BAB 1

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Upah merupakan persoalan mendasar dalam urusan ketenagakerjaan dan
hubungan industrial di Indonesia. Berbagai aksi industrial dan demonstrasi buruh
dilatarbelakangi oleh ketidakpuasan buruh atas upah yang mereka dapatkan. Indonesia
merupakan negara dengan jumlah penduduk yang sangat tinggi, sehingga menarik
bagi para penanam modal asing untuk menginvestasikan dana mereka di Indonesia.
Hal ini mereka lakukan semata-mata demi mendapatkan biaya produksi yang lebih
rendah. Ternyata keinginan penanam modal asing tersebut disambut dan difasilitasi
dengan baik oleh pemerintah Indonesia. Pemerintah menetapkan kebijakan upah
rendah sebagai daya tarik, sekaligus sebagai cara untuk memenangkan persaingan
dengan sesama negara berkembang lainnya di Asia Pasifik.
Kebijakan pemerintah untuk memberlakukan upah rendah ternyata dilandasi
oleh pemikiran obyektif bahwa memang kualitas tenaga kerja di Indonesia rendah.
Jumlah angkatan kerja yang masih menganggur sangat tinggi, sehingga membuat
pemerintah sengaja memberlakukan upah rendah untuk menahan pembengkakan
angka pengangguran. Pemerintah berharap angkatan kerja harus bekerja meskipun
upah yang diterima rendah.
Nike adalah salah satu perusahaan asal Amerika Serikat yang memproduksi
sepatu, pakaian, dan alat-alat olahraga. Nike mensponsori beberapa olahragawan
terkenal dunia, sehingga Nike menjadi pemain besar dalam industri tersebut. Nike
telah beroperasi di Indonesia sejak tahun 1988 dan hampir sepertiga sepatu yang ada
sekarang menrupakan produk dari sana. Tony Band, selaku koordinator perusahaan
Nike di Indonesia, mengatakan perusahaan yang digunakan di Indonesia berjumlah 11
kontraktor. Beberapa diantaranya merupakan bekas-bekas basis perusahaan asosiasi
Nike di Korea Selatan dan Taiwan. Hubungan antara Nike dan kontraktor di Indonesia
cukup dekat. Setiap personel Nike di setiap pabrik di Indonesia memeriksa kualitas
dan pengerjaan yang memenuhi persyaratan ketat Nike. Semua pekerja produksi
berasal dari Indonesia, terutama wanita muda dalam kelompok usia 16-22 tahun, dan
biasanya berasal dari Pulau Jawa.

1
 Nike bukan hanya terkenal sebagai perusahaan penghasil peralatan olahraga,
namun juga terkenal sebagai perusahaan yang sering memperkerjakan anak-anak di
bawah umur. Pada standar penerimaan pegawai, Nike Internasional sebenarnya
memiliki peraturan ketat tentang perekrutan pegawai, termasuk umur minimal yang
harus dipenuhi oleh pegawai. Ternyata hal ini tidak diimplementasikan dengan baik
oleh kontraktor-kontraktor Nike di Indonesia. Aturan lengkap tentang pekerja juga
telah dirumuskan oleh Nike Internasional, dan sudah dipikirkan sedemikian rupa agar
tidak memberatkan salah satu pihak.
Kasus Nike di Indonesia ternyata didasari oleh pelanggaran yang berkaitan
dengan kaum buruh. Nike telah mereduksi kekuatan kaum buruh sehingga kaum buruh
amat rentan kehilangan pekerjaan mereka. Pabrik membuat aneka alasan yang dapat
membuat buruh merasa akan digeser ke industri lain namun dengan upah yang lebih
rendah. Buruh juga mudah kehilangan hak-haknya seperti dalam masalah pesangon,
dalam hal berserikat denngan pekerja lain, dan terutama tentang upah dan jam kerja.
Buruh juga sering mengalami kekerasan baik fisik maupun psikis. Berbagai upaya
damai sudah dilakukan oleh pihak buruh kepada perusahaan, namun bukannya
ditanggapi dengan baik, buruh diancam dipecat tanpa uang pesangon. Akhirnya buruh
melakukan demonstrasi masal bersama industri-industri lain yang juga masih diketuai
oleh Nike. Protes yang terus terjadi dari pertengahan tahun 2007 lalu, baru ditanggapi
Januari 2012 ini.

1.2. Tujuan
Kasus Nike di Indonesia, sudah seharusnya menjadi pembelajaran nyata bagi
seluruh perusahaan asing di Indonesia. Paper ini mencoba untuk:
1. Menganalisis alasan terjadinya kasus Nike di Indonesia

2. Mengaitkan kasus Nike dengan kebijakan upah tenaga kerja yang dirumuskan
oleh pemerintah

3. Merumuskan secara sederhana manajemen organisasi dan sumber daya manusia

yang seharusnya diterapkan di perusahaan dengan penanaman modal asing.

2
 BAB 2
LANDASAN TEORI

2.1. Manajemen Sumber Daya Manusia

Sumber daya manusia adalah kemampuan terpadu dari daya pikir dan daya fisik
yang dimiliki individu. Perilaku dan sifatnya ditentukan oleh keturunan dan
lingkungannya, sedangkan prestasi kerja individu dimotivasi oleh keinginan untuk
mencapai kepuasan masing-masing. Perencanaan sumber daya manusia (SDM) harus
mempunyai tujuan yang didasari oleh kepentingan individu, organisasi, dan
kepentingan nasional. Tujuan perencanaan SDM adalah menghubungkan SDM yang
ada untuk kebutuhan perusahaan pada masa yang akan datang, dan menghindari
kesimpangsiuran tugas serta kegagalan pelaksanaan tugas.
Perencanaan SDM ini terkait dengan rencana organisasi untuk mencapai tujuan
bersama. Perencanaan organisasi sendiri mencakup aktivitas yang dilakukan
perusahaan untuk mengadakan kegiatan yang positif bagi perkembangan organisasi.
Perencanaan SDM dan juga organisasi sangat dipengaruhi oleh:

