RINGKASAN MATA KULIAH

Masalah Sosial dan Masyarakat

Disusun untuk memenuhi tugas Akuntansi Lingkungan dan Sosial

DISUSUN OLEH :
PUTRI RAMADHANI (A062221051)
ROSMAYANTI (A062221054)
ANDI YUSTIKA MANRIMAWAGAU BAYAN (A062221061)
NURUL MAGFIRAH SURIANTO (A062221066)

PROGRAM STUDI MAGISTER AKUNTANSI

PASCASARJANA FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS HASANUDDIN
TAHUN AKADEMIK 2022/2023
1. Pendahuluan
Interaksi antara organisasi dan masyarakat sangat banyak dan kompleks dan kami menerima
banyak dari mereka begitu saja. Ini adalah salah satu dari banyak alasan mengapa akuntansi (yang
memandu elemen ekonomi dari banyak keputusan organisasi) dan prosedur akuntansi sosial (yang
mungkin berusaha memasukkan isu-isu non-ekonomi ke dalam pengambilan keputusan dan mencoba
meminta pertanggungjawaban organisasi) sangat penting.
2. Masyarakat? Isu sosial? Pemangku kepentingan?
Banyak pendekatan awal untuk akuntansi sosial mengambil pandangan yang relatif sederhana
tentang apa yang dimaksud dengan isu-isu sosial dan masyarakat, kecenderungan untuk menyamakan
istilah ini dengan tanggung jawab sosial perusahaan (CSR) dan pemangku kepentingan melanjutkan
penyederhanaan itu. Apakah ini penting? Yah, sampai taraf tertentu memang demikian. Pandangan holistik
memberi pengertian tentang pentingnya mencoba mempertahankan 'gambaran besar' sementara secara
bersamaan menangani detail. Tinjauan terhadap pandangan dunia akan menunjukkan bahwa ada cara
yang berbeda untuk memahami pengertian isu-isu sosial dan masyarakat. Sebuah tinjauan teori akan
mengidentifikasi, setidaknya sebagian, bagaimana perspektif yang berbeda merangkul, menekankan, atau
mengecualikan berbagai elemen dunia yang menjadi perhatian kita. Salah satu konsep tersebut berasal
dari Gramsci yang mengartikulasikan masyarakat terdiri dari: negara; pasar ; dan masyarakat sipil
(Abercrombie et al., 1984; Bendell, 2000a; Moon, 2002; Vogel, 2005). Negara bagian terdiri dari
pemerintah, badan badan pemerintah dan fungsi pemerintah pusat dan daerah lainnya: sektor publik jika
Anda mau. Pasar terdiri dari kegiatan komersial swasta dan oleh karena itu didominasi oleh perusahaan,
bisnis, bank, dan seluruh keuangan. Masyarakat sipil adalah sisanya – orang-orang sebagai individu,
keluarga, kelompok masyarakat, badan amal dan LSM lain dan, di bawah sebagian besar spesifikasi,
badan-badan keagamaan.
3. Perkembangan dan tren dalam pelaporan dan pengungkapan sosial
Pelaporan informasi sosial non-keuangan oleh organisasi memiliki sejarah panjang: baik Guthrie
dan Parker (1989) dan Maltby (2005) menemukan ilustrasi di akhir abad ke-19 dan awal abad ke-20.
Namun, munculnya pelaporan sosial dan pengungkapan sosial sebagai fenomena yang diakui biasanya
berasal dari tahun 1960-an sebagai hasil langsung dari meningkatnya kekhawatiran atas CSR yang muncul
(terutama di Amerika Serikat) setelah Perang Dunia Kedua. Sementara karyawan/pekerjaan dan lingkungan
alam merupakan elemen kunci dalam pengungkapan ini, perhatian sosial yang dominan di tahun-tahun awal
ini cenderung seputar keterlibatan masyarakat, konsumen dan beberapa gagasan luas (tetapi tidak jelas)
tentang keterlibatan total dengan masyarakat. Buhr (2007) sebenarnya mengidentifikasi tahun 1970-an
sebagai dekade pelaporan sosial , dan ada sedikit pertanyaan bahwa minat di bidang ini mati pada 1980-an
dan kemudian dibanjiri oleh lingkungan, triple bottom line (TBL) dan pelaporan keberlanjutan (sic) ( lihat Bab
9). Sebagai Buhr (2007) melanjutkan untuk dicatat, perusahaan akuntansi internasional, Ernst dan Ernst
(seperti saat itu), menghasilkan survei reguler pelaporan perusahaan AS 1971-1978. Ini diplot
perkembangan (sebagian besar sukarela) pelaporan oleh perusahaan besar dalam laporan tahunan mereka
 tentang hal-hal seperti praktik bisnis yang adil, keterlibatan masyarakat, dan produk. Selama periode ini,
tingkat pengungkapan tumbuh sehingga pada akhir 1970-an sekitar 90% dari Fortune 500 memiliki
beberapa pengungkapan sosial dalam laporan mereka. Namun, secara umum, pengungkapan ini biasanya
hanya berhubungan dengan satu item dan mencakup kurang dari setengah halaman laporan (Ernst & Ernst,
1971 et seq; Gray et al., 1987). Secara luas pola serupa dilaporkan di seluruh Eropa (Lessem, 1977;
Preston, 1978; Brockhoff, 1979; Schreuder, 1979), Australia (Trotman, 1979), Selandia Baru (Robertson,
1978), India (Singh dan Ahuja, 1983) dan Malaysia (Teoh dan Thong, 1984), misalnya, meskipun Estes
(1976) tidak sendirian dalam mengutuk banyak dari pelaporan ini sebagai 'tidak lengkap, defensif[,]. . .
ditaburi propaganda dan terang-terangan mementingkan diri sendiri'.

