2 2
AGENDA PRESENTASI
1 PENDAHULUAN
6 PENUTUP
3
021 –1 500 400 www.bpjs-kesehatan.go.id
3
KBKP Adalah : Kapitasi Berbasis Komitmen Pelayanan
Dasar Hukum :
Jumlah Indikator %
Peraturan Bersama Sekjen Kemenkes &
No Direktur Utama BPJS Kesehatan Nomor
Zona Tidak Zona
Penyesuaian Hk.01.08/III/980/20117 dan Nomor 2 Th
Aman Aman
1 0 3 100% 2017 tentang Petunjuk Teknis pelaksanaan
2 1 2 95% pembayaran kapitasi berbasis penerapan
3 2 1 92.5% komitmen pelayanan pada Fasilitas
4 3 0 90% Kesehatan tingkat pertama
AGENDA PRESENTASI
1 PENDAHULUAN
6 PENUTUP
6
021 –1 500 400 www.bpjs-kesehatan.go.id
HASIL PENILAIAN INDIKATOR KBKP
PUSKESMAS TULUNGAGUNG
PERIODE TRIWULAN III TAHUN 2019
HASIL CAPAIAN KBK TRIWULAN II TAHUN 2019
(April sd Juni 2019)
Capaian KBK TRIWULAN II 2019
INDIKATOR 1 INDIKATOR 2 INDIKATOR 3
Kategori
No NAMA FKTP Angka Tidak
Angka Rasio Kategori Kategori Aman Konsekuesi
Kontak Rasio RNS Aman
Kontak Prolanis Prolanis RNS
Komunikasi
Komunikasi
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
1 Tiudan 157,99 Aman 78,09 Aman 0,00 Aman 0 3 100%
2 Sembung 170,57 Aman 97,43 Aman 0,29 Aman 0 3 100%
3 Ngantru 172,26 Aman 75,27 Aman 0,32 Aman 0 3 100%
4 Pucung 158,94 Aman 72,25 Aman 0,43 Aman 0 3 100%
5 Ngunut 171,78 Aman 73,74 Aman 0,17 Aman 0 3 100%
6 Bendilwungu 161,28 Aman 74,75 Aman 0,00 Aman 0 3 100%
7 Sumbergempol 156,33 Aman 54,11 Aman 0,00 Aman 0 3 100%
8 Kalidawir 155,69 Aman 67,33 Aman 0,33 Aman 0 3 100%
9 Pucanglaban 167,52 Aman 53,54 Aman 0,67 Aman 0 3 100%
10 Tanggunggunung163,39 Aman 52,08 Aman 3,81 Aman 0 3 100%
11 Kauman 156,61 Aman 82,52 Aman 0,00 Aman 0 3 100%
12 Karangrejo 158,48 Aman 75,11 Aman 0,86 Aman 0 3 100%
13 Sendang 155,56 Aman 59,20 Aman 0,00 Aman 0 3 100%
14 Jeli 201,37 Aman 82,84 Aman 0,00 Aman 0 3 100%
Kategori
No NAMA FKTP Angka Tidak
Angka Rasio Kategori Kategori Aman Konsekuesi
Kontak Rasio RNS Aman
Kontak Prolanis Prolanis RNS
Komunikasi
Komunikasi
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
15 Dono 119,09 Tidak Aman 67,63 Aman 0,00 Aman 1 2 95%
16 Tulungagung 126,21 Tidak Aman 87,64 Aman 0,17 Aman 1 2 95%
17 Boyolangu 76,15 Tidak Aman 89,28 Aman 0,00 Aman 1 2 95%
18 Beji 134,85 Tidak Aman 71,60 Aman 0,00 Aman 1 2 95%
19 Kedungwaru 97,13 Tidak Aman 92,22 Aman 0,48 Aman 1 2 95%
20 Simo 158,11 Aman 42,59 Tidak Aman 0,42 Aman 1 2 95%
21 Balesono 94,84 Tidak Aman 96,53 Aman 0,00 Aman 1 2 95%
22 Rejotangan 125,21 Tidak Aman 61,99 Aman 0,00 Aman 1 2 95%
23 Banjarejo 143,11 Tidak Aman 65,01 Aman 0,22 Aman 1 2 95%
24 Tunggangri 146,69 Tidak Aman 76,33 Aman 0,00 Aman 1 2 95%
25 Campurdarat 143,79 Tidak Aman 85,95 Aman 0,16 Aman 1 2 95%
26 Pakel 77,00 Tidak Aman 67,74 Aman 0,00 Aman 1 2 95%
27 Bandung 129,06 Tidak Aman 69,70 Aman 0,65 Aman 1 2 95%
28 Besuki 41,06 Tidak Aman 75,04 Aman 1,30 Aman 1 2 95%
29 Gondang 149,99 Tidak Aman 74,99 Aman 0,00 Aman 1 2 95%
30 Pagerwojo 145,10 Tidak Aman 55,96 Aman 0,00 Aman 1 2 95%
31 Bangunjaya 137,29 Tidak Aman 43,83 Tidak Aman 0,99 Aman 2 1 92,5%
32 Besole 24,90 Tidak Aman 41,96 Tidak Aman 1,19 Aman 2 1 92,5%
Kategori
No NAMA FKTP Angka Tidak
Angka Rasio Kategori Kategori Aman Konsekuesi