1. Tingkat produksi perusahaan

2. Perubahan teknologi, terutama dalam bidang produksi.

3. Kondisi penerimaan dan penawaran pasar.

4. Perencanaan karir untuk setiap SDM di dalam organisasi.

Ketika organisasi sudah mengetahui faktor-faktor di atas dengan baik, maka

organisasi dapat merumuskan tujuan mereka, dan merencakanan pengelolaan SDM
yang akan dipakai.
Terdapat beberapa kendala dalam pengelolaan SDM, yaitu:

1. Standar kemampuan SDM; Standar kemampuan SDM yang pasti belum ada,
akibatnya informasi hanya berdasarkan ramalan-ramalan (prediksi) saja yang
bersifat subjektif. Hal ini menjadi kendala yang serius untuk proses perencanaan
sumber daya manusia, yaitu dalam penghitungan potensi SDM secara pasti.

3
 2. Manusia (SDM) adalah makhluk hidup; Manusia sebagai makhluk hidup tidak
dapat dikuasai sepenuhnya seperti mesin, oleh karena itu sulit memperhitungkan
dengan pasti dalam sebuah rencana. Terkadang banyak SDM yang mampu
menjalankan tugas, namun dengan sengaja malas mengeluarkan kemampuannya.

3. Situasi SDM; Tenaga kerja yang berhasil direkrut oleh perusahaan biasanya
tidak memenuhi seluruh kebutuhan SDM perusahaan dengan baik. Jumlah,
mutu, dan penyebaran SDM dalam perusahaan yang tidak merata juga
merupakan kendala bagi jalannya manajemen SDM.
4. Kebijakan pemerintah; Kebijakan perburuhan pemerintah, seperti kompensasi,
jenis kelamin, warga negara asing (WNA), pajak, dan berbagai aturan lain,
merupakan tantangan tersendiri bagi manajemen SDM untuk membuat rencana
yang baik dan tepat.

Sebuah perusahaan membutuhkan SDM karena perusahaan harus menjalankan

aktivitas bisnis mereka. Ada tiga faktor permintaan SDM:
1. Faktor internal; kondisi persiapan dan kesiapan SDM sebuah
organisasi/perusahaan dalam melakukan operasional bisnis pada masa sekarang
dan untuk mengantisipasi perkembangannya di masa depan. Faktor internal
adalah alasan permintaan SDM yang bersumber dari kebutuhan dan kekurangan
SDM di dalam organisasi, sehingga dibutuhkan penambahan pegawai. Alasan
tersebut terdiri dari:
a. Rencana operasional dan strategik

b. Prediksi produksi dan penjualan

c. Pembiayaan (cost) SDM

d. Pengembangan bisnis baru

e. Desain organisasi dan desain pekerjaan

f. Keterbukaan dan keikutsertaan manajer

2. Faktor eksternal; kondisi lingkungan bisnis yang berada di luar kendali

perusahaan yang berpengaruh pada rencana strategis dan rencana operasional,
sehingga langsung atau tidak langsung berpengaruh pada perencanaan SDM.
Faktor eksternal tersebut, pada dasarnya dapat dikategorikan sebagai sebab atau

4
 alasan permintaan SDM dilingkungan sebuah organisasi. Sebab-sebab tersebut
terdiri dari:

a. Ekonomi nasional dan internasional (global)

b. Sosial, politik, dan hukum

c. Teknologi

d. Pasar tenaga kerja dan pesaing

3. Faktor ketenagakerjaan; kondisi tenaga kerja yang dimiliki perusahaan sekarang

dan prediksinya di masa depan yang berpengaruh pada permintaan tenaga kerja
baru. Kondisi tersebut dapat diketahui dari hasil audit SDM dan sistem
informasi SDM sebagai bagian dari sistem informasi manajemen (SIM).
Beberapa dari faktor tersebut adalah:
a. Jumlah, waktu, dan kualifikasi SDM yang pensiun

b. Prediksi jumlah karyawan yang keluar atau di PHK

c. Prediksi tenaga kerja yang akan sakit atau meninggal

Penjabaran di atas memperlihatkan bahwa peranan sumber daya manusia (SDM)

dalam organisasi atau perusahaan sangat penting. Tidak semua perencanaan bisa
berjalan dengan baik karena pengukuran kinerja SDM tidak dapat dilakukan dengan
akurat dan pasti waktunya. Manajemen SDM di perusahaan juga sangat terkait pada
biaya produksi yang harus dikeluarkan oleh perusahaan, terutama untuk gaji pegawai.
Kemampuan pembayaran gaji juga dikaitkan dengan jumlah produksi perusahaan dan
tingkat penjualan mereka. Permintaan SDM ke pasar tenaga kerja juga dilandasi oleh
kemampuan perusahaan untuk membayar SDM.

2.2. Profil Perusahaan NIKE

Nike. Inc merupakan perusahaan multinasional terkemuka yang menghasilkan
produk sepatu dan perlengkapan olah raga ternama di dunia. Perusahaan ini
menyerahkan semua pengerjaan produksinya ke pihak ketiga termasuk Indonesia.

