Peran Guru Dalam Penilaian P embelajaran

Peran guru dalam penilaian pembelajaran

Pamflet ini dihasilkan dari proyek Sistem Penilaian untuk Masa Depan, yang didanai oleh Nuffield
Foundation. Proyek ini didirikan oleh Assessment Reform Group pada bulan September 2003 untuk
mempertimbangkan bukti dari penelitian dan praktik tentang penilaian sumatif siswa sekolah, dan
untuk mengusulkan cara-cara di mana penilaian tersebut dapat bermanfaat bagi pendidikan mereka.
Peran yang dapat diambil oleh penilaian oleh guru dalam penilaian sumatif adalah fokus khusus
proyek. Proyek ini disutradarai oleh Wynne Harlen dan berbasis di Fakultas Pendidikan, Universitas
Cambridge. Pada halaman terakhir adalah daftar anggota Kelompok Inti proyek, yang telah
mengawasi semua kegiatan proyek dan publikasi. Informasi lebih lanjut tentang proyek dan kegiatan
serta publikasi lain dari Assessment Reform Group dapat ditemukan di www.assessment-reform-
group.org

Ringkasan/ summary page 1 di buku page 3 di pdf

Penilaian dan pengujian memiliki pengaruh yang kuat pada kehidupan dan karier kaum muda.
Keputusan yang diambil di dalam dan oleh sekolah memengaruhi prospek dan peluang siswa mereka
dan yang lebih penting lagi adalah hasil ujian dan ujian nasional mereka. Ketika hasil tes dan ujian
digunakan untuk memberikan penilaian pada guru dan sekolah, mereka juga mempengaruhi cara
siswa diajar. Mengingat pentingnya mereka, adalah penting bahwa hasil dari penilaian sumatif harus
mencerminkan dan mempengaruhi pembelajaran sekolah dengan cara terbaik.

Pamflet ini mempertimbangkan bagaimana mencapai sistem penilaian sumatif yang komprehensif
mampu memberikan informasi, berdasarkan bukti suara, tentang berbagai macam murid kompetensi.
Bukti penelitian yang tersedia mengarah pada kesimpulan bahwa sistem sangat bergantung pada pada
hasil tes ditemukan kekurangan dalam beberapa hal, terutama dalam kemampuan mereka untuk
memberikan diandalkan, yaitu, baik valid dan dapat diandalkan, akun pembelajaran siswa. Dikatakan
bahwa konsekuensi negatif dari penilaian sumatif untuk belajar dan mengajar dapat diminimalkan
dengan penggunaan penilaian guru yang lebih tepat

Pada saat yang sama diakui bahwa sejumlah masalah perlu ditangani dalam menerapkan sistem yang
memanfaatkan penilaian guru. Beberapa persyaratan utama adalah untuk: prosedur yang kuat dan
permanen untuk penjaminan mutu dan pengendalian mutu guru penilaian; ketentuan kriteria
perkembangan, yang menunjukkan kemajuan dalam belajar terkait dengan tujuan tertentu; guru untuk
memiliki akses ke tugas yang dirancang dengan baik untuk menilai keterampilan dan pemahaman,
yang dapat membantu mereka membuat penilaian di seluruh rangkaian pembelajaran sasaran; dan
untuk pengembangan profesional pra-jabatan dan dalam-jabatan yang memperluas pemahaman dan
keterampilan penilaian untuk tujuan yang berbeda. Penting juga bahwa prosedur penilaian sumatif
selaras dengan prosedur formatif penilaian dan bahwa mereka transparan, dengan penilaian yang
didukung oleh bukti sehingga semua yang terlibat dapat memiliki kepercayaan pada hasil

Selanjutnya, untuk menghindari konsekuensi negatif dari penggunaan penilaian sumatif taruhan tinggi
untuk mengevaluasi guru dan sekolah dikatakan bahwa sistem akuntabilitas sekolah tidak boleh
bergantung semata-mata pada data yang diperoleh dari penilaian sumatif siswa dan bahwa
pemantauan standar prestasi siswa harus diturunkan dari basis bukti yang lebih luas daripada tes hasil
dari siswa individu. Implikasi bagi mereka yang bertanggung jawab untuk membuat kebijakan
penilaian dan bagi mereka yang bertanggung jawab untuk menerapkannya ditarik keluar

PAGE 4

INTRODUCTION

PENILAIAN DIGUNAKAN dalam banyak cara dalam pendidikan. Perhatian yang baik adalah
sekarang diberikan penggunaannya dalam membantu mengajar dan belajar, digambarkan sebagai
penilaian untuk pembelajaran (AfL), atau formatif penilaian. Di sini fokusnya adalah pada penilaian
pembelajaran, atau penilaian sumatif, yang digunakan untuk meringkas apa yang siswa ketahui atau
dapat dilakukan pada waktu-waktu tertentu untuk melaporkan pencapaian dan kemajuan. Sejak tahun
2002 telah terlihat kesediaan dalam beberapa kebijakan penilaian pernyataan di Inggris untuk
mempertimbangkan alternative untuk menggunakan tes eksternal untuk sumatif penilaian kinerja
murid. Untuk contoh, kecenderungan memberikan guru a peran yang lebih sentral dan profesional
dalam penilaian sumatif ditunjukkan dalam kebijakan perubahan di Inggris, dalam memberikan guru
anak berusia tujuh tahun lebih bertanggung jawab untuk murid penilaian dari musim panas 2005, dan
di reformasi yang terjadi di Wales, Skotlandia dan Irlandia Utara.