Kontak Rasio RNS Aman
Kontak Prolanis Prolanis RNS
Komunikasi
Komunikasi
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
1 Trenggalek 153,67 Aman 91,32 Aman 0,00 Aman 0 3 100%
2 Ngulankulon 243,31 Aman 91,08 Aman 0,00 Aman 0 3 100%
3 Durenan 182,59 Aman 79,45 Aman 0,00 Aman 0 3 100%
4 Karangan 156,43 Aman 84,67 Aman 0,14 Aman 0 3 100%
5 Tugu 187,69 Aman 88,15 Aman 0,00 Aman 0 3 100%
6 Pule 151,86 Aman 61,01 Aman 0,00 Aman 0 3 100%
7 Karanganyar 166,39 Aman 91,04 Aman 0,00 Aman 0 3 100%
8 Panggul 168,49 Aman 69,32 Aman 2,05 Aman 0 3 100%
9 Pandean 167,41 Aman 94,57 Aman 0,00 Aman 0 3 100%
10 Munjungan 175,31 Aman 62,86 Aman 0,69 Aman 0 3 100%
Kategori
No NAMA FKTP Angka Tidak
Angka Rasio Kategori Kategori Aman Konsekuesi
Kontak Rasio RNS Aman
Kontak Prolanis Prolanis RNS
Komunikasi
Komunikasi
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
11 Rejowinangun 45,56 Tidak Aman 89,93 Aman 0,00 Aman 1 2 95%
12 Bendungan 127,20 Tidak Aman 81,24 Aman 0,00 Aman 1 2 95%
13 Pogalan 70,35 Tidak Aman 81,25 Aman 0,00 Aman 1 2 95%
14 Baruharjo 146,44 Tidak Aman 72,49 Aman 0,00 Aman 1 2 95%
15 Suruh 40,01 Tidak Aman 68,33 Aman 0,34 Aman 1 2 95%
16 Pucanganak 146,53 Tidak Aman 95,04 Aman 0,00 Aman 1 2 95%
17 Kampak 58,46 Tidak Aman 70,84 Aman 0,00 Aman 1 2 95%
18 Gandusari 80,23 Tidak Aman 60,61 Aman 0,00 Aman 1 2 95%
19 Watulimo 57,03 Tidak Aman 75,47 Aman 0,00 Aman 1 2 95%
20 Slawe 135,54 Tidak Aman 89,58 Aman 0,00 Aman 1 2 95%
21 Bodag 58,54 Tidak Aman 83,74 Aman 1,96 Aman 1 2 95%
22 Dongko 124,40 Tidak Aman 86,06 Aman 0,00 Aman 1 2 95%
HASIL CAPAIAN KBK TRIWULAN III TAHUN 2019
Kategori
No NAMA FKTP Angka Konse
Angka Rasio Rasio Aman Tidak
Kontak Kategori Kategori kuesi
Kontak Prolanis RNS Aman
Komunikasi Prolanis RNS
Komunikasi
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11%
1 Bendungan 173,14 Aman 88,06 Aman 3,63 Aman 3 0 100%
2 Ngulankulon 187,37 Aman 93,90 Aman 2,84 Aman 3 0 100%
3 Durenan 166,51 Aman 85,94 Aman 2,56 Aman 3 0 100%
4 Baruharjo 152,28 Aman 90,43 Aman 3,16 Aman 3 0 100%
5 Karangan 193,32 Aman 93,90 Aman 3,66 Aman 3 0 100%
6 Tugu 172,09 Aman 90,47 Aman 2,43 Aman 3 0 100%
7 Slawe 154,64 Aman 77,08 Aman 1,34 Aman 3 0 100%
8 Dongko 159,58 Aman 79,91 Aman 1,19 Aman 3 0 100%
9 Pandean 177,24 Aman 92,25 Aman 1,80 Aman 3 0 100%
Kategori
No NAMA FKTP Angka Tidak
Angka Rasio Kategori Kategori Aman Konsekuesi
Kontak Rasio RNS Aman
Kontak Prolanis Prolanis RNS
Komunikasi
Komunikasi
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
1 Pacitan 177,53 Aman 82,87 Aman 0,00 Aman 0 3 100%
2 Tanjungsari 164,44 Aman 69,28 Aman 0,00 Aman 0 3 100%
3 Kebonagung 151,91 Aman 87,88 Aman 0,00 Aman 0 3 100%
4 Gondosari 167,99 Aman 72,22 Aman 0,00 Aman 0 3 100%
5 Pringkuku 160,06 Aman 71,36 Aman 0,43 Aman 0 3 100%
6 Candi 165,64 Aman 55,92 Aman 0,00 Aman 0 3 100%
7 Donorojo 151,39 Aman 71,64 Aman 0,00 Aman 0 3 100%
8 Pakisbaru 170,74 Aman 72,78 Aman 0,00 Aman 0 3 100%
Kategori
No NAMA FKTP Angka Tidak
Angka Rasio Kategori Kategori Aman Konsekuesi
Kontak Rasio RNS Aman
Kontak Prolanis Prolanis RNS
Komunikasi
Komunikasi
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11