5
 Pada tahun 1970an Nike memusatkan produksinya di Jepang karena upah buruh
di Jepang lebih murah dibanding di Amerika Serikat. Selanjutnya pada tahun 1982,
sebagian besar produk Nike dihasilkan di Korea dan Taiwan. Namun, karena upah
buruh di kedua negara tersebut kian mahal, Nike merelokasi perusahaannya ke
Indonesia, Cina, dan Vietnam.
Produk sepatu dan pakaian olahraga Nike dengan mudah diidentifikasi oleh khas
logo perusahaan, para "swoosh" tik, dan slogan "Just Do It". Berbasis dari nama dewi
Yunani yang berarti kemenangan, Nike didirikan tahun 1964 ketika atlet sekaligus
pengusaha Oregon bernama Phillip Knight, mengagas impor sepatu lari dari Jepang
untuk bersaing dengan merek Jerman seperti Adidas dan Puma yang kemudian
mendominasi pasar Amerika Serikat. Keuntungannya adalah bahwa sepatu Jepang
lebih murah karena tenaga kerja lebih murah di Jepang.
Terlepas dari eksperimen singkat namun tidak berhasil dengan manufaktur di AS,
sepatu Nike selalu dibuat di Asia, awalnya di Jepang, kemudian di Korea Selatan dan
Taiwan, dan baru-baru ini di China dan Asia Tenggara. Nike memulai produksi di
Korea Selatan dan Taiwan pada tahun 1972, karena tertarik oleh tenaga kerja murah di
sana, dan segera bergabung dengan perusahaan lain termasuk Adidas dan Reebok.
Tapi Nike kemudian memulai langkah lebih jauh. Alih-alih memiliki pabrik sendiri,
mereka dikontrak produksi lokal di Korea dan Taiwan.

Gambar 1. Logo Nike

Sebagai perusahaan bos Nike Phil Knight mengatakan: "Tidak ada nilai pasti
dalam membuat sesuatu hal. Nilai tersebut akan ditambahkan oleh penelitian yang
cermat, dengan inovasi dan pemasaran" (Katz 1994). Produk Nike sekarang pada

6
dasarnya mengikuti ide dari seorang desainer dan pemasar sepatu. Industri lantas
dilakukan oleh pemasok Korea dan Taiwan. Sekali lagi, perusahaan lain mengikuti
model ini.
Pada 1980-an Nike mencoba membuat produksi di Cina, dalam kemitraan dengan
perusahaan milik negara, tapi hal ini malah mendatangkan bencana. Nike lantas
memindahkan investasinya ke Taiwan. Nike lantas mengambil keuntungan dari
ongkos tenaga kerja yang lebih murah di sana.
Pada akhir 1980-an dengan adanya pergolakan buruh di Korea Selatan, -
peningkatan tingkat upah dan hilangnya kontrol dari tempat kerja oleh otoritas Korea -
telah membuat negara tersebut menjadi kurang menarik bagi investor, baik asing
maupun dalam negeri, yang mulai mencari lokasi lain yang lebih menyenangkan. Nike
lantas memindahkan operasi mereka ke Thailand selatan dan Indonesia, dalam
mencari tenaga kerja lebih murah dan tidak merepotkan. Upah di kedua negara
tersebut disebut-sebut sebagai salah satu yang murah karena hanya memakai
seperempat tarif dari yang dibayarkan di Korea Selatan. Beberapa asosiasi Nike yang
bermarkas di Taiwan juga didirikan di Asia Tenggara.
Alasan lain untuk perpindahan ini adalah bahwa pada tahun 1988, baik Korea
Selatan dan Taiwan kehilangan akses khusus untuk pasar AS, yang telah lama mereka
nikmati sebagai status "negara berkembang" di bawah Sistem Preferensi Umum (GSP)
AS. investor Korea dan Taiwan lantas bergerak ke pabrik di Thailand, Indonesia dan
Cina dengan menggunakan pembuatan hak istimewa GSP dari negara-negara miskin.

7
 Gambar 2. Proporsi Manufaktur Nike

Dari tujuh Nike pemasok atas sepatu olahraga pada tahun 1992, tiga adalah
perusahaan Taiwan yang memproduksi produknya di Cina, tiga lainnya beroperasi di
Korea Selatan, dan juga di Indonesia, satu adalah sebuah perusahaan di Thailand
(Anonim, 2011).
Pada awal tahun 1990-an, Produk Nike di hasilkan oleh enam pabrik yang
mempekerjakan 25.000 pekerja. Empat diantaranya milik suplier Nike Korea. Nike
mempunyai standar panduan kebijakan pabrik perusahaan seperti yang dapat dilihat
dalam kutipan berikut:
” The core standards are set forth below.

1. Forced Labor. The contractor does not use forced labor in any form —
prison, indentured, bonded or otherwise.

2. Child Labor. The contractor does not employ any person below the age of 18
to produce footwear. The contractor does not employ any person below the
age of 16 to produce apparel, accessories or equipment. If at the time Nike

8
 production begins, the contractor employs people of the legal working age
who are at least 15, that employment may continue, but the contractor will
not hire any person going forward who is younger than the Nike or legal age
limit, whichever is higher. To further ensure these age standards are
complied with, the contractor does not use any form of homework for Nike
production.

3. Compensation. The contractor provides each employee at least the minimum

wage, or the prevailing industry wage, whichever is higher; provides each
employee a clear, written accounting for every pay period; and does not
deduct from employee pay for disciplinary infractions.

4. Benefits. The contractor provides each employee all legally mandated

benefits

5. Hours of Work/Overtime. The contractor complies with legally mandated

work hours; uses overtime only when each employee is fully compensated
according to local law; informs each employee at the time of hiring if
mandatory overtime is a condition of employment; and on a regularly
scheduled basis provides one day off in seven, and requires no more than 60
hours of work per week on a regularly scheduled basis, or complies with
local limits if they are lower.

6. Environment, Safety and Health (ES&H). From suppliers to factories to

distributors and to retailers, Nike considers every member of our supply
chain as partners in our business. As such, we’ve worked with our Asian
partners to achieve specific environmental, health and safety goals, beginning
with a program called MESH (Management of Environment, Safety and
Health).

