Pada bab ini penulis akan menggambarkan secara umum hingga khusus
pembahasan ini nantinya akan digunakan sebagai dasar dari isi bab selanjutnya.
Nusantara.1 Namun tentu saja nama pada saat itu bukanlah Singapura, walaupun
memang nama Singapura muncul pada saat zaman kerajaan. Tahun 1298-1299
Singapura awalnya dikenal dengan nama Temasek, yang memiliki arti dalam
Jawa Kuno adalah Kota Laut. Hingga saat ini pun nama Temasek masih
Singapura juga di jajah oleh Jepang tepatnya pada tahun 1942. Hingga negara
1
Engineear, Singapura: Satu Catatan Kecil Sejarah Singapura, diakses melalui
https://engineear.co/2011/08/28/singapura-satu-catatan-kecil-sejarah-nusantara/ pada (13/03/2020,
23:48 WIB)
2
Marina Bay Sand Singapore, Apalah arti sebuah nama? Asal usul dan makna dari begitu banyak
nama Singapura, diakses melalui https://id.marinabaysands.com/singapore-visitors-
guide/culture/names-of-singapore.html#Pru6zYEUQEWPeGm6.97 pada (10/03/2020, 20:10 WIB)
3
Thomas Stamford Raffles, adalah seorang pejabat kolonial Inggris, yang dianggap sebagai
pendiri Singapura. Raffles lahir pada tahun 1781, yang mana dirinya memulai karir sebagai juru
tulis di East India Company (EIC), London.
4
Renne R.A Kawilarang, Singapura Jatuh ke Tangan Jepang, diakses melalui
https://www.viva.co.id/arsip/288339-15-2-1942-singapura-jatuh-ke-tangan-jepang pada
(10/03/2010, 15:14 WIB)
36
Singapura merupakan salah satu negara yang terletak di kawasan atau
wilayah Asia Tenggara yang mana total luasnya mencapai 718,3 km, dengan
melihat luas geografinya Singapura termasuk negara dengan wilayah yang kecil. 5
Jumlah penduduknya sendiri juga relatif sedikit dan sumber daya alam yang
terbatas. Namun secara geografis letak Singapura cukup strategis, hal ini
Fasilitas dan letak negara yang memadai menjadikan Singapura sebagai negara
Selain itu, Singapura juga menempati posisi terbaik dan efisien dalam bidang
pendidikan dan pasar kerja. Tidak hanya itu, Singapura juga negara yang
Sehingga hal tersebut menghantarkan Singapura menjadi negara yang maju dan
berkembang. 6
upaya pembangunan pemerintahan agar terciptanya tenaga yang ahli dan terdidik.
Karena dengan adanya sumber daya yang berkualitas, maka akan tercipta pula
5
Department of Statistics Singapore, Population and Land Area, diakses melalui
https://www.singstat.gov.sg/statistics/latest-data#14 (05/02/2020, 20:40 WIB)
6
Kemendag, Profil Singapura, diakses melalui
http://djpen.kemendag.go.id/membership/data/files/2a15b-ban-mobil.pdf pada (05/02/2020, 20:47
WIB) hal.3.
37
teknokrat yang andal untuk kebutuhan manufaktur, yang fungsinya dapat
Sistem pemerintahan negara adalah sistem hubungan dan tata kerja antara
Secara garis besar, sistem pemerintahan dibedakan menjadi dua macam, yaitu
Tertinggi yang terbagi kedalam, High Court, Court of Appeal, dan Court of
Mahkamah Agung yang terdiri dari Pengadilan Tinggi. Terdapat juga Pengadilan
7
Ministry of Education Singapore, Education System, diakses dalam
https://www.moe.gov.sg/education/education-system pada (06/03/2020, 12:00 WIB)
8
Judicial System of Singapore, diakses dalam
http://www.commonwealthgovernance.org/countries/asia/singapore/judicial-system/ (06/03/2020,
12:10 WIB)
38
dimana kabinet memiliki kewenangan mengendalikan pemerintahan dan
terletak pada pemimpin atau kepala negara juga terdapat pada kekuasaan
keduanya. Dimana pada sistem presidensil, seorang kepala negara atau Presiden
tidak dapat secara bersamaan menjadi anggota legislatif, sedangkan dalam sistem
kedua kekuasaan tersebut. Terdapat lagi dalam sistem pesidensil seorang presiden
adalah eksekutif satu orang, sedangkan seorang Perdana Menteri dan kabinet
Menteri dalam kabinet dapat bervariasai dari yang utama sampai kesetaraan
virtual dengan menteri lain, tetapi selalu ada tingkat kolegiallitas yang relative
dalam sistem ini, parlemen juga memiliki wewenang dalam mengangkat Perdana
pemerintahan dan kepala negara tentu saja dipisahkan. Pada umumnya, jabatan
kepala negara dipegang oleh presiden, raja, ratu atau sebutan lain dan jabatan
9
Cora Elly Novianti, Demokrasi dan Sistem Pemerintahan, Jurnal Konstitusi, Vol, 10, No, 2 (Juni
2013), Jember: Universitas Moch. Sroedji Jember
10
Abdul Ghofar, Perbandingan Kekuasaan Presiden Setelah Perubahan UUD 1945 dengan
Delapan Negara Maju (Kencana 2009), hal. 53.