Di Wales, pengujian anak berusia tujuh tahun berhenti di 2002 dan Pemerintah Majelis Welsh
mengumumkan pada musim panas 2004 bahwa itu akan menghapus tes nasional untuk 11 dan 14-
tahun. Di Skotlandia, guru sedang menggambar tugas penilaian nasional dari elektronik bank untuk
mendukung penilaian mereka tentang pencapaian murid dan nilai ujiannya tidak lagi dikumpulkan
oleh pemerintah. Di dalam Irlandia Utara ada rencana untuk mengakhiri kunci penilaian tahap dan Tes
Transfer di 11+ dan perkenalkan Profil Murid berdasarkan penilaian guru. Profil akan disimpan orang
tua diberitahu tentang kemajuan dan prestasi anak-anak mereka dan juga aka menginformasikan
keputusan penting seperti transisi ke sekolah pasca-sekolah dasar dan pilihan di Key Tahap 3.

Dalam mengumumkan reformasi 2005, maka menteri sekolah untuk Inggris, Stephen Twigg,
mengatakan bahwa dia dan rekan-rekannya adalah “menempatkan semua kepercayaan kita pada
guru”. Dia juga mengatakan bahwa uji coba dilakukan dalam 4.700 bahasa Inggris sekolah telah
menunjukkan bahwa penilaian guru terhadap anak berusia tujuh tahun itu "kuat", meskipun guru
masih diharuskan menggunakan tes sebagai bagian dari proses penilaian sumatif. Itu Kepala Eksekutif
Kualifikasi Inggris dan Otoritas Kurikulum juga mengklaim bahwa 'Kami, di negara ini, jauh lebih
dekat daripada negara pesaing kami untuk memiliki yang terbaik dasar yang mungkin untuk penilaian
guru yang ketat yang ... didasarkan pada bukti yang jauh lebih baik daripada saat ini, sedang
dikumpulkan secara rutin dan sistematis oleh guru anak1. Dia telah meramalkan bahwa tes sumatif
eksternal untuk usia 11 tahun dan 14 tahun akan akhirnya digantikan oleh guru yang dimoderasi
penilaian tetapi transisi dapat berlangsung 10 tahun. Dia membayangkan bahwa guru di Inggris suatu
hari akan diizinkan untuk memilih tes untuk murid mereka dari bank tugas penilaian dan tes dan pilih
kapan tes harus diambil.

Pandangan yang diambil dalam pamflet ini adalah bahwa ada kuat, berbasis bukti, alasan untuk
mengambil meneruskan tren ini ke arah guru yang memiliki tanggung jawab yang lebih besar untuk
sumatif penilaian dalam skala waktu yang lebih singkat. Penilaian sumatif oleh guru dapat menjadi
bermasalah, dan tentu saja bukan obat mujarab, tapi dalam banyak hal itu lebih unggul dari eksternal
sistem berbasis tes.

PAGE 5

Argumen yang disajikan didasarkan pada bukti dari penelitian, beberapa di antaranya adalah dirujuk
di sini sementara sisanya dapat ditemukan dalam publikasi ARG2. Pamflet dimulai

dengan melihat beberapa pro dan kontra dari penggunaan penilaian guru untuk tujuan sumatif dan
tindakan yang diperlukan untuk memastikan tinggi ketergantungan (kombinasi tinggi keandalan dan
validitas) dari informasi yang menyediakan. Kemudian meninjau masalah terkait dengan penilaian
sumatif sistem berdasarkan tes dan pemeriksaan dan mempertimbangkan bagaimana memastikan
sumatif itu informasi sesuai dengan kegunaan yang berbeda yang diletakkan. Pamflet diakhiri dengan
implikasi bagi mereka yang terlibat dalam keduanya kebijakan dan dalam implementasi kebijakan
dalam pendidikan. Meskipun kata 'murid' dan 'sekolah' adalah digunakan di sini, argumen dan
implikasinya memiliki relevansi bagi peserta didik di tempat lain institusi pendidikan.

Menggunakan penilaian guru untuk tujuan sumatif: pro dan kontra

ADA BANYAK tujuan yang berbeda untuk mana pekerjaan siswa dinilai dengan maksud untuk
meringkas prestasi. Ini bervariasi dari informal catatan kemajuan ke taruhan tinggi sertifikasi (lihat
Kotak 1) dan terjadi di konteks di semua fase pendidikan dari pembelajaran pra sekolah hingga
dewasa. Cara-cara di penilaian mana yang dapat dilakukan juga sangat bervariasi. Kekhawatiran di
sini adalah untuk memastikan bahwa cara pelaksanaannya memberikan informasi yang sesuai dengan
fungsinya tujuan. Penggunaan penilaian oleh guru untuktujuan sumatif eksternal telah lama
menganjurkan. Nilai dari strategi seperti itu

Kotak 1 Tujuan penilaian sumatif dalam a

sistem penilaian nasional.
Murid individu:
Menggunakan internal ke sekolah/perguruan tinggi – untuk menyimpan catatan dan memberikan
laporan kemajuan kepada guru, orang tua, dan siswa lainnya. Penggunaan di luar sekolah/perguruan
tinggi – termasuk sertifikasi, seleksi dan pertemuan persyaratan hukum.

Kelompok murid:

Evaluasi – guru, sekolah dan otoritas lokal. Jenis bukti yang dikumpulkan adalah
biasanya ditentukan oleh kebijakan nasional dan lokal daripada oleh masing-masing sekolah.
Pemantauan – untuk perbandingan tahun ke tahun pencapaian rata-rata murid di tingkat regional
atau tingkat sistem. Prosedur untuk melakukan ini juga ditentukan di luar sekolah

PAGE 6

menjadi sangat jelas ketika seseorang menganggap kualitas yang efektif penilaian sumatif harus
dimiliki. Kesamaan dengan penilaian untuk yang lain tujuan, penilaian sumatif harus memiliki
kualitas berikut:

 Validitas: penilaian harus mencakup semua aspek, dan hanya aspek-aspek itu, dari siswa '
pencapaian yang relevan dengan hal tertentu tujuan.
 Keandalan: itu harus dirancang sedemikian rupa pengguna dapat memiliki keyakinan bahwa
hasilnya cukup akurat dan konsisten untuk tujuan mereka.
 Dampak: seharusnya tidak hanya mengukur kinerja tetapi memiliki yang diinginkan
konsekuensi untuk mengajar, belajar dan motivasi murid untuk belajar. Penilaian umumnya
memiliki dampak yang kuat pada kurikulum dan pedagogi, jadi itu sangat penting bahwa
setiap efek samping adalah diminimalkan.
  Kepraktisan: sumber daya yang dibutuhkan untuk menyediakannya – waktu, keahlian, dan .
guru biaya, dan waktu belajar siswa – seharusnya sesuai dengan nilai informasi bagi
penggunanya.