7. Documentation and Inspection. The contractor maintains on file all

documentation needed to demonstrate compliance with this Code of Conduct
and required laws; agrees to make these documents available for Nike or its
designated monitor; and agrees to submit to inspections with or without prior
notice.”

9
 Pada kutipan di atas daat dilihat dengan pasti bahwa Nike membuat kesepakatan
yang ideal mengenai buruhnya. Nike tidak akan memperkerjakan buruh di bawah
umur, akan memberikan upah yang layak, memberikan banyak keuntungan bagi
buruh, dan memberikan semua hak buruh setiap kali lembur (Baroroh, 2011).
Peraturan di atas dilengkapi juga dengan panduan kebijakan Nike, yaitu:
Karyawan kontraktor tidak bekerja lebih dari 60 jam per minggu, atau jam kerja
reguler dan lembur yang diperbolehkan oleh undang-undang di negara produsen, pilih
yang paling sedikit. Jam kerja lembur disetujui oleh kedua belah pihak dan
mendapatkan kompensasi dengan bayaran premium. Karyawan berhak atas minimal
24 jam istirahat secara berturut-turut untuk setiap periode tujuh hari.

10
 BAB 3
PEMBAHASAN

3.1. Penjabaran Kasus

Kasus Nike sudah bukan rahasia umum lagi, berbagai demo terkait dengan
ketidakpuasan buruh terhadap manajemen Nike terus bergulir sejak pertengahan 2011
lalu. Berita ini menyebar hampir diseluruh media, dan akhirnya membawa-bawa nama
pemerintah Indonesia yang dianggap tutup mata tentang kasus ini. Sebuah Non-
Governmental Organization (NGO) yang dibentuk tahun 2000, Team Sweat, ikut
turun tangan mengatasi masalah ini. Team Sweat dibentuk untuk melakukan koalisi
internasional antar pekerja Nike demi mempertahankan hak mereka sebagai pekerja,
terutama pekerja harus dibayar dengan upah yang sesuai.

Gambar 3. Logo Team Sweat

Salah satu masalah yang mereka soroti adalah kasus kontraktor Nike di
Karawang, Jawa Barat, PT Chang Shin (PT CS). Perusahaan ini telah memproduksi
Nike selama satu tahun, produk Nike yang mereka produksi ada dua jenis yaitu untuk
running shoes dan sepatu anak-anak. Seorang pekerja mereka Pak Karyana terpilih
menjadi pimpinan serikat pekerja di PT CS, namun tidak ada fasilitas apapun yang
diterima Pak Karyana untuk memimpin serikat pekerja di sana. Pak Karyana menjadi
target intimidasi oleh manajemen perusahaan.Akibat tingkah laku Pak Karyana yang
selalu mengkritisi isu-isu pekerja di PT CS membuat manajemen mengambil sikap
untuk membubarkan serikat pekerja. Pak Karyana juga diancam oleh manajer disana,

11
Pak Sutikno, dan dituntut dengan Pasal 158 Poin E. Pak Karyana masih terus
diintimidasi sampai sekarang.
Kasus Nike berikutnya datang dari PT Hardaya Aneka Shoes Industri (HASI) dan
PT Naga Sakti Paramashoes (NASA). NASA dan HASI adalah dua pabrik yang
selama ini memproduksi sepatu Nike, namun tanpa alasan yang tidak jelas Nike
memutuskan kontrak. Pegawai kedua perusahaan tersebut yang jumlahnya mencapai
14.000 orang pun dibuat gelisah, mereka semua terancam di PHK. Surat pemutusan
kontrak datang tanggal 6 Juli 2007, dan menyatakan bahwa kontrak akan berakhir
tahun 2008 ini. CEO HASI, Ibu Hartati beranggapan Nike hanya mengada-ada tentang
pemutusan kontrak, HASI termasuk sebagai 15 besar pabrik Nike dengan performa
terbaik, bahkan return produk hanya 2%. Nilai tersebut jauh lebih kecil dibanding
pabrik Nike lainnya yang mencapai 11-12%. Semua tuntutan Nike terhadap kinerja
hanya masalah administratif, dan terkesan tidak masuk akal. Ibu Hartati yakin bahwa
standard produk dari HASI dan NASA sudah sangat memenuhi permintaan Nike. Jadi
tidak mungkin pemutusan kontrak terjadi karena kualitas buruk.
Tidak cukup dengan masalah pemutusan kontrak secara sepihak, keluhan tentang
manajemen Nike juga terjadi di Sukabumi, Jawa Barat. Pou Chen Group, sebuah
perusahaan asal Taiwan, telah memproduksi Converse yang telah diambil Nike selama
empat tahun terakhir ini. Salah seorang pekerja mereka mengatakan bahwa supervisor
Pou Chen Group sangat tidak memperhatikan hak-hak pekerja. Ia pernah ditendang
oleh supervisor saat salah memotong sol sepatu. Pekerja bingung harus melakukan
tindakan apa, jika mereka diam maka akan terus disiksa, namun jika mereka membawa
berita ini keluar, mereka akan dipecat dengan tidak hormat.
Pabrik ini memiliki 10.000 orang pekerja yang didominasi oleh perempuan.
Mereka menerima bayaran 50 sen per jam, makanan, dan barak untuk menginap. Pada
Maret dan April lalu pekerja dipukul hingga lengannya terluka, bahkan sampai
berdarah. Ketika pekerja mengeluhkan tindakan tersebut, tanpa pertimbangan apapun
akan langsung dipecat.
Kasus penganiayaan pekerja juga terjadi di PT Amara, pabrik Nike yang juga
memproduksi Converse. Para supervisor dengan sengaja menjemur 6 orang pekerja
perempuan mereka di bawah terik matahari saat mereka gagal menyelesaikan target 60
lusin sepatu di waktu yang telah ditentukan. Ketika 6 perempuan tersebut menangis,
setelah dijemur selama 2 jam di bawah terik matahari, mereka kembali diijinkan untuk
bekerja. Supervisor PT Amara sebenarnya telah mendapatkan surat peringatan dari

