TUGAS GERAKAN SOSIAL

NAMA : HIRONIMUS VANDER NAMA KOBIT

NIM : 1803030084

KELAS : SOSIOLOGI B

DOSEN PA : LASARUS JEHAMAT S.SOS MA

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS NUSA CENDAN

KUPANG
 Gerakan Pembangunan Ekonomi Masyarakat

Bab 1 . Pengantar

Tema dasar terakhir adalah hibridisasi kelembagaan, dibahas dalam bab 8.

Struktur CED cenderung menentang batas-batas konvensional yang memisahkan
tingkat pemerintahan dan jenis organisasi swasta. Mereka menggabungkan
kembali atribut organisasi dengan cara yang tidak biasa untuk menghubungkan
fungsi-fungsi seperti representasi politik dan kewirausahaan ekonomi dengan
lebih baik. Fokusnya di sini adalah pada konfigurasi kelembagaan dari praktik
CED. Saya menyarankan bahwa gerakan tersebut telah mengembangkan
seperangkat struktur yang merespon secara berguna kekuatan sosial yang
ditekankan dalam tiga logika aksi komunitas yang dibahas dalam Bab 3. Inovasi
ini mewakili pencapaian abadi yang menjanjikan berbagai aplikasi produktif.
Namun, ini bukanlah penilaian skala penuh dari kebijakan sosial berbasis
komunitas. Upaya semacam itu akan membutuhkan kumpulan informasi yang
lebih besar daripada yang kita miliki, dan itu juga harus mempertimbangkan
interaksi nilai-nilai dan kekuatan lokal yang ditekankan dalam perspektif CED
dengan nilai-nilai yang bersaing dan struktur sekitarnya di atas tingkat lokal.
mengidentifikasi beberapa dari pertimbangan ini dan membahas secara singkat
bagaimana pertimbangan tersebut mempengaruhi penilaian Pembangunan
Ekonomi Masyarakat.

Bab 2. Organisasi dalam Kebijakan Sosial

 Proses Pembangunan kembali menanggapi masalah koordinasi yang
meluas dalam pengembangan real estat yang telah dianggap sangat parah di
daerah miskin atau '' rusak ''. Salah satu aspek dari masalah koordinasi muncul
dari fakta bahwa instrumen dasar pembangunan ekonomi lokal menyediakan
barang publik yang berwujud seperti jalan dan taman; memberikan layanan
seperti polisi dan sekolah; mengatur penggunaan lahan; dan menawarkan subsidi
fiskal, seperti keringanan pajak yang ditargetkan atau persyaratan kredit yang
menguntungkan — sering kali melibatkan proses politik yang terpisah. Membuat
mereka menanggung beban proyek pembangunan yang ambisius secara
bersamaan bisa jadi merepotkan. Pembangunan kembali menggabungkan alatalat
dalam satu proses yang disederhanakan. Aspek lainnya menyangkut koordinasi
investasi. Keberhasilan investasi real estat biasanya bergantung pada investasi
lain di daerah sekitarnya, baik investasi publik pada barang dan jasa publik
maupun investasi swasta yang membuat lingkungan lebih menarik atau
menghasilkan jasa yang bermanfaat. Di lingkungan yang makmur, koordinasi
informal atau sekadar optimisme bersama mungkin cukup untuk mendorong
investasi yang terpisah tetapi saling menguntungkan. Namun, di area yang rusak,
investor publik dan swasta mungkin membutuhkan komitmen yang lebih formal
dari satu sama lain. Proses pembangunan kembali menyusun negosiasi dan
menghasilkan kontrak yang mengikat yang dimaksudkan untuk menciptakan
komitmen tersebut. Pembangunan kembali telah dikritik keras selama beberapa
dekade. Para kritikus telah menunjukkan bahwa, berulang kali, pembangunan
yang difasilitasi oleh proses telah mengorbankan penduduk awal dari komunitas
yang sedang dikembangkan. Dalam skenario terburuk , yang telah sering
diberlakukan, ini mengambil bentuk '' pemindahan Negro '' - menggusur orang
-orang berpenghasilan rendah dan minoritas dengan menghancurkan perumahan
sewa atau bangunan komersial yang mereka gunakan atau tempati dan
menggantinya dengan yang berpenghasilan tinggi. perumahan atau fasilitas bisnis
yang melayani a∆uent. West End di Boston dan Western Addition di San
Francisco adalah dua contoh yang terkenal. Proses Pembangunan kembali
mendorong ketidakadilan tersebut dengan melemahkan batasan demokrasi pada
bantuan pemerintah untuk pembangunan; dengan menciptakan berbagai insentif
fiskal bagi daerah untuk melakukannya; dan dengan mensubsidi peserta swasta
melalui kesepakatan tanah yang manis, keuangan murah, keringanan pajak, dan
infrastruktur yang disediakan untuk umum yang disesuaikan dengan investasi
mereka. Terdapat bukti substansial bahwa pengembalian pertumbuhan ekonomi
bagi publik Investasi pembangunan kembali kecil atau negatif dan bahwa efek
distributif program pada keseimbangan telah mundur. Pada tahun 1974,
pemerintah federal mengakhiri dukungan khusus untuk Pengembangan Kembali
dan memasukkan dana ini ke dalam program Community Development Block
Grant (cdbg). Di bawah program ini, sumber daya tidak terikat dengan proyek
atau jenis proyek tertentu; sebaliknya, pemerintah daerah memiliki keleluasaan
untuk memutuskan bagaimana membelanjakannya dalam parameter yang luas.