Seberapa berhasil sumatif penilaian guru memenuhi keempat hal tersebut kriteria? Tabel di
seberangnya menimbang bukti untuk dan melawan. Namun, sebelum berangkat poin yang saling
bertentangan itu penting untuk menjadi jelas tentang arti yang diberikan di sini untuk penilaian
sumatif oleh guru. Itu definisi yang muncul dari diskusi guru dan profesional lainnya dalam
pendidikan membatasi makna pada situasi di mana guru menilai murid mereka sendiri:

Penilaian sumatif oleh guru adalah prosesnya dimana guru mengumpulkan bukti secara terencana
dan sistematis untuk menarik kesimpulan tentang pembelajaran siswa mereka, berdasarkan
pertimbangan profesional, dan untuk melaporkan pada a waktu tertentu pada prestasi siswa mereka.

Meningkatkan reliabilitas penilaian sumatif guru SANGAT ADIL untuk menunjukkan bahwa
penelitian mengidentifikasi kekurangan guru penilaian berasal dari studi di mana tidak ada upaya
dilakukan untuk mempersiapkan guru untuk peran utama dalam penilaian. Penelitian lainnya4, dan
pengalaman dari negara-negara di mana penilaian guru digunakan untuk eksternal tujuan sumatif,
mengidentifikasi kondisi yang mempengaruhi ketergantungan penilaian dan langkah-langkah yang
dapat diambil untuk meningkatkannya. Lima poin berikut dibawa keluar dalam berkonsultasi dengan
mereka yang berpengalaman melaksanakan penilaian sumatif dengan pengajar5 di Inggris dan di
Australia dan Amerika Serikat (Queensland dan California).

Proyek ini juga mempertimbangkan bagaimana siswa bekerja menuju kejuruan nasional kualifikasi
dinilai di tempat kerja atau perguruan tinggi

1. Guru harus memiliki kriteria yang jelas menggambarkan tingkat kemajuan dalam berbagai aspek
pencapaian dan, idealnya, mereka harus membantu mengembangkan kriteria ini. Sebagai serta
memberikan dasar yang sama untuk interpretasi bukti, kriteria tersebut juga harus menguraikan
pembelajaran peluang yang dibutuhkan. Ini memudahkan guru dalam menilai siswa dapat diandalkan
secara teratur pekerjaan kelas. (LANJUTANYA DIBAWAH TABEL)
PAGE 7

Pro dan kontra penilaian sumatif guru

PRO
Validity/keabsahan
• Guru dapat menilai pencapaian yang lebih luas
dan hasil belajar daripada tes formal dan
ujian. Penilaian guru dapat memberikan
informasi tentang proses belajar serta
hasil.
• Bebas dari kecemasan ujian dan dari praktik
dalam mengerjakan tes berarti penilaian yang
dilakukan oleh guru memberikan lebih banyak
Reliability/KEANDALAN
• Dengan pelatihan dan moderasi yang tepat
penilaian guru dapat mencapai tingkat yang
memuaskan keandalan.
• Ada banyak contoh di negara lain dan di
pendidikan lebih lanjut dan lebih tinggi dari guru
membuat sumatif penting
Impact/dampak
• Guru memiliki kebebasan yang lebih besar
untuk mengejar pembelajaran
tujuan dengan cara yang sesuai dengan siswa
mereka.
• Ketika guru mengumpulkan bukti dari siswa
pekerjaan yang sedang berlangsung, informasi
dapat digunakan secara formatif,
membantu pembelajaran, serta untuk tujuan
sumatif.
• Prosedur moderasi memberikan nilai
pengembangan profesional bagi guru
• Murid dapat berbagi dalam proses melalui
penilaian diri dan mendapatkan rasa kemajuan
menuju "sedang belajar
CONTRA
• Validitas penilaian guru tergantung pada
kegiatan belajar dan kesempatan yang
tugas sekolah menyediakan.
• Prosedur moderasi birokrasi untuk kualitas
jaminan dapat membatasi pengoperasian
penilaian sumatif guru sehingga hanya
pendekatan "aman" dan rutin digunakan.
• Penilaian guru sering dianggap sebagai,
dan memang bisa, tidak dapat diandalkan dan
bias karena berbagai standar yang diterapkan.
• Beberapa tes atau tugas eksternal mungkin
masih diperlukan untuk melengkapi penilaian
guru.
• Kepercayaan publik terhadap sistem mungkin
rendah karena penilaian guru dianggap lebih
rendah untuk tes eksternal, terutama untuk anak-
anak berusia 11 tahun
dan berakhir.
untuk
Practicability/Kepraktisan
• Sumber daya keuangan dikeluarkan di tingkat • Tanggung jawab untuk penilaian sumatif dapat
sekolah dengan mengurangi jumlah tes komersial menambah beban kerja bagi sekolah dan guru.
dibeli, yang meningkat secara dramatis ketika • Guru dapat menemukan bahwa proses moderasi
ujian nasional diperkenalkan dan digunakan penilaian mereka memakan waktu.
untuk menilai • Pelatihan interpretasi dan penggunaan
sekolah. kriteria penilaian yang diperlukan.
• Guru dapat menghabiskan lebih banyak waktu
untuk mengajar daripada
mempersiapkan dan menandai tes.
• Waktu belajar siswa meningkat setidaknya dua
minggu per tahun dengan menggunakan
pekerjaan kelas bukan daripada tes untuk menilai
kemajuan3.

