Selatan
(Studi Kasus : Jepang Kembali Memperbaruhi Klaim nya Terhadap
Pulau Dokdo/Takeshima)
Abstrak
Abstract
A. Pendahuluan
Oleh karena itu pada tahun 1945 Jepang telah menyerah kepada sekutu
maka secara otomatis wilayah yang dahulu sempat menjadi wilayah jajahan
Jepang otomatis harus dikembalikan kepada negara yang berkuasa sebelumnya.
Namun, jika dilihat berdasarkan perjanjian San Francisco Pasal 2 wilayah Pulau
Dokdo/Takeshima tidak termasuk ke dalam Pulau yang harus dikembalikan oleh
Jepang, di dalam perjanjian tersebut hanya menyatakan bahwa Jepang harus
mengembalikan wilayah Pulau Kuril dan wilayah Pulau Senkaku kepada Rusia.
Dari hal tersebut dapat menjadikan sebuah legalitas Jepang dalam kepemilikan
atas pulau Dokdo/Takeshima.
Realitas saat ini adalah bahwa perang perselisihan terus berlanjut dan
upaya kontrol Jepang dan Korea di Pulau Dokdo. Pertanyaan menjadi lebih rumit
karena keluhan dan upaya mereka tumpang tindih, tidak menyiratkan batas
teritorial apa pun antara Jepang dan Korea di perairan teritorial sekitar pulau
Dokter. Hal ini akhirnya menyebabkan protes besar-besaran di seluruh negeri
demonstrasi di Jepang dan Korea. Dalam hal ini, Jepang dan Korea kalian berdua
berpikir seperti pemilik Pulau Dokdo. Jadi tindakan terkecil apa pun yang
dilakukan orang Jepang di Dokdo, mereka akan dapat memancing kemarahan dari
Korea, dan sebaliknya. Tentu akan memperburuk hubungan antara kedua negara
tetangga (Timur & Barat, 2019).
B. Metode Penelitian
C. Pembahasan
1. Konsep Sengketa dalam Hubungan Internasional
Sengketa politik adalah sengketa ketika suatu negara membentuk klaim tidak
didasarkan pada pertimbangan otoritatif tetapi pada pertimbangan politik atau
Hobi lainnya. Sengketa non-hukum adalah solusinya dilakukan secara politik.
Keputusan yang dibuat dalam penyelesaian politik hanya sebagai usul tanpa
komitmen dari Negara yang bersengketa. Usulan tersebut tetap mengutamakan
kedaulatan negara yang bersengketa dan tidak harus didasarkan pada ketentuan
undang-undang (SENGKETA PULAU DOKDO ANTARA JEPANG DAN KOREA
SELATAN Utami Gita Syafitri 090200092, n.d.).
. Hubungan bilateral antara Jepang dan Korea Selatan kembali memburuk. Ini
terjadi setelah Kementerian Luar Negeri Korea Selatan mengajukan protes setelah
Jepang memperbaharui klaim terhadap Pulau Dokdo, dalam buku putih
pertahanan (defense white paper) terbarunya. Selain daripada itu telah diketahui
bahwa Direktur Jenderal untuk Asia dan Pasifik di Kementerian Luar Negeri
Korea Selatan Kim Jung-han memanggil pejabat senior di Kedutaan Besar Jepang
untuk Korea Selatan Hirohisa Soma terkait masalah ini (Modern, n.d.).
Dalam kehidupan masyarakat internasional, hubungan antar negara dicirikan
oleh dua faktor, yaitu adanya kerjasama yang hidup berdampingan secara damai
dan adanya sengketa internasional. Pada dasarnya, masyarakat internasional yang
mendambakan hidup berdampingan secara damai, tidak dapat menghindari
timbulnya perselisihan. Sengketa internasional didefinisikan sebagai
ketidaksepakatan antara subjek hukum tentang fakta, hukum atau kebijakan yang
disangkal atau tidak disetujui oleh pihak lain tentang masalah hukum atau fakta
mengenai interpretasi atau kepentingan antara negara yang berbeda. Sengketa
internasional terjadi karena berbagai sebab, diantaranya:
Atol, juga dikenal sebagai Dokdo oleh Korea dan Takeshima oleh Jepang,
adalah sengketa yang muncul sejak akhir Perang Dunia II. Perselisihan tersebut
muncul setelah Duta Besar Jepang untuk Korea Selatan menjelaskan bahwa secara
historis dan legal, Pulau Dokdo merupakan bagian dari wilayah kedaulatan
Jepang. Deklarasi ini membuat marah orang-orang Korea, yang menganggap
pulau itu sebagai wilayah mereka. Demikian pula kunjungan Presiden Republik
Korea ke Pulau Dokdo pada Agustus 2012 dipandang oleh masyarakat Jepang
sebagai penghinaan terhadap kedaulatan mereka atas Pulau Dokdo.