39
negara yang menggunakan sistem parlementer, namun dengan bentuk kerajaan. 11
Singapura, negara tersebut adalah Jerman dan India. Dalam sistem pemerintahan
parlementer kedua negara tersebut, perdana menteri justru lebih penting dan lebih
besar kekuasaannya daripada presiden. Presiden dari kedua negara ini juga hanya
adalah; pertama, peran kepala negara hanya bersifat simbolis dan seremonial serta
memiliki pengaruh politik yang sangat terbatas, karena pada dasarnya perdana
kekuasaan eksekutif dipimpin seorang perdana menteri atau kanselir yang dibantu
oleh kabinet yang dapat dipilih dan diberhentikan oleh parlemen, dan ketiga,
ditentukan oleh kepala negara berdasarkan masukan dari perdana menteri atau
kanselir. 13
mana presiden yang hendak dipilih setidaknya pernah menjabat menjadi menteri
penghasilan per kapita minimal 100 juta dollar. Presiden sendiri memiliki
Misalnya saja, presiden dapat menolak RUU dari parlemen yang dinilai
11
Mohamad Susilo, Pilih kerajaan atau republik, BBC Inonesia, diakses melalui
https://www.bbc.co.uk/blogs/indonesia/london/2012/06/pilih-kerajaan-atau-republik.html pada
(10/03/2020, 08:05 WIB)
12
Cora Elly Noviati, Loc. Cit. hal. 345-346.
13
Ibid, Abdul Ghofar, hal. 55.
40
tanggung jawab untuk menjaga dana cadangan nasional. 14 Tugas presiden lainnya
parlemen, selain itu juga para menteri diangkat oleh residen berdasarkan saran
perdana menteri. Tidak kalah pentingnya presiden juga memiliki tugas untuk
Sebelum pada tahun 1991, presiden adalah kepala negara yang ditunjuk oleh
parlemen. Namun sebagai hasil dari perubahan konstitusi di tahun 1991, presiden
sekarang dipilih langsung oleh suara rakyat. Adapun syarat untuk menjadi
dan telah menjadi penduduk Singapura selama tidak kurang dari 10 tahun.
6. Calon Kandidat bukanlah seorang anggota salah satu partai politik pada
kurang dari 3 tahun di posisi senioritas dan tanggung jawab sektor publik
14
Hanna Azarya Samosir, “Jadi Presiden, Kewenangan Halimah Yacob Terbatas”, CNN
Indonesia, diakses dalam https://www.cnnindonesia.com/internasional/20170913184649-106-
241526/jadi-presiden-kewenangan-halimah-yacob-sangat-terbatas (10/03/2020, 08:31 WIB)
41
Pelayanan Publik, Auditor Umum, Akuntan Jenderal, atau Sekteraris
Tetap.15
pemilu 2017 terdapat persyaratan tambahan atau khusus bagi para calon kandidat
saat ini, yang menjadi dasar terpilihnya Halimah Yacob. Perbaruan konstitusi
tersebut juga telah mendapat dorongan dari beberapa pihak, agar Singapura tidak
bahwasanya Singapura lahir dan berdiri sebagai sebuah negara sendiri yang tidak
terlepas akibat dari faktor konflik yang melanda hubungan antara Singapura
1957, dan ketika tahun 1963 adalah momentum dimana penjajahan kolonialisme
Inggris selama 114 hari di Singapura berakhir. Namun, hal tersebut bukan berarti
tanpa perjuangan rakyat Singapura, karena pada tahun sebelumnya yakni tepatnya
Terdapat sebuah kesepakatan dari hasil referendum tersebut, yang mana sebanyak
15
Kiki Adelia, Konstitusi Singapura,2017 diakses dalam
https://www.academia.edu/36241895/KONSTITUSI_SINGAPURA (11/03/2020, 09:31 WIB)
16
National Referendum 1962, diakses dalam http://www.singapore-elections.com/national-
referendum/1962/ (10/03/2020, 12:42 WIB)
42
didalamnya menaungi Singapura yang bergabung ke dalam Federasi Malaya
di Singapura, yang gunanya adalah sebagai tolak ukur setiap peraturan yang
berdasarkan persetujuan 2/3 suara dari jumlah total Anggoata Parlemen yang
persetujuan dari sedikitnya 2/3 dari jumlah total suara yang diambil oleh aparat
of speech) dan tentu saja hak untuk mendapat persamaan (equal rights). Hak-hak
individual ini sebenarnya tidak bersifat absolut karena masih dibatasi oleh
keamanan nasional. Selain itu, terdapat pula perlindungan terhadap ras dan agama
17
Judicial System of Singapore, Loc. Cit.
