MAKALAH

PETERNAKAN SAPI DAN DEFORESTASI

Untuk Memenuhi Salah Satu Tugas Perkuliahan
Padang Pengembalaan Ternak
yang di bina oleh Dosen Muh. Irwan, S.Pt., M.Si

Disusun : Kelompok 2
Nama Nim
Muh Shapri 0910580620006
Muh Yusran Sukri 0910580620016
Azhar 0910580620023
Jannatul Ma’wa 0910580620022
Dewi Baharuddin 0910580620021

PROGRAM STUDI PETERNAKAN

FAKULTAS SAINS DAN TEKNOLOGI
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SIDENRENG RAPPANG
2022
 KATA PENGANTAR
Puji syukur Penyusun panjatkan kepada Allah S.W.T, yang telah
melimpahkan rahmat, hidayah dan karunianya, sehingga penyusun dapat
menyelesaikan makalah Analisis Laporan Keuangan dengan judul “Peternakan
Sapid an Deforestasi”.
Makalah ini disusun atas dasar untuk memenuhi tugas mata kuliah
Analisis Laporan Aktiva. Tidak lupa penyusun mengucapkan banyak-banyak
terima kasih kepada segenap pihak yang telah membantu dan memberikan
bimbingan serta arahan selama penulisan makalah ini.
Penyusun menyadari bahwa makalah ini masih jauh dalam kesempurnaan,
oleh karena itu kritik dan saran yang membangun sangat penyusun harapkan demi
kesempurnaan makalah ini. Akhir kata, Penyusun mohon maaf yang sebesar-
besarnya apabila dalam penyusunan makalah ini terdapat banyak kesalahan.
Semoga makalah ini dapat bermanfaat khususnya bagi penyusun dan umumnya
bagi para pembaca.

Penulis

ii
 DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR.................................................................................................ii

DAFTAR ISI...............................................................................................................iii

BAB I PENDAHULUAN............................................................................................1

A. Latar Belakang..................................................................................................1

B. Tujuan Penulisan...............................................................................................2

C. Rumusan Masalah.............................................................................................2

BAB II PEMBAHASAN.............................................................................................3

A. Keuntungan jangka Pendek, Biaya Jangka Panjang.........................................3

B. Menetapkan Agenda Kebijakan........................................................................5

C. Silvopastoralisme dan Pembayaran Jasa Lingkungan beraksi........................12

D. Pendekatan Silvopastoral Terpadu untuk Proyek Pengelolaan Ekosistem.....13

E. Produksi ternak dan deforestasi – pilihan kebijakan utama............................16

BAB III PENUTUP...................................................................................................17

A. Kesimpulan.....................................................................................................17

DAFTAR PUSTAKA................................................................................................18

iii
 BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Selama seperempat abad terakhir, hutan telah ditebangi dari area seluas
India. Khususnya di Amerika Tengah dan Selatan, perluasan padang rumput untuk
produksi ternak telah menjadi salah satu kekuatan pendorong di balik kehancuran
besar-besaran ini.
Deforestasi menyebabkan kerusakan lingkungan yang tak terhitung,
melepaskan miliaran ton karbon dioksida ke atmosfer dan mendorong ribuan
spesies kehidupan ke kepunahan setiap tahun.
Kebijakan yang efektif sangat dibutuhkan untuk mencegah perluasan
produksi ternak di kawasan hutan dan mempromosikan sistem penggembalaan
berkelanjutan yang akan menghentikan siklus degradasi dan ditinggalkannya
lahan hutan yang dibuka.
Selama tahun 1990-an, bagian dunia yang ditutupi oleh hutan menyusut
sekitar 94.000 kilometer persegi per tahun, sebuah area yang kira-kira seukuran
Portugal. Sebagian besar lahan yang dibuka dan dibakar diubah menjadi
perkebunan dan penggembalaan ternak (grafik 1).

