KONSEP KEADILAN DALAM ISLAM |1

FALSAFAH PERUNDANGAN ISLAM

PPPQ6043

TAJUK

KONSEP KEADILAN DALAM ISLAM

PENSYARAH

MUHAMMAD ZAINI BIN YAHAYA

DISEDIAKAN OLEH

HAFIZI BIN OMAR ( P 78733 )

FAKULTI PENGAJIAN ISLAM

JABATAN SYARIAH

SESI AKADEMIK 2014/2015

 KONSEP KEADILAN DALAM ISLAM |2

KANDUNGAN

PENGHARGAAN ................................................................................................................................. 3
BAB I : DEFINISI DAN DASAR KEADILAN DALAM ISLAM .................................................... 4
1.1 : DEFINISI ...................................................................................................................................... 4
1.2 : ADIL DARI PERSPEKTIF AL-QURAN .................................................................................. 6
1.3 : DASAR KEADILAN .................................................................................................................... 7
BAB II : ASPEK KEADILAN DALAM ISLAM ............................................................................... 8
2.1: ASPEK –ASPEK KEADILAN DALAM ISLAM ....................................................................... 8
2.2 : ASPEK HUKUM ........................................................................................................................ 10
2.2.1:Hukuman Hudud ................................................................................................................... 10

2.3 : ASPEK EKONOMI.................................................................................................................... 12

2.4 : ASPEK POLITIK ....................................................................................................................... 14
2.5 : ASPEK AQIDAH ....................................................................................................................... 15
2.6 : ASPEK KEPIMPINAN .............................................................................................................. 17
2.6.1 : Pemimpin sebagai pelayan rakyat: .................................................................................... 19

2.6.2 : Pemimpin harus bersikap adil: .......................................................................................... 20

2.6.3 : Batas-batas kepatuhan rakyat terhadap pemimpin ......................................................... 21

2.7 : KEADILAN DARI KEHAKIMAN .......................................................................................... 22

KESIMPULAN ................................................................................................................................... 24
RUJUKAN ........................................................................................................................................... 25
 KONSEP KEADILAN DALAM ISLAM |3

PENGHARGAAN

Alhamdulillah segala puji bagi allah s.w.t,dengan segala hidayah dan i’nayahnya dapat
juga menyiapkan satu perbahasan kecil atau rumusan dan ringkasan terhadap tajuk konsep
keadilan dalam islam. Tidak lupa juga kepada junjungan besar kita nabi Muhammad
s.a.w,seluruh keluarga dan para sahabat semuanya serta tabi’ tabi’in,alim ulama’. Tidak
ketinggalan kepada pensyarah fakulti pengajian islam Universiti Kebangsaan Malaysia
(UKM) Ustaz Mohammad Zaini bin Yahaya yang banyak memberi tunjuk ajar dalam subjek
falsafah perundangan islam kod kursus PPPQ 6043. Terima kasih di ucapkan kepada semua.
Oleh yang demikian juga,kepada keluarga tercinta yang banyak memberi dorongan dan
sokongan yang tidak terhingga. Semoga apa yang di bincangkan dapat memberi manfaat
kepada semua dan menjadi penyebab mendapat pahala dalam setiap apa kebaikan yang
dilakukan.

Apakah konsep keadilan dalam islam?. Apa yang dapat dijelaskan ialah aspek islam
itu sendiri dalam memberi keadilan kepada setiap ummat manusia. Islam adalah sebuah
agama yang syumul iaitu agama yang menyeluruh. Agama yang dibawa oleh junjungan besar
kita nabi Muhammad s.a.w. adil itu membawa erti meletakkan sesuatu asas itu pada tempat
yang sesuai. Dalam erti kata yang lain adil itu ialah sama rata,tidak kira kaya atau
miskin,kecil atau besar,pemimpin atau rakyat,hitam atau putih. Keadilan ialah memberi
sesuatu hak kepada yang berhak. Jika tidak melakukan keadilan maka ia dikategorikan
sebagai zalim. Adil adalah dituntut dalam islam, manakala zalim ditegah dalam islam.Sebagai
contoh : Allah ‘Azza wa Jalla berfirman:

‫( يأيها الذين أمنوا كونوا قوامني هلل شهداء بالقسط وال جيرمنكم شنئان قوم على أال تعدلوا إعدلوا هو أقرب‬

)‫للتقوى واتقوهللا إن هللا خبري مبا تعملون‬

“Wahai orang-orang yang beriman, hendaklah kamu jadi orang-orang yang selalu
menegakkan (kebenaran) karena Allah, menjadi saksi dengan adil. Janganlah sekali-kali
kebencianmu terhadap sesuatu kaum, mendorong kamu untuk berlaku tidak adil. Berlaku
adillah, karena adil itu lebih dekat kepada takwa. dan bertakwalah kepada Allah,
sesungguhnya Allah Maha Mengetahui segala sesuatu yang kamu kerjakan.” (Surah al-
Maidah: 8)
 KONSEP KEADILAN DALAM ISLAM |4

Perbincangan ini tidaklah terlalu mendalam, sekadar memberi satu pandangan dari satu sisi
secara luaran mengenai keadilan tersebut. Perbahasan ini terbahagi kepada hanya beberapa
bab sahaja. Membincangkan definisi keadilan itu sendiri, politik, adil dari segi hukum
pemerintahan, kehakiman, ekonomi,sosial,kewajipan perlaksanaan dan seterusnya mencakupi
ruang legar secara umum.

BAB I

DEFINISI DAN DASAR KEADILAN DALAM ISLAM

1.1 : DEFINISI

Adil menurut pengertian umum bererti tidak berat sebelah. Dengan kata lain, adil
memperlakukan atau menimbang sesuatu dengan cara serupa. Ia menyangkal soal sikap hidup
atau perilaku serta mempunyai hubungan erat dengan soal kejiwaan. Dilihat dari sudut
pembahagian kerangka pokok ajaran Islam, adil termasuk dalam ruang lingkup akhlak.
Syed Qutub merumuskan pengertian adil sebagai sikap mutlak, tidak menunjukkan
kecenderungan cinta atau marah, tidak mengubah ketentuan oleh kerana kasih sayang atau
benci. Adil itu tidak mempengaruhi pandangan kerana pertimbangan kekeluargaan, tidak
menaruh kebencian antara kaum. dan tidak membezakan manusia kerana bangsanya,
keturunannya, hartanya, pangkatnya dan lain-lain. Antara satu dengan yang lain diperlakukan
secara sama.” (Al-’Adalatul Ijtima’iyyah fil Islam,1954/1373,halaman 20).

Al-Imam Mawardi menyifatkan keadilan sebagai memiliki sifat benar, terjamin

keimanan, terjauh dari sesuatu yang haram, tenang ketika redha dan marah serta berterusan
menjaga maruah di dalam urusan agama dan dunia. Adil dapat pula ditafsirkan dengan
memberikan sesuatu kepada seseorang yang menjadi haknya. Ibrahim Mustafa menyebutkan
dalam kitab mu’jamnya “mengambil dari mereka sesuatu yang menjadi kewajipannya”
(Ibrahim Mustafa,1934, halaman 593).

Ibnu Faris menyebutkan makna kata al-idl dengan “misal atau pengganti sesuatu”
(Abu Husain Ahmad ibnu Faris bin Zakariyah,1972/1392, halaman 246).
 KONSEP KEADILAN DALAM ISLAM |5

Imam Ali r.a. bersabda, "Adil adalah menempatkan sesuatu pada tempatnya, sedangkan ihsan
(kedermawanan) menempatkannya bukan pada tempatnya." Jika hal ini menjadi tulang
kekuatan kepada kehidupan bermasyarakat, maka masyarakat tidak akan menjadi seimbang.
Itulah sebabnya, mengapa Nabi S.a.w menolak memberikan maaf kepada seorang pencuri
setelah diajukan kepengadilan, walau pemilik harta telah memaafkannya.(M. Quraish Shihab,
2003, halaman 124).
Beberapa ulama tafsir menjelaskan kata adil tersebut, di antaranya: al-Maraghi memberi
makna adil dengan “menyampaikan hak kepada pemiliknya secara berkesan”. Ahmad
Mustafaal-Maraghi,1974/1394, halaman69).

