BAB I

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Transportasi merupakan bagian yang sangat penting dalam kehidupan kita.

Transportasi adalah suatu kegiatan untuk memindahkan orang atau barang dari
suatu tempat ke tempat lain dan fasilitas yang digunakan untuk memindahkannya.
Perpindahan/pergerakan manusia merupakan hal yang penting dipikirkan
khususnya di daerah perkotaan, sedangkan angkutan barang sangat penting untuk
menunjang kehidupan perekonomian.

Transportasi mempunyai karakteristik dan atribut yang menunjukkan arti

dan fungsi spesifiknya. Fungsi utamanya adalah untuk menghubungkan manusia
dengan tata guna lahan.

Pada kenyataannya, terutama di kota-kota besar di Indonesia pembinaan

dan pengelolaan jalan tersebut belum berjalan sebagaimana mestinya. Hal ini
ditandai dengan adanya kemacetan lalu lintas akibat pertumbuhan lalu lintas yang
pesat dan terbaurnya peranan arteri, kolektor dan lokal pada ruas-ruas jalan yang
ada, sehingga mempercepat penurunan kondisi dan pelayanan perjalanan. Hal ini
menunjukkan belum adanya kesesuaian persepsi dalam penentuan peranan dan
fungsi serta administrasi jalan di wilayah perkotaan, yang berakibat pada
inefisiensi penggunaan dan pembinaan jalan dalam hal ini adalah jalan perkotaan.

Maksud makalah ini adalah untuk mengetahui bagaimana sistem jaringan

jalan di wilayah kota dibina, direncanakan dan dilaksanakan dengan
memperhatikan peraturan perundangan yang berlaku dan kriteria penentuan
klasifikasi jalan yang telah ada. Tujuan akhir yang akan dicapai adalah
menghasilkan sebuah peta jaringan jalan di Kota Tanjung Selor yang merupakan
salah satu alternatif informasi penentuan klasifikasi fungsi jaringan jalan yang
perlu dipertimbangkan oleh Pemerintah Kota Tanjung Selor.

1.2 Rumusan Masalah

Adapun rumusan masalah yang dapat kami analisa diantaranya, yaitu;
1. Identifikasi status jalan Sengkawit Tanjung Selor.
2. Fungsi ruas jalan Sengkawit Tanjung selor.

1.3 Tujuan
Tujuan dari Makalah ini adalah untuk memberikan pengertian serta
penjelasan tentang:
1. Untuk mengetahui Status jalan sengkawit Tanjung Selor.
2. Untuk mengetahui Fungsi jalan Sengkawit Tanjung Selor.

Manajemen Lalu Lintas| 1

1.4 Manfaat Penelitian
Adapun manfaat penelitian yang diperoleh dari studi ini adalah untuk
memberikan pemahaman dibidang manajemen lalu lintas dan mengetahui Status
jalan dan fungsi ruas jalan sengkawit Tanjung Selor.

1.5 Metode Penelitian

Setiap ilmu pengetahuan mempunyai identifikasinya sendiri-sendiri
sehingga selalu akan terdapat perbedaan. Metodologi penelitian yang diterapkan
dalam setiap ilmu selalu disesuaikan dengan ilmu pengetahuan yang menjadi
induknya.
1. Spesifikasi Penelitian
Spesifikasi penelitian yang dipakai dalam penelitian ini adalah
deskriptif analitis, yaitu menggambarakan, melukiskan keadaan
subyek, obyek penelitian saat sekarang berdasarkan fakta-fakta yang
tampak sebagaimana adanya.
2. Tahap Penelitian
Penelitian Lapangan yaitu penelitian yang dilakukan dengan cara
mendatangi langsung tempat yang menjadi objek penelitian.
3. Teknik Pengumpulan Data
Studi dokumen yaitu pengumpulan data sekunder, selanjutnya data
yang diperoleh kemudian dipelajari, diklasifikasi, serta dianalisis lebih
lanjut sesuai dengan tujuan permasalahan penelitian. Studi Dokumen
Studi dokumen yaitu pengumpulan data sekunder, selanjutnya data
yang diperoleh kemudian dipelajari, diklasifikasi, serta dianalisis lebih
lanjut sesuai dengan tujuan permasalahan penelitian.
4. Lokasi Penelitian
Penelitian ini dilakukan di ruas jalan sengkawit yang berada di
Kabupaten Bulungan Tanjung selor.