Pada dasarnya, pelaporan sosial terus berkembang – awalnya melalui laporan tahunan dan
kemudian, semakin meningkat, melalui situs web organisasi dan produksi (yang kemudian dikenal sebagai)
laporan mandiri. Seperti kebanyakan pelaporan sukarela, topik yang dibahas bervariasi dari waktu ke waktu
karena isu-isu seperti (misalnya) apartheid, investasi masyarakat, hak asasi manusia, berurusan dengan
rezim represif, rantai pasokan etis, pengaturan tata kelola internal, dan keterlibatan dengan pemangku
kepentingan telah dianggap kurang lebih penting (Gray et al., 1995; Keberlanjutan 1996 dan seterusnya ;
Palenburg dkk., 2006; Pricewaterhouse, 2010). Tapi sejauh ini tren terbesar dalam pelaporan selama
bertahun-tahun adalah (a) naik turunnya pelaporan karyawan dan pekerjaan (Roberts, 1990; Adams et al.,
1995; Adams dan Harte, 1998; Adams dan McPhail, 2004) selama tahun 1980-an; (b) munculnya dan
dominasi pelaporan lingkungan pada 1990-an; dan kemudian (c) pengembangan (yang disebut) TBL dan
pelaporan keberlanjutan abad ini. Tak pelak, setiap garis demarkasi antara (katakanlah) pelaporan sosial,
lingkungan, keberlanjutan dan karyawan telah sangat kabur dan organisasi dapat melabeli pelaporan non-
keuangan mereka di bawah judul yang beragam seperti pembangunan berkelanjutan, kewarganegaraan,
tanggung jawab sosial, laporan kepada masyarakat, dan sebagainya. (KPMG, 2002, 2005, 2008). Pelaporan
sosial – berbeda dengan pelaporan lingkungan dan keberlanjutan – tidak begitu umum dan, agak
mengejutkan, Kolk (2003) melaporkan bahwa dalam studinya terhadap 250 perusahaan terbesar di dunia,
hanya 33 yang benar-benar melaporkan masalah sosial.