9 Kedungbendo 133,52 Tidak Aman 52,73 Aman 0,69 Aman 1 2 95%
10 Punung 106,84 Tidak Aman 51,64 Aman 0,60 Aman 1 2 95%
11 Tulakan 114,24 Tidak Aman 83,65 Aman 0,28 Aman 1 2 95%
12 Sukorejo 101,59 Tidak Aman 68,96 Aman 0,00 Aman 1 2 95%
13 Tegalombo 117,92 Tidak Aman 72,95 Aman 0,00 Aman 1 2 95%
14 Gemaharjo 23,25 Tidak Aman 67,73 Aman 0,00 Aman 1 2 95%
15 Bandar 64,85 Tidak Aman 75,44 Aman 0,00 Aman 1 2 95%
16 Jeruk 128,99 Tidak Aman 53,67 Aman 0,00 Aman 1 2 95%
17 Ketrowonojoyo 20,06 Tidak Aman 25,87 Tidak Aman 0,00 Aman 2 1 92,5%
18 Arjosari 30,35 Tidak Aman 8,54 Tidak Aman 0,43 Aman 2 1 92,5%
19 Kalak 27,03 Tidak Aman 5,81 Tidak Aman 0,00 Aman 2 1 92,5%
20 Ngadirojo 44,21 Tidak Aman 7,67 Tidak Aman 1,06 Aman 2 1 92,5%
21 Wonokarto 126,85 Tidak Aman 11,53 Tidak Aman 0,00 Aman 2 1 92,5%
22 Bubakan 112,37 Tidak Aman 48,10 Tidak Aman 0,67 Aman 2 1 92,5%
23 Sudimoro 46,68 Tidak Aman 7,64 Tidak Aman 0,00 Aman 2 1 92,5%
24 Nawangan 55,13 Tidak Aman 10,04 Tidak Aman 1,75 Aman 2 1 92,5%
HASIL CAPAIAN KBK TRIWULAN III TAHUN 2019
1 PENDAHULUAN
6 PENUTUP
22
021 –1 500 400 www.bpjs-kesehatan.go.id
22
KBKP Swasta tahun 2019
No Kabupaten Klinik Juli Agustus September
1 Tulungagung Klinik Cordova 14.983 15.368 15.420
2 Tulungagung Klinik Khazanah Medika 8.026 8.199 8.300
3 Tulungagung Klinik Dr. Emi A. 7.813 8.074 8.142
4 Tulungagung Klinik Syafa Medika 7.132 7.503 7.507
5 Tulungagung Klinik Madinah Pratama 6.322 6.466 6.487
6 Tulungagung Klinik Nusa Medika Mojopanggoong 5.680 5.855 5.870
7 Tulungagung POLRES TULUNGAGUNG 4.676 4.671 4.621
8 Trenggalek KLINIK ABA HUSADA 3.286 3.403 3.443
9 Trenggalek POSKES 05.10.04 TRENGGALEK 2.055 2.098 2.136
10 Trenggalek POLRES TRENGGALEK 2.043 2.025 2.017
11 Tulungagung POSKES 05.10.05 TULUNGAGUNG 1.811 1.828 1.809
12 Tulungagung Klinik Bale Medika 1.502 1.539 1.567
13 Pacitan POLRES PACITAN 1.328 1.323 1.320
14 Pacitan POSKES 05.10.25 PACITAN 1.153 1.167 1.184
15 Tulungagung Klinik Devita Prima Medika 1.050 1.077 1.073
16 Tulungagung Klinik Rumah Sehat Jasmine 828 875 894
17 Pacitan KLINIK PKU MUHAMADIYAH 685 703 715
18 Trenggalek Klinik Tinspardi 483 476 517
19 Tulungagung Klinik Kurnia Sehat 452 462 457
20 Tulungagung Klinik Sugih Waras 424 443 434
21 Tulungagung Klinik Romo Wijoyo 185 207 216
22 Tulungagung Klinik Aisyiyah Tulungagung 183 165 204
23 Tulungagung KLINIK AULIA PRIMA 150 150 154
24 Trenggalek Klinik Prasetya Husada 72 68 81
25 Tulungagung KLINIK SURYA HUSADA 48 55 51
26 Trenggalek Klinik Aisyiyah Trenggalek 43 48 48
27 Trenggalek Klinik Dewasaka 33 37 36
28 Tulungagung KLINIK SEHAT MULIA 33 54 61
29 Pacitan Klinik Mitra medika 20 23 23
30 Trenggalek Klinik Nur Medika 10 16 16
HASIL CAPAIAN KBKP KLINIK PRATAMA
Kategori
No NAMA FKTP Angka Tidak
Angka Rasio Kategori Kategori Konsekuesi
Kontak Rasio Aman Aman
Kontak Prolanis Prolanis RNS
Komunikasi RNS
Komunikasi
26
021 –1 500 400 www.bpjs-kesehatan.go.id
26
1. TREN CAPAIAN KBKP 2018 SD TW III 2019
Terdapat 4 PKM pada triwulan III capaian 90% (3 indicator tidak aman)
Kalak
Ngadirojo
Gemaharjo
Jeruk
Sumber data : aplikasi bi.bpj-kesehatan.go.id per tanggal 7 Oktober 2019
