1. Jelaskan tentang Catur Tertib Pertanahan!

Jawaban :

Catur Tertib Bidang Pertanahan dimuat dalam Keppres No. 7 Tahun 1979, meliputi:

a. Tertib Hukum Pertanahan

1)Meningkatkan tingkat kesadaran hukum masyarakat.
2)Melengkapi peraturan perundangan di bidang pertanahan.
3)Menjatuhkan sanksi tegas terhadap pelanggaran yang terjadi.
4)Meningkatkan pengawasan dan koordinasi dalam pelaksanaan hukum agraria.

b. Tertib Administrasi Pertanahan

1)Mempercepat proses pelayanan yang menyangkut urusan pertanahan.
2)Menyediakan peta dan data penggunaan tanah, keadaan sosial ekonomi masyarakat sebagai
bahan dalam penyusunan perencanaan penggunaan tanah bagi kegiatan-kegiatan
pembangunan.
Penyusunan data dan daftar pemilik tanah, tanah-tanah kelebihan batas maksimum, tanah-
tanah absente dan tanah-tanah negara.
3)Menyempurnakan daftar-daftar kegiatan baik di Kantor Agraria maupun di kantor PPAT.
4)Mengusahakan pengukuran tanah dalam rangka pensertifikatan hak atas tanah.

c. Tertib Penggunaan Tanah

1)Menumbuhkan pengertian mengenai arti pentingnya penggunaan tanah secara berencana
dan sesuai dengan kemampuan tanah.
2)Menyusun rencana penggunaan tanah baik tingkat nasional maupun tingkat daerah.
3)Menyusun petunjuk-petunjuk teknis tentang peruntukan dan penggunaan tanah.
4)Melakukan survey sebagai bahan pembuatan peta penggunaan tanah, peta kemampuan dan
peta daerah-daerah kritis.

d. Tertib Pemeliharaan Tanah Dan Lingkungan Hidup

1)Menyadarkan masyarakat bahwa pemeliharaan tanah merupakan kewajiban setiap
pemegang hak atas tanah.
2)Kewajiban memelihara tanah tidak saja dibebankan kepada pemiliknya atau pemegang
haknya yang bersangkutan, melainkan menjadi beban setiap orang, badan hukum, atau
isntansi yang mempunyai suatu hubungan dengan tanah.
3)Memberikan fatwa tata guna tanah dalam setiap permohonan hak atas tanah dan perubahan
penggunaan tanah.

2. Jelaskan macam pengadilan landreform dan kewenangannya!

Jawaban :

 Pihak yang berwenang untuk mengadili suatu perkara land reform adalah pengadilan land
reform daerah dari daerah tempat letak tanah yang tersangkut didalam perkara itu.
Keistimewaan lainnya yang menonjol dari pengadilan land reform terletak pada susunannya,
yang merupakan keunikan dalam sejarah pengadilan di Indonesia, yaitu ikut sertanya wakil-
wakil organisasi petani sebagai hakim anggota. Tiap pengadilan land reform (pusat dan
daerah) terdiri dari satu kesatuan majelis atau lebih, tiap-tiap kesatuan majelis itu terdiri atas
seorang Hakim dari pengadilan umum sebagai anggota, tiga orang wakil organisasi-
organisasi massa petani sebagai anggota. Didalam penjelasan UU tersebut diatas ketiga
organisasi massa petani harus mencerminkan poros Nasakom (terwakili unsur-unsur
golongan nasionalis, agama dan golongan komunis).

      Berhubung dengan praktek peradlan land reform belum berjalan lancar, antara lain
disebabkan karena wilayah hukum tiap pengadilan land reform daerah terlalu luas, maka
diusahakan  umtuk memperbanyak jumlah pengadilan menjadi kurang lebih 150 sesuai
dengan banyaknya Pengadilan Negeri (Keputusan Presidium Kabinet tanggal 15 maret 1967
No.58/U/KEP/3/1967 ).             

3. Jelaskan tata cara pengadaan tanah bagi pelaksanaan pembangunan untuk kepentingan
umum!

Jawaban :

    Proses tata Cara Pengadaan Tanah

prosedur yang ditempuh bilamana satu instansi pemerintah memerlukan satu areal untuk
keperluan tertentu dalam melaksanakan pembangunan untuk kepentingan umum.