Al-Raghib al-Asfahani, menyebutkan bahwa lafaz tersebut bermakna “memberi

pembahagian yang sama”. M.Quraish Shihab mengemukakan bahawa kata adil pada awalnya
diertikan dengan sama atau persamaan, itulah yang menjadikan pelakunya tidak memihak
atau berpihak pada yang benar. Makna ini menunjukkan bahawa keadilan itu melibatkan
beberapa pihak, yang terkadan saling berhadapan, yakni: dua atau lebih, masing-masing
mempunyai hak yang patut perolehnya, demikian sebaliknya masing-masing pihak
mempunyai kewajiban yang harus ditunaikan. Keseimbangan sosial mengharuskan kita
melihat neraca keperluan dengan pandangan yang relatif melalui penentuan keseimbangan
yang sesuai dengan menerapkan potensi yang semestinya terhadap keseimbangan tersebut.

Allah berfirman dalam Surah ar-Rahman bermaksud : “Allah meninggikan langit dan
dia meletakkan neraca (keadilan)”. 1 Paling istimewa, sifat adil akan menghiaskan diri
seseorang Muslim dengan perhiasan takwa iaitu neraca piawaian yang utama untuk memburu
darjat istimewa di sisi Allah. Takwa, tiket yang tiada nilainya untuk menjejakkan kaki ke
pintu syurga penuh kenikmatan. Menurut Prof. Dr. Hamka, keadilan pintu terdekat kepada
taqwa, sedangkan rasa benci hanya menyebabkan seseorang itu jauh dari Allah. Apabila
seseorang Muslim menegakkan keadilan, jiwanya akan merasai kemenangan yang tiada
nilainya. Adil juga bererti berpihak atau berpegang kepada kebenaran( Hamka,1983,halam
125)2. Menurut Ahmad Azhar Basyir, keadilan adalah meletakkan sesuatu pada tempat yang
sebenarnya atau menempatkan sesuatupada posisinya yang tepat dan memberikan kepada
seseorang sesuatu yang menjadi haknya.

1
Surah ar-rahman 55:7
2
Prof. DR. H. Abdul Malik Karim Amrullah, pemilik nama pena Hamka (lahir di Nagari Sungai
Batang, Tanjung Raya, Kabupaten Agam, Sumatera Barat, 17 Februari 1908 ,meninggal di Jakarta, 24
Juli 1981 pada umur 73 tahun) adalah seorang ulama dan sastrawan Indonesia.
 KONSEP KEADILAN DALAM ISLAM |6

1.2 : ADIL DARI PERSPEKTIF AL-QURAN

Al-Quran adalah kitab suci agama Islam yang merupakan wahyu Allah s.w.t. yang
diturunkan kepada Nabi Muhammad s.a.w yang dibawa oleh malaikat Jibril dengan lafaz dan
makna yang benar agar menjadi hujah atas kerasulannya, yang menjadi pegangan dan ikutan
bagi manusia dalam kehidupannya untuk mewujudkan keselamatan, kedamaian dan
kesejahteraan hidupnya di dunia dan diakhirat. Menurut Abdul Wahab Khallaf, kata ‘adillah
syariyyah’ (sumber hukum Islam),sama erti dengan istilah adillah al-ahkam, usul al-ahkam,
al-masadir al-tasyri’iyyah lil al-ahkam’( Abdul Wahab Khallaf, 1376/1956, halaman 20).
Al-Quran sebagai pedoman tentunya mengajarkan kepada kita beberapa keadaan yang
penting dalam kehidupan setiap muslim. Salah satu konsep yang diajarkan dalam Al-quran
adalah ‫ العدل‬ertinya keadilan. Ibnu Khaldun salah seorang sosiologi muslim mengemukakan
sebuah pernyataan yang menggambarkan konsep keadilan dalam kehidupan bermasyarakat
yakni : ‫ وضع شيء يف حمله‬ertinya meletakkan sesuatu pada tempatnya, maksudnya adalah

memenuhi hak-hak orang yang berhak dan melaksanakan tugas-tugas atau kewajipan sesuai
dengan fungsi dan peranannya dalam masyarakat.
Zainal Abidin Ahmad mengemukakan bahawa konsep keadilan menurut Ibnu Sina
merupakan salah satu di antara lima prinsip politik Islam yang harus ditegakkan dalam
kehidupan bermasyarakat (Zainal Abidin Ahmad,1974, halaman 88).
Adil dari perspektif Al-Quran pula dibahagikan kepada beberapa bahagian yang dinyatakan
didalam kitab suci Al-Quran. Antaranya : pertama, adil dalam erti “sama”. Firman Allah yang
bermaksud: (Apabila (kamu) menetapkan hukum di antara manusia hendaklah kamu
menetapkan dengan adil). Kedua, ‘adil dalam erti “seimbang”firman Allah yang bermaksud:
(Allah Yang telah menciptakan kamu lalu menyempurnakan kejadianmu dan menjadikan
susunan tubuhmu seimbang). Ketiga,adil dalam ertinya “perhatian terhadap hak individu dan
memberikan hak itu kepada setiap pemiliknya”. Firman Allah yang bermaksud : (Dan apabila
kamu berbicara, maka hendaklah kamu berlaku adil sekalipun dia adalah kerabatmu).
 KONSEP KEADILAN DALAM ISLAM |7

1.3 : DASAR KEADILAN

Konsep keadilan dalam perspektif Al-quran dapat dilihat pada penggunaan lafaz adil
dalam berbagai bentuk dan perubahannya. Muhammad Fuad Abdul Baqiy dalam kitab al-
Mu’jam Al-Mufahras Lil Alfaz Al-Quran, beliau mengemukakan bahawa Lafaz adil dalam
Alquran disebutkan sebanyak 28 kali yang terdapat pada 28 ayat dalam 11 surah (Muhammad
Fuad Abdul Baqiy,1939/1358, halaman 569-570). Lafaz al-‘adlu adalah sebuah konsep yang
mengandungi beberapa makna, di antaranya oleh Al-Baidhawi yang dikutip oleh Abd. Muin
Salim menyatakan bahwa al-Adlu bermakna al-inshaf wa al-sawiyyat artinya: berada di
pertengahan dan mempersamakan (Nashir al-Din Abu al-Khair Abdullah bin Umar al-
Baidhawi,1939/1358, halaman 191) dan dinyatakan bahawa pendapat seperti ini
dikemukakan pula oleh al-Raghib (Abu Qasim Abu al-Husain bin Muhammad al-Raghib al-
Asfahani, 1961/1381, halaman 325), kemudian Sayyid Qutub menyatakan bahawa dasar
persamaan itu adalah sifat kemanusiaan yang dimiliki setiap orang (Sayyid Quthb,1386/1967,
halaman 118). Selanjutnya terdapat lafaz lain yang semakna atau sinonim dengan kata al-adlu
ialah : al-qistu (‫ )القسط‬dan al-Mizan (‫)الميزان‬. Al-qistu mempunyai banyak makna, seperti:
berlaku adil, pembahagian, pemisahan, membuat jarak yang sama antara satu dengan yang
lain, hemat, neraca ( ‫ ) الميزان‬muqsit (‫ )مقسط‬ertinya orang yang adil. Lafaz al-qistu dalam Al-
quran disebutkan 25 kali dengan berbagai bentuk dan perubahannya yang diertikan dengan
“yang adil”. Lafaz al-Mizan dalam Al-quran disebutkan 23 kali dengan berbagai bentuknya.
Lafaz waznun (‫ )وزنون‬yang bererti timbangan atau menimbang, dacing, juga bermakna
seimbang, sama berat, sama jumlah, juga bermakna keseimbangan, juga memberi makna adil
atau keadilan. Dengan demikian Lafaz ini bermakna alat yang digunakan untuk mengukur
yang digunakan untuk menetapkan keadilan. Al-quran menggunakan beberapa lafaz yang
bermakna adil yang dipakai dalam konteks kalimat yang berbeza, yakni: lafaz ‫ قسط‬, ‫ عدل‬, dan
‫ ميزان‬yang bermakna perintah Allah kepada manusia untuk berlaku adil, Seperti firman Allah
swt Terjemahannya:
“Katakanlah, Tuhanku memerintahkan al-qistu (keadilan)”3
“Sesungguhnya Allah swt. memerintahkan berlaku adil dan berbuat ihsan (kebajikan)”4
“Dan langit ditinggikan-Nya dan Dia meletakkan neraca (keadilan) agar kamu tidak
melampaui batas, tentang neraca itu”5.