1 – P ersen ta se p e ru b ah an k aw a san h u tan

oleh proses perubahan, 1990-2000

pe rse ntase p eru b ah an lu a s to tal

70
60
50
40
30
20
10
0
Afrika Latin A nerica Asia
Perluasan perladangan berpindah ke hutan yang tidak terganggu
Intensifik asi perta nian d i a rea l perlad a ngan b erpinda h Konversi kaw a san
hutan m enjadi perta nian perm a nen sk ala kecil K onversi kaw asan hutan
m enjadi perta nian p erm anen sk ala besa r K euntunga n lua s hutan dan
tutupan tajuk
Lainnya
Sum ber: FA O

1
 Di Amerika Latin, khususnya, sebagian besar lahan gundul berakhir
sebagai padang rumput yang digunakan untuk memelihara ternak dalam sistem
penggembalaan yang ekstensif.
Biasanya, proses deforestasi dimulai ketika jalan ditebang melalui hutan,
membukanya untuk penebangan dan penambangan. Setelah hutan di sepanjang
jalan dibuka, petani komersial atau subsisten masuk dan mulai bercocok tanam.
Tetapi tanah hutan terlalu miskin nutrisi dan rapuh untuk menopang tanaman
dalam waktu lama. Setelah dua atau tiga tahun, tanah akan habis. Hasil panen
turun. Para petani membiarkan rumput tumbuh dan terus berjalan. Dan para
peternak masuk.
Sedikit investasi diperlukan untuk mulai beternak sapi di lahan murah atau
terlantar di mana rumput sudah tumbuh. Dan pengembaliannya bisa tinggi,
setidaknya untuk sementara waktu. Setelah hanya lima sampai 10 tahun,
penggembalaan berlebihan dan hilangnya nutrisi mengubah lahan hutan hujan
yang dulunya gudang keanekaragaman hayati menjadi terkikis.
B. Tujuan Penulisan
Adapun tujuan penulisan makalah ini yaitu sebagai berikut :

1. Mengetahui Keuntungan Jangka Pendek, Biaya Jangka Panjang.

2. Menetapkan Agenda Kebijakan.

3. Mengetahui Pendekatan Silvopastoral Terpadu untuk Proyek Pengelolaan

Ekosistem.

4. Mengetahui Produksi Ternak dan Deforestasi - Pilihan Kebijakan Utama.

C. Rumusan Masalah
Adapun rumusan masalah dalam penulisan makalah ini yaitu sebagai
berikut :

1. Bagaimmana Pengelolaan Keuntungan Jangka Pendek, Biaya Jaka Panjang.

2. Bagaimana Menetapkan Agenda Kebijakan.

2
3. Bagaimana Pendekatan Siltopastotal Terpadu untuk Proyek Pengelolahan
Ekosistem

4. Bagaimana Produksi Ternak dan Deforestasi – Pilihan Kebijakan Utama.

3
 BAB II
ISI
A. Keuntungan Jangka Pendek, Biaya Jangka Panjang.
Seluruh rangkaian perusakan dan degradasi, dari hutan lebat hingga gurun
tandus, seringkali memakan waktu kurang dari satu dekade. Kerusakan
lingkungan yang ditimbulkannya sebagian besar tidak dapat diubah dan akan
dirasakan di seluruh dunia selama beberapa generasi. Mengubah lahan hutan yang
dibuka menjadi padang rumput sering kali menambah kerusakan. Dampak
lingkungan dari penggundulan hutan dan konversi padang rumput meliputi:
Emisi karbondioksida
Pembukaan dan pembakaran hutan melepaskan miliaran ton karbon
dioksida dan gas rumah kaca lainnya ke atmosfer setiap tahun. Para ahli
memperkirakan bahwa deforestasi menyebabkan sekitar seperempat dari semua
emisi karbon yang disebabkan oleh manusia. Karena pohon menyerap karbon dari
atmosfer dan mengubahnya menjadi jaringan kayu, penggundulan hutan juga
berkontribusi pada penumpukan gas rumah kaca dengan menghancurkan
“penyerap karbon” yang berharga. Padang rumput yang hanya dihuni oleh rumput
asli dan sapi menyerap karbon secara signifikan lebih sedikit daripada kebanyakan
sistem pertanian lainnya, termasuk padang rumput yang ditanami rumput yang
sangat kuat atau dengan semak dan pohon untuk menyediakan makanan ternak.
Hilangnya keanekaragaman hayati
Hutan tropis menampung lebih dari 13 juta spesies berbeda, mewakili
lebih dari dua pertiga dari semua tumbuhan dan hewan di dunia. Para ahli
memperkirakan bahwa dalam satu dekade antara dua dan lima persen dari semua
spesies hutan hujan akan punah, sebagian besar sebagai akibat dari hilangnya
habitat yang disebabkan oleh deforestasi. Padang rumput monokultur tidak ramah
bagi banyak spesies burung dan invertebrata yang membutuhkan habitat yang
beragam.