Bab 3 . Tiga Logika Aksi Komunitas

Tema tatap muka di ced kadang-kadang dikaitkan dengan perayaan

romantis dari superioritas intrinsik pribadi atas hubungan pribadi. Lebih sering,
kita melihat hubungan tatap muka dinilai kondusif untuk modal sosial. Sebagian
dari idenya adalah bahwa seseorang cenderung lebih memahami dan
menghormati kepentingan orangorang yang secara pribadi disadari. Bagian lain
adalah saran bahwa perasaan diamati menciptakan tekanan yang berpotensi sehat
untuk menyesuaikan diri dengan norma lokal. Ini adalah dasar dari gagasan Jane
Jacobs tentang ` mata di jalan, '' tujuan utama dari sila perencanaannya. Tetangga
yang aman dan menarik adalah lingkungan tempat orang-orang benar-benar atau
berpotensi mengawasi satu sama lain. Rasa aman sebagian berasal dari
kemungkinan bahwa orang lain akan memberikan bantuan saat terjadi krisis.
Tetapi sebagian juga bersandar pada keyakinan bahwa pengalaman menonton itu
sendiri menghambat penyimpangan. Strategi ced menerapkan prinsip ini pada
hubungan ekonomi. Mereka berasumsi bahwa seseorang akan lebih teliti dalam
memenuhi tugas-tugas yang berhubungan dengan hubungan tatap muka dan
mereka mencoba untuk mendorong hubungan tersebut. Pertimbangkan fitur '' peer
lending '' dari Grameen Bank yang terkenal, program kredit mikro Bangladesh
yang direplikasi secara luas yang memiliki tingkat pengembalian pinjaman
sebesar 98 persen kepada sejumlah besar wanita pedesaan yang telah ditulis
sebagai tidak layak kredit oleh pemberi pinjaman arus utama. Untuk mengajukan
pinjaman dari Grameen, pemohon harus mengumpulkan sekelompok orang yang
terdiri dari lima hingga sepuluh orang dengan lokasi yang sama (meskipun belum
tentu dikenal sebelumnya). Pinjaman diberikan kepada anggota kelompok satu
per satu; semua anggota kelompok menjamin pembayaran kembali setiap
pinjaman, dan tidak ada anggota yang dapat menerima pinjaman sampai semua
pinjaman sebelumnya dilunasi. Struktur ini bekerja dengan mengubah tugas
impersonal menjadi tugas pribadi.