3
Surah al-a’raf:29:8
4
Surah An-Nahl:90:14
5
Surah Ar-rahman:7-8:27
 KONSEP KEADILAN DALAM ISLAM |8

BAB II

ASPEK KEADILAN DALAM ISLAM

2.1: ASPEK –ASPEK KEADILAN DALAM ISLAM

Pentadbiran sistem pengadilan dalam Islam diasaskan kepada beberapa prinsip yang
unggul. Ia adalah tugas yang begitu mencabar bagi setiap mukmin untuk melaksanakannya
sebagai satu ummah. Melaksanakan pengadilan dan tugas pemerintahan adalah dua perkara
tidak dapat dipisahkan dalam syariat Islam. Oleh sebab pengadilan dalam Islam ialah
menyampaikan hukum syarak, ini bermaksud kesalahan yang bersangkut dengan segala
lapisan dan bidang kehidupan manusia. Sistem pengadilan Islam merangkumi urusan
munakahat, muamalah dan jenayah. Urusan munakahat meliputi perkara seperti nikah,
hadhanah (penjagaan anak), nafkah, perkahwinan wasiat, faraid, wakaf, nazar dan hibah.
Bagi urusan muamalah pula terdiri daripada jual beli, perwakilan, perkongsian, hutang
piutang, gadai, sewa menyewa dan penggunaan tanah. Pengadilan kes jenayah membabitkan
penetapan hukuman mati mandatori bagi kesalahan hudud, takzir dan qisas, hukuman sebat
bagi sebahagian kesalahan hudud dan takzir. Hukuman penjara pula adalah bagi kesalahan
yang tidak memenuhi prasyarat bukti.
Qadi (‫ )قاضي‬atau hakim disyaratkan mempunyai pengetahuan luas mengenai hukum Islam,
kuat imannya dan seorang yang taat kepada Tuhan. Antara syarat kelayakan seseorang qadi
ialah kemampuannya melakukan ijtihad. Seorang hakim harus bersifat adil dalam
menghuraikan perselisihan serta mengembalikan semua hak kepada yang berhak.

Allah berfirman yang bermaksud:

“Hai orang yang beriman hendaklah kamu menjadi orang yang selalu menegakkan
(kebenaran) kerana Allah dan menjadi saksi yang adil dan janganlah sekali-kali kebencianmu
terhadap sesuatu kaum itu mendorong kamu untuk berlaku tidak adil. Berlaku adillah kerana
adil itu lebih dekat kepada taqwa.”6

Menegakkan keadilan menurut ajaran Islam tidaklah hanya terbatas terhadap kaum
Muslimin saja, tetapi terhadap seluruh umat manusia walaupun berlainan agama, bangsa dan

6
Surah al-maidah:5:8
 KONSEP KEADILAN DALAM ISLAM |9

warna kulit, malah terhadap musuh sekalipun harus diperlakukan dengan cara adil, harus
dihormati haknya serta tidak boleh diseksa atau dianiaya. Islam mengajarkan tidak boleh
membalas dendam. Keadilan itu tidaklah boleh dipengaruhi oleh kebencian, sentimen kerana
lawan ataupun musuh. Dalam rentetan sejarah silam, banyak sekali contoh mengenai keadilan
terhadap musuh Islam. Hak keadilan wajib dipenuhi dan dibela. Allah berfirman bermaksud:
“Demi sesungguhnya, Kami telah mengutus Rasul Kami dengan membawa bukti dan
mukjizat yang jelas nyata, dan Kami telah menurunkan bersama mereka Kitab Suci dan
keterangan yang menjadi neraca keadilan, supaya manusia dapat menjalankan keadilan.” 7
Dalam ayat lain Allah berfirman yang bermaksud:
“Sesungguhnya Allah menyuruh berlaku adil dan berbuat baik.”8

Konsep keadilan Islam tidak berbentuk diskriminasi, bukan hanya untuk diri sendiri,
tetapi untuk manusia sejagat. Keadilan bukan hanya dalam sosial dan politik, tetapi juga
dalam ekonomi yang memakai ukuran berbeza dalam konsepnya. Mungkin sesuatu ukuran itu
adil bagi kapitalisme dan zalim bagi pandangan sosialisme dan begitu juga sebaliknya.
Keadilan adalah nilai utama akhlak muslim. Bersikap adil kepada siapa sahaja tidak mengira
tempat dan masa. Apabila adil menjadi pakaian akhlak, maka orang yang berakhlak akan
menjadi orang yang bertaqwa kepada Allah.
Menegakkan keadilan adalah satu tugas Rasulullah s.a.w yang perlu dicontohi seperti
firman Allah bermaksud :
“Oleh kerana yang demikian itu, maka serulah (mereka wahai Muhammad kepada beragama
dengan betul), serta tetap teguhlah engkau menjalankannya sebagaimana yang di perintahkan
kepadamu, dan janganlah engkau menurut kehendak hawa nafsu mereka: sebaliknya
katakanlah: Aku beriman kepada segala Kitab yang diturunkan Allah dan aku diperintahkan
supaya berlaku adil antara kamu. Allah jugalah Tuhan kami dan Tuhan kamu. Bagi
kami amal kami dan bagi kamu amal kamu.”9

7
Surah al-hadid:57:25
8
Surah an-nahl:16:90
9
Surah as-syu’ara:26:15.
 KONSEP KEADILAN DALAM ISLAM | 10

2.2 : ASPEK HUKUM

Hukum adalah himpunan petunjuk hidup (perintah-perintah dan larangan-larangan)

yang mengatur tata tertib dalam sesuatu masyarakat,dan seharusnya ditaati oleh anggota
masyarakat yang bersangkutan, oleh kerana pelanggaran petunjuk hidup tersebut dapat
menimbulkan tindakan dari pihak pemerintah masyarakat itu.
Hukum tidak tumbuh atau timbul diruang yang kosong ( setiap hukum diturunkan ada sebab
dan musabbab ia diturunkan)melainkan tumbuh dari kesedaran masyarakat yang memerlukan
adanya suatu aturan bersama.
Dalam kaitannya dengan aspek hukum, bahwa keadilan hukum Islam bersumber dari Tuhan
yang Maha Adil, kerana pada hakikatnya Allah yang menegakkan keadilan (quiman bilqist),
maka harus diyakini bahawa Allah tidak berlaku aniaya (zalim) kepada hamba-hamba maka
hendaklah engkau putuskan dengan adil.
Ketegasan prinsip keadilan tersebut dijelaskan oleh salah satu ayat al-Quran bermaksud:
Ertinya: “Sesungguhnya Kami telah mengutus Rasul-rasul dengan membawa bukti-bukti
nyata, dan Kami turunkan bersama mereka al-Kitab dan al-Mizan padanya terdapat kekuatan
hebat dan berbagai manfaat bagi manusia”10. Pada ayat itu, terdapat kata mizan (keadilan)
dengan hadid (besi). Besi adalah suatu benda yang keras, dan dijadikan sebagai senjata.
Demikian pula halnya hukum dan keadilan harus ditegakkan dengan cara apapun, jika perlu
dengan paksa dan dengan kekerasan, agar yang bersalah atau yang batil harus akibatnya
sedangkan yang benar atau yang hak dapat menerima haknya. Dalam prinsip keadilan hukum
ini Nabi s.a.w menegaskan adanya persamaan mutlak (al-musawah al-muthlaqah) di hadapan
hukum-hukum syariat.
Keadilan dalam hal ini tidak membezakan status sosial seseorang, apakah ia kaya atau
miskin, pemimpin atau rakyat jelata, dan tidak pula karena perbezaan warna kulit serta
perbezaan bangsa dan agama, karena di hadapan hukum semuanya sama.