4
Degradasi tanah
Tanah hutan yang rapuh dapat mendukung kehidupan yang berlimpah
hanya karena daun dan cabang yang tumbang menyediakan nutrisi, karena kanopi
hutan melindungi mereka dari terik matahari dan hujan deras, dan karena struktur
akar yang luas mencegah erosi. Ketika pohon-pohon hilang, tanah dengan cepat
menjadi habis. Rumput asli menyediakan sedikit nutrisi dan sedikit perlindungan
untuk tanah dan penggembalaan yang berlebihan mempercepat hilangnya nutrisi
dan erosi.
Polusi air
Hutan sering berfungsi sebagai tanaman pemurnian air alam, karena air
hujan merembes melalui tanah yang ditahan oleh struktur akar kompleks dari
beberapa lapisan pohon. Tanpa kanopi dan akar hutan pelindung, tanah
kehilangan kapasitasnya untuk menahan air dan seringkali
Hubungan antara deforestasi dan peternakan sapi paling kuat terjadi di
Amerika Latin. Di Amerika Tengah, kawasan hutan telah berkurang hampir 40
persen selama 40 tahun terakhir. Selama periode yang sama, area padang rumput
dan populasi ternak meningkat pesat (grafik 2).
2 – A rea hu tan, area pa d a n g ru m p u t d an
p op u las i tern ak di A m e rik a T en ga h , 19 61-20 00

N ilai ind eks (1 961 = 100)

200
Populasi sapi
daerah padang rumput

kawasan hu tan

150

100

50
1961 1970 1980 1990 2000
Sum ber: FAO

Inisiatif Pengembangan dan Lingkungan Ternak (LEAD -

www.lead.virtualcentre.org) baru-baru ini menggunakan sistem yang canggih
untuk memodelkan perubahan penggunaan lahan untuk memprediksi skala dan
lokasi deforestasi dan perluasan padang rumput untuk tahun 2010. Hasilnya

5
 menegaskan bahwa penggembalaan ekstensif ternak akan terus berkembang,
sebagian besar dengan mengorbankan tutupan hutan. Jika proyeksi tersebut
akurat, pada tahun 2010 ternak akan merumput di lebih dari 24 juta hektar lahan
yang telah menjadi hutan satu dekade sebelumnya.
Hampir dua pertiga dari lahan gundul akan dikonversi menjadi padang
rumput. Kajian ini menghasilkan peta yang menyoroti “titik panas” pembukaan
hutan dan perluasan padang rumput yang dapat digunakan untuk memfokuskan
agenda kebijakan dan penelitian (lihat peta, halaman menghadap).
Bagian yang substansial dan terus meningkat dari lahan pertanian yang
terdeforestasi juga didedikasikan untuk memperluas produksi ternak melalui
produksi kedelai dan tanaman pakan lainnya yang intensif dan berskala besar.
Antara 1994 dan 2004, luas lahan yang dikhususkan untuk menanam kedelai di
Amerika Latin meningkat lebih dari dua kali lipat menjadi 39 juta ha,
menjadikannya area terbesar untuk satu tanaman, jauh di atas jagung, yang
menempati urutan kedua dengan 28 juta ha. Tren ini terutama didorong oleh
peningkatan tajam dalam permintaan produk peternakan, yang menyebabkan
produksi daging dunia meningkat tiga kali lipat antara tahun 1980 dan 2002.
Sebagian besar peningkatan produksi ini berasal dari operasi peternakan intensif
skala besar di Cina dan Asia Timur lainnya. negara, di mana kelangkaan lahan
telah menyebabkan produsen semakin bergantung pada pakan impor. Permintaan
pakan ini, dikombinasikan dengan faktor-faktor lain, telah memicu peningkatan
produksi dan ekspor pakan dari negara-negara seperti Brasil di mana lahannya
relatif melimpah, sebagian sebagai akibat dari deforestasi. Beberapa kebijakan
yang disorot di sini dapat membantu untuk mengatasi peran peningkatan produksi
pakan dalam deforestasi, tetapi diskusi lengkap tentang masalah dan opsi
kebijakan untuk menanganinya berada di luar cakupan ringkasan ini.
B. Menetapkan Agenda Kebijakan
Penghancuran lahan hutan melalui konversi menjadi padang rumputterjadi
di area dan tahapan yang berbeda.
Pembakaran skala besar terlihat jelas di citra satelit dan laporan televisi
sesekali terjadi terutama di sepanjang “perbatasan pertanian”, di mana petani dan

