87_03_30_ANWAR HAMDAN_LAPAS TELUK KUANTAN

ANALISIS ISU INSTANSI

A. Identifikasi dan deskripsikan isu aktual yang terjadi di Instansi Anda disertai dengan data dan
fakta yang ada;
Isu : Lapas Teluk Kuantan Peringkat ke-2 over kapasitas di Indonesia

Source: twitter DitjenPas

B. Tentukan penyebab-penyebab terjadinya isu tersebut;

1. Sempitnya area lapas teluk Kuantan
Hal ini disebabkan karena lapas taluk dahulunya merupakan cabang rutan yang kemudian
naik kelas menjadi lapas. Yang mana kapsitasnya hanya cukup untuk 53 orang, namun sekarang
sudah dihuni sebanyak 400-an orang.
2. Tingginya tingkat kriminalitas di tengah masyarakat
Di taluk Kuantan cukup tinggi tingkat kriminalitasnya, adapun kejahatan yang sering di
jumpai adalah narkoba. Sehingga 80% penghuni lapas adalah kasus narkoba
3. Minimnya penahan pra-peradilan di kepolisian dan kejaksaan
4. Jumlah narapidana tidak sesuai kapasitas lapas
5. Adanya regulasi yang mempersulit narapidana untuk mendapat remisi
C. Jelaskan dampak yang akan terjadi jika isu tersebut tidak segera diselesaikan;
Kelebihan kapasitas pada lapas menyebabkan beberapa dampak bagi petugas lapas maupun warga
binaan itu sendiri, dampak-dampak tersebut yakni:
1. Kurang maksimalnya pengawasan oleh petugas pengamanan lapas akibat jumlah petugas
pengamanan yang tidak ideal dengan jumlah penghuni lapas. Apabila pengawasan kurang
maksimal tentunya akan berdampak terjadinya pelarian.
2. Kesehatan warga binaan tidak terjamin akibat kelebihan penghuni pada masing-masing kamar
Akibat kelebihan penghuni tersebut, petugas lapas mengalami kesulitan dalam melakukan kontrol
ke masing-masing warga binaan karena jumlah yang padat. Sehingga terdapat beberapa warga
binaan yang sakit namun telat memberi informasi kepada petugas dan adapula warga binaan yang
sakit ringan namun malas memberitahu petugas. Biasanya beberapa warga binaan memiliki alergi
namun telat menghubungi petugas sehingga telat diberikan penanganan.
3. Memicu timbulnya konflik antara warga binaan yang menyebabkan perkelahian
Kondisi jumlah warga binaan yang tidak ideal dengan luas kamar rentan menimbulkan konflik
individu yang berujung pada perkelahian walau biasanya cepat terjadi perdamaian, hal ini tentu
bukan merupakan hal yang baik apabila terus-menerus terjadi.
D. Buatlah rekomendasi penyelesaian terhadap isu tersebut dengan mengedepankan gagasan
kreatif Anda;
Ada beberapa upaya yang dilakukan dalam menangani dampak kelebihan kapasitas warga binaan
1. Upaya Preventif merupakan upaya yang dilakukan untuk mencegah suatu tindakan yang tidak
diinginkan.
a) Lebih melakukan pendekatan terhadap warga binaan di dalam lapas
b) Melakukan penggeledahan secara rutin tanpa sepengetahuan warga binaan. Untuk
mengetahui ada maupun tidaknya barang-barang terlarang yang dimiliki oleh warga binaan
c) Sering melakukan kontrol ke blok-blok warga binaan. Tindakan ini dilakukan dengan cara
mendatangi masingmasing blok dalam kurun waktu tertentu untuk mengawasi
kegiatankegiatan yang dilakukan oleh warga binaan.
2. Upaya yang dilakukan dalam menangani dampak dari kelebihan kapasitas yakni mempercepat
pembinaan yakni dengan mempercepat upaya reintegrasi sosial misalnya Cuti Bersyarat,
Pembebasan Bersyarat, Cuti Menjelang Bebas, Asimilasi. Dan pihak Lembaga Pemasyarakatan
telah melakukan koordinasi dengan Kantor Wilayah untuk meminta penambahan sarana seperti
kamar dan penambahan gedung baru.
E. Gunakan teknik-teknik analisis isu yang Anda kuasai;
Teknik analisis isu (Fishbone Diagram)

PENYEBAB AKIBAT

TINGGINYA
SEMPITNYA AREA
TINGKAT
KRIMINALITAS

OVERKAPASITAS

MINIMNYA
PENAHANAN REGULASI
PERADILAN