Masyarakat? Isu Sosial? Stakeholder?

Jika akuntansi sosial adalah tentang sesuatu, itu mungkin tentang masalah masyarakat
dan sosial. Kebanyakan pendekatan awal untuk akuntansi sosial mengambil pandangan yang
relatif sederhana tentang apa yang dimaksud oleh masyarakat dan masalah sosial dan,
setidaknya sampai tingkat, kecenderungan untuk menyamakan istilah-istilah ini tanggung
jawab sosial perusahaan (CSR) dan pemangku kepentingan melanjutkan penyederhanaan itu.
Satu contoh seperti kecuali yang berasal dari Gramsci yang mengartikulasikan
masyarakat sebagai terdiri dari: negara ; itu pasar ; dan masyarakat sipil (Abercrombie et al.,
1984; Bendell, 2000a; Moon, 2002; Vogel, 2005). Negara terdiri dari pemerintah, badan
pemerintah dan pusat dan daerah lainnya fungsi pemerintah: sektor publik jika Anda mau.
Pasar terdiri dari perusahaan swasta kegiatan yang murah hati dan karena itu didominasi oleh
perusahaan, bisnis, bank dan bank seluruh persenjataan keuangan. Masyarakat sipil adalah
sisanya - orang sebagai individu, keluarga, kelompok kemanusiaan, badan amal dan LSM
lain dan, di bawah sebagian besar spesifikasi, badan keagamaan.
Fokus pasar juga mencakup pemasok dan pelanggan: baik sebagai organisasi lain atau
sebagai individu dari masyarakat sipil yang memasuki pasar melalui ekonomi hubungan
dengan organisasi yang menjadi perhatian. Organisasi lain tertarik pada keduanya yaitu
sektor negara (misalnya pemerintah daerah lihat, misalnya, Ball dan Osborne, 2011) dan di
masyarakat sipil (terutama LSM lihat, misalnya, Unerman dan O'Dwyer, 2006) perhatian
yang kurang diberikan kepada mereka dalam akuntansi sosial. Dari holistik dan Perspektif
neo-pluralis kita dapat melihat organisasi sebagai berinteraksi dengan elemen lain dari pasar
(interaksi ekonomi dengan konsekuensi sosial), negara (sosial, politik dan interaksi ekonomi)
dan masyarakat sipil (kebanyakan interaksi sosial). Inilah interaksi ini yang memberi kita
masalah sosial kita.
Perkembangan dan Tren dalam Pelaporan dan Pengungkapan Sosial
Munculnya pelaporan sosial dan pengungkapan sosial sebagai fenomena yang diakui
biasanya berasal dari tahun 1960-an sebagai langsung hasil dari meningkatnya kepedulian
terhadap CSR yang muncul (terutama di AS) setelahnya perang Dunia Kedua. Kemudian
Buhr (2007) mengidentifikasi tahun 1970-an sebagai dekade pelaporan sosial, dan hanya ada
sedikit pertanyaan bahwa minat di lapangan hilang pada 1980-an dan kemudian dibanjiri oleh
lingkungan pelaporan ronmental, triple bottom line (TBL) dan keberlanjutan.
Tingkat pengungkapan tumbuh sehingga pada akhir 1970-an sekitar 90% dari Fortune
500 memiliki beberapa pengungkapan sosial dalam laporan mereka. Namun, secara umum,
pengungkapan ini biasanya hanya berhubungan dengan satu item dan mencakup kurang dari
setengah halaman laporan (Ernst & Ernst, 1971 et seq ; Gray et al., 1987). Selain itu, tahun
1970-an menjadi periode di mana pelaporan sosial mulai memasuki arus utama, dekade itu
menjadi minat utama untuk laporan sosial eksperimental bahwa mereka melahirkan. Laporan
eksperimental ini mencakup berbagai non-keuangan pendekatan pelaporan serta berbagai
upaya awal untuk diintegrasikan informasi keuangan dengan data sosial.