Manajemen Lalu Lintas| 2

 BAB II
TINJAUAN PUSTAKA

2.1 Manajemen Lalu Lintas

Manajemen lalu lintas adalah pengelolaan dan pengendalian arus
lalu lintas dengan melakukan optimasi penggunaan prasarana yang ada
untuk memberikan kemudahan kepada lalu lintas secara efisien dalam
penggunaan ruang jalan serta memperlancar sistem pergerakan. Hal ini
berhubungan dengan kondisi arus lalu lintas dan sarana penunjangnya
pada saat sekarang dan bagaimana mengorganisasikannya untuk
mendapatkan penampilan yang terbaik.

2.1.1 Tujuan Manajemen Lalu Lintas

Tujuan dilaksanakannya Manajemen Lalu Lintas adalah :
1. Mendapatkan tingkat efisiensi dari pergerakan lalu lintas secara
menyeluruh dengan tingkat aksesibilitas (ukuran kenyamanan)
yang tinggi dengan menyeimbangkan permintaan pergerakan
dengan sarana penunjang yang ada.
2. Meningkatkan tingkat keselamatan dari pengguna yang dapat
diterima oleh semua pihak dan memperbaiki tingkat keselamatan
tersebut sebaik mungkin.
3. Melindungi dan memperbaiki keadaan kondisi lingkungan dimana
arus lalu lintas tersebut berada.
4. Mempromosikan penggunaan energi secara efisien.

2.1.2 Sasaran Manajemen Lalu Lintas

Sasaran manajemen lalu lintas sesuai dengan tujuan diatas adalah :
1. Mengatur dan menyederhanakan arus lalu lintas dengan melakukan
manajemen terhadap tipe, kecepatan dan pemakai jalan yang
berbeda untuk meminimumkan gangguan untuk melancarkan arus
lalu lintas.
2. Mengurangi tingkat kemacetan lalu lintas dengan menambah
kapasitas atau mengurangi volume lalu lintas pada suatu jalan.
Melakukan optimasi ruas jalan dengan menentukan fungsi dari
jalan dan terkontrolnya aktifitas-aktifitas yang tidak cocok dengan
fungsi jalan tersebut.

2.1.3 Strategi dan Teknik Manajemen Lalu Lintas

Terdapat tiga strategi manajemen lalu lintas secara umum yang dapat
dikombinasikan sebagai bagian dari rencana manajemen lalu lintas. Teknik-
teknik tersebut adalah :

Manajemen Lalu Lintas| 3

 Tabel 2. 1 Strategi dan Teknik Manajemen Lalu Lintas
Strategi Teknik
Manajemen Kapasitas 1) Perbaikan persimpangan
2) Manajemen ruas jalan :
− Pemisahan tipe kendaraan
− Kontrol “on-street parking” (tempat, waktu)
− Pelebaran jalan
3) Area traffic control :
− Batasan tempat membelok
− Sistem jalan satu arah
− Koordinasi lampu lalu lintas
Manajemen Prioritas Prioritas bus, misal jalur khusus bus
Akses angkutan barang, bongkar dan muat
Daerah pejalan kaki
Rute sepeda
Control daerah parkir
Manajemen Demand Kebijaksanaan parkir
(restraint) Penutupan jalan
Area and cordon licensing
Batasan fisik
Sumber : Traffic Managenent, DPU-Dirjen Bina Marga DKI Jakarta