PAGE 8

2. Pengembangan profesional diperlukan agar guru mengikuti prosedur yang menjamin

ketergantungan. Pelatihan juga harus focus tentang kriteria yang akan diterapkan dan sumber bias
potensial yang telah diungkapkan oleh penelitian.

3. Sistem moderasi guru penilaian melalui professional kolaborasi menguntungkan pengajaran dan
pembelajaran sekaligus penilaian. Moderasi yang mempengaruhi perencanaan dan pelaksanaan
penilaian, dan akibatnya pemahaman guru tentang tujuan pembelajaran dan kriterianya menunjukkan
kemajuan ke arah mereka, telah lebih dari fungsi jaminan kualitas.

4. Penyediaan bank yang dirancang dengan baik tugas, dengan kriteria penilaian, dapat melakukan
lebih banyak daripada membantu guru untuk membuat penilaian tentang prestasi murid mereka.
Seperti tugas mencontohkan kegiatan melalui mana siswa dapat bekerja menuju tujuan penting,
seperti penalaran kritis dan penerapan pengetahuan di new situasi. Sebagai tugas penilaian, mereka
dapat memberikan siswa dengan menarik dan pengalaman belajar yang relevan. Mereka harus tidak
boleh mendominasi penilaian proses dan tentu saja tidak boleh dilihat sebagai langkah-langkah
terpisah yang akan ditetapkan di samping guru penghakiman. Juga tidak dimaksudkan untuk
mengkonfirmasi penilaian guru. Sebaliknya mereka adalah bagian dari bukti bahwa guru dapat
gunakan, jika perlu, untuk memastikan bahwa semua yang dimaksudkan tujuan diperhitungkan dalam
penilaian.
5. Dimana guru dan pengguna sumatif penilaian telah menjadi tergantung pada tes eksternal itu akan
membutuhkan waktu untuk meningkat kompetensi guru dalam menggunakan on-going penilaian dan
untuk membangun kepercayaan dalam penilaian guru. Penting bahwa semua yang terlibat punya
waktu untuk diadili dan mengevaluasi praktik baru dan menjadi jelas tentang prosedur dan
pengamanannya yang dibangun untuk melindungi ketergantungan.

Menggunakan tes untuk sumatif tujuan: beberapa masalah

JELAS bahwa menggunakan guru penilaian untuk tujuan sumatif adalah bukan tanpa masalah,
beberapa di antaranya dibagikan oleh prosedur apa pun untuk sumatif penilaian, terutama ketika
hasilnya digunakan untuk tujuan taruhan tinggi eksternal. Namun, masalah ini harus diatur terhadap
yang disebabkan oleh alternative tergantung pada tes. Ada banyak bukti bahwa sistem berbasis pada
tes cacat karena alasan berikut:

• Gagal memberikan informasi tentang berbagai hasil pendidikan yang dibutuhkan dalam dunia sosial
yang cepat dan perubahan teknologi dan karenanya tidak mendorong pengembangan ini keterampilan.
Hasil ini termasuk tingkat yang lebih tinggi kemampuan berpikir, kemampuan beradaptasi terhadap
keadaan yang berubah, pemahaman tentang cara belajar, dan kemampuan untuk bekerja dan belajar
secara kolaboratif dalam kelompok maupun secara mandiri.

Page 9

• Ini menghambat perkembangan formatif penilaian (atau penilaian untuk pembelajaran) yang terbukti
mendongkrak prestasi tingkat dan mengurangi kesenjangan antara yang lebih tinggi dan siswa
berprestasi rendah.

• Data yang diberikannya kurang dapat diandalkan dibandingkan mereka umumnya dianggap. Untuk
contoh telah diperkirakan bahwa kuncinya tahap (KS) tes di Inggris menghasilkan tingkat yang salah
untuk setidaknya sepertiga dari murid di akhir KS2 dan hingga 40 persen pada akhir KS37.

• Reliabilitas tes yang lemah berarti bahwa keputusan yang tidak adil dan tidak benar akan menjadi
dibuat tentang beberapa murid, mempengaruhi mereka kemajuan baik di dalam maupun di antara
sekolah8 dan di luar sekolah.

• Tidak ada bukti kuat untuk mendukung mengklaim bahwa pengujian meningkatkan standar
pencapaian.

• Ini mengurangi motivasi beberapa siswa untuk sedang belajar.

• Ini memaksakan kondisi stres yang mencegah beberapa anak tampil sebagai sebaik yang mereka
bisa.
• Mendorong metode pengajaran yang mempromosikan pembelajaran yang dangkal dan dangkal
daripada konseptual yang mendalam memahami.

Hal ini juga jelas bahwa beberapa tes dan hasil pemeriksaan digunakan untuk berbagai tujuan,
termasuk beberapa yang mereka mungkin hanya memiliki nilai terbatas. penggunaan dari hasil tes
murid individu untuk berbagai tujuan, dari pengaturan target hingga liga tabel, terlalu sederhana.
Informasi berkumpul untuk satu tujuan tidak harus melayani orang lain, begitu pula metodenya
digunakan untuk mengumpulkan bukti dari beberapa jenis belajar cocok untuk semua. Akibat
negatifnya penilaian sumatif dapat diminimalkan dengan memberikan peran yang lebih besar kepada
guru dalam menilai siswa individu dan menggunakan yang berbeda pendekatan untuk mengevaluasi
dan memantau kinerja guru dan sekolah, seperti yang dibahas nanti.