18
Dierdre Grace Morgan, The Singapore Constitution: A Brief Introduction,
43
dari golongan minoritas, perlindungan terhadap kedudukan kaum melayu. Hal
dikenal dengan Majelis Legislatif. Tugas utama dari badan legislatif atau
melalui beberapa tahap lagi yang sebelumnya menjadi UU. Tahap awal
19
Prezi, Sistem Pemerintahan Singapura, diakses dalam https://prezi.com/xvhcr18cgqth/sistem-
pemerintahan-singapura/ pada (10/10/2020, 13:10 WIB)
44
parlemen menentang atau tidak setuju dengan rancangan ini, maka
ketiga dimana hanya terdapat perubahan kecil. Setelah itu, sebagian besar
Kepresidenan.
ras atau agama. Karena apabila disetujui oleh dewan, maka rancangan
setiap 4-5 tahun), b) mayoritas, dimana dalam pemilihan ini PAP yang
45
politik Singapura. Kedua yaitu para anggota yang tidak dipilih, dimana
terdapat tiga bagian yaitu seperti; a) tidak memiliki hak suara dalam
diangkat oleh presiden atas saran langsung dari perdana menteri. Selain
Selain itu, terdapat tugas lain dari perdana menteri yaitu sebagai
20
Ibid.,
21
Parliament of Singapore, diakses dalam https://www.parliament.gov.sg/ (10/03/2020, WIB)
46
Kejaksaan Agung (Attorney General’s Chambers) yang menangani
mengikuti sistem dari Malaysia sejak tahun 1963 yang sampai saat ini
dunia yang dibuat oleh Political and Economic Risk Consultancy (PERC)
dukungan dari lebih 2/3 anggota parlemen pada pembacaan kedua dan
22
Ibid.,
23
Mevi Primaliza, Penyelesaian Masalah Administrasi Negara Singapura, Kompasiana, diakses
melalui https://www.kompasiana.com/meviprimaliza/5510155f813311cb35bc619f/penyelesaian-
masalah-administrasi-negara-singapura# pada (11/03/2020, 09:10 WIB)
47
dari pengadilan yang terdiri tidak kurang dari hakim Pengadilan Agung.
alasan parlemen dinilai tidak representatif. Jika itu terjadi, maka dalam
Untuk sistem politik sendiri Singapura menganut sistem demokrasi semu. Hal ini
pemerintahan oleh rakayat dan pengaruhnya telah tersebar luas hampir ke seluruh
sebuah kekuasaan itu dari rakyat. Dengan pemahaman seperti itu, rakyat akan
Agar itu bisa terlaksana, diperlukan sebuah peraturan bersama yang mendukung
dan menjadi dasar pijakan dalam kehidupan bernegara untuk menjamin dan
24
Dierdre Grace Morgan, 2013, The Singapore Contitution: A Brief Introduction, Singapore:
Singapore Management University, hal. 13.
48
melindungi hak-hak rakyat. Peraturan seperti itu biasa disebut dengan
Konstitusi.25
Singapura adalah negara yang menjadi salah satu jajahan Inggris, sehingga
pada saat itu Singapura menjadi negara self-governing di dalam sistem negara
sebagai negara hunian yang nyaman, hal ini dikarenakan sistem pemerintahannya
yang fokus pada kesejahteraan rakyat dan tersedianya sarana dan prasarana yang
memadai. 26 Negara ini juga memiliki kondisi politik dan keamanan yang stabil,
Partai PAP pun menjadi partai dengan perolehan suara terbanyak, sehingga
mengantarkan Lee Kuan Yew menjadi perdana menteri Singapura pertama, dan
berdasarkan pada kekuatan yang ada di dalam parlemen. Para anggota kabinet
25
Cora Elly Novianti, Loc. Cit. hal. 334.
26
Anna Yulia Hartati, Asian Values di Singapura (Studi Tentang Peran Konfusianisme Dalam
Kemajuan Politik Singapura), SOSIO DIALEKTIKA, Jurnal Ilmu Sosial-Humaniora, Vol, 3, No,
1, hal.3.
27
Ibid., hal.5.
49
Singapura dapat membubarkan parlemen dan memiliki kekuasaan serta dapat
Untuk lebih jelasnya terdapat beberapa masa dalam proses politik dalam
Titik awal proses politik di Singapura sendiri sebenarnya dimulai ketika masa
kolonialisme, yang mana pada dasarnya Singapura telah mendapat kontrol politik
pemerintahan di dalam negerinya sendiri sejak tahun 1959 yang diberi oleh koloni
Inggris. Namun, karena terkait politik luar negeri, keamanan dan pertahanan tetap
itu sedang dipimpin oleh Lee Kwan Yew hanya mendapat wewenang dalam hal
yang memiliki program Malay for Melayu yang membuat 75% penduduk etnis
paham demorasi barat. Namun, karena sistem demokrasi barat tersebut adalah
28
Muhammad Imam Akbar Hairi, Sistem Pemerintahan Soft-Auoritharian Singapura Di Tengah
Arus Demokrasi, Jurnal Pemerintahan Dan Politik, Vol, 1, No, 2, hal. 5.
29
Ang Cheng Guan, Singapore in Global History, The Global and The Regional in Lee Kuan Yew
Strategic Thought; The Early Cold War Years, Amsterdam University Press.