Sebelumnya, pada tahun 1996, Jepang Jepang dan Korea Selatan sama-
sama mengklaim luas ZEE di Laut Jepang. Karena Laut Jepang bukanlah laut
yang sangat besar, maka delimitasi maritim dilakukan atas dasar negosiasi
bilateral untuk menentukan batas perairan mereka di Laut Jepang. Negosiasi
antara Jepang dan Korea Selatan mengenai batas-batas zona ekonomi eksklusif di
Laut Jepang yang dilakukan pada tahun 1996 membawa sengketa kembali ke
Pulau Dokdo. Jepang dan Korea Selatan secara bersamaan mengklaim Pulau
Dokdo sebagai wilayah mereka. Kedua negara juga telah mengidentifikasi Pulau
Dokdo sebagai titik awal untuk menetapkan perairan mereka di Laut Jepang.
Akibat sengketa harta benda kedua belah pihak, sengketa Pulau Dokdo
menjadi kendala dalam mencapai kesepakatan delimitasi maritim di Laut Jepang.
Jepang dan Korea Selatan mengklaim kepemilikan Pulau Dokdo berdasarkan
konektivitas geografis dan bukti dokumenter sejarah. Kedua negara memiliki
bukti untuk mendukung klaim kepemilikan Pulau Dokdo. Jepang dan Korea
Selatan, yang menikmati hubungan damai, harus menghadapi kenyataan bahwa
hubungan mereka semakin memburuk karena sengketa Pulau Dokdo muncul
kembali.
Sengketa wilayah adalah masalah yang sulit untuk diselesaikan. Dari yang
semula merupakan klaim harta bersama, bisa saja berkembang menjadi sengketa
yang berujung pada konflik dan berujung pada buruknya hubungan antar negara
yang terlibat, bahkan berujung pada perang. Kenyataan yang terjadi sekarang
adalah perang klaim dan upaya penguasaan Jepang dan Korea atas Pulau Dokdo
terus berlanjut. Untuk memperumit masalah lebih lanjut, klaim dan upaya ini
tumpang tindih, sehingga tidak ada batas teritorial yang jelas antara Jepang dan
Korea Selatan di perairan sekitar Pulau Dokdo.
Pulau Dokdo adalah sebuah pulau karang yang terletak di Laut Jepang. Korea
Selatan memberi nama pulau tersebut dengan nama “Dokdo” yang artinya pulau
karang. Sedangkan Jepang memberi nama pulau tersebut dengan nama
“Takeshima” yang artinya pulau bambu. Pulau Dokdo terdiri atas dua buah pulau
karang yang bernama Seodo dan Dongdo yang secara harfiah dapat diartikan
sebagai pulau barat dan pulau timur. Total luas Pulau Dokdo adalah sekitar
187.453 m², dengan luas Seodo 88.674 m² dan luas Dongdo adalah 73.297 m².
Pulau Dokdo berjarak sekitar 134 mil laut dari Korea Selatan dan sekitar 138 mil
laut dari Jepang. Jarak dari Pulau Ulleungdo milik Korea Selatan adalah sekitar 58
mil laut. Sedangkan Pulau Oki yang merupakan pulau milik Jepang adalah sekitar
100 mil laut.
D. Kesimpulan
Penetapan delimitasi wilayah maritim oleh ITLOS tidak terbatas pada satu
metode saja, tetapi juga harus memperhatikan pembuktian, verifikasi fakta, dan
kondisi laut. Berdasarkan bukti-bukti yang diajukan dan menggunakan prinsip-
prinsip yang terdapat dalam hukum internasional, penyelesaian sengketa oleh
ITLOS akan mengubah sengketa Pulau Dokdo menjadi sengketa delimitasi
maritim, dan tidak lagi merupakan sengketa status kedaulatan Pulau Dokdo.
ITLOS akan menentukan delimitasi wilayah maritim dengan kesepakatan Jepang
dan Republik Korea di Laut Jepang sesuai dengan ketentuan Konvensi Hukum
Laut 1982 dan akan menggunakan berbagai metode delimiting maritim daerah.
Jika metode garis tengah digunakan dalam delimitasi perairan kedua negara ini,
maka Pulau Dokdo sangat mungkin masuk dalam perairan Korea, karena lebih
dekat dengan titik keberangkatan dari Korea. Metode garis tengah menggunakan
garis khayal yang berjarak sama dari titik dasar Jepang dan Korea dan membagi
laut menjadi dua bagian yang sama. Menggunakan metode ini akan mengarah
pada batas laut yang lebih seimbang dan juga solusi yang lebih adil, karena
Jepang dan Korea Selatan akan memiliki perairan yang kurang lebih sama di Laut
Jepang. Jadi mereka bisa mendapatkan keuntungan dari produk perikanan dan
deposit gas hidrat di daerah tersebut.
Daftar Pustaka
Schwartz, T., & Yoo, J. (2019). Asian Territorial Disputes and the 1951 San
Francisco Peace Treaty: The Case of Dokdo. Chinese Journal of
International Law, 18(3), 503–550.
https://doi.org/10.1093/chinesejil/jmz017
War’s legacy Plaguest Japan dan Its Neightbors, dimuat dalam www.time.com