP PELAYANAN KESEHATAN
POLI KIA
1. Apakah anda pada 6 bulan terakhir pernah menggunakan pelayanan
Kesehatan Ibu dan anak (KIA)? Jika Ya, lanjut ke pertanyaan nomer 2
a. Ya
b. Tidak
2. Jika iya, apa yang anda lakukan? ( Jawaban boleh lebih dari satu )
a. Membeli Obat d. Memeriksakan Lab
b. Pergi Ke Pelayanan Kesehatan e. Dibiarkan
c. Pergi Ke Dukun / Pengobatan f. Lainnya, Sebutkan……..........
Tradisional
2. Tempat yang menjadi pilihan pertama anda untuk memperoleh Pelayanan
Kesehatan Ibu dan anak (KIA)?
a. Puskesmas, Sebutkan...............
b. Rumah Sakit Umum, Sebutkan............
c. Rumah Sakit Swasta, Sebutkan…….
d. Praktek Dokter, Sebutkan.........
e. Klinik/Bidan swasta, Sebutkan.......................
f. Lainnya, Sebutkan......................
3. Jenis Pelayanan Kesehatan Ibu dan anak (KIA) apa yang anda peroleh di
sana? ( Jawaban boleh lebih dari satu )
a. Pemeriksaan Fisik dan TTV
b. Pemeriksaan laboratorium/Papsmear/IVA
c. Pelayanan KB
d. Imunisasi TT/Anak
e. Lainnya, sebutkan….
4. Apa yang menjadi pertimbangan anda saat memilih tempat pelayanan
Kesehatan Ibu dan anak (KIA) tersebut?

a. Kerjasama dengan BPJS e. Petugasnya Ramah dan

b. Dekat Dengan Tempat Tinggal
Terampil
c. Fasilitas Lengkap
f. Lainnya,
d. Kebersihan dan Kenyamanan
Sebutkan....................

5. Bagaimana bentuk pelayanan tenaga kesehatan yang anda peroleh di sana?

(Jawaban boleh lebih dari satu )
a. Sesuai Kompetensi
b. Peduli dan Ramah
c. Cekatan
d. Tidak Sesuai Kompetensi
e. Lainnya, Sebutkan..............

67
6. Bagaimana prosedur pendaftaran unutk memperoleh Pelayanan Kesehatan
Ibu dan anak (KIA) tersebut?
a. Sistem Online
b. Sistem Manual atau Langsung
c. Sistem Booking
d. Lainnya, Sebutkan……...........
7. Bagaimana cara pembayaran yang anda lakukan untuk memperoleh
Pelayanan Kesehatan Ibu dan Anak (KIA) tersebut?
a. BPJS Umum
b. BPJS Ketenagakerjaan
c. Tunai
d. Asuransi Kesehatan Lainnya, Sebutkan……..............
e. Lainnya, Sebutkan..........................
8. Fasilitas apa yang anda peroleh di ruang tunggu Pelayanan Kesehatan Ibu dan
Anak (KIA) tersebut? ( Jawaban boleh lebih dari satu )
a. Tempat Duduk yang Nyaman d. Alat Pendengar Musik
b. Kipas Angin / Ac e. Lainnya, Sebutkan.............
c. Majalah / Bahan Bacaan
9. Fasilitas umum apa yang anda peroleh di Pelayanan Kesehatan Ibu dan Anak
(KIA)? ( Jawaban boleh lebih dari satu )
a. Tempat Ibadah d. Tempat Parkir
b. Cafetaria e. Tempat Bermain Anak
c. Taman f. Lainnya, Sebutkan.............
10. Siapa yang merekomendasikan atau menyarankan kepada anda untuk
memperoleh Pelayanan Kesehatan tersebut?

a. Diri Sendiri d. Keluarga

b. Teman e. Lainnya,Sebutkan.....
c. Tetangga

11. Berapa banyak biaya yang Anda keluarkan?

a. BPJS d. 500.000-1.500.000
b. Asuransi kesehatan lain e. >1.500.000
c. <500.000 f. Lainnya, sebutkan...

12. Berapa lama waktu menunggu anda untuk memperoleh Pelayanan Kesehatan
Ibu dan Anak (KIA) tersebut?
a. 10-20 menit
b. 20-30 menit
c. 30-60 menit
d. > 60 menit

68
13. Apa kendala anda dalam memperoleh Pelayanan Kesehatan Ibu dan Anak
(KIA) tersebut?
a. Biaya
b. Antrian
c. Jarak
d. JKN/BPJS
e. Waktu
f. Pelayanan rujukan
g. Lainnya,
Sebutkan……………

69
2