Bab 4. Pembangunan Ekonomi

Tidak semua pembangunan ekonomi lokal, bahkan yang berhasil, merupakan

Pembangunan Ekonomi Masyarakat. Gerakan CED mencari semacam
pembangunan yang bermanfaat bagi komunitas dalam empat cara yang berbeda.
Pertama, memberikan manfaat bagi warga. Manfaat yang mungkin didapat
termasuk perumahan, jasa, pekerjaan atau peluang bisnis, barang publik seperti
taman, atau peningkatan pendapatan pajak yang dapat digunakan untuk mendanai
barang publik. Namun, penting bahwa manfaat dapat diakses oleh penduduk.
Untuk menghargai kriteria ini, bayangkan, pertama, serangkaian investasi di
lingkungan yang secara dramatis meningkatkan daya tariknya sebagai tempat
tinggal. Nilai properti kemudian meningkat. Karena sebagian besar penduduk asli
adalah penyewa, mereka mendapati bahwa harga sewa mereka meningkat secara
proporsional. Mereka mengalami kesulitan membayar sewa yang lebih tinggi dan
secara bertahap pindah, untuk digantikan oleh pendatang baru yang
berpenghasilan lebih tinggi . Gentrifikasi semacam ini mungkin berupa
pembangunan ekonomi, tetapi tidak diberikan karena istilah tersebut dipahami
oleh mereka yang mempraktikkannya. Pembangunan ekonomi masyarakat
berkonotasi dengan pembangunan untuk kepentingan masyarakat didefinisikan
dalam istilah penghuninya pada saat proyek dijalankan. Berikutnya, misalkan
program pelatihan kerja baru dikoordinasikan dengan investasi bisnis yang
membawa pekerjaan baru. Pendapatan banyak warga meningkat secara
substansial. Mereka merespons dengan pindah ke lingkungan yang lebih menarik
dan digantikan oleh pendatang baru dengan penghasilan lebih sedikit daripada
mereka. Beberapa praktisi yang menyerahkan akan membantah bahwa cerita
seperti itu harus sering dianggap sebagai kesuksesan, tetapi itu bukanlah apa yang
ingin dicapai oleh proyek mereka. Menguntungkan komunitas berarti
menguntungkan warganya sebagai anggota, bukan hanya sebagai individu. Ced
yang berhasil memperkuat grup, mempertebal ikatannya dan menumbuhkan
kontinuitas dalam keanggotaannya. Kriteria kedua dari good ced adalah bahwa
hal itu melibatkan hubungan yang menguntungkan atau sinergi dengan kegiatan
atau institusi lokal lainnya. Jika sebuah bisnis, misalnya, ia mungkin melakukan
ini dengan membeli inputnya dari pemasok komunitas atau dengan memberikan
input ke beberapa produsen lokal lainnya. Investasi infrastruktur publik dan
layanan sosial dapat terhubung satu sama lain dan dengan investasi swasta.
Program pelatihan kerja harus dikaitkan dengan pemberi kerja lokal. Investasi di
taman mungkin melengkapi program untuk kegiatan pemuda di taman atau upaya
penegakan hukum yang dirancang untuk menjaganya tetap aman.