4. Dari Sudut Pandang Organisasi

Organisasi memiliki kebebasan moral atau ekonomi untuk berperilaku dengan cara ini kecuali
tindakan tersebut jelas dalam kepentingan bisnis organisasi itu sendiri (Lantos, 2001; Margolis dan Walsh,
2003; Blowfield dan Murray, 2008). Jadi, tidak peduli akuntabilitas apa yang mungkin diinginkan atau
mungkin dimiliki oleh masyarakat sipil, perusahaan itu sendiri harus bergerak ke arah yang lebih
pragmatis. Adams (2008) dan Whelan (2009) melihat adopsi CSR dan pelaporan sosial sebagai pilihan
strategis yang merupakan bagian dari strategi organisasi yang mencerminkan tujuan, target dan hasil
sosial dan lingkungan; manajemen risiko; keterlibatan pemangku kepentingan; pemerintahan; dan
seterusnya. Dimanifestasikan dalam hal-hal seperti pekerjaan perempuan, pekerjaan minoritas rasial,
keterlibatan dengan masyarakat, sikap perusahaan pada masalah etika dan sebagainya, literatur
 penelitian terus mengidentifikasi dan mengeksplorasi driver kompleks dari reaksi organisasi (Moon, 2002;
Vogel, 2005). Oleh karena itu, CSR dan pelaporan sosial harus sesuai dengan logika organisasi dan
duduk dengan nyaman dalam satu atau lain bentuk 'kasus bisnis' (Spence dan Gray, 2008). Oleh karena
itu, benar untuk mengatakan bahwa pelaporan tersebut harus (secara keseluruhan) manajerialis,
marginalis, terutama untuk kepentingan organisasi dan dipahami secara berbeda oleh organisasi yang
berbeda dan oleh industri yang berbeda (Wood, 1991; Herremans et al., 2008). Bagaimana organisasi
memahami CSR mereka dan bagaimana mereka memahami pemangku kepentingan mereka dan efek
perusahaan pada mereka, pada gilirannya, akan menentukan bagaimana mereka melaporkan (Adams,
2008).

Adams (2002) berpendapat bahwa kita perlu melampaui upaya yang tidak memadai saat ini
untuk menjelaskan alasan di balik pengungkapan sukarela perusahaan dan mulai mengenali pemahaman
yang lebih bernuansa yang mulai mencerminkan kompleksitas penelitian di lapangan. Keragaman
pengaruh potensial baik pada adopsi dan postur tanggung jawab sosial dan kemungkinan pendekatan
pelaporan berfungsi untuk menggambarkan bagaimana pemahaman kita tentang motivasi organisasi di
bidang ini relatif kurang berkembang.

5. Pandangan pemangku kepentingan

setiap organisasi yang ingin memahami CSR dan yang bermaksud untuk mengambil tanggung
jawab sosial dan pelaporan sosial secara serius disarankan untuk 'melibatkan' para pemangku
kepentingan dalam dialog. Kunci dari perkembangan ini adalah kerja organisasi independen,
AccountAbility,11 yang seri standar AA1000-nya menjadi tolok ukur untuk keterlibatan dan dialog
pemangku kepentingan. Intinya, dikatakan bahwa organisasi mana pun akan lebih memahami dan
menanggapi pemangku kepentingannya melalui diskusi sistematis dan pencarian pandangan secara
teratur. Ini masuk akal, tetapi, bahkan lebih dari ini, disarankan agar pemangku kepentingan dan
organisasi akan lebih memahami satu sama lain melalui proses ini dan akan mengikuti – di dunia yang
ideal – konvergensi kepentingan dan kebutuhan. AccountAbility (1999) memberikan panduan bagi
organisasi dan kelompok masyarakat tentang apa yang akan membentuk dialog yang kuat (menekankan
pentingnya mendengarkan, memahami, dan responsif). Standar Keterlibatan Pemangku Kepentingan
AA1000 (AccountAbility, 2008) mengembangkan lebih lanjut persyaratan untuk keterlibatan pemangku
kepentingan yang berkualitas. Diusulkan bahwa keterlibatan pemangku kepentingan harus terikat oleh
tiga prinsip: materialitas (mengetahui kepentingan material pemangku kepentingan dan organisasi),
kelengkapan (memahami kekhawatiran pemangku kepentingan, yaitu, pandangan, kebutuhan, dan
ekspektasi kinerja serta persepsi yang terkait dengan masalah material mereka) dan daya tanggap
(secara koheren menanggapi kekhawatiran material pemangku kepentingan dan organisasi).