2. Pencapaian Indikator KBKP Puskesmas
Triwulan III tahun 2019
Angka Kontak
Trenggalek
45% AMAN
55% TIDAK AMAN
Sumber
Sumberdata
data :: aplikasi
aplikasi bi.bpj-kesehatan.go.id
bi.bpj-kesehatan.go.idper
per tanggal
tanggal 707Oktober
Januari2019
2019
AGENDA PRESENTASI
1 PENDAHULUAN
6 PENUTUP
34
021 –1 500 400 www.bpjs-kesehatan.go.id
Agenda
1 Pendahuluan
3 Penutup
35
021 –1 500 400 www.bpjs-kesehatan.go.id
SISTEM PELAYANAN KESEHATAN DALAM JKN
Rujukan horizontal
Pelayanan Kesehatan • antar Fasilitas Kesehatan
Perpres 82 tahun 2018
Rujukan Tingkat satu tingkat (PMK
tentang Jaminan
Lanjutan 01/2012 tentang Sistem
Kesehatan Pelayanan Rujukan Pelayanan
(spesialistik)
Kesehatan Kesehatan Perorangan)
Tingkat Ketiga • Termasuk antar FKTP
• Penguatan peran FKTP
sebagai gate keeper.
Pelayanan Kesehatan
Tingkat Kedua
Pelayanan Kesehatan
Tingkat Pertama
(nonspesialistik)
Pelayanan Kesehatan
Tingkat Pertama
Dalam rangka meningkatkan mutu pelayanan kesehatan di FKTP serta meningkatkan efektivitas dan
efisiensi Jaminan Kesehatan khususnya di FKTP, dilakukan pengembangan sistem pembayaran kapitasi
melalui Kapitasi Berbasis Kinerja (KBK)
Latar Belakang
Pengembangan KBK
Hasil kajian efektivitas
Evaluasi KBK Nasional
pelaksanaan KBK a. Evaluasi capaian indikator KBK
(Risbang BPJS Kesehatan – + 01 b. Evaluasi pelaksanaan KBK
CHEPS UI, 2017) c. Evaluasi dampak pelaksanaan KBK
a. KBK berdampak pada
pembenahan kualitas FKTP
b. Perlu penambahan indikator
mutu dalam penilaian KBK
02 +
c. Perlu perubahan nilai target
Rekomendasi Tim Monev KBK
indikator
a. Perlu perubahan indikator KBK yang
+ 03 berorientasi output/mutu
Rekomendasi Auditor Eksternal b. Persentase penyesuaian kapitasi
dapat disesuaikan untuk
a. Terdapat indikasi double
meningkatkan kinerja dan motivasi
costing untuk kasus non
spesialistik yang dirujuk ke 04 + FKTP
FKRTL
b. Pelaksanaan KBK belum
optimal
c. Rujukan tidak sesuai kebutuhan
37
021 –1 500 400 www.bpjs-kesehatan.go.id
Evaluasi KBK Tahun 2018
Jumlah FKTP yang melaksanakan KBK
FKTP KBK DENGAN
JENIS FKTP JUMLAH FKTP FKTP KBK
KONSEKUENSI
Puskesmas 9.933 8.712 8.372
Klinik Pratama 6637 5.120 1.914
Praktik Mandiri Dokter 5.475 4.692 0
RS D Pratama 27 12 0
TOTAL 22.072 18.536 10.286
Capaian indikator KBK Tahun 2018
1. FKTP yang telah melaksanakan KBK
INDIKATOR KBK CAPAIAN NASIONAL sebanyak 84% dari FKTP kerjasama
0 2. FKTP yang melaksanakan KBK dengan
Angka kontak 106,97 /00 konsekuensi (adjustment) sebanyak
46,7%
RRNS 1,22% 3. Dari 3 indikator, RRNS merupakan
indikator yang dapat tercapai sesuai
RPPB 34,32% target yang ditetapkan 38
Kajian Efektivitas Implementasi KBK
HASIL REKOMENDASI
1. KBK memberikan efek domino 1. Penambahan indikator
terhadap perbaikan kualitas FKTP mutu dalam penilaian KBK
2. Penerapan KBK berdampak pada
pembenahan kualitas FKTP pada
dimensi input, bukan pada dimensi 2. Perubahan nilai target
proses dan output indikator
3. KBK dapat meredam angka rujukan
sehingga memberikan efek
terhadap penyerapan dana klaim
INA-CBGs
Kajian Risbang BPJS Kesehatan dan CHEPS UI Tahun 2017
41
Proses Pengembangan KBK
PERATURAN BPJS
KESEHATAN NOMOR 7