12
serikat pekerja tentang peristiwa tersebut. Namun kasus yang sama terus berulang
(Megasari, 2011).
Hampir di seluruh pabrik Nike di Indonesia melakukan pelanggaran jam kerja,
fakta di lapangan menunjukkan bahwa:

a. 50% hingga 100% buruh Nike, jam kerja melebihi yang ditentukan oleh Code of
Conduct.

b. 25% hingga 50% pabrik Nike, buruh bekerja selama 7 hari dalam seminggu.

c. 25% hingga 50% pabrik Nike, jam kerja buruh melebihi jam kerja yang diatur
secara hukum.

d. 25% pabrik Nike, pekerja dihukum ketika menolak bekerja lembur.

Fakta lain yang mengejutkan adalah mengenai upah para buruh yang tidak
sebanding dengan harga sepasang sepatu yang dibandrol oleh Nike. Gaji sebulan dari
buruh pabrik HASI (tidak termasuk lembur) yang sudah bekerja selama 10 tahun
sebesar Rp 900.000,- atau sama dengan $97,8 (dengan kurs Rp 9.200/ $1) yang berarti
mereka hanya mendapatkan RP 30.000,-/harinya atau setara dengan $ 3,3. Dengan
pendapatan harian sebesar $3,3 terebut mereka bisa membuat sejumlah sepatu Nike
yang dijual oleh pabrik ke Nike di kisaran $11-$20. Sedangkan untuk satu pasang
sepatu Nike bisa dijual seharga $60 (Rp 552.000,-). Berdasarkan gambaran tersebut,
Nike sudah dipastikan tidak menghargai buruh dengan sepantasnya. Mengingat
dengan gaji Rp 900.000,-/bulan bagi buruh pabrik yang tinggal di Tangerang adalah
jauh dari cukup karena harga kebutuhan maupun ongkos transportasi semakin
meningkat.
Sepasang sepatu Nike bisa berharga lebih dari 100 dollar AS. Nike jelas mampu
mengeruk uang dalam jumlah yang sangat besar. Bahkan Nike mampu membayar
Michael Jordan sebesar 20 juta dollar per tahun untuk membantu menciptakan citra
Nike. Demikian pula Andre Agassi yang bisa memperoleh 100 juta dollar untuk
kontrak iklan selama 10 tahun. Sementara itu bos dan dedengkot Nike Inc, Philip H.
Knight, mengantongi gaji dan bonus sebesar 864.583 dollar dan 787.500 dollar pada
tahun 1995. Jumlah ini belum termasuk stok Nike sebesar 4,5 biliun dollar. Dari harga
sepatu sekitar 100 dollar AS tersebut, hanya sekitar 2,46 dollar per hari yang

13
 disisihkan untuk buruh di Indonesia. Itupun dihitung sebelum ada krisis moneter.
Sementara buruh di Vietnam hanya menerima 1 dollar.
Fakta yang terjadi di lapangan sangatlah berbeda dengan standar panduan
kebijakan. Tidak ada fakta yang berpihak pada kaum buruh. Tuntutan buruh Nike
kepada PT Nike Indonesia untuk membayar pesangon juga menjadi isu bisnis sejak
tahun 2007 lalu. Buruh meminta kontrak dilanjutkan atau Nike harus membayar
pesangon kepada pekerja yang telah membesarkan Nike di Indonesia selama 18 tahun.
Pihak Nike tidak kalah bukti dengan HASI dan NASA, Nike mengatakan bahwa
memang produksi Nike di HASI dan NASA sudah tidak lagi memenuhi standar yang
berlaku, bahkan sering terlambat untuk mengantarkan produk jadi ke distributor
tertentu. Nike mengaku hanya akan memutuskan kontrak dengan HASI dan NASA
namun tetap bekerja sama dengan pabrik lain di Indonesia.
Akhirnya di awal tahun 2012 ini, Dilansir dari harian Washington Post, Kamis 12
Januari 2012, pembayaran lembur dari Nike akan dimulai awal bulan depan. Menurut
Serikat Pekerja Nasional (SPN) yang mewakili 4.500 pekerja PT Nikomas, pabrik
pembuat sepatu Nike di Banten, Nike tidak membayar upah 600.000 jam lembur
selama dua tahun.
Bambang Wirahyoso, ketua SPN, mengatakan bahwa uang lembur sebesar US$1
juta diperoleh setelah melakukan negosiasi selama 11 bulan. Jumlah ini pun
menurutnya masih terlalu kecil dibandingkan apa yang dialami pekerja di Nikomas
selama 18 tahun. Kendati demikian, Bambang memberikan opini bahwa kasus ini akan
menjadi cambuk pagi pergerakan pekerja Indonesia. Perusahaan Nike dalam
pernyataannya mengatakan akan melakukan koreksi kinerja dalam kesejahteraan
pekerja. Nike juga akan menawarkan program pelatihan dan membentuk gugus tugas
untuk menampung aspirasi pekerja. Nike mendukung pabrik-pabrik dalam rencana
aksi mereka dan upaya mengoreksi kekurangan pada kebijakan yang ada untuk
melindungi hak-hak pekerja. Nike akan terus memonitor dan mendukung upaya
serikat pekerja untuk memperbaiki keadaan.

3.2. Pembahasan
Kasus Nike di Indonesia sangat terkait dengan masalah manajemen sumber daya
manusia. Nike telah melaggar beberapa aturan dalam serikat buruh, melihat dari kasus

14
yang telah dijabarkan di atas, dapat disimpulkan kesalahan manajemen Nike adalah
sebagai berikut:
1. Tidak ada keadilan kinerja untuk pekerja.