Ketika konsultasi pemangku kepentingan menjadi lebih terlihat, upaya lebih lanjut untuk
menetapkan kebutuhan informasi pemangku kepentingan dilakukan dan sampai pada pandangan yang
 hampir sama (lihat, misalnya, Adams dan Kuasirikun, 2000; Adams, 2004; Thomson dan
Georgakopoulos, 2008; Benn et al., 2009). Seri SustainAbility/UNEP Surveys Engaging Stakeholder yang
dipublikasikan secara luas mencoba untuk lebih optimis tentang situasi tersebut tetapi akhirnya
menceritakan banyak hal yang sama (SustainAbility/UNEP, 1996, 1997, 1998, 1999). Demikian pula,
perhatian yang meningkat terhadap kebutuhan informasi LSM mengungkapkan lagi bahwa kebutuhan
informasi mereka umumnya tidak dipenuhi oleh pelaporan organisasi (O'Dwyer et al., 2005). Jadi ada
contoh apa yang diinginkan pemangku kepentingan – salah satu ilustrasinya diberikan oleh Pleon (2005).
Survei ini tidak biasa dalam cakupan internasionalnya dengan hampir 500 responden dalam lima bahasa
yang berbeda (meskipun tanggapan bahasa Inggris dan Jerman mendominasi). Survei menemukan
bahwa 'CSR Reports terutama ditujukan untuk pemegang saham dan investor.

6. Keterlibatan Masyarakat dan Filantropi

Jika ada satu pemangku kepentingan yang mendominasi diskusi tentang hubungan organisasi
dengan masyarakat sipil, itu adalah masyarakat. Memang, selain pemangku kepentingan pasar seperti
konsumen dan pemasok, adalah hal biasa untuk melihat pemangku kepentingan non-keuangan
organisasi diidentifikasi sebagai lingkungan, karyawan, dan masyarakat. Sekarang komunitas adalah
sebuah konsep besar yang mencakup tidak hanya orang-orang yang tinggal di dekat lokasi organisasi –
di dalam dan luar negeri – tetapi seringkali juga elemen masyarakat dari mana organisasi menarik
karyawan dan pelanggannya serta menawarkan petunjuk tentang masyarakat sipil yang lebih luas.

 Filantropi dan pemberian perusahaan

Filantropi perusahaan jarang yang sederhana. Carroll (1991) melihat filantropi sebagai
puncak piramida CSR-nya sementara Freidman melihatnya sebagai penggunaan dana pemegang
saham secara ilegal dan tidak bermoral. Untuk tindakan yang tampaknya sederhana seperti itu,
pandangan sangat beragam dan, setidaknya di Inggris, perusahaan diharuskan untuk
mengungkapkan sumbangan amal (dan politik) mereka dalam laporan tahunan mereka. organisasi,
GRI melakukan studi terhadap 72 laporan keberlanjutan (sic)12 dan mengidentifikasi topik terkait
komunitas berikut di dalamnya (GRI, 2008b) (lihat Gambar 5.4). Meskipun banyak penerima
sumbangan tersebut mungkin menganggap jumlah yang signifikan dalam kegiatan mereka, dan ada
contoh luar biasa dari perusahaan yang membuat kesepakatan sponsor besar, jumlah yang terlibat
dari perspektif perusahaan relatif kecil. Secara keseluruhan, jumlah pemberian filantropi oleh
perusahaan terbesar di Inggris, misalnya, cenderung rata-rata sekitar 0,5% dari keuntungan dan,
sementara perusahaan AS cenderung sedikit lebih murah hati, pemberian perusahaan mengalami
penurunan (Campbell et al. , 2002). Memang, di AS, pemberian perusahaan sebenarnya merupakan
persentase yang cukup kecil dari filantropi secara total (lihat Gambar 5.5).13 Meskipun jumlah yang
terlibat relatif kecil dan sebagian didorong oleh kekhawatiran bahwa ini adalah penggunaan uang
pemegang saham yang tidak tepat ( Bartkus et al., 2002), lebih banyak perhatian diberikan pada
 bagaimana organisasi dapat menggunakan proses filantropi masyarakat untuk memajukan agenda
ekonomi mereka.