Dibandingkan dengan minat yang tampaknya suam-suam kuku oleh pemerintah
dalam mengatur informasi sosial, badan-badan non-pemerintah jauh lebih antusias walaupun
apakah ada lagi yang berhasil tetap menjadi titik diperdebatkan. Tanpa pertanyaan, upaya
yang paling konsisten untuk Sistem dan regulasi yang dibawa ke dunia usaha telah dari
Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB). Pedoman yang lebih sukses adalah Global Reporting
Initiative (GRI). Pendekatan multi-stakeholder untuk membangun kerangka kerja laporan
yang diterima secara umum Prinsip-prinsip pelaporan lingkungan, sosial dan keberlanjutan
(mirip dengan umumnya prinsip akuntansi yang diterima untuk laporan keuangan) telah
diadopsi oleh lebih dari satu 1000 organisasi di seluruh dunia hingga 2010 5 (Leipziger,
2010; Gray and Herremans, 2012). Bahwa ini adalah proporsi yang sangat kecil dari semua
organisasi di dunia bahkan yang terbesar di dunia organisasi mengilustrasikan tantangan
untuk membuat perusahaan mengadopsi bahkan sumur kerangka kerja yang dipertimbangkan
(Milne et al., 2006, 2009; Milne dan Gray, 2007).
Dari Sudut Pandang Organisasi
Adams (2008) dan Adams dan Whelan (2009) melihat penerapan CSR dan pelaporan
sosial sebagai strategi pilihan yang merupakan bagian dari strategi organisasi yang
mencerminkan lingkungan dan sosial tujuan, sasaran, dan hasil ronmental; manajemen risiko;
keterlibatan pemangku kepentingan; pemerintahan; dan seterusnya. Terwujud dalam hal-hal
seperti pekerjaan perempuan, pekerjaan minoritas ras, keterlibatan dengan masyarakat, postur
perusahaan pada etika hal-hal penting dan sebagainya, literatur penelitian terus
mengidentifikasi dan mengeksplorasi kompleks tersebut pendorong reaksi organisasi (Moon,
2002; Vogel, 2005).
Bukan hanya GRI memiliki pengaruh besar dalam menentukan (secara keliru dalam
pandangan kami) bagaimana organisasi dibuat merasakan masalah sosial, lingkungan dan
keberlanjutan, tetapi CSR itu sendiri tunduk pada internasional interpretasi nasional. Sebagai
contoh, Uni Eropa menerbitkan Green Paper tentang CSR di 2001 (Komisi Eropa, 2001) dan
mendefinisikan CSR secara luas untuk melibatkan semua pihak yang berkepentingan. Dan
paling tidak yang berpengaruh adalah penerbitan dokumen pedoman Organisasi Standar
Internasional (ISO) 26000 tentang organisasi dan adopsi atau manajemen tanggung jawab
sosial (ISO, 2010). ISO 26000 'bertujuan untuk menjadi langkah pertama dalam membantu
semua jenis organisasi baik di masyarakat maupun di sektor untuk mencapai manfaat
beroperasi dengan cara yang bertanggung jawab secara sosial. Kemudian adopsi CSR dapat
mempengaruhi, antara lain: Keunggulan kompetitif [dan] Reputasi'. Standar ini menawarkan
apa yang oleh O'Riordan dan Fairbrass (2008) disebut 'praktis kerangka kerja bagi eksekutif
CSR yang menghadapi tantangan untuk merespons secara efektif kepada para pemangku
kepentingan.
Pandangan Pemangku Kepentingan
Organisasi apa pun yang ingin memahami CSR dan yang bermaksud mengambilnya
tanggung jawab sosial dan pelaporan sosialnya dengan serius disarankan untuk 'melibatkan'
para pemangku kepentingannya dalam dialog. AccountAbility (1999) memberikan panduan
untuk organisasi dan masyarakat kelompok tentang apa yang akan membentuk dialog yang
kuat (menekankan pentingnya mendengarkan, pengertian dan daya tanggap). The Standard
AA1000 Stakeholder Engagement (AccountAbility, 2008) lebih lanjut mengembangkan
persyaratan untuk keterlibatan pemangku kepentingan yang berkualitas. Ini mengusulkan
bahwa keterlibatan pemangku kepentingan harus terikat oleh tiga prinsip: materiality
(mengetahui kekhawatiran pemangku kepentingan dan materi organisasi), kelengkapan
(memahami keprihatinan pemangku kepentingan, yaitu pandangan, kebutuhan, dan harapan
kinerja dan persepsi yang terkait dengan masalah material mereka) dan responsif (koheren
menanggapi keprihatinan para pemangku kepentingan dan materi organisasi).