Ada beberapa cara yang dikemukakan sehubungan dengan hal ini.

1.      Instansi pemerintah yang memerlukan tanah mengajukan permohonan untuk

mendapatkan tanah yang diperlukan.

2.      Bilamana setelah dinilai permohonan adalah instansi yang benar-benar memerlukan

tanah tersebut guna pelaksanaan pembangunan untuk kepentingan umum, maka pemerintah
setempat dalam rangka pemenuhannya sebagaimana disebutkan dalam Pasal 4 bilamana
penetapan rencana pembangunan untuk kepentingan umum tersebut sesuai dan berdasar pada
rencana untuk tata ruang telah ditetapkan terlebih dahulu, oleh karena wewenang untuk
menilai ini tidak diserahkan pada panitia maka penilaiannya dilakuka oleh pemerintah daerah
setempat.

3.      Kalau semua persyaratan sudah dipenuhi barulah panitia mulai berfungsi dengan
melakukan penelitian dan inventarisasi

4.      Bilamana berdasarkan inventarisasi tersebut takpak bahwa proyek yang bersangkutan

mempunyai dampak potensial terhadap lingkungan perlu dibuat Penyajian Imformasi
Lingkungan (PIL) atau Analisasi Dampak Lingkungan (Andal) sebagaimana yang diatur
dalam Peraturan Pemerintah No. 19 Tahun 1986

5.      Apabila tidak ada halangan yang disebutkan pada angka (4) tersebut berulah kegiatan
selanjutnya diteruskan. Langkah berikutnya ialah sesuai dengan tugas panitia lalu
mengadakan panelitian status hukum dari tanah yang akan dilepaskan. Berdasarkan penilaian
ini akan dapat ditentukan bahwa tanah yang bersangkutam adalah :

a.       Tanah negara bebas

b.      Tanah adat/tanah rakyat

c.       Tanah yang belum terdaftar

d.      Tanah yang terdaftar

6.      Melakukan penaksiran ganti kerugian dan mengusulkan ganti kerugian yang harus
diberikan
7.      Memberikan penjelasan atau penyuluhan kepada pemegang hak atas tanah menganai
rencana dan tujuan pengadaan tanah tersebut. Berbagai kasus timbul disebutkan oleh
ketidakjelasan rencana, karena itu dalam suasana demokrasi keterbukaan dalam hubungan ini
perlu dijaga.

8.      Dilaksanakan musyawarah antara panitia, pemegang hak, dan instansi pemerintah yang
memerlukan tanah.

9.      Bagaimana setelah musyawarah dilakukan ada dua keuntungan yang terjadi, mereka
hasil memperoleh kesepakatan tentang ganti kerugiannya atau mereka tidak berhasil
menyepakati bentuk dan ganti kerugian berkenaan dengan pengadaan tanah yang
bersangkutan.

10.  Keppres NO. 55 Tahun 1993 tidak mengatur lebih jauh bagaimana langkah selanjutnya
setelah musyawarah diperoleh kesepakatan mengenai bentuk dan besarnya ganti kerugian.
Akan tetapi dari tugas panitia yang disebut dalam Pasal 8 dapat disimpulkan, instansi yang
memerlukan tanah menyerahkan uang ganti kerugian kepada pemegang hak dengan disaksi
oleh panitia.

11.  Bagaimana kalau masyarakat sudah berhasil sebagaimana disebutkan dalam Pasal 19,
panitia mengeluarkan keputusan mengenai bentuk dan besarnya ganti kerugian yang
ditetapkan sepihak oleh panitia.

12.  Dalam Kappres No.55 Tahun 1993 ditetapkan satu jembatan perhubungan, yang tidak
kita jumpai dalam peraturan pembebasan tanah, bilamana keputusan gebernur tetap tidak
disetujui oleh pemegang hak, maka proses penyelesaian selanjutnya beralih pada proses
pencabutan hak sebagaimana yang diatur dalam Undang-undang No. 20 Tahun 1961.