10
Surah al-hadid:25:27
 KONSEP KEADILAN DALAM ISLAM | 11

2.2.1:Hukuman Hudud

Konsep keadilan dalam jenayah hudud bukan saja memihak kepada mangsa jenayah tapi juga
kepada penjenayah.
Contoh:
Jenayah mencuri : Kepada mangsa: haknya terbela dan bagi bakal-bakal mangsa, hukuman
potong tangan penjenayah boleh menenangkan hati bakal-bakal mangsa kerana penjenayah
tidak akan melakukan jenayah tersebut lagi. Menjadi iktibar kepada masyarakat.
Kepada penjenayah: hukuman hanya boleh dijatuhkan sekiranya jenayah yang dilakukan
memenuhi syarat-syarat untuk disabitkan dengan jenayah tersebut. Misalnya barang yang
dicuri mencapai had nilai tertentu dan barang yang dicuri itu diambil dari tempat simpanan.
Jenayah berzina : Kepada penjenayah:Terdapat syarat-syarat yang agak ketat sebelum
seorang penzina boleh disabitkan kesalahan zina,antara syarat-syarat tersebut adalah mestilah
ada 4 orang saksi yang melihat dengan jelas perbuatan tersebut dilakukan tanpa ada ragu
sedikit pun. Allah membezakan hukuman antara penzina yang sudah berkahwin dengan
penzina yang masih bujang. .
Jenayah menuduh wanita suci berzina : Kepada mangsa: Islam menjaga maruah mangsa dan
menghukum orang yang menuduh dengan cara menghukum orang yang menyebar fitnah
tanpa bukti.
Jenayah murtad : Kepada penjenayah: Orang yang murtad diberi peluang secukupnya untuk
kembali kepada Islam dengan cara mewajibkan proses pentarbiahan kembali orang yang
murtad tersebut.
Jenayah memberontak : Kepada penjenayah: Orang yang memerangi Negara juga diberi
kesempatan untuk menjelaskan sebab utama mereka bertindak demikian.
Jenayah merompak dijalanan : Hukuman untuk jenyah ini berbeza mengikut jenayah yang
dilakukan dalam proses merompak.
Jenayah minum arak : Kepada Penjenayah: Sesetengah ulama’ berpendapat bahawa walaupun
mulut peminum berbau arak tetapi tiada saksi yang melihat dia minum arak, dia tidak boleh
dijatuhkan hukuman. Ini kerana saksi itu penting dalam setiap hukuman.
Hukuman Qisas-bunuh : Mencederakan seseorang dengan sengaja. Keluarga mangsa akan
mendapat pampasan (diyat) sekiranya jenayah tersebut dilakukan secara tidak sengaja atau
tanpa niat atau apabila keluarga mangsa memaafkan penjenayah tersebut. Keadilan yang
ditunjukkan sangatlah mulia kepadadua belah pihak.
 KONSEP KEADILAN DALAM ISLAM | 12

Hukuman Ta’zir : Walaupun ada hukuman dibawah hudud dan qisas namun masih terdapat
banyak jenayah yang memerlukan kuasa hakim untuk memutuskan hukuman.
Prosedur pensabitan kesalahan : Dalam Islam, hanya penjenayah yang benar-benar
dibuktikan bersalah sahaja yang akan dihukum. Penjenayah juga dibenar membela diri.
Undang-undang Faraid dan Wasiat : Dalam pembahagian harta pusaka, waris anak lelaki
akan mendapat nisbah yang lebih besar iaitu 2/3 berbanding waris anak perempuan yang
hanya mendapat 1/3. Oleh sebab yang lain,dalam keadaan yang tertentu waris perempuan
boleh dapat lebih dari waris lelaki. Dalam undang-undang wasiat, Islam menetapkan had nilai
harta yang boleh diwasiatkan iaitu hanya 1/3 daripada harta keseluruhan. Ini bagi menjaga
hak waris yang masihhidup.
Undang-undang Keluarga Islam : Dalam undang-undang keluarga Islam, suami diberi hak
untuk melafazkan talak, namun begitu isteri juga diberi hak untuk memohon cerai dengan
cara tebus talak, ta’liq atau fasakh.
Sosial : Islam menetapkan had aurat bagi wanita dan lelak bagi memelihara maruah dan bagi
menjaga keharmonian sejagat. Islam juga menggariskan had pergaulan lelaki dan perempuan
bagi tujuan yang sama.

2.3 : ASPEK EKONOMI

Perkataan ekonomi berasal dari perkataan Yunani “oikonomia”, bererti peraturan

rumah tangga (oekos = rumah dan nomos = peraturan). Sedangkan ekonomi Islam merupakan
sekumpulan dasar-dasar umum ekonomi yang disimpulkan dari al-Quran dan As-Sunnah,
serta merupakan bangunan perekonomian yang didirikan di atas landasan tersebut sesuai
dengan lingkungan dan masa. Kemiskinan dan keterbelakangan umat adalah tanggung jawab
bersama, ditegaskan berulang kali dalam Al-Qur'an mahupun Sunnah Rasulillah s.a.w.
Misalnya:

Menolong dan membantu mereka yang memerlukan (mustadh'afin), adalah tanda-

tanda orang yang bertakwa. Maksud Surah Al-Ma'arij, : ‘dan orang-orang yang dalam
hartanya tersedia bahagian tertentu’,’bagi orang (miskin) yang meminta dan orang yang tidak
mempunyai apa-apa (yang tidak mau memintanya) 11

11
Surah Al-Maarij:70:24-25
 KONSEP KEADILAN DALAM ISLAM | 13

Mengabaikan golongan fakir miskin, acuh tak acuh terhadap mereka, dan enggan
memberikan pertolongan dianggap mendustakan agama. Maksud dari surah al-ma’un:
Tahukah kamu ( orang ) yang mendustakan agama?, Itulah orang yang menindas dan berlaku
zalim kepada anak-anak yatim, dan tidak menganjurkan memberi makan fakir miskin12.

Rasulullah S.a.w menyatakan bahawa golongan dhu’afak (‫)ضعفاء‬ akan

menyebabkan mendapatkan pertolongan daripada Allah s.w.t. Dalam konsep keadilan
ekonomi terkandung suatu prinsip, bahawa manusia mempunyai kesempatan yang sama
untuk memperolehi kehidupan yang layak sebagai seorang manusia, meskipun dalam
kenyataannya setiap orang dibezakan oleh Allah dari segi berbagai kemampuan. Hal itu telah
ditetapkan oleh Tuhan seperti termaktub dalam firmanNya yang bermaksud: ‘Mengapa
pemberian Kami itu mereka ingkarkan?) Adakah mereka berkuasa membahagi-bahagikan
(perkara-perkara keruhanian dan keagamaan yang menjadi sebesar-besar) rahmat Tuhanmu
(wahai Muhammad, seolah-olah Kami hanya berkuasa dalam perkara kebendaan dan
keduniaan sahaja? Mereka tidak ingkarkan): Kami membahagi-bahagikan antara mereka
segala keperluan hidup mereka dalam kehidupan dunia ini, (setengahnya Kami jadikan kaya
raya dan setengahnya miskin menderita); dan juga Kami telah menjadikan darjat setengah
mereka tertinggi dari darjat setengahnya yang lain; (semuanya itu) supaya sebahagian dari
mereka senang mendapat kemudahan menjalankan kehidupannya dari (bantuan) setengahnya
yang lain. Dan lagi rahmat Tuhanmu (yang meliputi kebahagiaan dunia dan akhirat) adalah
lebih baik dari kebendaan dan keduniaan semata-mata yang mereka kumpulkan’.13

Pengertian mempergunakan dalam ayat di atas termasuk berzakat. Maka zakat

merupakan sub sistem keadilan sosial ekonomi yang ditegakkan oleh ajaran Al-Quran, baik
dilihat dari perspektif keadilan Tuhan mahupun dari keadilan sosial kemanusiaan.
Mengingkari kenyataan ini pasti akan melahirkan suatu bentuk masyarakat yang berfikiran
salah atau menyeleweng, yang tidak mengenal adanya hubungan antara keyakinan (aqidah)
dengan kegiatan ekonomi dan masyarakat, atau berdasarkan pertimbangan moral dengan
pertimbangan ekonomi harta benda (material). Mereka cenderung untuk melakukan segala
cara dalam usaha mendapatkan harta kekayaan dan menggunakannya sesuka hati, serta
menganggap harta itu sepenuhnya menjadi hak miliknya tanpa sedikitpun adanya keyakinan
hak orang lain di dalamnya.

12
Surah al-ma’un:107:1-3
13
Surah az-zukhruf:43:32
 KONSEP KEADILAN DALAM ISLAM | 14

2.4 : ASPEK POLITIK

Politik yang bahasa Arabnya as-siyasah ( ‫ ) السياسة‬merupakan masdar dari kata ‘sasa
yasusu’ (‫) يسوس ساس‬, yang pelakunya sa'is‫) ) سائس‬. Ini merupakan kosa kata bahasa Arab asli,
tapi yang aneh, ada yang mengatakan bahawa kata ini diadaptasi dari selain Bahasa Arab
(Yusuf al-Qardawi,1419/1998 M, halaman 28).

Secara istilahnya,umum mengakatakan, politik adalah bermacam-macam kegiatan

dalam suatu sistem politik (negara) yang menyangkut proses menentukan tujuan-tujuan dari
sistem itu dan melaksanakan tujuan-tujuan itu (Miriam Budiardjo,1982, halaman 8).
Hakikat politik adalah perilaku manusia, baik aktiviti ataupun sikap, yang bertujuan
mempengaruhi ataupun mempertahankan sebuah masyarakat dengan menggunakan
kekuasaan. Ini bererti bahawa kekuasaan bukanlah hakikat politik, meskipun harus diakui
bahawa ia tidak dapat dipisahkan dari politik, justeru politik memerlukan sebuah
kebijaksanaan yang dapat berjalan dalam kehidupan masyarakat. Wacana politik yang
berkaitan dengan keadilan sosial akan berhubung langsung dengan demokrasi dan penegakan
hak-hak asasi. Pembahasan politik selalu diidentitikan dengan kekuasaan, padahal dalam
proses sejarah politik tidak harus dilihat dari kacamata kekuasaan belaka, bahkan makna
politik akan semakin kabur jika hanya dilihat dalam perspektif kekuasaan.