Bab 5 . Komunitas sebagai Agen Pembangunan Ekonomi

Dalam bab ini, kami mensurvei alat-alat dasar yang tersedia bagi masyarakat
untuk pembangunan ekonomi, kemudian memeriksa lembaga-lembaga khusus
yang memfasilitasi penggunaan alat-alat ini secara kolektif di akar rumput.
Lembaga yang paling sentral adalah CDC, berbagai badan amal nonprofit.
Koperasi memainkan peran penting dan mengungkapkan. Gereja juga telah
memainkan peran penting di banyak bidang, dan bentuk organisasi tradisional
mereka telah terbukti beradaptasi dengan baik untuk Ced. Enam alat dasar
tersedia untuk organisasi berbasis komunitas (cbos) dalam pembangunan
ekonomi. Alat-alat ini termasuk kekuasaan pemerintah yang kadang-kadang
didelegasikan dalam berbagai model kepada organisasi berbasis komunitas .
Ketika mereka tidak dapat menggunakan kekuasaan ini secara langsung,
organisasi-organisasi ini seringkali dapat mempengaruhi pelaksanaannya. Alat
pertama adalah bantuan keuangan. CBO memiliki akses istimewa ke beberapa
sumber pembiayaan, dan mereka dapat menggunakan sumber daya ini untuk
mendukung proyek yang mereka lakukan sendiri atau mereka dapat
menyediakannya untuk proyek yang dilakukan oleh orang lain. Puluhan program
pemerintah dan ratusan swasta fi t untuk-pro organisasi dan nirlaba yang berfokus
pada pembiayaan perumahan, pekerjaan, dan pengembangan bisnis di
berpenghasilan rendah daerah melalui berbasis masyarakat organisasi. Bantuan
untuk cbos dan oleh cbos kepada orang lain dapat berupa hibah, investasi ekuitas,
pinjaman, dan jaminan pinjaman. Dukungan finansial terkadang datang dengan
harga pasar nominal, tetapi biasanya melibatkan subsidi atau kebebasan yang
tidak tersedia bagi peminjam konvensional. Namun, tingkat dan bentuk subsidi
memiliki banyak variasi. Ini mungkin melibatkan tingkat bunga yang lebih
rendah, persyaratan pembayaran yang diperpanjang, uang muka yang lebih
rendah, kurang atau tanpa agunan, atau kesediaan untuk memberikan kredit yang
tidak tersedia secara komersial (misalnya, untuk peminjam yang tidak dapat
memenuhi kriteria penjaminan konvensional ).

Bab 6 . Properti yang Dibatasi: Hak sebagai Jangkar .

Kita telah melihat bahwa perhatian khusus yang diserahkan adalah dasar
ekonomi dari keanggotaan komunitas. Terkadang masalahnya adalah
perpindahan: Kekuatan ekonomi, terutama kenaikan harga sewa, mendorong
orang keluar. Terkadang itu berbentuk spekulasi. Pemilik, yang memandang
properti mereka lebih sebagai investasi finansial daripada sebagai dasar
keanggotaan, menolak untuk mempertahankan atau meningkatkannya. Terkadang
kekhawatirannya adalah sikap apatis. Sejauh perbaikan masyarakat dikapitalisasi
dalam harga tanah, bukan pemilik memiliki insentif terbatas untuk bekerja untuk
perbaikan tersebut, karena bagian mereka dari keuntungan apa pun akan terhapus
oleh kenaikan sewa. Gerakan CED telah memanfaatkan dan mengembangkan
perbendaharaan bentuk properti khusus yang dirancang untuk memperkuat
keanggotaan dalam komunitas yang ditentukan secara geografis. Seperti dalam
Republikanisme, investasi real estat memiliki prioritas tempat karena
imobilitasnya menciptakan minat yang terkait dengan komunitas geografis. Dan
seperti halnya Republikanisme, kepemilikan memegang status yang menonjol.
Kepemilikan, di sisi lain, bukanlah tujuan itu sendiri. Karakteristik
kepemilikanlah yang berkontribusi pada kemandirian politik — terutama jaminan
kepemilikan dan klaim residual — yang paling dihargai. Ciri-ciri ini tidak unik
untuk kepemilikan dan, memang, bentuk kepemilikan yang lebih konvensional
tidak memasukkannya dengan cara yang paling kondusif untuk nilai yang
diserahkan.

Bab 7 . Mobilisasi Terinduksi

Faktanya, faksionalisme anggota belum terbukti menjadi masalah besar.