Sebelum mempertimbangkan implikasi dari ini tindakan, penting untuk memperkuat klaim sebanyak
itu penilaian sumatif tidak mengukur beberapa hasil utama dari pendidikan modern dan itu memiliki
dampak negatif pada murid, pada kurikulum, pada pengajaran dan tentang penggunaan penilaian
untuk membantu pembelajaran (AFL).

Apa yang dinilai?

Banyak penilaian sumatif – misalnya, ujian nasional yang diikuti siswa di Inggris pada usia 11 dan 14
– tergantung pada tulisan tes durasi tentu terbatas. Sebagai sudah dicatat, format ini membatasi
jangkauan hasil belajar yang dapat dinilai dan mengecualikan banyak kognitif tingkat yang lebih
tinggi dan keterampilan komunikasi dan kemampuan untuk belajar baik secara mandiri maupun
bersama-sama. Taruhan tinggi yang melekat pada hasil mendorong mengajar untuk ujian dan
berlebihan berlatih mengerjakan soal. Penelitian10 menegaskan bahwa ini dapat mengakibatkan siswa
diajar untuk lulus tes bahkan ketika mereka tidak memiliki keterampilan yang seharusnya diuji.
SEBUAH studi yang ditugaskan oleh Departemen untuk Education and Skills (DfES) menyimpulkan
bahwa sambil melatih anak berusia 11 tahun untuk lulus nasional tes cenderung meningkatkan hasil
itu mungkin tidak membantu pembelajaran jangka panjang siswa11. yang sempit berbagai hasil
belajar yang dinilai dengan tes kontras dengan pandangan luas tentang pembelajaran tujuan yang
tercermin dalam DfES Every Child Dokumen kebijakan penting12.

Page 10 DARI HALAMAN PDF

Apa yang harus dinilai?

Sangat penting bahwa penilaian mencakup pembelajaran yang penting bagi kaum muda orang-orang
yang akan hidup dan bekerja dengan cepat dunia yang menyusut dan masyarakat yang berubah. Dua
kumpulan tujuan utama dalam mata pelajaran apa pun adalah:

• belajar dengan pemahaman; dan

• memahami pembelajaran.

Yang pertama mengacu pada pengembangan "besar" ide” – konsep yang dapat diterapkan dalam
konteks yang berbeda, memungkinkan peserta didik untuk memahami berbagai fenomena dengan
mengidentifikasi hubungan penting antara situasi yang berbeda. Hanya menghafal fakta atau
serangkaian prosedur tetap tidak membantu kaum muda untuk menerapkan pembelajaran ke berbagai
konteks.

Kumpulan tujuan kedua berkaitan dengan pengembangan kesadaran akan proses sedang belajar.
Diakui secara luas bahwa 'siswa tidak bisa belajar di sekolah semuanya mereka perlu tahu dalam
kehidupan dewasa'13. Sekolah karena itu harus memberikan keterampilan, pemahaman dan keinginan
yang dibutuhkan untuk seumur hidup sedang belajar. Karena apa yang dinilai memiliki kekuatan
pengaruh pada apa yang diajarkan dan bagaimana itu diajarkan, kita harus melihat secara kritis apa
yang dinilai. Jika hasil yang dibutuhkan tidak disertakan, maka metode alternative penilaian
diperlukan.

Dampaknya pada murid, guru dan pengajaran

Seperti yang sudah ditekankan, pengujian saat ini rezim memiliki konsekuensi yang cukup besar
untuk motivasi siswa dan untuk pembelajaran mereka pengalaman. Penelitian14 menunjukkan bahwa

• kinerja tes bisa menjadi lebih tinggi dihargai daripada apa yang dipelajari;

• pengujian dapat mengurangi harga diri siswa yang berprestasi rendah dan dapat membuatnya lebih
sulit untuk meyakinkan mereka bahwa mereka bisa berhasil dalam tugas-tugas lain;

• kegagalan konstan dalam tes praktek melemahkan semangat beberapa murid dan meningkatkan
kesenjangan antara pencapaian yang lebih tinggi dan lebih rendah murid;

• kecemasan ujian mempengaruhi anak perempuan lebih dari anak laki-laki;

• metode pengajaran mungkin dibatasi untuk apa yang diperlukan untuk lulus tes (mis mengabaikan
kerja praktek). Efek negatif ini dapat mengoperasikan keduanya langsung dalam persiapan siswa
untuk.
tes berisiko tinggi eksternal, dan secara tidak langsung di memberikan model penilaian yang buruk
untuk guru untuk digunakan di semua tahun sekolah.

Page 11

Penilaian untuk pembelajaran

Kemungkinan juga peluang untuk digunakan penilaian untuk membantu pembelajaran (dan
mengurangi kesenjangan antara pencapaian yang lebih tinggi dan lebih rendah anak-anak)
terlewatkan. Lebih buruk, mungkin, adalah efek distorsi pada penilaian untuk learning (AfL),
sebuah proses yang ARG didefinisikan sebagai mencari dan menafsirkan bukti untuk
digunakan oleh peserta didik dan guru mereka untuk memutuskan dimana peserta didik
berada dalam pembelajarannya, kemana mereka harus pergi dan bagaimana cara terbaik
untuk mendapatkannya disana 15.

Banyak sekolah memberikan kesan memiliki mengimplementasikan AfL padahal

kenyataannya perubahan dalam pedagogi yang dibutuhkan belum terjadi. Ini mungkin terjadi,
misalnya, ketika guru merasa dibatasi oleh eksternal tes di mana mereka tidak memiliki
kendali. Sebagai akibatnya mereka tidak mungkin memberi murid a peran yang lebih besar
dalam mengarahkan pembelajaran mereka, seperti diperlukan dalam AfL, untuk
mengembangkan kapasitas untuk terus belajar sepanjang kehidupan. Sifat penilaian kelas
adalah ditentukan oleh tes. (lihat Kotak 2)

Kotak 2 Bagaimana ujian nasional?

didorong keluar penilaian untuk belajar

Penelitian longitudinal dalam proyek PACE16 dilakukan di sekolah dasar di Inggris

mengikuti sekelompok murid selama delapan tahun, dimulai tepat sebelum pengenalan ujian
nasional untuk anak usia tujuh tahun. Itu ditemukan bahwa setelah pengenalan tes eksternal,
penilaian kelas guru sendiri menjadi lebih sumatif. Sebelum perkenalan tes, siswa merasa
bahwa guru penilaian membantu pembelajaran mereka tetapi mereka kemudian
memperhatikan bahwa guru mereka semakin lebih fokus pada hasil kinerja daripada proses
belajar. Murid sendiri mulai mengadopsi kriteria sumatif dalam mengomentari pekerjaan
mereka sendiri.