1. Manajemen Kapasitas, terutama dalam pengorganisasian ruang

jalan. Langkah pertama dalam manajemen lalu lintas adalah
membuat penggunaan kapasitas dan ruas jalan seefektif mungkin,
sehingga pergerakan lalu lintas yang lancar merupakan syarat
utama.
Arus di persimpangan harus di survai untuk meyakinkan
penggunaan kontrol dan geometrik yang optimum. Right of Way
harus diorganisasikan sedemikian rupa sehingga setiap bagian
mempunyai fungsi sendiri, misal parkir, jalur pejalan kaki,
kapasitas jalan. Penggunaan ruang jalan sepanjang ruas jalan harus
dikoordinasikan secara baik.
Jika akses dan parkir diperlukan, survai dapat dengan mudah
menentukan demandnya. Perlunya fasilitas pejalan kaki dapat
dengan mudah disurvai. Oleh sebab itu, manajemen kapasitas
adalah hal yang termudah dan teknik manajemen lalu lintas yang
paling efektif untuk diterapkan.

2. Manajemen Prioritas
Terdapat beberapa ukuran yang dapat dipakai untuk menentukan
prioritas pemilihan moda transportasi, terutama kendaraan
penumpang (bus dan taksi) :

Manajemen Lalu Lintas| 4

 − Jalur khusus bus
− Prioritas persimpangan
Karena bus bergerak dengan jumlah penumpang yang banyak
setiap ukuran, untuk memperbaiki kecepatannya walaupun dengan
jumlah sedikit akan menguntungkan orang banyak. Juga sering
ditemui taksi yang mendapat prioritas.
Kendaraan barang tidak perlu prioritas kecuali pada waktu
mengantar barang. Metode utama adalah dengan mengizinkan
parkir (short term) untuk pengantaran pada lokasi dimana
kendaraan lainnya tidak diperbolehkan berhenti.

3. Manajemen Demand
Manajemen demand terdiri dari :
a) Merubah rute kendaraan pada jaringan dengan tujuan untuk
memindahkan kendaraan dari daerah macet ke daerah tidak
macet.
b) Merubah moda perjalanan, terutama dari kendaraan pribadi
ke angkutan umum pada jam sibuk. Hal ini berarti
penyediaan prioritas ke angkutan umum.
c) Yang menyebabkan adanya keputusan perlunya pergerakan
apa tidak, dengan tujuan mengurangi arus lalu lintas dan
juga kemacetan.
d) Kontrol pengembangan tata guna tanah.

2.2 Klasifikasi Jalan

Menurut Undang-Undang No. 38 tahun 2004 dan PP No. 34 tahun 2006
tentang Jalan, jalan-jalan di lingkungan perkotaan terbagi dalam sistem jaringan
jalan primer dan sistem jaringan jalan sekunder :
1. Sistem Jaringan Jalan Primer
Sistem jaringan jalan primer disusun berdasarkan rencana tata
ruang dan pelayanan distribusi barang dan jasa untuk
pengembangan semua wilayah di tingkat nasional, dengan
menghubungkan semua simpul jasa distribusi yang berwujud
pusat-pusat kegiatan sebagai berikut :
a) Menghubungkan secara menerus pusat kegiatan nasional,
pusat kegiatan wilayah, pusat kegiatan lokal sampai ke
pusat kegiatan lingkungan; dan
b) Menghubungkan antarpusat kegiatan nasional.(Pasal 7 PP
No. 34 tahun 2006).

Fungsi jalan dalam sistem jaringan primer (Pasal 10 PP No.