 Keterlibatan masyarakat dan investasi

Keterlibatan organisasi dengan masyarakat terutama di antara perusahaan besar semakin

didekati sebagai salah satu bagian dari pengambilan keputusan bisnis. Bahkan dianggap sebagai
corporate community investment (CCI). CCI secara eksplisit ditampilkan dalam pemahaman ISO
26000 tentang CSR (Moratis dan Cochius, 2011) dan sangat tersirat dalam kepedulian GRI tentang
masyarakat. Dari sudut pandang perusahaan, ini, untuk semua maksud dan tujuan, adalah contoh di
mana 'kasus bisnis' bertemu dengan manajemen pemangku kepentingan. Jika seseorang memiliki
pandangan ekonomi dan amoral yang murni tentang organisasi, tidak mengherankan bahwa
organisasi yang mencari keuntungan akan berusaha memaksimalkan dampak positif perusahaan
dari setiap dolar yang dikeluarkan. Dari sudut pandang masyarakat sipil, sekarang masuk akal untuk
mengakui hubungan kekuasaan yang tidak merata dalam transaksi pemangku kepentingan tersebut
dan pentingnya akuntabilitas selanjutnya. Hal inilah yang mendorong Hamil (1999) untuk
mempertimbangkan contoh kegiatan CCI (sumbangan uang tunai atau barang, seperti penempatan
staf) yang datang dengan ikatan dan/atau yang terkait dengan manfaat perusahaan tertentu. Penting
untuk diketahui bahwa pemberian perusahaan, meskipun tampak seperti amal, adalah tentang apa
yang ingin diberikan oleh organisasi, bukan apa yang dibutuhkan masyarakat. Hamil menyarankan
bahwa persyaratan pengungkapan oleh perusahaan tentang motivasi mereka untuk keterlibatan CCI
dapat 'membuat perusahaan lebih akuntabel sementara pada saat yang sama mempertahankan
bagi masyarakat banyak manfaat yang diberikan kegiatan itu.

 Keterlibatan dengan LSM (Lembaga Swadaya Masyarakat) dan OMS (Organisasi Masyarakat
Sipil)

Mendefinisikan LSM tidak sesederhana kelihatannya. LSM secara beragam digambarkan

sebagai organisasi otonom, nirlaba, pemerintahan sendiri dan kampanye dengan fokus pada
kesejahteraan orang lain (Gray et al., 2006). Mereka dicirikan sebagai organisasi 'yang tujuannya
adalah untuk mempromosikan lingkungan dan/atau tujuan sosial daripada pencapaian atau
perlindungan kekuatan ekonomi di pasar atau kekuatan politik melalui proses pemilihan' (Bendell,
2000a:16; lihat juga Edwards, 2000; Teegen et al., 2004). Mereka mewakili satu elemen utama
dalam OMS, yang pertumbuhannya sendiri tampaknya merupakan fungsi dari peningkatan ukuran,
kekuatan, dan orientasi negara dan ekonomi pasar. LSM dan OMS penting karena mereka dapat
memobilisasi sumber daya, melakukan penelitian, meningkatkan dan mengembangkan kampanye
dan memberikan titik fokus yang seringkali tidak dapat dilakukan oleh masyarakat (Deegan dan
Blomquist, 2006; MacLeod, 2007). Akibatnya, organisasi organisasi ini menjadi pemangku
kepentingan yang penting, berpotensi menonjol, dari sudut pandang organisasi dan titik fokus untuk
 penelitian kebutuhan masyarakat dan tuntutan informasi (Unerman dan Bennet, 2004)