Penilaian sumatif yang sesuai untuk tujuan

Mendamaikan formatif dan sumatif penilaian

Karena dampak negatif dari tes pada penilaian untuk pembelajaran adalah salah satu yang
utama alasan untuk mengusulkan penggunaan yang lebih besar dari guru penilaian, penting
untuk mempertimbangkan bagaimana mendamaikan keduanya.

Acara kelas yang tak terhitung banyaknya memungkinkan guru untuk mengumpulkan
informasi tentang siswa dengan mengamati, menanya, mendengarkan diskusi informal dan
ulasan tertulis kerja. Dalam penilaian formatif ini informasi dapat digunakan segera untuk
membantu murid atau mungkin disimpan dan digunakan untuk merencanakan kesempatan
belajar di masa depan.

PAGE 12

informasi yang dikumpulkan dengan cara ini sering tidak meyakinkan dan mungkin
kontradiktif, karena apa yang dapat dilakukan siswa diketahui dipengaruhi oleh konteks
tertentu. Ini menciptakan masalah untuk penilaian sumatif tetapi adalah berguna untuk tujuan
formatif. Melayani dua tujuan membutuhkan perbedaan untuk menjadi dibuat antara bukti
dan interpretasi bukti

Untuk penilaian formatif, buktinya adalah: ditafsirkan dalam kaitannya dengan kemajuan
murid menuju tujuan tertentu bagian pekerjaan. Langkah selanjutnya diputuskan sesuai
dengan apa yang telah dicapai dan masalah apa yang telah dihadapi. Itu interpretasi adalah
dalam hal apa yang harus dilakukan untuk membantu belajar lebih lanjut, bukan level atau
kelas berapa murid telah tercapai. Untuk tujuan sumatif, kriteria umum perlu diterapkan dan
pencapaian diringkas dalam hal level atau nilai, yang harus sama berarti bagi semua murid.
Artinya jika informasi yang sudah dikumpulkan dan digunakan secara formatif akan
digunakan untuk sumatif penilaian itu harus ditinjau terhadap kriteria yang lebih luas yang
menentukan tingkat pelaporan atau nilai. Perubahan dari waktu ke waktu dapat diambil
diperhitungkan sehingga preferensi diberikan kepada bukti terbaik yang menunjukkan
kemampuan siswa pencapaian di berbagai pekerjaan selama periode yang dicakup oleh
sumatif penilaian.

Bukti prestasi bisa digunakan berduauntuk membantu pembelajaran dan untuk tujuan
pelaporan, dengan ketentuan bahwa penilaian sumatif adalah bukan ringkasan penilaian
formatif tetapi a evaluasi ulang terhadap pelaporan yang lebih luas kriteria. Pencatatan nilai
secara teratur dan nilai bukanlah penilaian formatif, tetapi a serangkaian penilaian 'mini-
sumatif'. Dia, tentu saja, perlu memiliki kualitas kepastian keputusan sumatif. Itu lebih
banyak bobot yang diberikan pada sumatif penilaian, semakin ketat kualitasnya jaminan
perlu, sebaiknya termasuk antar sekolah maupun di dalam sekolah moderasi penilaian.

Langkah-langkah yang diambil untuk meningkatkan ketergantungan penilaian sumatif guru

untuk eksternal tujuan pasti akan meningkatkan penilaian untuk keperluan internal. Namun,
untuk menghindari dampak negatif pada formatif penggunaan penilaian adalah penting
bahwa penilaian sumatif internal tidak dilakukan keluar lebih sering daripada yang benar-
benar diperlukan untuk melaporkan kemajuan dan pencapaian. Menilai murid sering dalam
hal level atau nilai berarti bahwa umpan balik yang mereka menerima sebagian besar
menghakimi, mendorong mereka untuk membandingkan diri mereka sendiri dengan orang
lain. Dalam keadaan seperti itu ada sedikit perhatian guru atau siswa terhadap penggunaan
formatif penilaian.

Penilaian untuk evaluasi

Evaluasi beroperasi pada beberapa tingkatan individu, sekolah, otoritas local dan nasional.
Dampak evaluasi pada setiap level tergantung pada jenis informasi yang dipertimbangkan,
kriteria digunakan dalam menilai efektivitas dan tindakan yang mengikuti keputusan itu.
Kapan informasi berasal dari sumatif penilaian siswa yang dilakukan untuk tujuan, itu
mungkin tidak melayani tujuan dari evaluasi. Beberapa terdokumentasi dengan baik kerugian
dari sekolah yang dinilai oleh apakah persentase tertentu dari murid mencapai tingkat tertentu
adalah:

PAGE 13

• hasilnya tidak mungkin mencerminkan keseluruhan berbagai hasil pendidikan yang a

sekolah berusaha untuk dan yang seharusnya dimintai pertanggungjawaban;

• perhatian yang tidak proporsional diberikan pada murid "batas";

• mendorong fokus pada yang sempit persyaratan lulus ujian atau penyelidikan.
Evaluasi paling baik didasarkan pada informasi tentang berbagai prestasi murid dan kegiatan
belajar, dinilai dengan mengacu pada konteks dan situasi sekolah. Oleh karena itu, sekolah
harus menyediakan informasi tentang kurikulum dan metode pengajaran dan aspek yang
relevan dari latar belakang siswa dan sejarah belajar. Beberapa contoh yang baik ada dalam
pedoman evaluasi diri sekolah17.