Namun, pemilihan anggota atau komunitas juga tidak tampak sebagai
pemeriksaan serius terhadap penangkapan orang luar atau oligarki orang dalam.
Penjelasan untuk kedua fenomena tersebut sama: ketidaktergantungan anggota
atau masyarakat terhadap proses pemerintahan. Untuk semua retorika dan upacara
proses demokrasi, kebanyakan orang mengakui bahwa sebagian besar CD, baik
dan buruk, didominasi oleh sejumlah kecil manajer senior (seringkali satu) atau
beberapa anggota dewan yang berdedikasi. Perbedaan politik internal yang
mendasar di antara CDC adalah antara CDC yang digerakkan oleh sta√ (atau
yang digerakkan oleh ceo) dan CD yang digerakkan oleh papan. Ada beberapa
cdc yang digerakkan oleh anggota. Ketika anggota penting, biasanya sebagai
sumber relawan untuk melakukan tugas pengorganisasian dan pelayanan, bukan
sebagai kekuatan politik internal. Keanggotaan jarang merangkul lebih dari
sebagian kecil komunitas, dan partisipasi dalam pemilihan anggota dan komunitas
untuk kursi dewan secara konsisten rendah. Begitu juga partisipasi dalam urusan
22 23 24 pemerintahan secara umum. Dudley Street Neighbourhood Initiative,
yang dianggap sebagai salah satu keberhasilan luar biasa baru-baru ini dari
pengorganisasian komunitas, biasanya mendapatkan sekitar 250 orang untuk
memberikan suara dalam pemilihan dewannya — sekitar 10 persen dari
keanggotaannya. Pemilihan dewan dalam cdcs jarang diperebutkan, dan jika
demikian, kontes biasanya tidak berdasarkan program.

Bab 8 . Hibridisasi Kelembagaan

Pemilik minoritas Hyde Square Housing Corporation, mbhp, juga

merupakan perusahaan nirlaba publik yang diorganisir untuk mendukung
pengembangan perumahan di daerah berpenghasilan rendah dan sedang di Boston
. MBHP dibentuk atas prakarsa para pemimpin di komunitas perbankan dan
memiliki dewan yang terdiri dari tokoh-tokoh terkemuka dari sektor perbankan,
real estat, nirlaba, dan pemerintah. Pada tahun 1993, ketuanya adalah ketua State
Street Bank and Trust, salah satu bank terbesar di Boston. Ini mengelola berbagai
proyek perumahan; memberikan bantuan teknis kepada pengembang nirlaba; dan
menyalurkan dana publik dan swasta ke dalam proyek- proyek perumahan
terjangkau . MBHP memainkan peran kedua dalam persekutuan terbatas: Selain
menjadi pemegang saham minoritas dari mitra umum korporat, mbhp adalah ''
mitra terbatas khusus ''. Dengan demikian, ia tidak memiliki kepentingan
finansial, tetapi memiliki kekuatan untuk mengambil kendali jika proyek gagal
memenuhi kewajiban tertentu kepada mitra terbatasnya, termasuk pemeliharaan
tepat waktu dan pembayaran hutang yang belum dibayar.

Bab 9 . Batasan CED .

Meskipun retorika terkadang menyiratkan sebaliknya, hanya sedikit yang

menganggap ced sebagai obat mujarab. Itu tidak bekerja di semua lingkungan.
Hal ini tidak akan berjalan tanpa proporsi penduduk yang substansial dengan
setidaknya tingkat kompetensi sipil, kemandirian ekonomi, dan keterikatan pada
lingkungan yang moderat. Di beberapa komunitas, ini bekerja hanya dengan
biaya publik yang sangat besar. Selain itu, di mana ia bekerja, ia melakukannya
hanya sebagai bagian dari seperangkat lembaga yang lebih luas yang
menghubungkan masyarakat dengan struktur negara bagian, regional, dan
nasional di sekitarnya yang mendukung dan mengoordinasikan upaya-upaya
lokal. Kita bisa memahami batasan ced dengan mempertimbangkan empat poin
yang terkadang diutarakan sebagai kritik terhadap gerakan. Tak satu pun dari
mereka yang masuk akal sebagai keberatan kategoris untuk diserahkan, tetapi
masing-masing merupakan pengingat penting tentang keterbatasan seperangkat
alat dan strategi khusus ini dan alat dan strategi pelengkap yang akan diperlukan
untuk membuktikan ambisi yang lebih besar dari kebijakan sosial Amerika.