TAHUN 2019 TENTANG September 2019 Juli – Agust 2019 Juni 2019
PETUNJUK
Penetapan dan Finalisasi dan kesepakatan Pengajuan kembali draft
PELAKSANAAN
pengundangan bersama PerBPJS KBK PerBPJS KBK kepada
PEMBAYARAN KAPITASI bersama Asosiasi FKTP
PerBPJS KBK Kemenkes
BERBASIS KINERJA Tingkat Pusat dan Kemenkes
Penyusunan Peraturan BPJS Kesehatan melibatkan Kemenkes, dan Asosiasi FKTP Tingkat Pusat 42
www.bpjs-kesehatan.go.id
021 –1 500 400 www.bpjs-kesehatan.go.id
Surat Edaran Implementasi KBK
Dalam rangka implementasi PerBPJS Kesehatan Nomor 7 Tahun 2019, telah ditandatangani
Surat Edaran Bersama PB IDI, PP Asklin, PP PKFI, PP Adinkes dan BPJS Kesehatan
43
www.bpjs-kesehatan.go.id
021 –1 500 400 www.bpjs-kesehatan.go.id
Agenda
1 Pendahuluan
3 Penutup
44
021 –1 500 400 www.bpjs-kesehatan.go.id
1. Petunjuk pelaksanaan pembayaran KBK pada 4. Pada saat PerBPJS ini berlaku, maka Peraturan
FKTP digunakan sebagai acuan bagi FKTP, Dinas Bersama Sekjen Kemenkes dan Direktur
Kesehatan, Asosiasi FKTP, Tim KMKB, BPJS Utama BPJS Kesehatan Nomor
Kesehatan dan pemangku kepentingan lain HK.01.08/III/980/2017 Tahun 2017 dan Nomor
terkait. 2 Tahun 2017, dicabut dan dinyatakan tidak
berlaku.
2. Penerapan pembayaran KBK ditujukan dalam
rangka peningkatan mutu pelayanan kesehatan 5. Peraturan Badan mulai berlaku 1 (satu) bulan
FKTP dalam penyelenggaraan JKN. sejak tanggal ditetapkan
3. Sistematika Petunjuk Pelaksanaan pembayaran 6. Ditetapkan di Jakarta, 30 September 2019 dan
KBK sebagai berikut: diundangkan pada tanggal 1 Oktober 2019,
a. Pendahuluan Berita Negara RI Tahun 2019 Nomor 1119
b. Pembayaran kapitasi berbasis kinerja pada
FKTP
c. Monitoring evaluasi
d. Penutup
45
021 –1 500 400 www.bpjs-kesehatan.go.id
Matrik Perubahan Ketentuan KBK
No Ketentuan PerBer KBK PerBPJS 7/2019
1. Nama Program Pembayaran Kapitasi Berbasis Pembayaran Kapitasi Berbasis
Komitmen Pelayanan Kinerja
2. FKTP yang Diberlakukan pada: Diberlakukan pada seluruh FKTP
diberlakukan KBK 1. Seluruh puskesmas yang kerjasama KECUALI FKTP di
2. Klinik Pratama/RS D wilayah sulit akses jaringan
Pratama/Praktik Mandiri Dokter komunikasi data yang ditetapkan
dengan kriteria minimal atas kesepakatan BPJS Kesehatan
kerjasama 1 tahun dan peserta dan Dinkes Kab/Kota yang dievaluasi
terdaftar minimal 5.000 paling lama setiap 3 bulan sekali
KECUALI:
1. FKTP kawasan terpencil dan
sangat terpencil
2. FKTP wilayah sulit akses
jaringan komunikasi data
3. FKTP yang 1. Puskemas, Penyesuaian dilakukan pada FKTP
diberlakukan 2. Klinik Pratama dengan peserta yang melaksanakan KBK (kecuali
penyesuaian minimal 5.000 peserta sesuai Praktik mandiri Dokter), dengan
kapitasi hasil kesepakatan dengan Tim kriteria:
Penilai 1. Telah bekerjasama minimal 1
(satu) tahun; dan/atau
2. Jumlah peserta minimal
terdaftar 5.000 Peserta 46
Matrik Perubahan Ketentuan KBK
No Ketentuan PerBer KBK PerBPJS 7/2019
4. Waktu penilaian 1. Penilaian setiap bulan Penilaian dan penyesuaian kapitasi
dan penyesuaian 2. Penyesuaian kapitasi dilakukan dilakukan setiap bulan berdasarkan
kapitasi pada bulan ke 4 berdasarkan hasil hasil capaian target bulan sebelumnya.