50
politiknya. Singapura dikenal oleh masyarakat dunia sebagai negara yang
menganut sistem demokrasi semu. Hal tersebut dikarenakan negara ini tidak
Dalam prakteknya sendiri Singapura yang saat itu di pimpin oleh seorang perdana
menteri yang bernama Lee Kwan Yew lebih condong menganut sistem otoriter.
Fakta tersebut dapat dilihat dari adanya sistem Asian Value yang diciptakan oleh
Lee Kwan Yew dan kemudian dijadikan tameng untuk membatasi kebebasan
Walaupun dikenal dengan sikap yang cenderung otoriter, Lee Kwan Yew
pemimpin yang ditakuti. Karena itulah maka rezim pemerintahannya juga dikenal
dilihat pada masa jabatannya yang telah berlangsung selama 30 tahun. Hal
tersebut menciptakan suatu dominasi satu partai ditengah sistem kepartaian yang
multipartai di Singapura. Selain itu, Lee Kwan Yew juga mengekang kebebasan
30
Ibid.,
31
Ibid.,
51
dengan cara memegang kontrol terhadap pencetakan dan penyebaran media
masa pemerintahan Lee Kwan Yew lebih kepada konsep demokrasi berbasis
Asian Values. Konsep demokrasi yang dicetuskan oleh Lee Kwan Yew tersebut
nilai demokrasi barat yang dianggap tidak sesuai dengan nilai-nilai Asia. Konsep
ini juga mengemukakan bahwasanya budaya Asia khususnya Asia Timur telah
berikut:
terhadap otoritas.
mekanisme umpan balik dalam sistem politik dan sistem checks and
32
BBC News, Bapak Kemajuan Singapura, Lee Kuan Yew: Pengekangan politik, diakses dalam
https://www.bbc.com/indonesia/dunia/2015/03/150227_obituari_lee_kuan_yew (12/12/2019,
18:00 WIB)
52
sehingga tidak ada alasan untuk melakukan perlawanan terhadap
penguasa. 33
pemilihan umum dan partisipasi masyarakat dalam pemilu yang cukup tinggi.
Dari adanya kombinasi antara penerapan nilai demokrasi dan sistem otoriter
keterbatasan atas ruang lingkup publik dan politik dengan sifat dasar yang tidak
liberal atau otoriter. Melalui penerapan hybrid regime ini, pemerintah Singapura
33
Febbie Ardilla Antriksa, Demokrasi Semu di Singapura Pada Masa Pemerintahan Lee Kuan
Yew (1959-1990), diakses dalam https://ojs.unud.ac.id/index.php/hi/article/view/9391/6983
(20/3/2020, 07:44 WIB)
34
Menocal, A. et al. (2007). Hybrid Regime and the Challenges of Deepening and Sustaining
Democracy in Developing Countries.Dipresentasikan di Wilton Park Conference on Democracry
and Development, 10-12 Oktober 2007.
35
Ibid.,
53
atau perdana menteri yang baru yakni Bold Goh Chock Tong atau yang biasa
dikenal dengan Goh Chock Tong saja. Pada tahun 1990 Lee Kwan Yew
menteri dari anggota parlemen aktif. Goh Chock Tong menjabat sebagai perdana
menteri dari tahun 1990 hingga 12 Agustus 2004. Sebagai perdana menteri yang
baru pada saat itu, Goh Chok Tong mengadaptasi gaya kepemimpinan konsultatif
Chock Tong juga merupakan salah satu pemimpin yang juga masuk dalam
masyarakat Singapura. Hal tersebut dikarenakan Goh Chock Tong lebih dicintai
Tong juga memiliki gaya memimpin yang lebih terbuka dari PM sebelumnya. 37
memang ketika Goh Chock Tong terpilih menjadi Perdana Menteri Singapura,
Lee Kwan Yew tetap menjabat dalam parlemen menjadi Menteri Senior. Hal
36
CNN Indonesia, Eks PM Singapura Goh Chok Tong Pensiun dari Politik, diakses dalam
https://www.cnnindonesia.com/internasional/20200626152238-106-517887/eks-pm-singapura-
goh-chok-tong-pensiun-dari-politik (14/2/2020, 18:20 WIB)
37
Ibid.,
54
tersebut tentu saja mempengaruhi kepemimpinan Goh Chock Tong dalam
memimpin bangsa. Selain itu, pada dasarnya naiknya Goh Chock Tong menjadi
PM adalah atas usul dari Lee Kwan Yew. Ditambah lagi sebenarnya Gong Chock
Tong adalah tokoh yang memiliki pemikiran yang hampir sama mengenai
pada 28 Oktober 1988, yang mana Goh Chock Tong mengusulkan untuk
kepemimpinan Goh Chock Tong tidak akan jauh berbeda dengan pemimpin
sebelumnya, dalam hal ini dimaksudkan Goh Chock Tong meneruskan sistem
politik pemerintahan dari yang sebelumnya. Sebenarnya Goh Chock Tong dalam
setiap harinya. 39
Lee Hsien Loong merupakan perdana menteri Singapura saat ini yang telah
Chock Tong. Lee Hsien Long adalah anak dari perdana menteri pertama
Singapura Lee Kwan Yew, dan telah memiliki pengalaman politik sejak 1984
ketika untuk pertamanya ia diangkat menjadi salah satu Anggota Parlemen. Sama
38
Anna Yulia Hartati, Loc. Cit.