2. Tidak ada reward apapun yang diterima pekerja setelah menjalankan

tugasnya.

3. Perusahaan tidak memfasilitasi karyawan ketika ingin berorganisasi melalui

serikat pekerja.

4. Manajer tidak menghargai hak-hak pekerja untuk menerima uang lembur,

mendapatkan hari libur, dan diperlakukan selayaknya manusia.

5. Manajer cenderung memaksa pekerja memenuhi target produksi, tanpa

memberikan fasilitas yang memadai.

6. Perusahaan tidak memotivasi karyawan bekerja dengan baik, tapi cenderung

mengancam.

7. Perusahaan tidak pernah mendengar keluhan dan aspirasi pekerja.

8. Pekerja merasa terancam dan terpaksa bekerja karena takut menerima upah
lebih rendah lagi.

9. Upah yang diterima pekerja dibawah standar hidup layak, padahal mereka
bekerja di atas jam kerja normal.

10. Nike memperkerjakan banyak anak dibawah umur, demi meningkatkan

kapasitas produksi dengan harga murah.

11. Pekerja akan menerima hukuman jika menolak lembur.

12. Pekerja wanita yang berasal dari Jawa lebih diutamakan karena upah lebih
rendah.

15
 Gambar 4. Diagram Komposisi Pegawai di Nike Indonesia

Semua kesalahan ini akan berdampak buruk bagi perusahaan baik itu dalam
jangka waktu pendek atau panjang. Berikut akibat-akibat yang mungkin diterima
perusahaan:
1. Kualitas dan kuantitas produk yang dihasilkan menurun berkelanjutan.

2. Pekerja tidak loyal pada perusahaan dan dengan cara apapun berharap
perusahaan bangkrut.

3. Pekerja akan beralih dengan cepat saat ditawarkan pekerjaan dengan tingkat
upah lebih tinggi.

4. Pekerja sangat perhitungan pada perusahaan, dan cenderung malas bekerja

jika tidak sesuai dengan job description mereka.

5. Konflik kecil internal akan menyulut kemarahan pekerja dan terjadi

demonstrasi besar-besaran.

6. Pekerja cenderung membolos kerja jika ada peluang.

7. Seperti yang telah terjadi pihak penanam modal (Nike Internasional) akan
memutuskan kontrak kerja karena kualitas menurun.

8. Terjadi demo besar-besaran saat pekerja menemukan NGO yang mampu

menerima aspirasi mereka.

16
 9. Pekerja merasa jalan kekerasan lebih baik daripada duduk berdikusi dengan
damai.

10. Efek jangka panjangnya akan mempengaruhi kesan penanam modal asing di
Indonesia, jika kinerja Indonesia buruk maka penanam modal enggan
menginvestasikan dana mereka.

Ketidakpuasan dan pemberontakan pekerja semakin menjadi karena tidak adanya

keadilan dalam pembayaran upah. Celakanya kebijakan pemerintah yang berlaku
dirasa memang sengaja memberlakukan upah rendah demi menarik investor asing.
Pelaksanaan upah minimum regional tidak pernah berjalan lancar di Indonesia.
Perdebatan tersebut sebenarnya juga didasari oleh pemahaman yang tidak terlalu sama
mengenai konsepsi tentang upah baik di kalangan buruh maupun pengusaha. Kalangan
asosiasi pengusaha sebagai pihak pemberi upah memang siap dengan konsep upah
yang memadukan antara kompensasi terhadap kerja yang dilakukan oleh buruh dalam
suatu hubungan kerja dan usaha untuk memberikan kesejahteraan bagi buruh.
Pada kalangan serikat buruh koridor permasalahan upah yang menonjol adalah
yang berkaitan dengan peraturan dan pelaksanaan uah minimum sembari tidak banyak
mempersoalkan hakikat dan konsep upah. Perspektif hak buruh terhadap upah bersifat
dominan dan oleh karenanya setiap tindakan pengusaha yang dianggap menyalahi
peraturan pengupahAn yang menjamin hak buruh akan menimbulkan aksi
industrial.Masalah tentang pekerja dan upah di para kontraktor Nike ini memiliki efek
lingkaran bagi keseluruhan sistem bisnis Indonesia. Jika terjadi kesalahan manajemen
pada satu bagian dalam rantai pasok maka akan berdampak buruk bagi keseluruhan
sistem. Seperti yang telah dijabarkan di atas, manajemen SDM harus mengikuti 3
tujuan, tujuan individu (personal), tujuan organisasi, dan tujuan nasional. Ketika Nike
tidak berani investasi di Indonesia, maka secara otomatis berpengaruh pada citra
Indonesia di mata dunia. Indonesia dikenal dengan negara yang memiliki jumlah
penduduk tinggi. Investor berharap dengan membuka pabrik di Indonesia, mampu
mereduksi biaya produksi, dan keuntungan perusahaan bertambah. Ironisnya hal ini
terbalik dengan apa yang dirasakan pekerja. Pekerja merasa upah mnimum yang telah
diberlakukan sekarang masih jauh dari layak. Pekerja berharap upah mereka
ditingkatkan, tapi ketika upah ditingkatkan kalangan penngusaha akan protes karena
dirasa memberatkan mereka.