Ibnu Aqil berkata: bahawa politik adalah perbuatan manusia yang lebih dekat pada
kebaikan dan jauh dari kerosakan, meskipun perbuatan tersebut belum dilakukan oleh para
rasul dan tidak ada pula wahyu yang menjelaskannya (Yususf Qardhawi,2008, halaman 61).

Ibnu al-Qayyim berpendapat :Politik syar’ei adalah satu kebenaran yang sesuai
dengan realiti, sementara mereka menyangka bahawa politik itu tidak mengandungi kaedah-
kaedah syariat. Demi Allah s.w.t.,sesungguhnya politik itu tidak bertentangan dengan risalah
yang dibawa rasulullah s.a.w. Jadi politik dan agama syariah merupakan satu kesatuan yang
tidak boleh dipisahkan. Memang politik dan agama adalah sesuatu yang berbeza tetapi tidak
bererti harus berpisah atau dipisahkan. Demikian halnya jasad dan ruh adalah sesuatu yang
berbeza, tetapi harus bersatu dalam jasad seseorang maka itu dinamakan manusia. Begitu
pula agama dan politik merupakan satu kesatuan yang utuh dimana Politik Islam (as-siyasah
as-syar’iyyah) merupakan bahagian dari syariah.
 KONSEP KEADILAN DALAM ISLAM | 15

2.5 : ASPEK AQIDAH

Ini bermakna keadilan mestilah diikat dan dikaitkan dengan konsep akidah dan
keimanan yang mendalam kepada Allah s.w.t serta tugas manusia sebagai khalifah Allah di
bumi ini, iaitu tugas sebagai agen pembangunan jasmani dan rohani. Keadilan menjadi
matlamat kehidupan manusia, ia sangat dituntut dan tidak mungkin terhasil, kecuali dalam
jiwa dan hati yang tulus murni. Hasil daripada keimanan kepada Allah s.w.t, seorang muslim
akan bersifat adil, mencintai keadilan dan menyeru kepada nilai-nilai akhlak mulia, biarpun
ketika bersama orang bukan islam. Mereka juga akan membenci kezaliman, membalas
dengan seksaan kepada pelaku-pelaku zalim, biarpun kezaliman itu dilakukan oleh seorang
yang beragama islam. Al-Quran menyatakan dengan jelas akan kedudukan sifat orang-orang
yang zalim dan balasan kepada orang-orang zalim ialah neraka. Justeru Allah s.w.t telah
mengulang-ulangi perkataan zalim sebanyak 226 kali di dalam al-Quran. Ini menunjukkan
kepada pentingnya sifat buruk dan keji ini dijauhi oleh seluruh umat Islam khususnya dan
umat manusia amnya. Al-Quran tidak hanya menghubungkan adil sebagai sesuatu yang
hanya diperkatakan di mahkamah sahaja, tetapi ia lebih merujuk kepada integriti dan
kejujuran di dalam semua urusan hidup manusia.
Contoh-contoh ayat al-quran berkaitan zalim: firman Allah yang bermaksud:’Orang-orang
yang beriman dan tidak mencampur adukkan iman mereka dengan kezaliman, mereka itulah
orang-orang yang mendapat keamanan dan mereka itu adalah orang-orang yang mendapat
petunjuk’14

Kutukan Allah ditimpakan kepada orang-orang yang zalim : ‘orang-orang yang

menghalang-halangi (manusia) dari jalan Allah dan menginginkan agar jalan itu menjadi
bengkok, dan mereka kafir kepada kehidupan akhirat’ 15 . ‘Barangsiapa yang melanggar
hukum-hukum Allah mereka itulah orang- orang yang zalim’16 .

Keadilan dalam Islam sangat penting kerana ia akan menjamin kestabilan demi
pembangunan umat Islam. Apabila Islam membawa idea tentang keadilan dalam masyarakat
jahiliah, maka mereka yang dulunya berpecah belah dan saling bermusuhan menjadi bersatu
padu dan saling berkasih sayang. Justeru apabila undang-undang dan keadilan dalam Islam
14
Surah Al-An’am:82:7
15
Surah Al-A’raf:44-45:8
16
Surah Al-Baqarah:229:1
 KONSEP KEADILAN DALAM ISLAM | 16

terpesong angkara segelintir umatnya, kegemilangan islam mula merosot. Keadilan juga
menjadi unsur yang penting untuk membina masyarakat yang adil dan makmur, atau dengan
kata lain, masyarakat yang adil dan makmur tidak akan dapat diwujudkan jika keadilan tidak
ditegakkan. Keadilan perlu ditegakkan kerana ia akan memberi ketenangan kepada manusia
dan menyuburkan hubungan individu dengan orang lain. Rasulullah s.a.w di dalam
pemerintahan baginda tidak pernah menindas mana-mana pihak..
Bahkan baginda s.a.w didekati dan dikasihi oleh semua pengikutnya tanpa mengira bangsa
dan agama. Ini kerana dalam memutuskan apa-apa hukuman, baginda s.a.w tidak sekali-kali
terpengaruh oleh keadaan orang yang dihukum, sama ada daripada kalangan keluarga,
sahabat handai ataupun orang lain yang berbeza bangsa dan agama.

Ini amat bertepatan dengan perintah Allah s.w.t dalam firmanNya yang
bermaksud:Wahai orang-orang yang beriman, hendaklah kamu semua menjadi orang-orang
yang menegakkan keadilan kerana Allah, lagi menerangkan kebenaran, dan janganlah sekali-
kali kebencian kamu terhadap sesuatu kaum itu mendorong kamu kepada tidak melakukan
keadilan. Hendaklah kamu berlaku adil (kepada sesiapa jua) kerana sifat adil itu lebih dekat
kepada takwa. Dan bertaqwalah kepada Allah, Sesungguhnya Allah amat mengetahui dengan
mendalam akan apa yang kamu lakukan. 17

17
Surah al-maidah:8:6
 KONSEP KEADILAN DALAM ISLAM | 17

2.6 : ASPEK KEPIMPINAN

Islam sangat-sangat menyuruh pemimpin berlaku adil terhadap rakyat yang dipimpin
mereka tanpa mengira agama, bangsa dan jantina. Orang bukan Islam yang bermastautin di
Negara Islam wajib dipelihara darah dan hartanya sebagaimana orang Islam.
Harta kekayaan Negara juga wajib dibahagikan kepada semua rakyat tidak kira muslim atau
tidak. Seorang pemimpin juga dituntut bersikap adil dan saksama dalam kepemimpinannya
dan jangan sesekali melakukan kezaliman kepada manusia sejagat. Sabda Rasulullah s.a.w
yang bermaksud:“Kepimpinan itu satu amanah yang berat. Pada hari kiamat nanti ia adalah
satu penyesalan dan kehinaan melainkan seorang pemimpin yang melaksanakan
tanggungjawab kepemimpinannya dengan amanah dan adil kepada rakyat bawahannya.”
(Hadis riwayat Abu Hanifah).

Demikian betapa luasnya konsep keadilan dalam Islam. Justeru untuk menjamin
kelangsungan Islam supaya terus bertapak di bumi Allah ini, konsep keadilan perlu disemai
dan dibajai supaya bertunjang dalam kehidupan ummah sejagat. Islam juga mewajibkan
hubungan secara kemanusiaan, walaupun berbeza agama. Hak rakyat bukan Islam dalam
Negara Islam hendaklah dijamin dengan seadil-adilnya, tanpa mengira kaya atau miskin.
Penganut agama Islam diwajibkan membayar zakat bagi membela orang-orang yang
memerlukan bantuan melalui zakat fitrah, zakat harta simpanan, zakat perniagaan, zakat
pertanian, zakat ternakan dan lain-lain. Penganut bukan Islam pula dikenakan bayaran jizyah
(sumbangan diri), kharaj (daripada hasil pertanian) dan usyur (daripada perniagaan) dengan
cara yang tidak zalim dan tidak membebankan. Seperti juga harta kutipan zakat, harta ini
digunakan bagi membantu mereka yang susah. Jelasnya orang Islam dan bukan Islam tetap
dikenakan bayaran. Perbezaannya ialah, amalan zakat bersifat ibadat dan aspek ibadat islam
tidak boleh dipaksa terhadap penganut bukan islam. Pada zaman Khalifah Umar berlaku
peristiwa menarik, Abu Ubaidah bin Al Jarrah mengambil keputusan membatalkan bayaran
jizyah daripada penduduk bukan Islam di wilayah Jordan dan wang yang sudah dipungut juga
dipulangkan semula. Tindakan ini dibuat kerana ancaman tentera Rom Timur menyebabkan
kerajaan islam tidak dapat menjamin keamanan penduduk bukan islam. Antara syarat
mengambil jizyah, pemerintah hendaklah menjaga keselamatan rakyat dan hak-hak yang lain.
Penduduk bukan Islam tersebut tidak mahu mengambil wang tersebut sebaliknya menegaskan
mereka lebih rela berada di bawah pemerintahan islam. Mereka menyedari keadilan
pemerintahan islam dan kezaliman penjajah Rom timur yang seagama dengan mereka. Suatu
 KONSEP KEADILAN DALAM ISLAM | 18