34 tahun 2006) dibedakan sebagai berikut :

Manajemen Lalu Lintas| 5

 a) Jalan arteri primer
Jalan arteri primer menghubungkan secara berdaya guna
antarpusat kegiatan nasional atau antara pusat kegiatan
nasional dengan pusat kegiatan wilayah.
b) Jalan kolektor primer
Jalan kolektor primer menghubungkan secara berdaya guna
antara pusat kegiatan nasional dengan pusat kegiatan lokal,
antarpusat kegiatan wilayah, atau antara pusat kegiatan
wilayah dengan pusat kegiatan lokal.
c) Jalan lokal primer
Jalan lokal primer menghubungkan secara berdaya guna
pusat kegiatan nasional dengan pusat kegiatan lingkungan,
pusat kegiatan wilayah dengan pusat kegiatan lingkungan,
antarpusat kegiatan lokal, atau pusat kegiatan lokal dengan
pusat kegiatan lingkungan, serta antarpusat kegiatan
lingkungan.
d) Jalan lingkungan primer
Jalan lingkungan primer menghubungkan antarpusat
kegiatan di dalam kawasan perdesaan dan jalan di dalam
lingkungan kawasan perdesaan.

2. Sistem Jaringan Jalan Sekunder

Sistem jaringan jalan sekunder disusun berdasarkan rencana
tata ruang wilayah kabupaten/kota dan pelayanan distribusi barang
dan jasa untuk masyarakat di dalam kawasan perkotaan yang
menghubungkan secara menerus kawasan yang mempunyai fungsi
primer, fungsi sekunder kesatu, fungsi sekunder kedua, fungsi
sekunder ketiga, dan seterusnya sampai ke persil.(Pasal 8 PP No.
34 tahun 2006).
Fungsi jalan dalam sistem jaringan jalan sekunder (Pasal 11 PP No.
34 tahun 2006) dibedakan sebagai berikut:
a) Jalan arteri sekunder
Jalan arteri sekunder menghubungkan kawasan primer
dengan kawasan sekunder kesatu, menghubungkan kawasan
sekunder kesatu dengan kawasan sekunder kesatu, atau
menghubungkan kawasan sekunder kesatu dengan kawasan
sekunder kedua.
b) Jalan kolektor sekunder
Jalan kolektor sekunder menghubungkan kawasan sekunder
kedua dengan kawasan sekunder kedua atau
menghubungkan kawasan sekunder kedua dengan kawasan
sekunder ketiga.

Manajemen Lalu Lintas| 6

 c) Jalan lokal sekunder
Jalan lokal sekunder menghubungkan kawasan sekunder
kesatu dengan perumahan, menghubungkan kawasan
sekunder kedua dengan perumahan, kawasan sekunder
ketiga dan seterusnya sampai ke perumahan.
d) Jalan lingkungan sekunder
Jalan lingkungan sekunder menghubungkan antarpersil
dalam kawasan perkotaan.

Klasifikasi jalan umum menurut statusnya (wewenang pembinaan)

dikelompokkan menjadi:
a) Jalan Nasional
Jalan Nasional Jalan nasional merupakan jalan arteri dan
jalan kolektor dalam sistem jaringan jalan primer yang
menghubungkan antar ibukota provinsi, dan jalan strategis
nasional, serta jalan tol.
b) Jalan Provinsi
Jalan provinsi merupakan jalan kolektor dalam sistem
jaringan jalan primer yang menghubungkan ibukota
provinsi dengan ibukota kabupaten/kota, atau antar ibukota
kabupaten/kota, dan jalan strategis provinsi.
c) Jalan Kabupaten
Jalan kabupaten merupakan jalan lokal dalam sistem
jaringan jalan primer yang tidak termasuk jalan nasional
dan jalan provinsi, yang menghubungkan ibukota
kabupaten dengan ibukota kecamatan, antar ibukota
kecamatan, ibukota kabupaten dengan pusat kegiatan lokal,
antar pusat kegiatan lokal, serta jalan umum dalam sistem
jaringan jalan sekunder dalam wilayah kabupaten, dan jalan
strategis kabupaten.
d) Jalan Kota
Jalan kota adalah jalan umum dalam sistem jaringan jalan
sekunder yang menghubungkan antar pusat pelayanan
dalam kota, menghubungkan pusat pelayanan dengan
persil, menghubungkan antar persil, serta menghubungkan
antar pusat permukiman yang berada di dalam kota.
e) Jalan Desa
Jalan desa merupakan jalan umum yang menghubungkan
kawasan dan/atau antar permukiman di dalam desa, serta
jalan lingkungan.