17
 Gambar 5. Diagram hubungan kasus Nike di Indonesia

Kekerasan yang terjadi dalam pabrik ketika pegawai tidak mampu memenuhi
target produksi semata-mata dilakukan untuk mempertahankan kinerja pabrik tersebut.
Kualitas SDM Indoneia yang memnag masih rendah membuat pabrik harus
memperlakukan pekerja mereka dengan keras. Jika sampai kualitas menurun maka
resiko terbesarnya adalah pemutusan kontrak. Hanya dari perpanjangan kontrak ini lah
pabrik-pabrik yang hidup dari investor asing mampu bertahan. Sangat wajar jika
penanam modal menarik modal ketika pabrik tidak mampu mempertahankan kualitas.
Hukum di Indonesia juga menyatakan bahwa seharusnya pesangon dibayarkan
oleh kontraktor Indonesia (HASI dan NASA) yang memperkerjakan para pegawai,
bukan Nike selaku pembeli produk. Pengaturan upah lembur juga secara resmi berada
di tangan kontraktor, namun aturan resminya berasal dari Nike. Posisi pekerja semakin
lemah saat pihak kontraktor secara tidak langsung dikekang oleh target dari Nike.
Sisi pekerja juga sebenarnya tidak sepenuhnya salah, sudah sepantasnya pekerja
menerima hak mereka. Keterbatasan sumber daya dari pihak kontraktor
melatarbelakangi upah rendah. Usut punya usut dinyatakan bahwa harga beli oleh
Nike terlalu rendah, sehingga ruang bergerak kontraktor untuk bermain dana juga
sangat terbatas. Standar minimum upah yang diberlakukan oleh pemerintah dan

18
 berbagai aturan lain dari pemerintah juga tetap harus dipenuhi oleh kontraktor dan
Nike Indonesia, ini juga menjadi kendala dalam manajemen SDM mereka.

3.3. Solusi Untuk Manajemen Sumber Daya Manusia

Melihat kasus Nike di Indonesia, ada beberapa hal yang seharusnya dilakukan 4
pemain besar dalam kasus ini, terutama yang terkait dengan manajemen sumber daya
manusia. Kontraktor Indonesia tidak dapat bergerak bebas karena terkait oleh Nike
Internasional, dimana semua langkah diatur dalam peraturan pemerintah Indonesia.
Sedikit saja terjadi kesimpangsiuran maka yang dipertaruhkan adalah nasib pekerja
dan keunggulan kompetitif bangsa di mata dunia.
Manajemen SDM yang baik diperlukan dalam kasus ini, sehingga semua
stakeholders dapat terintegrasi dengan baik dan berhasil meraih tujuan bersama.
Kerjasama yang baik anatar pemerintah, NGO, pekerja, dan kontraktor
dapatmemperkuat posisi pekerja di mata Nike Internasional. Nike membutuhkan
Indonesia sebagai lahan produksi murah, Indonesia membutuhkan Nike untuk
memperluas lapangan pekerjaan, dan pekerja membutuhkan kontraktor (produsen)
sebagai tempat bekerja. Langkah-langkah yang dapat dilakukan (tanpa
mempertimbangkan unsur politis) adalah sebagai berikut:

1. Pemerintah
 Perkuat prinsip pemerintah untuk mengutamakan kepentingan rakyat.
 Permudah peraturan investasi asing di Indonesia, sehingga investor bisa
masuk dengan mudah.
 Perbaiki moral pemain pemerintah untuk menegakkan peraturan.
 Tinjau ulang upah minimum regional untuk pekerja.
 Audit dilakukan secara annual ke setiap perusahaan asing di Indonesia.
 Ciptakan tenaga kerja yang terampil dengan pelatihan.
 Berikan pemahaman pada pekerja, bahwa pemerintah akan melindungi
gerakan mereka, sejauh itu sesuai dengan peraturan.

2. Kontraktor (Produsen)
 Tegakkan peraturan yang telah diatur oleh perusahaan asing dengan
baik dan benar.

19
  Lakukan mediasi dengan pihak asing jika dirasa ada peraturan yang
memberatkan.
 Buat serikat pekerja yang terkoneksi dengan seluruh kontraktor dari
penanam modal yang sama.
 Hindari hukuman fisik dengan pekerja, lakukan jika memang pekerjaan
mereka membutuhkan kekuatan fisik.
 Berikan pelatihan dan pemberian motivasi untuk menguatkan hubungan
kekeluargaan anatara pekerja dan perusahaan.
 Jangan kalah dengan ancaman perusahaan asing, karena sesuangguhnya
mereka juga membutuhkan Indonesia.
 Berikan upah sesuai dengan aturan, tanpa memanadang pekerja lokal
atau pekerja asing.
 Perkuat hubungan dengan NGO dan serikat pekerja nasional.
 Berikan reward yang sesuai jika pekerja melakukan pekerjaan dengan
baik dibanding standar yang berlaku.

3. Non-Governmental Organization (NGO)

 Fasilitasi pekerja untuk menyampaikan aspirasi mereka.

 Lindungi hak-hak pekerja melalui jalan kerjasama dengan pemerintah

dan perusahaan.

 Berikan fasilitas agar pekerja dapat sharing dengan pekerja dari industri
asing lain.

 Berikan pengetahuan bagi pekerja tentang kedudukan mereka sebagai

pekerja di perusahaan asing.

 Berikan pemahaman bahwa perusahaan (kontraktor) tempat mereka

bekerja juga dituntut target oleh perusahaan asing pusat.

4. Pekerja
 Beranikan diri untuk mengungkapkan apa yang terjadi dalam
perusahaan melalui NGO terkait.

 Bekerja dengan loyal dan baik sesuai peraturan perusahaan.

20
  Jika memang sudah tidak sanggup menerima beban pekerjaan maka
lebih baik keluar.

 Gunakan jalan damai, sebelum melakukan aksi industrial.

 Pererat ikatan antara perusahaan dan pekerja, melalui berbagai event

diluar rutinitas pekerjaan.

3.4. Solusi Dari Ketua APINDO (Asosiasi Pengusaha Indonesia)

Pemerintah disarankan tidak terlalu campur tangan dalam kasus pemutusan

kontrak produksi sepatu Nike dengan PT Naga Sakti Pharama Shoes Indonesia (Nasa)
dan PT Hardaya Aneka Shoes Indonesia (HASI), milik pengusaha Hartati Murdaya.