6
peternak menyerbu hutan yang sebelumnya utuh. Tetapi banyak deforestasi juga
terjadi di daerah di mana hutan telah terfragmentasi oleh ladang, padang rumput,
dan pemukiman. Proyeksi LEAD tentang perluasan padang rumput di Amerika
Selatan dan Tengah menyimpulkan bahwa kurang dari setengah kawasan yang
terdeforestasi antara tahun 2000 dan 2010 akan berlokasi di dalam hotspot (grafik
4 dan peta).
Penghancuran kawasan hutan juga terjadi dalam dua tahap yang berbeda –
pembukaan hutan awal karena pohon-pohon ditebang dan dibakar dan degradasi
yang cepat serta penelantaran lahan yang hampir tak terelakkan mengikutinya.
Agar efektif, kebijakan harus mengatasi realitas dan tantangan spesifik
deforestasi, tidak hanya di perbatasan hutan tetapi juga di area deforestasi yang
menyebar.
Sebuah studi di Meksiko, misalnya, menemukan bahwa konversi lahan
hutan di perbatasan sebagian besar didorong oleh insentif harga. Perhitungannya
sederhana. Tanah hutan murah. Sapi dapat dipelihara di lahan dengan
produktivitas yang sangat rendah dan dengan investasi yang sangat sedikit dalam
input dan tenaga kerja kontrak. Dan mereka dapat diangkut dan dipasarkan
dengan relatif mudah, memberikan banyak fleksibilitas ekonomi dan kapasitas
menghasilkan pendapatan dengan investasi dan risiko yang jauh lebih sedikit
daripada opsi penggunaan lahan lainnya. Hal ini membuat peternakan sapi
menjadi tawaran yang sangat menarik dan nyaman, bahkan di mana produktivitas
per hewan atau per hektar rendah – yang hampir selalu terjadi di lahan hutan yang
dibuka.
Di daerah dengan tutupan hutan sedang, di sisi lain, studi menemukan
bahwa deforestasi terutama didorong oleh kemiskinan. Seringkali, petani kecil
memperluas lebih jauh ke lahan hutan marjinal untuk menebus kesuburan dan
produktivitas yang menurun dari ladang dan padang rumput mereka yang ada.
Keputusan kebijakan harus didasarkan pada pemahaman tentang faktor-
faktor yang mendorong deforestasi dan partisipasi para pemangku kepentingan di
berbagai bidang ini. Dan mereka juga harus menargetkan tidak hanya pembukaan

7
awal hutan tetapi perusakan selanjutnya dari ladang dan padang rumput yang telah
dibuka.
Menghentikan siklus degradasi dan pengabaian tanah adalah penting
dalam dua hal. Hal ini dapat mencegah hilangnya sumber daya lingkungan lebih
lanjut dan bahkan memulihkan sebagian kapasitas lahan hutan sebelumnya untuk
berfungsi sebagai gudang alam untuk karbon atmosfer dan keanekaragaman
hayati. Dan dengan menjaga padang rumput dan lahan pertanian yang ada tetap
subur dan produktif, hal itu dapat mengurangi tekanan untuk invasi lebih lanjut ke
lahan hutan.
Tersedia pilihan teknis yang dapat memperlambat laju deforestasi dan
menghentikan, atau bahkan membalikkan, proses degradasi padang rumput.
Operasi peternakan komersial skala besar dapat beralih dari sistem
penggembalaan ekstensif menuju produksi yang lebih intensif berdasarkan breed,
pakan, padang rumput, dan kesehatan hewan yang lebih baik. Namun, pendekatan
kebijakan yang komprehensif diperlukan, baik untuk memastikan bahwa produksi
yang lebih intensif tidak hanya mendorong peningkatan pembukaan hutan untuk
menanam tanaman pakan maupun untuk meminimalkanmasalah lingkungan dan
kesehatan masyarakat sering dikaitkan dengan pengelolaan kotoran yang buruk
dalam sistem industri (lihat Ringkasan Kebijakan Peternakan 02).
Petani kecil dapat didorong untuk memelihara ternak bersama
denganberbagai tanaman tahunan dan permanen dalam pertanian campuran dan
sistem wanatani yang melindungi tanah dengan penutup sepanjang tahun dan
mengisinya dengan nutrisi daur ulang. Pendekatan silvopastoral di mana padang
rumput ditanami dengan rumput yang lebih baik, semak pakan ternak dan pohon
dapat mencegah degradasi tanah, meningkatkan pengelolaan daerah aliran sungai
dan menyediakan habitat yang bervariasi untuk berbagai keanekaragaman hayati.
Dalam jangka panjang, pendekatan ini dapat membantu mencegah
deforestasi dan degradasi tanah dan dapat memastikan bahwa ternak diberi makan
dengan lebih baik dan lebih produktif. Namun, dalam jangka pendek, mereka
mungkin memerlukan investasi yang lebih besar daripada yang mampu dilakukan
oleh petani kecil yang miskin atau dari yang disiapkan oleh para peternak dan