Terdapat beberapa contoh yang diinginkan oleh para pemangku kepentingan - satu
ilustrasi yang disediakan oleh Pleon (2005). Survei ini tidak biasa cakupan international
dengan hampir 500 responden dalam lima bahasa yang berbeda (meskipun bahasa Inggris dan
Inggris Respons bahasa Jerman mendominasi). Survei menemukan bahwa Laporan CSR
terutama ditujukan untuk pemegang saham dan investor. Tetapi komunitas keuangan tidak
mempertimbangkannya berguna. Survei berlanjut ke mengidentifikasi bahwa, terlepas dari
masalah lingkungan, masalah sosial utama yang diungkapkan oleh pemangku kepentingan
adalah hak asasi manusia, tata kelola perusahaan dan standar dalam membangun negara
mencoba, diikuti oleh penyuapan dan korupsi dan masalah sosial dalam rantai pasokan (lihat
juga, Chenall dan Juchau, 1977; Brooks, 1986; ICCR, 2011).
Singkatnya, gagasan konsultasi pemangku kepentingan menarik dan bahkan mungkin
komponen penting pelepasan akuntabilitas yang tepat (Gray et al., 1997). Hal tersebut cukup
jelas bahwa pemangku kepentingan membutuhkan akuntabilitas dan terlepas dari bahasa
inisiatif tersebut karena ISO 26000, proses pelibatan pemangku kepentingan terus dirasa
kurang kuat.
Keterlibatan dan Filantropi Masyarakat
Komunitas merupakan konsep besar yang mencakup tidak hanya orang-orang yang
tinggal di dekat lokasi organisasi, di rumah dan luar negeri tetapi seringkali juga elemen
masyarakat dari mana organisasi menarik karyawan dan pelanggannya serta menawarkan
sedikit masyarakat sipil yang lebih luas di dalamnya dimana organisasi beroperasi.
Kekhawatiran tentang bagaimana memahami interaksi organisasi hubungan dengan
komunitas adalah masalah serius dan ini ditangani, sampai taraf tertentu, di Global Pedoman
Pelaporan (GRI). Kecewa dengan respons dari pelaporan organisasi, GRI melakukan studi
terhadap 72 laporan keberlanjutan dan mengidentifikasi mengikuti topik terkait masyarakat di
dalamnya (GRI, 2008b). Berbagai isu yang tercakup bahkan dalam survei yang relatif
terbatas itu memang mengejutkan, tetapi mungkin dapat dipahami sebagai tiga tema utama,
yaitu: Filantropi dan pemberiaan perusahaan, Keterlibatan dan investasi masyarakat, dan
Keterlibatan dengan LMS dan OMS.
Akuntabilitas, perusahaan multinasional dan LDC
Berusaha mengendalikan MNC, untuk memberi negara tuan rumah kontrol atas tamu
kuat mereka dan untuk mengembangkan akuntabilitas perusahaan-perusahaan yang sering
besar ini, memiliki waktu yang sangat lama, tapi tidak terlalu mulia, sejarah (Rahman, 1998).
Organisasi untuk Kerjasama Ekonomi dan Pengembangan (OECD) didirikan pada tahun
1961 sebagai inisiatif yang akan, antara lain hal-hal, membimbing standar yang harus
diadopsi MNC secara global. Pedoman OECD untuk Perusahaan Multinasional, yang direvisi
pada tahun 2000, membahas semua aspek korporasi perilaku, dari perpajakan dan persaingan
untuk kepentingan konsumen dan tingkatkan pijakan untuk pembangunan berkelanjutan yang
dibuat oleh perusahaan multi-nasional (Leipziger, 2010: 5). Terdapat sedikit bukti bahwa
mereka telah membuat terobosan substansial ke dalam kontrol MNC atau akuntabilitas, dan
Leipziger secara khusus mencatat kurangnya penegakan substantif dari pedoman. PBB,
khususnya melalui Pusat Perusahaan Transnasional (UNCTC), memiliki sejarah yang lebih
lama dan sama-sama membuat frustrasi dalam mencoba melakukan kontrol lebih dari MNC
(Rahman, 1998; MacLeod, 2007). Sebagai contoh, PBB membentuk sejumlah persyaratan
pengungkapan minimum pada 1980-an (UNCTC, 1984), tetapi masyarakat global memiliki
sedikit bergerak maju menuju pelaporan tersebut dan, yang mengejutkan, bahkan pelaporan
dasar tersebut pedoman sejauh ini gagal menemukan jalan mereka ke dalam persyaratan GRI.