39
Prasiddha Santika, Kemajuan Negara Singapura dengan Sistem Demokrasi Semi-otoritarian.
Kompasiana.12 Januari 2011.
55
dengan pemimpin-pemimpin sebelumnya Lee Hsien Loong juga bergabung
dengan partai politik PAP sejak tahun 1986. Hingga saat ini Lee Hsien Loong
tersebut dikarenakan PAP adalah manifestasi dari perdana menteri pertama yang
Lee Hsien Loong sendiri secara otomatis pasti mengikuti sistem partai politiknya.
arogan dan autokrasi. Hal tersebut dikarenakan Lee terpilih menjadi perdana
Singapura Lee Kwan Yew. Selain itu, dalam beberapa kali kesempatan Lee Sien
tidak lagi seotoriter pada masa pemerintahan Lee Kwan Yew. Hal tersebut
Ditambahnya dengan adanya kebijakan yang dibuat oleh PM Lee Kwan Yew
mengenai pemimpin untuk negaranya tersebut boleh dari gender yang berbeda
dari sebelumnya. Persamaan hak dalam parlemen untuk seluruh etnis juga
ditunjukkan diberbagai peraturan yang dibuat oleh Lee Hsien Loong. Hal ini tentu
40
BBC, Profile: Lee Hsien Loong, diakses dalam http://news.bbc.co.uk/2/hi/asia-
pacific/3552850.stm (11/10/2019, 09:50 WIB).
41
Ibid.,
56
mengubah pandangan demokrasi di Singapura yang awalnya didominasi dengan
demokrasi di Singapura.42
Salah satu wujud keikutsertaan masyarakat sebagai insan politik adalah dalam
sebuah kegiatan dalam perpolitikan yang digunakan untuk sarana bagi masyarakat
rakyat memiliki hak kuat dalam membawa ke arah mana negaranya akan maju.
Sistem demokrasi yang kini tengah diterapkan dalam pemerintahan sebuah negara
negara. 43
Dalam kedudukannya sebagai salah satu pilar demokrasi, peran partai politik
itu sendiri. Sejauh ini partai politik telah memberikan kontribusi yang cukup
dapat memilah unrtuk memilih seorang pemimpin yang sesuai dengan kriterianya.
42
Ibid.,
43
Sekretariat Jenderal Bawaslu RI, Kajian: Sistem Kepartaian, Sistem Pemilu, Dan Sistem
Presidensiil, diakses dalam
https://ppid.bawaslu.go.id/sites/default/files/informasi_publik/Kajian%20Sistem%20Kepartaian%
2C%20Sistem%20Pemilu%2C%20dan%20Sistem%20Presidensiil.pdf (20/2/2020, 11:02 WIB).
57
Maka dari itulah sistem pemilu dan keperataian tidak dapat dipisahkan dalam
prakteknya. 44
interaksi antara partai politik di dalam sebuah sistem politik yang berjalan.
ini menciptakan sistem kepartaian yang dikenal dengan “multi partai” atau
terdapat lebih dari dua partai yang bersaing untuk memperebutkan kursi
mendominasi. Sistem multi partai itu sendiri adalah salah satu bentuk sistem
politik, mulai dari yang mendominasi hingga partai politik yang hanya
sebagai oposisi. Partai politik tersebut tentu memiliki ideologi dan visi yang
antara lain:
kalinya. Partai politik tersebut didirikan oleh Lee Kuan Yew bersama
44
Ibid., hal. 71.
45
Kemenkumham, Artikel Hukum Tata Negara dan Peraturan Perundang-undangan, Sistem Multi
Partai, Presidensial Dan Persoalan Efektivitas Pemerintah, diakses dalam
http://ditjenpp.kemenkumham.go.id/htn-dan-puu/438-sistem-multi-partai-presidensial-dan-
persoalan-efektivitas-pemerintah.html (11/03/2020, 12:23 WIB)
58
memberikan kestabilan politik dan ekonomi Singapura yang pada saat itu
(PAP), dimana Lee Kuan Yew sendirilah yang menduduki jabatan strategis
yaitu sebagai posisi Sekretaris Jenderal. 46 Adapun Misi dari PAP sendiri
Association (MCA), karena memang pada dasarnya PAP ini dibentuk juga
sekutu, tentu tidaklah mudah. Lee Kwan Yew yang saat itu sebagai tokoh
yang banyak pula terdapat perbedaan etnis. Upaya yang dilakukan Lee
masalah kedaulatan dan harmoni antar etnis China dengan etnis Melayu. 48
46
Insan Harapan Harahap, Analisis Gaya Kepemimpinan Lee Kuan Yew dalam Mengantarkan
Singapura menjadi Negara Maju, Journal of Entrepreneurship, Management, and Industry (JEMI),
Vol, 2, No, 1, hal.4.