7. Akuntabilitas, MNC dan LDCs

Kebutuhan akan strategi dan program CSR yang peka terhadap konteks negara-negara kurang
berkembang (LDCs) dan negara-negara industri baru (NICs) sangat akut mengingat sejumlah besar
perusahaan multinasional negara maju yang beroperasi di negara-negara ini. Lebih lanjut, perusahaan
multinasional milik asing harus bertanggung jawab atas dampak sosial dan lingkungan mereka jika
pemerintah tuan rumah ingin memiliki harapan sama sekali untuk menjalankan beberapa tingkat kontrol
atas mereka (Gray dan Kouhy, 1993). Briston (1984) secara langsung membahas masalah kontrol MNC
oleh negara tuan rumah dan mengidentifikasi berbagai informasi yang akan menjadi bagian penting dari
tanggung jawab dan kontrol sosial apa pun. Informasi ini mencakup data tentang: pembelian input secara
lokal; keuntungan dan repatriasi modal; tingkat partisipasi ekuitas lokal yang direncanakan dan aktual;
tingkat partisipasi lokal dalam manajemen puncak; tingkat pekerjaan yang disediakan; kewajiban melatih
tenaga lokal; perlindungan lingkungan; dan pembangunan infrastruktur yang diperlukan seperti jalan dan
perumahan.

8. Masyarakat adat, rezim represif, pekerja anak dan hak asasi manusia

Deklarasi Universal Hak Asasi Manusia

Pasal 1 Semua manusia dilahirkan bebas dan setara dalam martabat dan hak. Mereka diberkahi dengan
akal dan hati nurani dan harus bertindak terhadap satu sama lain dalam semangat persaudaraan.
Pasal 2: Setiap orang berhak atas semua hak dan kebebasan yang tercantum dalam Deklarasi ini, dengan
tidak ada pembedaan apapun, seperti ras, warna kulit, jenis kelamin, bahasa, agama, politik atau pendapat
lain, asal usul kebangsaan atau sosial, properti, kelahiran. atau status lainnya.
Selanjutnya, tidak ada pembedaan yang akan dibuat atas dasar status politik, yurisdiksi atau
internasional dari negara atau wilayah di mana seseorang berasal, apakah itu independen, kepercayaan,
non-pemerintahan sendiri atau di bawah batasan kedaulatan lainnya.
Pasal 3: Setiap orang berhak atas kehidupan, kebebasan, dan keamanan pribadi.
9. Ekstensi, komunitas, dan sosial
Cukup jelas bahwa kegiatan organisasi memiliki dampak yang signifikan terhadap berbagai macam
masalah sosial dan masyarakat. Ketika organisasi-organisasi itu berlokasi di negara-negara yang disebut
negara maju, isu-isu tampaknya lebih banyak tentang kesetaraan dan ekonomi politik. Ketika organisasi-
organisasi tersebut berbasis di negara-negara berkembang, masalahnya tampak lebih akut, merangkul,
seperti halnya, cara hidup tradisional, bentrokan budaya dan tingkat eksploitasi dan penindasan yang
(disebut) demokrasi barat tidak dapat diterima. Dua hal yang terkait erat menjadi jelas bahkan dari tinjauan
singkat tentang isu-isu sosial dan pelaporan organisasi: jangkauan isu-isu yang relevan di bawah judul
'sosial' sangat luas, bahkan mungkin tak terbatas; dan kualitas pelaporan relatif tipis dan tidak merata.