Sangat sedikit pemerintah telah membayar lebih dari sekedar liputan untuk masalah tentang
akun kemampuan MNC untuk dampak sosial dan lingkungan dan semua, tetapi untuk jumlah
yang sangat terbatas, pengungkapan tetap sukarela (Aaronson, 2005).
Optimisme bahwa inisiatif sukarela akan meningkatkan perilaku perusahaan dan
meningkat pertanggungjawaban yang serius tidak menunjukkan tanda-tanda mereda. Inisiatif
paling mencolok yang mengikuti setelah OECD, PBB dan lainnya adalah Global Compact.
Diluncurkan oleh UN saat itu Sekretaris Jenderal, Kofi Annan, pada tahun 2000 sebagai
bagian insiatif dari Tujuan Pembangunan Milenium, UNGC terdiri dari 10 prinsip yang
diminta perusahaan untuk umum mengadopsi, mendaftar dan kemudian melaporkan setiap
tahun sebagai indikasi kemajuan mereka dalam pertemuan prinsip-prinsip ini. KPMG (2008)
melaporkan bahwa 40% dari sampel Global 250 mereka mengklaim melaporkan sejalan
dengan UNGC, meskipun KPMG melaporkan pemantauan tersebut oleh UNGC adalah bisnis
yang serius dan 1000 perusahaan telah didaftar dari para penandatangan kegagalan
melaporkan kemajuan. Waktu akan memberi tahu apakah ini merupakan kode sukarela yang
akhirnya menghasilkan akuntabilitas kepada negara tuan rumah.
Masyarakat Adat, Rezim Represif, Pekerja Anak dan Hak Asasi Manusia
Pelaporan masalah ini dalam pengungkapan organisasi tampaknya relatif tipis. Di
faktanya, meskipun pelaporan tentang masalah gender dan ras memiliki sejarah yang relatif
panjang (Adams dan Harte, 1998; Adams dan McPhail, 2004), isu-isu hak asasi manusia dan
pekerja anak tampaknya, lambat muncul di radar pelaporan. Tinjauan awal survei praktik
pelaporan seperti Trucost (2004), Palenberg et al (2006), SPADA (2008), Martin dan Hadley
(2008) tidak menemukan referensi atau hanya referensi yang sangat jarang hak asasi manusia
atau pekerja anak. ACCA / Daftar Perusahaan (2004) menemukan sangat sedikit bukti
praktek. Namun, hak asasi manusia, tetapi bukan pekerja anak, memiliki fitur yang cukup
menonjol di Indonesia KPMG (2008) yang menemukan bahwa 21% dari sampel Fortune 250
secara eksplisit membuat referensi UDHR dan 40% dari sampel secara eksplisit merujuk pada
UNGC (yang memberikan profil tinggi untuk hak asasi Manusia). Sebaliknya, GRI (2008a)
menemukan bahwa hanya 7% dari perusahaan yang melaporkan menggunakan Pedoman G3
sebenarnya sesuai dengan Pedoman tentang masalah hak asasi Manusia. Hak asasi Manusia
memiliki posisi signifikan (jika tersirat) dalam UNGC dan Prinsip-prinsip PBB Investasi
Bertanggung Jawab (UNPRI) serta Prinsip-Prinsip Ekuator dan (disebut) indeks etika seperti
Dow Jones Sustainability Index dan FTSE Good Inggris (lihat, untuk contoh, Collison et al .,
2009; dan terutama Oulton, 2006).