47
People Action Party, Our Mission, diakses melalui https://www.pap.org.sg/our-party/ pada
(12/03/2020, 22:34 WIB)
48
A Singapore Government Agency Website, People’s Action Party Is Formed, diakses dalam
https://eresources.nlb.gov.sg/history/events/741da0eb-518a-49b9-9902-
06fd499bd5ba#:~:text=The%20People's%20Action%20Party%20(PAP)%20was%20formed%20o
n%2021%20November,%2C%20C.%20V.%20Devan%20Nair%2C%20S. (12/03/2020, 22:50
WIB)
59
Selanjutnya, pada tahun 1955 untuk pertama kalinya PAP mengikuti
Lee Kwan Yew. Pada saat itu memang PAP belum mendapat
ditunjukk lebih banyak yaitu sekitar 17 kandidat. Dari situlah Lee Kwan
kedua kalinya yang tepatnya dilakukan pada 30 Mei 1959. Dari hasil pemilu
Lee Kwan Yew menjadi Perdana Menteri Singapura untuk pertama kalinya.
PAP adalah parpol yang dikenal tidak dapat terkalahkan karena sepak
terbanyak hingga tujuh tahun lamanya yaitu dari tahun 1963, 1968, 1972,
1976, 1980, 1984, dan 1988.51 Bahkan ketika Lee Kwan Yew
49
Ibid.,
50
BRITANNICA, People’s Action Party, diakses dalam
https://www.britannica.com/topic/Peoples-Action-Party (12/03/2020, 20:27 WIB)
51
Ibid.,
60
mengundurkan diri pada tahun 1990, PAP tetap saja menjadi parpol yang
berkuasa. Sebenarnya pada tahun 1981, sempat terdapat partai oposisi yang
bersaing dengan PAP, namun partai tersebut tidak berhasil meraih satu kursi
merdeka dari Malaysia memiliki ikatan basis politik yang kuat dengan
masyarakat.52
People Action Party atau PAP adalah partai yang memiliki gaya
serta terpenuhinya kebutuhan dasar rakyat Singapura itu sendiri secara tidak
PAP memiliki legitimasi mengontrol aktor politik dan publik yang ada
dengan PAP, hal ini menjadikan oposisi tidak dapat membentuk kebijakan
Dalam ranah parlemen pun partai oposisi juga tidak dapat menandingi
52
Hwee, Y. (2001). Elektoral Politics in Singapore. Elektoral Politics in Southeast and East Asia,
hal. 203-205.
53
Ibid, hal. 240.
61
hierarki dan kebijakan yang telah dibuat oleh PAP yaitu dengan
Partai Pekerja atau Worker’s Party (WP) merupakan salah satu partai
mendapat jumlah kursi terbanyak pada tahun 1997 ke 2001. Didirikan pada
23 Maret 1948, partai ini dibentuk oleh beberapa anggota serikat buruh yang
pada April 1949, di mana partai ini mendapat 13 persen suara. Meskipun
begitu, Partai Buruh Singapura ini tetap mendapatkan satu dari 18 kursi
yang di perebutkan. Setelah itu, partai ini berhasil mendapat suara yang
dua dari enam kursi, ditambah pada tahun 1950 ia kembali memenangkan
pemilu. Hal tersebut dikarenakan pada awal tahun 1955 sebenarnya partai
ini telah mengalami beberapa masalah. Hingga pada tahun 1955 tepatnya
54
Ulla Fionna, Political Parties in Singapore, Malaysia, And the Philippines: Reflection Of
Democratic Tendenciec, Makara, Sosial Humaniora, hal. 65.
55
Partai Buruh Singapura, diakses dalam http://partai-politik-di-
singapura.kehidupan.web.id/ind/2041-1914/Partai-Buruh-Singapura_129400_stieus_partai-politik-
di-singapura-kehidupan.html (12/03/2020, 08:17 WIB)
62
serta terjadi penangkapan masal pada para pemimpin partai, sehingga gagal
dalam perebutan kursi pada saat itu. Akan tetapi, kebangkitan Partai Pekerja
ini ditunjukkan kembali pada saat kelembagaan ini dipimpin oleh seorang
2011 yang mana dikatakan dapat mengalahkan PAP yang selama ini partai
kandidat baru ditambah dengan dukungan publik yang baik. Hingga pada
akhirnya setelah melalui beberapa pemilu yang sempat naik turun, pada Mei
2001 J.B. Jeyaretnam digantikan posisinya oleh Low Thia Khiang. Adanya
kepemimpinan baru tersebut partai ini mulai secara aktif menata ulang,
parlemen.57
pada pemilu 2001. Ketika pada saat pemilu tersebut PAP sempat mengalami
56
The Worker‟s Party, “Our Historys”, diakses melalui http://www.wp.sg/our-history/ pada
(12/03/2020, 22:56 WIB)
57
Ibid.,
63
penurunan suara yang cukup signifikan. Dari jumlah 87 kursi yang
sisanya berhasil diduduki oleh Partai Pekerja atau Worker‟s Party, yang
adalah ketika PAP bahkan kalah telak pada pemilu di distrik Hougang SMC
satunya yaitu adanya basis dukungan bagi Low Thia Khiang selama dua
GRC. Selain itu, faktor historis, WP juga terbantu oleh faktor demografi.