ketika Khalifah Umar bertemu dengan seorang tua penganut agama yahudi yang meminta
sedekah. Peminta sedekah itu lalu dibawanya kepada pengawal baitulmal dan meminta
supaya diberi bantuan yang cukup kepadanya sehingga akhir hayat. Khalifah Umar
berkata, "Alangkah tidak baiknya kerana kita mengambil bayaran jizyah pada masa muda dan
sihatnya, kemudian kita biarkan dia apabila dia tua. Al-Baidhawi juga mengatakan:”
hendaknya kamu sekalian memerintah dengan dengan objektif dan kesamaan darjat, tidak
membezakan diantara mereka. Ar-Razi dalam tafsirnya mafatihul ghaib juga berkata ”para
ulama’ telah sepakat bahawa para pemerintah yang memegang kekuasaan diharuskan
memerintah dengan adil (Fakhruddin ar-Razi, 2000, halaman 113).

Sejajar dengan ini untuk mewujudkan keadilan dan kemaslahatan tanggungjawab

tidak hanya tertumpu pada pemerintah atau pemegang kekuasaan saja, tetapi juga berlaku
bagi seluruh rakyat. Seperti dinyatakan Ibnu taimiyah: “kami tidak menerima bahawa
tanggung jawab memelihara syariah hanya dibebankan kepada seorang imam. Sesungguhya
umat secara keseluruhan yang bertanggungjawab memelihara syariah, syariah yang dipelihara
seluruh umat akan lebih baik daripada hanya dibebankan pemeliharannya kepada satu orang
pemimpin”. Dari keterangan tersebut dapat diketahui bahwa pemerintah dan penguasa
merupakan unsur yang saling terkait sebagai sebuah satu kesatuan organisasi. Maka hasil
dari rumusan yang dibuat, kebajikan yang telah ditetapkan merupakan keputusan hukum
yang harus ditaati oleh seluruh lapisan masyarakat. Hal ini kerana sesuai dengan sabda nabi
Muhammad s.a.w bahawa umat ini tidak akan bersepakat dalam kesesatan. Maka ketika ijma’
sudah ditetapkan dan menjadi formula hukum mesti dilaksanakan. Dimana hal ini merupakan
tujuan tertinggi hukum Islam terwujudnya adalah keadilan. As-Syatibi Dalam kitabnya
al - Muwafaqat membahaskan mengenai maqasid al-syari'ah. Ia secara tegas mengatakan
bahawa tujuan utama Allah menetapkan hukum-hukumNya adalah untuk tmewujudkan
maslahat hidup manusia, baik di dunia mahupun di akhirat. Demikian juga perbicaraan
hukum tidak hanya sebatas wujudnya sebagai suatu bangunan yang biasa, tetapi merupakan
sebagai kemajuan dari cita-cita keadilan masyarakat.
 KONSEP KEADILAN DALAM ISLAM | 19

Maka disini disertakan dengan beberapa dalil berkaitan dengan pemimpin:

2.6.1 : Pemimpin sebagai pelayan rakyat:

‫ال لَهُ َم ْع ِقل‬

َ ‫فَ َق‬, ‫ات فِْي ِه‬ ِ ِِ ِ ِِ ِ
َ ‫أَن عُبَ ْي َدهللا ابْ َن ِزيَاد َع َاد َم ْعق َل بْ َن يَ َسار ِيف َم َارضه الذي َم‬, ‫َم ْعق ِل بْ ِن يَ َسار َع ِن احلَ َس ِن‬
‫استَ ْر َعاهُ هللاُ َر ِعيَةً فَلَ ْم ََيُطْ َها‬ ِ ُ ‫ يَ ُق‬, ‫ت النِب‬ ِ ِ ِ ِ ِ ِ َ ُ‫إِِن ُحم ِّدث‬:
ْ ‫ َما م ْن َعْبد‬: ‫ول‬ ُ ‫ ََس ْع‬, ‫ك َحادثًا ََس ْعتُهُ م ْن َر ُس ْول هللا‬ َ ّ
18 ِ
‫صْي َحة إِال َلْ َِجي ْد َرائِ َحةَ اجلَنة‬
ِ َ‫بِن‬

Terjemahan: Ma’qil bin Yasar, dari Al-Hasan, sesungguhnya Ubaidillah bin Ziyad
menjenguk Ma’qil bin Yasar ketika dia sakit sebelum dia meninggal. Maka Ma’qil berkata
kepada Ubaidillah bin Ziyad: aku akan menyampaikan kepadamu sebuah hadis yang telah
aku dengar dari Rasulullah : aku telah mendengar beliau bersabda: “Tiada seorang hamba
yang diberi amanah rakyat oleh Allah lalu ia tidak memeliharanya dengan baik, melainkan
hamba itu tidak akan mencium bau syurga.” (Al-bukhari meletakkan hadis ini di: 93: Kitab
Hukum: 8. Bab orang yang diberi amanah lalu tidak memeliharanya)

Penjelasan : Al Karmani berkata, pengertian hadis ini menunjukkan bahawa dia mendapatkan
aromanya, padahal ini bertentangan dengan yang dimaksudkan hadis. Oleh karena itu, mesti
disisipkan illa (melainkan), yakni melainkan dia tidak mendapatkan. Lalu kalimat
pelengkapnya tidak disebutkan. Perkiraannya adalah, tidaklah seorang hamba melakukan
sepertiini melainkan Alaah mengharamkan syurga baginya.

Ibnu Bathal berkata, “ini adalah anaman keras terhadap para pemimpin zalim yang menyia-
nyiakan amanah yang dititipkan Allah keada mereka, atau mengkhianati rakyat, atau
menzalimi mereka, sehingga dia dituntut karena menzalimi para hamba pada hari kiamat.
Bagaimana dia mampu berlepas dari kezaliman umat yang demikian banyak.

18
Fathul Bari,1407/1987,halaman 135,hadis no. 7150
 KONSEP KEADILAN DALAM ISLAM | 20

2.6.2 : Pemimpin harus bersikap adil:

ِ ‫ص ب ِن ع‬ ِ ِ ‫حدثَنا ُحمم ُد بن سَّلم أَخب رنَا عب ُد اّللِ عن عب ي ِد‬

ِ ‫اّلل بْ ِن عُمر َع ْن ُخبَ ْي‬
‫اصم‬ َ ْ ِ ‫ب بْ ِن َعْبد الر ْْحَ ِن َع ْن َح ْف‬ ََ ْ َُ ْ َ َْ َ َ ْ َ ُْ َ َ َ
‫ال َسْب َعة يُ ِظلُّ ُه ْم اّللُ يَ ْوَم الْ ِقيَ َام ِة ِيف ِظلِّ ِه يَ ْوَم َال ِظل إِال ِظلُّهُ إَِمام‬
َ َ‫صلى اّللُ َعلَْي ِه َو َسل َم ق‬
َ ‫ب‬ ِ ِ
ِّ ‫َع ْن أَب ُهَريْ َرَة َع ْن الن‬
‫ت َعْي نَاهُ َوَر ُجل قَ ْلبُهُ ُم َعلق ِيف الْ َم ْس ِج ِد َوَر ُج ََّل ِن‬ ِ ِ ِ ِ
َ ‫َعادل َو َشاب نَ َشأَ ِيف عبَ َادة اّلل َوَر ُجل ذَ َكَر اّللَ ِيف َخ ََّلء فَ َف‬
ْ ‫اض‬
ِ ِ ‫ََتابا ِيف اّللِ ورجل دعْته امرأَة ذَات مْن‬
َ َ‫صب َو ََجَال إِ َل نَ ْف ِس َها ق‬
‫اها‬
َ ‫َخ َف‬
ْ ‫ص َدقَة فَأ‬
َ ‫صد َق ب‬
َ َ‫اف اّللَ َوَر ُجل ت‬ َ ‫ال إِِّن أ‬
ُ ‫َخ‬ َ ُ َ ْ ُ َ َ ُ ََ َ
ِ ‫حّت َال تَعلَم ِِشالُه ما صنَ ع‬
ُ‫ت ََيينُه‬
ْ ََ َُ َ َ ْ َ