Penilaian untuk pemantauan sistem

Dalam konteks pendidikan, “pemantauan” mengacu pada perubahan tingkat pupil prestasi,
dalam pemberian atau dalam pengajaran. Dia biasanya dikaitkan dengan minat apakah
"standar" naik, turun, atau tersisa stabil. Meskipun bukti yang digunakan meliputi prestasi
siswa, tujuannya adalah untuk menginformasikan keputusan kebijakan dan praktik, bukan
untuk membuat penilaian tentang siswa secara individu. Pemantauan di tingkat sekolah
adalah yang terbaik dilakukan dalam konteks evaluasi diri, di mana informasi lain diperlukan
untuk menafsirkan data penilaian murid juga dikumpulkan. Bahkan di level sistem ada
perubahan dari satu tahun ke tahun berikutnya tidak mungkin berarti; tren selama periode
yang lebih lama memberikan informasi yang lebih bermanfaat. Nilai pemantauan sistem
tergantung pada jangkauan informasi yang dikumpulkan.

Pendekatan di Inggris adalah mengumpulkan hasil dari ujian nasional, yang diambil oleh
setiap siswa di kelompok. Untuk pemantauan yang valid dalam jangkauan yang lebih luas
bukti yang dibutuhkan, berasal dari pengamatan keterampilan dalam tindakan serta penilaian
produk.

Keuntungan ekonomis dari mengumpulkan data pencapaian sudah tersedia, seperti pada
menggunakan tes tahap akhir untuk mengidentifikasi tren nasional, harus dinilai berdasarkan
sejauh mana ia memberikan manfaat dan informasi yang relevan. Demikian pula biaya
membangun dan menjalankan survei yang mencakup a berbagai hasil pendidikan harus
dinilai berdasarkan umpan balik yang lebih rinci yang dapat berguna bagi pembuat kebijakan
dan praktisi. Memisahkan pemantauan dari kinerja masing-masing siswa akan meniadakan
kebutuhan untuk pengumpulan pusat data penilaian murid individu. Ini akan hapus
"kebutuhan" untuk pengujian taruhan tinggi dan akan memastikan penilaian itu – dan, lebih
banyak lagi penting, apa yang diajarkan – tidak lagi terbatas pada apa yang dapat diuji. Itu
lanjutan di beberapa negara18 reguler survei sampel acak kecil murid menunjukkan nilai dari
pendekatan ini.

PAGE 14

Kesimpulan

PAMPHLET INI telah menjelaskan alasannya ada kekhawatiran bahwa penilaian sistem
terutama didasarkan pada tes dan ujian gagal memberikan valid dan informasi yang dapat
dipercaya tentang siswa prestasi. Alasan untuk ini tinggal sebagian dalam pengetahuan dan
kemampuan dinilai, dan sebagian dalam metode penilaian dan penggunaan yang dibuat dari
hasil. Konsekuensinya adalah membatasi kurikulum dan metode pengajaran dan mengganggu
pelaksanaan penilaian untuk sedang belajar. Ini juga mengarah ke sumatif penilaian yang
dilakukan terlalu jauh sering. Untuk meminimalkan yang tidak diinginkan konsekuensi,
penilaian sumatif harus dirancang untuk memberikan informasi bagi tujuan tertentu dan
dilakukan hanya jika kemajuan perlu diringkas dan dievaluasi. Di lain waktu guru harus
fokus pada penggunaan formatif penilaian.

Bukti yang ditinjau menunjukkan bahwa ada lebih sedikit konsekuensi negatif untuk
pembelajaran dan mengajar dalam sistem yang membuat lebih banyak dan, di tempat yang
sudah ada, lebih banyak lagi penggunaan yang tepat dari penilaian sumatif oleh guru. Namun,
diakui bahwa tindakan ini akan membutuhkan nomor langkah-langkah yang harus diambil
untuk menghadapi tantangan memastikan bahwa sumatif guru penilaian memberikan
informasi yang dapat diandalkan tentang prestasi murid. Poin-poin penting adalah:

• Prosedur yang kuat dan permanen untuk jaminan kualitas dan kontrol kualitas dari penilaian
guru diperlukan untuk memastikan bahwa penilaian sumatif mereka memberikan akun siswa
yang valid dan dapat diandalkan sedang belajar.
• Baik pra-layanan dan dalam-layanan pengembangan profesional harus diperluas
pemahaman dan keterampilan guru tentang penilaian untuk tujuan yang berbeda, menyoroti
potensi bias dalam guru penilaian dan membantu guru untuk meminimalkan dampak negatif
penilaian terhadap murid.

• Perhatian dan sumber daya harus diberikan kepada menciptakan kriteria perkembangan,
yang menunjukkan kemajuan dalam pembelajaran terkait untuk tujuan tertentu dan dapat
diterapkan untuk berbagai kegiatan yang relevan.

• Guru harus memiliki akses ke sumur tugas yang dirancang menilai keterampilan dan
pemahaman, yang dapat membantu mereka untuk membuat penilaian di seluruh rentang
tujuan belajar.

• Prosedur harus transparan dan keputusan yang didukung oleh bukti.

• Penilaian sumatif harus dalam keselarasan dengan prosedur formatif penilaian dan harus
dirancang untuk meminimalkan beban guru dan murid.

Selanjutnya, untuk menghindari konsekuensi negative menggunakan penilaian sumatif

taruhan tinggi untuk mengevaluasi guru dan sekolah:

• Sistem akuntabilitas sekolah harus tidak hanya mengandalkan, atau bahkan terutama, pada
data diturunkan dari penilaian sumatif dari murid. Data tersebut harus dilaporkan, dan
ditafsirkan, dalam konteks set luas indikator efektivitas sekolah.