Timur Laut Singapura adalah GRC yang lebih mendukung partai opisisi
Tionghoa sebesar 84,2 persen, dimana presentase suara yang diraih oleh WP
dalam pemilu 2011 mencapai 54,7 persen. Hal tersebut juga sama dengan di
Hougang SMC, yang mana presentase etnis Tionghoa mencapai 83,1 persen
58
Kenneth Paul Tan, Singapore in 2011: „A „New Normal‟ in Politics” dalam Asian Survey, Vol,
52, No, 1, hal. 220.
59
Netina Tan, “Constitutional Engineering and Regulating Ethnic Politics in Singapore”, makalah
dalam Konferensi Constitutional Design and Ethnic Conflict, New York University, (2012), hal.
16-17.
64
Hingga hari ini, setelah hampir enam dekade lamanya Partai Pekerja
tetap menjadi partai oposisi di Singapura. Partai ini juga tetap menawarkan
partai politik oposisi lainnya yang didirikan oleh tokoh Singapura bernama
Chiam See Tong tepatnya pada tahun 1980, dengan peresmian pada tanggal
21 September 1981. Partai ini dipimpin oleh ketua Paul Tambyah dan
sekretaris jenderal Chee Soon Juan. Adanya struktur pada SDP telah
sekretaris jenderal, serta seorang konsultan insinyur Fok Tai Loy sebagai
ketua pro-proyek dan Ernest Chew Tian Ern sebagai asisten sekretaris
jenderalnya. Partai ini resmi terdaftar sebagai partai oposisi Singapura pada
60
Ibid.,
61
Zoe Yeo, Singapore Infopedia, “Singapore Democratic Party”, diakses melalui
https://eresources.nlb.gov.sg/infopedia/articles/SIP_2018-04-20_091225.html pada (13/03/2020,
11:53 WIB).
65
perempuan untuk mengambil peran, sehingga dapat dipastikan representasi
perempuan di arena politik mendapat keadilan dan hak yang sama. Dalam
partai ini juga terdapat “The Youth Wing of the Party” atau sayap pemuda
tidak berhasil mendapat suara di tiga distrik. Namun, pada pemilihan umum
selanjutnya yang diadakan pada tahun 1984, pasca Chiam terpilih menjadi
sehingga harus digantikan oleh wakilnya yaitu Ernest Chew Tian Ern.
Hingga sampai kepada tahun 1997 ketika PAP berkuasa dengan menunjuk
pemimpin baru SDP saat itu telah menunjuk kandidat di lima daerah
pemilihan.63
Adapun terdapat tujuan dan visi dari pertama SDP yang dirancang
62
Council of Asian Liberals and Democrats, Singapore Demokratic Party, diakses dalam
http://cald.org/member-parties/singapore-democratic-party/ (12/01/2020, 10:49 WIB).
63
Singapore Democratic Party, Where we came from, diakses dalam Chiam gets registrar's
approval to form party. Pada (13/03/2020, 12:14 WIB)
66
1. Menghilangkan semua bentuk kolonialisme dan feodalisme serta
individu.
tetangga-tetangganya. 64
tujuab SDP sedikit lebih diperbaruhi agar lebih terstruktur dan pastinya
lebih kompatible dengan keadan negara dan masyarakat Singapura saat ini.
64
Zoe Yeo, Loc. Cit.
67
masyarakat yang kurang beruntung, perempuan dan minoritas serta
untuk saling menghormati hak asasi manusi, sipil dan politik, serta
Singapore Democratic Alliance atau SDA ini juga merupakan salah satu
partai oposisi lainnya atau bisa dikatakan sebagai koalisi partai-partai politik
di Singapura. Partai ini secara resmi terdaftar pada 28 Juni 2001, dan pada
saat pembentukannya aliansi ini terdiri dari Singapore People‟s Party (SPP),
65
Zoe Yeo, Loc. Cit.