Abu hurairah r.a: berkata: sabda nabi s.a.w: ada tujuh macam orang yang bakal bernaung di
bawah naungan Allah, pada hati tiada naungan, kecuali naungan Allah: Imam(pemimpin)
yang adil, dan pemuda yang rajin ibadah kepada Allah dan orang yang hatinya selalu
cenderung kepada masjid. Dan dua orang yang saling kasih sayang kerana Allah, baik waktu
berkumpul atau berpisah. Dan orang lelaki yang diajak berzina oleh wanita bangsawan yang
cantik, maka menolak dengan kata: saya takut kepada Allah. Dan orang yang sedekah dengan
sembunyi-sembunyi hingga tangan kirinya tidak mengetahui apa yang disedekahkan oleh
tangan kanannya. Dan orang berzikir ingat pada Allah sendirian hingga mencucurkan air
matanya. (bukhari, muslim). Penjelasan : Meskipun hadis ini menjelaskan tentang tujuh
macam golongan orang yang dijamin keselamatannya oleh Allah nanti pada hari kiamat,
namun yang sangat ditekankan oleh hadis ini adalah golongan orang yang pertama, iaitu
pemimpin yang adil. Bukannya kita membuang enam golongan yang lain sesudahnya, akan
tetapi golongan pemimpin yang adil memang menjadi tonggak bagi kemaslahatan seluruh
umat manusia. Tanpa pemimpin yang adil maka kehidupan ini akan terjebak ke dalam
jurang penderitaan yang cukup dalam. Untuk melihat sejauh mana seorang peimimpin itu
telah berlaku adil terhadap rakyatnya adalah melalui keputusan-keputuasan dan kepandaian
yang dikeluarkannya. Bila seorang pemimpin menerapkan hukum secara sama dan setara
kepada semua warganya yang berbuat salah atau melanggar hukum, tanpa pilih kasih, maka
pemimpin itu boleh dikatakan telah berbuat adil. Namun sebaliknya, bila pemimpin itu hanya
menghukum sebahagian orang (rakyat kecil) tapi melindungi sebahagian yang lain (parti
politik,saudara mara,kerabat), padahal mereka sama-ama melanggar hukum, maka pemimpin
itu telah berbuat zalim dan jauh dari perilaku yang adil.
 KONSEP KEADILAN DALAM ISLAM | 21

2.6.3 : Batas-batas kepatuhan rakyat terhadap pemimpin

ِ ‫ ما َل ي ْؤمر ِمبَع‬,‫ السمع والطَاعةُ علَى املرِء املسلِ ِم فِي ماَ أَحب وَك ِره‬:‫ال‬
‫صيَة؛ فَِإ َذا أُِمَر‬ َ َ‫ ق‬, ‫ب‬ ِ ِ ِ ِ ِ
ْ ْ َ ُ ْ َ َ َ َ ْ ُ َْ َ َ َ ُ ْ ِّ ‫ َعن الن‬,‫َعْبد هللا بْن عُ َمَر‬
ِ ‫ِمبَع‬
‫صيَة فََّلَ َسَْ َع َوالَ طَا َع َة‬ ْ
19

Ibn umar r.a berkata : sabda nabi s.a.w : seorang muslim wajib mendengar dan taat pada
pemerintahannya, dalam apa yang disetujui atau tidak disetujui, kecuali jika diperintah
maksiat. Maka apabila disuruh maksiat, maka tidak wajib mendengar dan tidak wajib taat.
(Al-Bukhari meletakkan hadits ini di: 93. Kitab Hukum: 4: bab: Mendengar dan Ta’at kepada
Imam selama bukan dalam hal maksiat).

Penjelasan: Hadis di atas menunjukkan kepada kita bahawa kepatuhan seorang rakyat
terhadap pemimpin tidaklah mutlak. Ada batasan-batasan tertentu dimana seorang rakyat
wajib taat dan patuh dan ada pula saat dimana rakyat tidak perlu patuh, bahkan boleh
menolak atau melawan. Dalam hadis di atas, batasan-batasan kepatuhan terhadap pemimpin
itu adalah selama pimimpin tidak memerintahkan rakyatnya untuk berbuat maksiat.

Maksiat ini bukanlah kita tafsirkan hanya kepada kelab malam atau hiburan semata-
mata,bahkan ia juga berada ditempat dimana seorang pemerintah berada,dan juga disekeliling
kita. Justeru itu lebih banyak kemaksiatan dalam bentuk yang samar namun cukup
menjadikan ia sebagai suatu bukti yang kukuh. Lihatlah misalannya di pejabat-pejabat
kerajaan, di ruang-ruang parlimen,bahkan di masjid sekalipun, kita boleh mencari atau
bertemu dengan kemaksiatan. Namun yang dimaksud kemaksiatan di sini tentunya bukan
menari bertelanjang atau orang yang sedang mabuk, melainkan tindakan-tindakan yang
mendurhakai Allah yang diperlihatkan oleh para pemimpin kita, wakil rakyat kita dan bahkan
ulama-ulama kita. Bahkan tindakan yang tidak melindungi anak yatim, janda-janda tua dan
kaum miskin papa juga termasuk maksiat kerana semua itu merupakan perintah Allah, dan
bagi siapa yang tidak melaksanakan perintah Allah maka dia telah menderhakai Allah, dan
orang yang derhaka bererti berbuat maksiat kepada allah. Oleh yang demikian, kemaksiatan
yang tidak perlu dipatuhi seorang rakyat terhadap pemimpinnya adalah kemaksiatan dengan
pengertian yang cukup luas (mendurhakai Allah) bukan sahaja kemaksiatan yang bererti
sempit (seperti pornografi). Oleh sebab itu, dari hadis di atas,apa yang dapat kita simpulkan
bahawa apabila pemimpin kita sudah tidak lagi memegang prinsip-prinsip kejujuran serta

19
Fathul Bari,1407/1987,halaman 130,hadis no. 7144.
 KONSEP KEADILAN DALAM ISLAM | 22

tidak lagi berpihak pada kepentingan rakyat kecil, maka batasan kepatuhan terhadap
pemimpin tersebut sudah gugur dengan sendirinya, kerana pemimpin itu sendiri sudah
termasuk kemaksiatan yang perlu untuk di hapuskan di muka bumi ini.

2.7 : KEADILAN DARI KEHAKIMAN

Institusi kehakiman adalah perkara penting bagi menegakkan keadilan sebenar dalam
masyarakat secara praktikal. Undang-undang yang adil sekalipun, kadang-kadang menjadi
tidak adil dengan sebab perlaksanaannya yang pincang. Hukum Islam yang dinyatakan oleh
Allah yang Maha adil, dan contoh yang ditunjukkan oleh Rasulullah yang bersifat adil perlu
dilaksanakan dengan adil juga. Islam menetapkan cara yang menjamin dan mengukuhkan
tegaknya keadilan dalam aspek kehakiman. Antaranya menetapkan pemisahan kuasa
kehakiman daripada dipengaruhi oleh badan yang lain. Syarat hakim, saksi, keterangan dan
adab mahkamah dan hakim mestilah dengan cara yang jelas dan wajib. Mereka yang terlibat
dalam bidang ini mestilah seseorang yang sanggup bertanggungjawab dengan Allah dan
sesama manusia. Badan kehakiman adalah satu kewajipan yang ditetapkan oleh Al-Quran,
hadis Nabi Muhammad s.a.w dan ijma'. la termasuk dalam urusan ibadah, pemerintahan dan
memikul amanah besar dalam Islam, walaupun ianya fardu kifayah. Banyak ayat Al Quran
yang mewajibkan melaksanaan hukum Allah dengan adil, disertakan dengan amalan Nabi
Muhammad dan para sahabat. Hukum yang berkait dengannya dan adab-adabnya, menjadi
fardu ain kepada orang yang ditugaskan menjadi hakim. Badan kehakiman diberi hak
mengendalikan pertelingkahan dalam masyarakat dengan kebebasan yang tersendiri, tanpa
diganggu oleh pihak yang lain. Nabi Muhammad sebagai rasul pilihan Allah menjadi contoh
yang ulung dan unggul, tidak menyalahgunakan haknya menjadi ketua negara apabila berlaku
pertelingkahan antara manusia dan dalam banyak perkara.