rata-rata capaian 3 bulan
sebelumnya
5. Mekanisme Penilaian dilakukan oleh Tim Penilai Penilaian capaian berdasarkan
penilaian setiap bulan perhitungan oleh sistem aplikasi BPJS
Kesehatan
Catatan:
1. Tim penilai menjadi tim monev KC
2. Saat ini FKTP bisa melihat capaian
KBK melalui aplikasi Pcare
6. Ketentuan Tim Monev terdiri dari: Tim Monev terdiri dari:
Monitoring 1. Tim Monev Tingkat Provinsi 1. Tim Monev Tingkat Kantor Cabang
Evaluasi 2. Tim Monev Tingkat Pusat 2. Tim Monev Tingkat Provinsi
3. Tim Monev Tingkat Pusat
7. Keterlibatan 1. Dinkes Kab/Kota & TKMKB KC 1. Dinkes Kab/Kota, TKMKB KC &
pemangku menjadi Tim Penilai Asosiasi menjadi Tim Monev KC
kepentingan 2. Dinkes Prov, TKMKB Prov & 2. Dinkes Prov, TKMKB Prov & Asosiasi
Asosiasi menjadi Tim Monev menjadi Tim Monev Prov
Prov 3. Kemenkes dan Asosiasi Tk Pusat
3. Kemenkes dan Asosiasi Tk Pusat menjadi Tim Monev pusat
menjadi Tim Monev pusat 47
Matrik Perubahan Ketentuan KBK
No Ketentuan PerBer KBK PerBPJS 7/2019
8. Indikator dan target 1. Angka Kontak (>150 0/00) 1. Angka Kontak (>150 0/00)
penilaian kinerja 2. Rasio Rujukan Non 2. Rasio Rujukan Non Spesialistik (<2%)
FKTP Spesialistik (<5%) 3. Rasio Peserta Prolanis Terkendali (>5%)
3. Rasio Prolanis Rutin
Berkunjung (>50%)
4. Rasio Kunjungan Rumah
(100%/tahun)
9. Penyesuaian 1. Puskesmas dan Klinik 1. Penilaian capaian merupakan bobot
kapitasi Pratama indikator dikalikan dengan rating dari
berdasarkan a. 3 aman = 100% kriteria penilaian capaian kinerja
capaian b. 2 aman = 95% 2. Puskesmas
c. 1 aman = 92.5% a. Nilai 4 = 100%
d. Tidak ada = 90% b. Nilai 3 - <4 = 95%
2. Praktik Mandiri Dokter c. Nilai 2 - <3 = 90%
dan RS D Pratama d. Nilai 1 - <2 = 85%
Hasil pencapaian menjadi 3. Klinik Pratama dan RS kelas D Pratama
target indikator dalam a. Nilai 4 = 100%
proses kredensialing dan b. Nilai 3 - <4 = 97%
perpanjangan kontrak c. Nilai 2 - <3 = 96%
d. Nilai 1 - <2 = 95%
4. Praktik Mandiri Dokter
Menjadi pertimbangan dalam proses
rekredensialing dan pelaksanaan PKS 48
Indikator Angka Kontak
Angka Kontak (AK) merupakan indikator untuk mengetahui tingkat aksesabilitas dan
pemanfaatan pelayanan primer di FKTP oleh Peserta berdasarkan jumlah peserta JKN (per
nomor identitas peserta) yang mendapatkan pelayanan kesehatan di FKTP per bulan baik di
dalam gedung maupun di luar gedung tanpa memperhitungkan frekuensi kedatangan
peserta dalam satu bulan.
Bentuk Kontak yang menjadi catatan penilaian, dengan 1. Peserta yang melakukan kontak
kondisi:
Jumlah peserta JKN (per nomor
Tempat kontak: Jenis Pelayanan: identitas peserta) yang terdaftar di 1
1. FKTP 1. Kunjungan Sakit FKTP dan mendapatkan pelayanan di
2. Jaringan pelayanan 2. Kunjungan sehat
a. Imunisasi
FKTP per bulan baik di dalam maupun
Puskesmas
3. Jejaring fasilitas b. Edukasi luar gedung tanpa memperhitungkan
pelayanan kesehatan (perorangan/kelompok) frekuensi kedatangan peserta dalam 1
c. KIA, KB
4. Upaya Kesehatan
d. Home visit
(satu) bulan
Berbasis Masyarakat
e. Senam sehat
(UKBM), seperti
Posyandu, Posbindu,
3. Bentuk kontak lain yang dapat 2. Peserta terdaftar di FKTP
diukur dan telah disepakati jumlah peserta JKN yang terdaftar di
Poskesdes, Posyandu antara Dinas Kesehatan
Lansia, dll. Kabupaten/Kota dan BPJS suatu FKTP per bulan.
5. Tempat kontak lainnya Kesehatan (kunjungan sakit 49
yang disepakati maupun sehat)
Indikator Rasio Rujukan Non Spesialistik
Rasio Rujukan Rawat Jalan Kasus Non Spesialistik (RRNS) merupakan indikator
untuk mengetahui kualitas pelayanan di FKTP, sehingga sistem rujukan
terselenggara sesuai indikasi medis dan kompetensinya.