66
History SG, Singapore Democratic Alliance Is Formed, diakses melalui
http://eresources.nlb.gov.sg/history/events/c7954079-6dc9-4b90-a044-2c04cd64bfe5 pada
(12/03/2020, 13:17 WIB)
68
adalah bagian dari tujuanjangka panjang untuk membangun sistem politik
dua partai di Singapura. Sehingga bagi pihak mana pun yang ingin
bawah bendera SDA. Pada tahun 2007 SDA sempat mengalami beberapa
kandidat hanya Chiam kandidat yang berhasil menang dan terpilih menjadi
transparan. 68
penyedia pusat, medis dan tentu saja pendidikan. Hingga akhirnya aliansi ini
67
Ibid.,
68
Zoe Yeo, Singapore Democratic Alliance, diakses melalui
https://eresources.nlb.gov.sg/infopedia/articles/SIP_2018-05-16_141721.html pada (12/03/2020,
13:11 WIB)
69
berhasil memperebutkan tujuh kursi di GRC dan SMC. Dilanjutkan pada
tahun 2013 yang mana SDA kembali berpatisipasi dalam pemilu di SMC
0,57 persen. Hal ini dikarenakan analis politik mengaitkan kinerja yang
untuk mencalonkan diri di enam kursi perebutan GRC. Pada pemilu ini
SDA menggunakan cara yang lebih modern yaitu dengan cara membuat
tidak asing lagi dengan adanya pemilihan umum atau disingkat menjadi
pemilu. Dikarenakan pemilu ini merupakan salah satu instrumen utama dari
sebuah proses akumulasi kehendak masayarat itu sendiri. Pemilu juga selalu
berkaitan dengan masalah politik dan pergantian pemimpin, yang tentu saja
69
Ibid.,
70
Singapore Democratic Alliance, General Elections Record, diakses mealaui
http://www.singapore-elections.com/political-parties/sda.html pada (12/03/2020, 13:50 WIB)
70
makanisme pergantian kekuasaan yang paling aman, terutama jika
dukung. Selain itu, sistem pemilu juga dapat mempengaruhi cara kampanye
partai maupun cara elite politik berperilaku, yang mana dengan demikian
(SMC) hingga tahun 1987. Namun tentu saja dengan seiring berjalannya
71
ini misalnya adanya GRC atau Group Representative Constituency, NCMP
mana warga masyarakat harus memilih grup pilihan mereka yang biasanya
suara yang cukup banyak namun kalah dalam pemilu. Hal ini dimaksudkan
yang terpilih dari kalangan oposisi berjumlah lebih dari tiga orang. Terakhir
adalah NMP yang dibuat pada tahun 1990 dengan tujuan untuk warga yang
pemerintahan. 73
Menteri. Dalam situs resminya, ELD memiliki visi menjadi organisasi atau
73
Joel S. Fetzer, Election Strategy and Ethnic Politics in Singapore, Taiwan Journal of
Democracy, Vol, 4, No, 1, hal. 147-149.
72
demokrasi di Singapura. Selain itu ELD memiliki tanggung jawab atas
Singapura.74
lima tahun sekali. Terdapat pembeda dari keduanya, dimana Singapura tidak
harus dilakukan pun hanya dibatasi selama enam hari dengan rincian tiga
jam per setiap harinya. Isu yang harus di angkat dalam pemilu atau
kampanye pun juga harus sesuai dengan keadaan negrinya seperti pekerja
melayu. 75
politik People Action Party yang selalu memenangkan jumlah suara. Pemilu
bin Ishak yang juga bergabung di PAP tepatnya pada 30 Mei 1959. Presiden
74
DKPP RI, Penyelenggaraan Pemilu di Dunia, diakses melalui https://dkpp.go.id/wp-
content/uploads/2018/11/penyelenggarapemiludidunia.pdf pada (13/03/2020, 10:25 WIB)
75
Ike Agestu, “Fakta Singakt Pemilu Singapura”, CNN Indonesia, diakses melalui
https://www.cnnindonesia.com/internasional/20150911115046-106-78074/fakta-singkat-pemilu-
singapura pada (13/03/2020, 11:07 WIB)
73
umum dari parlementer bukan dari rakyat, karena pada saat itu pemilihan
kepala negara masih dipilih dan ditetapkan oleh parlemen. Hal ini juga
Devan Nair (1981-1985), Wee Kim Wee (1985-1993) yang dipilih melalui
langsung dalam arti adalah pemilu oleh rakyat. Hari pertama pemilu oleh
ke-5 Ong Teng Cheong.Pada saat itu Ong Teng menjadi kandidat presiden
yang bersaing dengan Chua Kim Yew. Keduanya adalah calon Independen,
ini sebenarnya terjadi ketika tahun 1991, yang mana Konstitusi Singapura
76
Election Departmen Singapore, diakses melaui https://www.eld.gov.sg/elections.html pada
(15/03/2020, 10:00 WIB)
77
Budi Hermawan Bangun, “Perbandingan Sistem Dan Mekanisme HAM Negara-negara Anggota
ASEAN: Tinjauan Konstitusi Dan Kelembagaan”, Jurnal HAM, Vol, 10, No, 1, hal. 103-104.
74
berpendapat bahwasanya Singapura harus menanggalkan sistem satu partai
sinilah, pada tahun tersebut PAP mengalami sedikit kekalahan dari partai
oposisinya.78
hasil pemilu saat itu, dimana pemilu 2017 dinilai tidak menggunakan suara
rakyat sama sekali. Ditambah lagi Lee Sien Loong berencana bahwa pemilu
78
Election Departmen Singapore, Loc. Cit.
79
CNN Indonesia, PM Lee Isyaratkan Pemilu Singapura Digelar Lebih Dini, diakses melalui
https://www.cnnindonesia.com/internasional/20181112032036-106-345726/pm-lee-isyaratkan-
pemilu-singapura-digelar-lebih-dini pada (15/03/2020, 13:09 WIB)
75