Manajemen Lalu Lintas| 7

 BAB III
PEMBAHASAN

3.1 Identifikasi Status

 Lokasi Ruas : Jalan sengkawit Tanjung selor.
 Tipe Jalan : 4 lajur 2 arah dengan 1 pembatas median.
 Gangguan samping : Rendah.
 Data tata guna lahan : Daerah pemukiman yang dilalui oleh
transportasi angkutan umum.
 Data jumlah penduduk : Tanjung Selor memiliki luas wilayah
1.277,81 km² dan berdasarkan data BPS
Kabupaten Bulungan jumlah penduduk 
sebanyak Tanjung Selorsebanyak 42.231
orang.

3.2 Klasifikasi jalan

Jalan Sengkawit merupakan jalan 4 lajur dan memiliki 2 arah. Jalan
yang memiliki Lebar sekitar 12 m ini merupakan jalan Kabupaten dengan
menghubungkan jalan-Jalan yang ada di kota Tanjung Selor. Seperti ciri umum
jalan kolektor , jalan Sengkawit berfungsi untuk melayani angkuatan
pengumpul/pembagi dengan ciri perjalanan jarak sedang, kecepatan rencana > 40
km/jam, lebar badan jalan > 7 m, kapasitas jalan lebih besar atau sama dengan
volume lalu lintas rata-rata, tidak boleh terganggu oleh kegiatan lokal, dan jalan
primer tidak terputus, dan sebagainya. 

Manajemen Lalu Lintas| 8

 Gambar 1. Jalan Sengkawit

Jalan Sengkawit merupakan akses utama Kota Tanjung Selor dimana

merupakan jalan masuk kedalam kota serta memiliki akses ke berbagai pusat
kegiatan masyarakat kota Tanjung Selor. Pusat kegiatan tersebut antara lain:

kegiatan pendidikan seperti Universitas Kaltara, dan berbagai sekolah lainnya,

pusat perbelanjaan, kantor administrasi pemerintah yaitu Kantor Gubernur,
kantor Dinas-Dinas Pemerintahan, Pelabuhan dan lain sebagainya. Meski jalan
Sengkawit disebut sebagai jalan utama Kota Tanjung Selor, masih terdapat
banyak sekali kekurangan terhadap jalan ini. Sarana penyebrangan di jalan ini
masih sangat minim dan banyak yang Mualai Hilang.

Gambar 2. Sarana Penyebrangan Yang Mulai Hilang

Manajemen Lalu Lintas| 9

Hal ini menyebabkan terjadi rawan kecelakaan karena laju kendaraan yang
melalui jalan tersebut tinggi serta jumlah kendaraan yang melalui jalan
Sengkawit sangat padat. Saluran drainase pada jalan Sengakwit pun kurang baik.
Hal ini menyebabkan sering timbulnya genangan pada saat musim penghujan.
Rambu dan marka jalan di jalan ini pun masih kurang dimana terdapat banyak
sekali marka yang sudah tidak jelas dan perlu diperbaharui serta jumlah rambu
jalan yang masih minim.

Gambar 3. Marka Kurang jelas

Gambar 4. Rambu Yang Mulai Rusak (warnah nya mulai Pudar)

Baru-baru ini di daerah Tanjung Selor dibuat Pita getar hal ini
bertujuan untuk menghindari kecelakaan, sehingga perlu dipasang, supaya
pengguna jalan terutama pengendara lebih berhati hati, areal yang dipasang itu
didaerah dekat  Sekolah dan Masjid.