Target <2%
Target >5%
51
Note:
1. FKTP wajib mengisi hasil pemeriksaan kadar gula darah dan tekanan darah pasien
Prolanis di aplikasi PCare
2. Kriteria terkendali mengacu pada standar yang telah ditetapkan oleh Organisasi
Profesi:
a. Nilai terkendali DM mengacu pada Konsensus Pengelolaan dan Penceahan
Diabetes Mellitus Tipe 2 di Indonesia 2015 oleh PERKENI (Perkumpulan
Endokrinologi Indonesia).
b. Nilai terkendali HT mengacu pada Konsensus Penatalaksanaan Hipertensi 2019
oleh PERHI (Perhimpunan Hipertensi Indonesia)
52
Perhitungan Capaian Kinerja
Penilaian capaian kinerja berdasarkan perhitungan sistem
aplikasi BPJS Kesehatan dengan sumber data berasal dari hasil PCARE
pencatatan di aplikasi PCare oleh FKTP
FKTP input data
Kriteria Penilaian Nilai pelayanan peserta
Indikator Kinerja Bobot Target
No Rating Deskripsi Capaian
a b c d e f= b x d
0
1 Angka Kontak 40% ≥ 1500/00 4 ≥ 150 /00 1,6 Nilai capaian =
3 > 145 - < 1500/00 1,2 bobot x rating
2 > 140 - 1450/00 0,8
1 ≤ 140 0/00 0,4 Target indikator
2 Rasio Rujukan 50% ≤2% 4 ≤ 2% 2 dan penyesuaian
Non Spesialistik 3 > 2 - 2,5 % 1,5 besaran kapitasi
2 > 2,5 - 3% 1 akan dievaluasi
1 >3% 0,5 setiap tahun
3 Rasio Peserta 10% ≥5 % 4 ≥ 5% 0,4
Prolanis 3 < 5 - 4% 0,3
Terkendali 2 < 4 - 3% 0,2
53
1 <3% 0,1
Penyesuaian Kapitasi Atas
Nilai Capaian Kinerja
Total Nilai Capaian FKTP =
Nilai capaian AK + Nilai Capaian RRNS + Nilai Capaian RPPT
Dalam hal pemenuhan target capaian kinerja menyebabkan besaran tarif kapitasi
lebih rendah dari standar tarif kapitasi minimal yang telah ditetapkan oleh menteri,
maka besaran kapitasi yang dibayarkan adalah sebesar tarif kapitasi minimal.
54
Simulasi
Perhitungan Capaian Konsep KBK Baru
Puskesmas A, dengan capaian Indikator Nilai FKTP Bobot Rating Nilai Capaian
KBK sebagai berikut:
a b c d e =cx d
a. Angka kontak = 147 0/00
b. RRNS = 2,3% Angka Kontak 147 ‰ 40% 3 1,2
c. RPPT = 4,3% RRNS 2,3% 50% 3 1,5
RPPT 4,3% 10% 3 0,3
TOTAL 3
• Mengacu pada ketentuan KBK lama, hanya ada 2 capaian, yaitu “Aman” dan “Tidak Aman”.
Bila capaian ketiga indikator adalah “Tidak Aman”, maka faktor penyesuaiannya sebesar
90%.
• Dengan konsep KBK lama, Puskesmas A dengan pencapaian rating 3, ketiga indikator
tersebut adalah “Tidak Aman”, sehingga faktor penyesuaiannya sebesar 90%.
• Dengan konsep KBK baru, rating 3 pada ketiga indikator menghasilkan nilai capaian 3,
sehingga faktor penyesuaiannya sebesar 95%.
56
Note:
Penandatanganan Berita Acara Kesehatan Tarif FKTP antara BPJS Kesehatan Kedeputian
Wilayah dengan Asosiasi FKTP Wilayah akan dilaksanakan secara serentak pada kegiatan
Sosialisasi Bersama PerBPJS KBK pada tgl 14 Oktober 2019
58
Agenda
1 Pendahuluan
3 Penutup
59
021 –1 500 400 www.bpjs-kesehatan.go.id
Harapan
60
AGENDA PRESENTASI
1 PENDAHULUAN
6 PENUTUP
61
62
Latar Belakang
1
Permenkes 001/2012 ttg Sistem Rujukan Pelayanan Kesehatan Perorangan tetapi
belum optimal dilaksanakan di era JKN dan belum terakomodir di aplikasi
Per bulan Juni 2019, 4.40% dari 2,08 juta kasus rujukan FKTP ke FKRTL
2
merupakan kasus rujukan non spesialistik, dengan salah satu alasan rujukan
adalah kendala kelengkapan sarana prasarana
Berdasarkan kajian Prof Budi Hidayat Tahun 2015, 1 orang dirujuk berpotensi
3
4,6x visit RJTL atau 1,6 x RITL, sehingga:
a. 1 kali rujukan ke FKRTL maka berpotensi menimbulkan biaya di FKTRL sebesar
Rp8,9juta/orang
b. Temuan OJK indikasi double pembayaran untuk kasus non spesialistik yang
dirujuk ke FKRTL
64
Optimalisasi
Rujukan Horizontal
Optimalisasi rujukan horizontal FKTP adalah memastikan komprehensivitas layanan diagnosa
non spesialistik ditatalaksana secara tuntas di FKTP melalui mekanisme rujukan FKTP ke
jejaringnya maupun rujukan antar FKTP ke FKTP lain beserta jejaringnya yang memiliki
kemampuan dan kelengkapan sarana prasarana yang dibutuhkan sebagai perwujudan fungsi
koordinasi layanan.