Menurut Ketua Umum Asosiasi Pengusaha Indonesia (Apindo) Sofjan Wanandi,

pemerintah cukup menekankan kepada perusahaan lain--yang menerima limpahan
pemesanan Nike--agar mempekerjakan sekitar 14 ribu karyawan Nasa dan HASI yang
terancam terkena pemutusan hubungan kerja. Sofjan mengatakan bahwa ada
kesepakatan Nike akan mengalihkan order ke perusahaan lain. Pemerintah diharapkan
sependapat dengan Apindo, yang minta Aprisindo (Asosiasi Persepatuan Indonesia)
dan perusahaan terkait mempekerjakan 14 ribu karyawan itu. Jadi jangan terus-
menerus menekan Nike agar memperpanjang kontrak.

Menteri Tenaga Kerja Erman Soeparno menuturkan pemerintah sangat

memberikan perhatian terhadap masalah ini karena menyangkut nasib buruh Nasa dan
HASI serta penciptaan iklim investasi di Indonesia secara umum. Erman memaparkan
soal pemutusan hubungan kerja memang hak mutlak dan tanggung jawab perusahaan.
Namun, pemerintah akan berupaya agar ada kelangsungan pekerjaan di kedua
perusahaan.

Menurut Erman, ada dua pilihan penyelesaian masalah Nike ini. Pertama,
pemerintah berharap Nike memperpanjang kontrak dengan Nasa dan HASI. Kedua,
kontrak diperpanjang tapi dengan produk lain yang terafiliasi dengan Nike. Erman
b\mengatakan Nike harus memegang prinsip agar para pekerja tidak terputus.

Sofjan mengatakan pemerintah sebetulnya tidak bisa berbuat banyak untuk

memaksa Nike memperpanjang kontrak, apalagi membayar pesangon pekerja. Kita

21
hanya bisa menunggu karena kepercayaan asing ke Indonesia sudah hilang saat ini.
Tergantung Nike.

Dia juga menegaskan sikap pemerintah terhadap kasus ini menjadi sorotan dari
pebisnis seluruh dunia. Dia mengatakan kalau pemerintah tetap berkeras mendukung
Hartati Murdaya (dalam arti memaksa Nike membayar pesangon), investor asing bakal
pergi dari Indonesia.

22
 BAB 4
PENUTUP

1.1. Kesimpulan
1. Kasus Nike terjadi karena pekerja merasakan banyak ketidakadilan, terutama
terkait dengan upah yang rendah, pekerja di bawah umur, uang lembur yang
tidak dibayar, pesangon yang terancam tidak dibayar, jam kerja melebihi jam
kerja normal, larangan secara tidak langsung untuk berserikat, dan kekerasan
fisik yang kerap kali terjadi.

2. Pemerintah memang menerapkan upah yang rendah untuk buruh, hal ini
dilandasi oleh alasan: kualitas pekerja memang masih rendah, jumlah
pengangguran banyak, dan memperkuat keunggulan kompetitif bangsa sebagai
tempat investasi yang dapat mereduksi biaya produksi.

3. Perlu ada manajemen sumber daya yang baik antara pemerintah, kontraktor
(produsen), NGO, dan pekerja untuk mencapai target dan memenuhi peraturan
dari perusahaan asing penanam modal. Namun harus tetap dikritisi jika terdapat
peraturan yang memberatkan pihak lokal.

4.2. Saran
1. Peningkatkan kualitas sumber daya manusia sangat diperlukan disamping
kuantitas yang besar.

2. Komunikasi antara seluruh stakeholders merupakan kunci kesuksesan utama.

23
 DAFTAR PUSTAKA

Anonim. 2011. Profil Perusahaan Nike, Inc. http://id.wikipedia.org/wiki/Nike,_Inc.

[8 Februari 2012]
Anonim. 2011. Blak-Blakan Hartati Murdaya.
http://www.detiknews.com/read/2007/07/25/090007/809095/158/nike-nggak-
usah-banyak-cingcong [7 Februari 2012]
Baroroh F. 2012. Lemahnya Proteksi Pemerintah Terhadap Buruh Nike Indonesia.
http://fitribaroroh.blogdetik.com/2012/02/02/lemahnya-proteksi-pemerintah-
terhadap-buruh-nike-indonesia/ [6 Februari 2012]
Ferdianto R, Gunanto ES, Sutarto, Agoeng W. 2007. Nike Dituntut Bayar Pesangon.
http://www.tempo.co/read/news/2007/07/17/056103830/Nike-Dituntut-Bayar-
Pesangon. [6 Februari 2012]
Keady J. 2011. Detail Kasus yang Baru Kita Menangkan Atas Pabrik PT Chang Shin di
Indonesia. http://www.facebook.com/note.php?note_id=10150182040156379 [7
Februari 2012]
Megasari D. 2011. Nike Hadapi Dugaan Penganiayaan Buruh di Indonesia.
http://bisniskeuangan.kompas.com/read/2011/07/14/11355771/Nike.Hadapi.Dug
aan.Penganiayaan.Buruh.di.Indonesia. [6 Februari 2012]
Parwiyanto H. 2007. Perencanaan Sumber Daya Manusia.
herwanparwiyanto.staff.uns.ac.id/.../perencanaan-sumber-daya-manusia.doc.
[6 Februari 2012]
Pratama D. 2012. Nike Akhirnya Bayar Lembur Ribuan Pekerja RI.
http://searchdoc.blogspot.com/2012/01/nike-akhirnya-bayar-lembur-ribuan.html
[15 Januari 2012]
Yuliastuti Dian I. 2007. Pemerintah akan meminta pertanggungjawaban Nike.
http://www.tempo.co/read/news/2007/07/19/056104039/Pemerintah-Akan-
Minta-Keterangan-Nike [19 Juli 2007]

24