Baginda s.a.w berjaya memisahkan kedudukannya sebagai ketua negara dan tidak
mempengaruhi kehakiman dengan melantik orang lain menjadi hakim dalam perkara yang
melibatkan peribadinya tanpa apa-apa gangguan. Keadaan ini menyebabkan orang yahudi
dan musyrikin yang paling bermusuh dengan islam berubah menjadi penganut dan sahabat
yang setia. Mereka melihat keadilan islam secara langsung terhadap diri mereka sendiri dan
perkara ini tidak berlaku di kalangan mereka sebelum kedatangan Islam. Sebelum wafat,
ketika dalam keadaan uzur, Nabi Muhammad s.a.w. datang ke masjid. Setelah menunaikan
 KONSEP KEADILAN DALAM ISLAM | 23

solat, Baginda menyampaikan ucapan atau khutbahnya yang berbunyi; "Sesiapa yang aku
pernah jatuhkan maruahnya sila tampil untuk beritahu, supaya aku dihukum kerana
menzalimi maruahnya. Sesiapa yang pernah aku zalimi hartanya, sila nyatakan, supaya aku
boleh membayar gantinya. Sesiapa yang aku pernah pukul belakangnya, ini dia belakangku
silalah balas ke atas belakangku ini".

Khalifah Umar bin Al Khattab pernah bertelingkah dengan seorang arab badwi
selepas membeli kudanya. Beliau menyedari kuda itu cacat sewaktu menunggangnya dan
ingin membatalkan pembelian. Khalifah Umar memulangkan kuda itu kepada tuannya dan
meminta kembali harga yang dibayar, tetapi si badwi itu menolak. Khalifah Umar tidak
memaksanya tetapi menyerahkan hal ini kepada badan kehakiman supaya hak mengendalikan
pertelingkahan dalam masyarakat dilaksanakan dengan penuh ketelusan dan tanggungjawab,
dengan kebebasan yang tersendiri, tanpa diganggu oleh pihak yang lain. Generasi Sahabat
yang awal menerima tarbiyah yang menanamkan iman, melahirkan taqwa dan menjadikan
mereka pemimpin yang paling berwibawa yang pernah dilahirkan oleh Baginda Rasulullah
s.a.w, bertindak dengan adil serta memantau badan kehakiman di semua peringkat perkara ini
di hadapan Hakim Syuraih yang dilantiknya. Oleh kerana kecacatan berlaku di luar tempoh
membatalkan jualan, Hakim Syuraih memutuskan jualan itu tidak boleh dibatalkan.
 KONSEP KEADILAN DALAM ISLAM | 24

KESIMPULAN

Secara umum,adil itu adalah hak kepada semua manusia,maka siapa yang tidak
berlaku adil( melakukan kezaliman ), bersiap sedialah dengan azab Allah. Secara khususnya,
islam mensyariatkan keadilan itu sendiri kerana pada adil itu mencukupkan segala batas dan
hak kepada manusia. Islam itu syumul dan sempurna. Allah telah menetapkan segalanya
kepada hambaNya melalui Al-Quran dan Al-hadis. Keadilan itu amat penting dalam
perbuatan seharian kita,kerana adil itulah sebagai teman yang membawa kepada kebahagiaan
dan kesejahteraan. Didalam semua aspek,adil itu mencakupi segala ruang yang ada,tidak
perlu ditolak atau ditambah kerana adil dalam islam itu sudah cukup sempurna pada manusia.
Sesungguhnya orang yang berlaku zalim itu amatlah dibenci,dan siapa yang berlaku adil
maka ia akan disayangi. Nabi Muhammad adalah contoh umat yang terbaik, dilantik oleh
Allah mengikut pilihanNya, ditarbiyah dan dikawal dengan sifat-sifat yang wajib pada
diriNya. Benar, amanah, menyampaikan semua ajaran Allah, bersifat bijak dan terpelihara
daripada melakukan kesalahan. Sekiranya berlaku kesilapan juga, itu adalah kerana Allah
ingin menunjukkan hikmah di sebaliknya dan dengan tujuan Allah ngin membetulkannya
dengan wahyu dan sebagainya. Sesungguhnya rasul itu memiliki sifat manusia, tetapi dikawal
selia oleh Allah bagi menjadi contoh kepada orang lain. Melalui Nabi Muhammad s.a.w,
Allah peringatkan manusia dan menunjukkan cara beramal dengan Al Quran. Sesungguhnya
Allah Taala menegaskan di dalam Surah An Nahl yang bermaksud, "(Kami utuskan Para
Rasul itu) membawa keterangan-keterangan yang jelas nyata (yang membuktikan kebenaran
mereka) dan Kitab-kitab suci (yang menjadi panduan), dan Kami pula turunkan kepadamu
(Wahai Muhammad) al-Quran yang memberi peringatan, supaya engkau menerangkan
kepada umat manusia akan apa yang telah diturunkan kepada mereka, dan supaya mereka
memikirkannya" 20 . Penjelasan dan penerangan daripada Nabi Muhammad itu dinamakan
hadis atau sunnah, ia menjadi pentafsir secara praktikal dan tepat. Golongan yang menolak
hadis adalah golongan yang sesat kerana bercanggah dengan kenyataan Al Quran sendiri,
serta hakikat yang berlaku pada zaman Nabi Muhammad yang mewajibkan para sahabat
mengumpulkan hadis dengan amanah. Banyak perintah Al Quran yang tidak menyatakan cara
amalannya seperti ibadat dan Iain-lain dan ini memerlukan penjelasan cara amalannya
daripada Nabi Muhammad s.a.w.

20
Surah an-nahl 44:14
 KONSEP KEADILAN DALAM ISLAM | 25

RUJUKAN

Al-Quran

Abu Husain Ahmad ibnu Faris bin Zakariyah, 1972/1392 ,Mu’jam Maqayis al-Lughat.
Jilid IV, Misr: Mushthafa al-Bab al- halabi wa al-Syarikah

Abu Qasim Abu al-Husain bin Muhammad al-Raghib al-Asfahani,1961/1381 Al-

Mufradat Fi Gharib Al-Quran, Mishr: Musthafa al-Bab al-Halabi.

Abdul Wahab Khallaf,1375/1956, Ilmu Usul Fiqh, Mesir: Maktabah al-Da’wah al-
Islamiyah.

Ahmad Mustafa al-Maraghi,1974/1394,Tafsir al-Maraghi, Jilid V, Daar al-Fikr.

Ahmad bin ali bin hajar al-‘asqalani,1987/1407,fathulbari syarah sahih imam abi
abdullah Muhammad bin ismail al-bukhari,juz 13,daruddian litturas kaherah.

Fakhruddin ar-Razi, 2000,Mafaatih Al-Ghaib, Jilid V, Libanon: Darul Kitab al- Ilmiyah

Hamka,Haji Amrullah Abdul Malik,Tafsir Al-azhar Jus V, 1983, Jakarta: Pustaka Panji
Mas, halaman 125.

Ibrahim Mustafa, 1934, al-Mu’jam Al-Wasieth, Teheran: al-Maktabah al-Ilmiyah.

M. Quraish Shihab, 2003,Wawasan Al-Qur'an, Mizan, Bandung.

Muhammad Fuad Abdul Baqiy,1939/1358, Al-Mu’jam Al-Mufahras Li Alfaz Alquran,

Maktabah Dakhlan.

Miriam Budiardjo,1982,Dasar-Dasar Ilmu Politik, Gramedia,Jakarta,.

Nashir al-Din Abu al-Khair Abdullah bin Umar al-Baidhawi,1939/1358,Anwar Al-Tanzil

Wa Al-Asrar Al-Ta’wilayah, Misr: Mushtafaal-Bab al-Halabi.

Sayyid Qutb,1386/1967, Fi Zhilal Al-Qur’an, Jilid V, Bairut: Dar al-Ihya’ al-Turas

al- Arabi.

Sayyid Qutb,1954/1373,Al-‘Adalatul Ijtima’iyah Fil Islam,Kaherah-Beirut,Darus

Syuruq.

Yusuf al-Qardawi,1419H/1998,As-Siyasah Asy-Syar’iyah, Maktabah Wahbah, Cairo.

 KONSEP KEADILAN DALAM ISLAM | 26

Yususf Qardhawi,2008,Legalitas Politik Dinamika Perspektif Nas dan Asy-Syari’ah,

Bandung: Pustaka Setia.

Zainal Abidin Ahmad,1974,Negara Adil Makmur Menurut Ibnu Sina, Jakarta: Bulan
Bintang.