Manajemen Lalu Lintas| 10

 Selain Pita getar di tanjung selor juga telah di buat Pulau jalan yang ada di
pertigaan jalan sengkawit dan jalan durian, Pulau jalan ini bertujuan untuk
mengatur arah lalu lintas dan mempercantik tata kota.

Gambar 5. Pita Getar Jalan Sengkawit

Gambar. 6 Pulau Jalan

Rambu lalu lintas merupakan salah satu dari perlengkapan jalan yang
dapat berupa lambang, huruf, angka, kalimat atau perpaduan di antaranya yang
berfungsi sebagai peringatan, larangan, perintah atau petunjuk bagi pemakai jalan.
Kita sebagai pemakai jalan, apakah seorang pengendara mobil, sepeda motor, atau
pejalan kaki sudah seharusnya mematuhi setiap rambu lalu lintas di jalan untuk
keamanan bersama. Untuk mematuhi rambu lalu lintas tersebut, terlebih dahulu
kita harus memahami dan mengetahui arti dari rambu-rambu lalu lintas. Berikut
adalah Rabu lalu Lintas yang ada di sepanjang jalan sengkawit Tanjung Selor.

Manajemen Lalu Lintas| 11

1. Rambu Peringatan

Gambar 7. Persimpangan tiga sisi kiri

Gambar 8. Peringatan Rawan Kecelakaan

Manajemen Lalu Lintas| 12

Gambar 9. Lampu Pengatur Lalu Lintas

Gambar 10. Banyak Anak

Manajemen Lalu Lintas| 13

 Gambar 11. Tingkungan Ke kiri

2. Rambu Petunjuk

Gambar 12. Petunjuk Jurusan

Manajemen Lalu Lintas| 14

 Gambar 13. Petunjuk Jurusan

3. Rambu Larangan

Gambar 14. Larangan kecepatan kendaraan 40 km/jam

Manajemen Lalu Lintas| 15

 Gambar 15. Larangan Berputar

4. Rambu Perintah

Gambar. 16 Wajib mengikuti arah yang di tentukan bundaran

Manajemen Lalu Lintas| 16

 Gambar 17. Penyebrangan

Gambar 18. Bagian jalan yang wajib di lewati

BAB IV

Manajemen Lalu Lintas| 17

 PENUTUP

4.1 Kesimpulan
Manajemen lalu lintas adalah upaya-upaya penmanfaatan semaksimal
mungkin sistem jaringan jalan yang ada dan bisa menampung lalu lintas
sebanyak mungkin atau menampung pergerakan orang sebanyak mungkin
dan memperhatikan keterbatasan lingkungan (kapasitas lingkungan),
memberikan proritas untuk kelompok pengguna jalan tertentu dan
penyesuaian kebutuhan kelompok pemakai jalan lainnya.

4.2 Kritik dan Saran

Para pengguna jalan harus memiliki etika kesopanan di jalan serta harus
mematuhi dan melaksanakan peraturan lalu lintas, misalnya ke kiri jalan terus
atau ke kiri ikuti lampu, dilarang parkir juga tidak membuang sampah
sembarangan di jalan. Kecepatan dalam mengendarai kendaraan harus
disesuaikan dengan kondisi jalan, apakah jalan tersebut ramai atau sepi,
waktu pagi, siang, sore, ataupun malam. Untuk angkutan umum hendaknya
tidak menaikkan atau menurunkan penumpang sembarangan. Dalam
memanfaatkan jalan, kita harus menyadari bahwa bukan hanya kita saja yang
menggunakan jalan tersebut, tetapi setiap orang berhak menggunakannya.
Walaupun itu merupakan hak setiap orang namun, setiap orang berkewajiban
untuk menjaga kesopanan di jalan, salah satunya dengan mematuhi peraturan
lalu lintas yang ada

DAFTAR PUSTAKA

Manajemen Lalu Lintas| 18

http://www.ilmusipil.com/manajemen-lalu-lintas

Manajemen Lalu Lintas| 19