• Pemantauan standar siswa prestasi harus diturunkan dari basis bukti yang lebih luas
daripada hasil tes dari siswa individu. Guru' penilaian memiliki tempat dalam suatu sistem di
yang berbagai macam buktinya adalah dikumpulkan untuk sampel kecil murid.

PAGE 15

Implikasi

KESIMPULAN INI memiliki implikasi bagi mereka yang terlibat dalam membingkai
kebijakan di tingkat nasional dan local tingkat, dan bagi mereka yang menerapkan kebijakan
penilaian di sekolah dan perguruan tinggi, untuk penasihat dan inspektur dan untuk guru
pendidik. Sedangkan pelaksana adalah tergantung pada keputusan kebijakan, itu juga kasus
bahwa perubahan memerlukan pemahaman dan tindakan yang tepat oleh mereka yang harus
mengoperasikannya dalam praktik, khususnya, seperti di sini, dimana kepercayaan dan
tanggung jawab terlibat. Oleh karena itu, tidak ada hierarki dalam implikasi bagi pembuat
kebijakan dan kebijakan pelaksana ditetapkan di bawah ini.

Implikasi bagi nasional dan local pembuat kebijakan

• Mengakui bahwa keuangan dan waktu beban di tingkat nasional dan sekolah kebijakan
penilaian sumatif saat ini berdasarkan pengujian tidak dibenarkan oleh nilai informasi yang
diperoleh.

• Ganti pengujian nasional, jika ada, dengan persyaratan pelaporan yang dimoderasi penilaian
guru tentang kinerja murid, dan mengalihkan sebagian waktu dan uang disimpan ke dalam
jaminan kualitas yang meningkatkan mengajar dan belajar.

• Tinjau peran penilaian guru dalam ujian untuk 16 dan 18 tahun.

• Promosikan diskusi terbuka tentang mengapa dan bagaimana perubahan dalam sistem yang
sedang dilakukan.

• Beri waktu setidaknya dua tahun untuk percobaan dan evaluasi setiap sumatif baru sistem
penilaian berbasis guru penghakiman dan periode serupa lebih lanjut untuk diseminasi
kepada pengguna dan pelatihan guru'.

• Mengevaluasi sekolah dan mendorong evaluasi diri terhadap berbagai indikator, bukan
hanya prestasi siswa tingkat, sehingga mengurangi dampak negative penilaian taruhan tinggi.

• Mengatur sistem pengambilan sampel murid kinerja pemantauan nasional, sehingga

mengurangi beban tes secara keseluruhan sambil meningkatkan luasnya dan relevansi bukti.

Implikasi bagi manajemen sekolah

• Menetapkan kebijakan sekolah untuk penilaian yang mendukung penilaian untuk
pembelajaran di setiap saat dan membutuhkan sumatif penilaian hanya bila diperlukan untuk
memeriksa dan melaporkan kemajuan.

• Atur jaminan kualitas semua penilaian sumatif, termasuk tes apa pun diberikan oleh guru,
sehingga keputusan dibuat di sekolah tentang kemajuan murid didasarkan pada dapat
diandalkan informasi.

• Pastikan orang tua memahami caranya penilaian membantu pembelajaran dan bagaimana
kriteria yang digunakan dalam pelaporan kemajuan di waktu yang diberikan sepanjang tahun.

• Tahan tekanan untuk data "keras" dari pengujian dan mendorong penggunaan berbagai jenis
bukti belajar murid.

• Sediakan waktu yang terlindungi untuk kualitas jaminan penilaian guru melalui moderasi

PAGE 16

Implikasi bagi guru

• Pastikan bahwa penilaian selalu digunakan untuk membantu belajar dan itu, ketika sumatif
laporan penilaian diperlukan, yang terbaik bukti secara andal dinilai terhadap relevan kriteria.

• Libatkan siswa dalam penilaian diri dari pekerjaan yang sedang berlangsung dan bantu
mereka untuk memahami kriteria yang digunakan dalam menilai pekerjaan mereka untuk
tujuan pelaporan dan bagaimana keputusan sumatif dibuat.

• Ikut serta dalam moderasi sumatif penilaian dan jaminan kualitas lainnya Prosedur.

• Gunakan tes hanya saat yang paling tepat, bukan sebagai rutinitas.

Implikasi bagi inspektur dan penasihat

• Meninjau kebijakan dan praktik sekolah untuk memastikan bahwa penilaian sedang
digunakan secara formatif dan tidak dibayangi oleh tes sumatif dan tugas.

• Dorong penggunaan berbagai bukti dari prestasi murid.

• Pastikan bahwa profesi berkelanjutan ssional pengembangan dalam penilaian tersedia untuk
mereka yang membutuhkannya.

• Tinjau ketelitian moderasi dan prosedur lain untuk jaminan kualitas dan sejauh mana
mereka mendapat manfaat mengajar dan belajar.

• Membantu sekolah untuk mengembangkan rencana aksi berdasarkan evaluasi diri di

berbagai mengukur bukan hanya pada level dicapai oleh murid.

Implikasi untuk awal dan professional penyedia kursus pengembangan

• Pastikan bahwa kursus memberikan waktu yang cukup untuk

•diskusi tentang tujuan yang berbeda dari penilaian dan kegunaan yang dibuat dari data
penilaian;

• peserta pelatihan dan peserta untuk mengidentifikasi, contoh dan evaluasi berbagai cara
mengumpulkan bukti siswa pertunjukan;

•memberikan pengalaman menghasilkan kriteria penilaian terkait dengan spesifik tujuan

belajar;

• mempertimbangkan bukti bias dan lainnya sumber kesalahan dalam penilaian dan
bagaimana mereka dapat diminimalkan.