Penyelenggaraan rujukan horizontal FKTP diberlakukan berdasarkan ZONASI, yaitu pengaturan
batasan wilayah dan daftar FKTP beserta jejaring dengan mempertimbangkan akses dan
ketersediaan layanan serta sarana prasarana yang dibutuhkan peserta khususnya untuk
pelayanan yang termasuk dalam non kapitasi.
Pelaksanaan rujukan horizontal menggunakan aplikasi Pcare yang telah terintegrasi dengan
HFIS yang telah dilengkapi dengan hasil profiling masing-masing FKTP dan mengacu pada hasil
kesepakatan mapping antara BPJS kesehatan dengan Dinas Kesehatan dan FKTP.
Puskesmas
Laboratorium
Pelayanan Pemeriksaan
RUJUKAN HORIZONTAL J penunjang diagnostik
Diagnosis Non Cakupan pelayanan Puskesmas E
Spesialistik 1. Pelayanan Program J
Pelayanan FKTP 2. Pelayanan kapitasi A
3. Pelayanan non kapitasi R
I Apotek
FKTP Lain N Pelayanan obat
Rujukan G
Horizontal
First !! Cakupan pelayanan
1. Pelayanan kapitasi Bidan
2. Pelayanan non Pelayanan maternal,
kapitasi persalinan dan neonatal 66
Jenis Pelayanan dan Pembayaran
Rujukan Horizontal
Jenis Pelayanan dalam
rujukan horizontal
67
Langkah Implementasi
PCare
Rujukan Horizontal
Titik Kritis dalam
Rujukan Horizontal
Sosialisasi
68
Rujukan horizontal di aplikasi PCare
Daftar Faskes rujukan pertama adalah FKTP Daftar FKTP yang muncul
berdasarkan hasil profiling dan
mapping di aplikasi HFIS
69
Peran Pemangku Kepentingan pada
Rujukan Horizontal
INSTANSI PERAN
a. Melakukan sosialisasi kepada FKTP, Peserta dan pemangku kepentingan terkait tentang
optimalisasi rujukan horizontal
BPJS Kesehatan b. Melakukan sosialisasi kepada FKTP untuk melakukan profilling melalui aplikasi HFIS
c. Melakukan mapping rujukan horizontal bersama dengan Dinas Kesehatan
d. Melakukan review PKS bersama dengan Asosiasi FKTP sesuai ketentuan
a. Melakukan update profil FKTP dalam aplikasi HFIS
b. Melakukan rujukan horizontal untuk penanganan kasus non spesialistik sesuai hasil
FKTP mapping.
c. Menerima dan melayani peserta rujukan horizontal dari FKTP dan tidak menarik urun
biaya kepada peserta baik yang terdaftar maupun yang tidak terdaftar di FKTP-nya
a. Melakukan mapping rujukan horizontal bersama dengan Dinas Kesehatan
Pemerintah
b. Membina hingga melengkapi sarana prasarana yang dibutuhkan di FKTP dalam rangka
Daerah/Dinas
menuntaskan pelayanan sesuai kewenangan dan kompetensi FKTP
Kesehatan
c. Melakukan monitoring dan evaluasi pelaksanaan rujukan horizontal
a. Melakukan review PKS bersama dengan BPJS Kesehatan sesuai ketentuan
b. Melakukan pembinaan FKTP untuk pelaksanaan rujukan horizontal
Asosiasi FKTP
c. Mendorong FKTP untuk melengkapi sarana prasarana yang dibutuhkan dalam rangka
menuntaskan pelayanan sesuai kewenangan dan kompetensi FKTP
70
Agenda
71
HFIS FKTP HFIS KANTOR CABANG
PCARE FKTP
FKTP mengentri kompetensi rujukan horizontal, sesuai dengan referensi kompetensi rujukan
horizontal yang terdapat pada aplikasi HFIS
HFIS USER KANTOR CABANG
1. Secara default, FKTP tujuan rujukan adalah FKTP yang terletak dalam satu wilayahah
kabupaten/kota (Dati II) dengan FKTP asal rujukan.
2. Kantor cabang dapat menambahkan FKTP tujuan rujukan untuk setiap FKTP asal rujukan. Hal
ini untuk mengakomodir FKTP asal rujukan yang terletak di area perbatasan antar
kabupaten/kota (border line).
Tombol untuk
menambahkan FKTP
tujuan rujukan
FKTP asal
rujukan terletak
di Kab.
Ponorogo
78
Mapping Rujukan Horizontal
BPJS KesehataN Cabang Tulungagung
79 79
HARAPAN
1. Peran aktif FKTP untuk update profiling kelengkapan sarana prasarana dan
kemampuan pelayanan FKTP
80
Tindak Lanjut
1. Dinas Kesehatan membuat Surat Keputusan
untuk pelayanan program pemerintah
(Trenggalek , Pacitan)
Program Pemerintah HIV dan TBC
2. Mensosialisasikan mapping rujukan horizontal
kepada seluruh FKTP terkait dan akan
dilakukan updating aplikasi HFIS paling lambat
tgl 20/10/2019
3. Monitoring Evaluasi
81 81
Terima Kasih
www.bpjs-kesehatan.go.id