8
spekulan selama pembukaan lahan hutan tetap menjadi alternatif yang berbiaya
rendah dan berisiko rendah.
Peningkatan teknologi dapat menjadi elemen kunci dalam mengurangi
tekanan pada hutan tropis, tetapi hanya dalam konteks kebijakan yang membuat
investasi dalam mengadopsi teknik berkelanjutan lebih menarik dan pengembalian
deforestasi lebih sedikit. Satu studi benchmark menemukan bahwa kebijakan
empat kali lebih efektif daripada teknologi dalam memperlambat kemajuan
perbatasan pertanian.
Mengatasi hubungan antara produksi ternak dan deforestasi membutuhkan
inisiatif kebijakan yang komprehensif di banyak bidang. Sebagai titik awal, itu
berarti menghilangkan sisa-sisa kebijakan yang benar-benar mengobarkan api
deforestasi di banyak negara hingga saat ini. Contoh kebijakan tersebut antara
lain:

 proyek pembangunan jalan yang tidak dipertimbangkan yang membuka

kawasan hutan untuk pertambangan, penebangan, pemukiman dan
perdagangan;

 kebijakan perpajakan dan subsidi yang ditujukan untuk mendukung

perluasan produksi dan ekspor daging sapi sebagai cara untuk mempercepat
pertumbuhan ekonomi dan memperkuat neraca perdagangan dan devisa;

 proyek migrasi dan kolonisasi yang dimaksudkan untuk mengurangi

tekanan penduduk dan kemiskinan dengan menyediakan lahan bagi rumah
tangga yang ingin bermigrasi ke kawasan hutan dengan kepadatan penduduk
rendah;

 skema sertifikasi tanah yang mendorong deforestasi dengan mengizinkan

pengambilalihan lahan hutan yang “kurang dimanfaatkan” dan memberi
petani dan peternak kepemilikan legal atas tanah yang telah mereka buka
dan tempati. Karena produksi ternak membutuhkan modal awal yang relatif
sedikit dibandingkan dengan bercocok tanam, ini sering dianggap sebagai
cara mudah untuk membangun kepemilikan, baik oleh peternak maupun
oleh spekulan tanah.

9
 Banyak negara telah menghilangkan kebijakan seperti itu sebagai langkah
pertama untuk memperlambat kemajuan perbatasan pertanian. Berbagai kebijakan
lain untuk membendung keseluruhan proses deforestasi juga dapat membantu
mengurangi konversi lahan hutan menjadi padang rumput, termasuk langkah-
langkah untuk :

 meningkatkan perencanaan penggunaan lahan. Hal ini membutuhkan

pemantauan dan analisis deforestasi yang mendalam untuk mengidentifikasi
penyebab dan efek serta menentukan area yang paling berisiko. Berbekal
pengetahuan ini, pembuat kebijakan dapat menetapkan batasan penggunaan
lahan yang jelas, mengidentifikasi area kritis yang harus dilindungi dan
menggunakan berbagai pajak, peraturan, insentif dan instrumen kebijakan
lainnya untuk mencegah deforestasi dan mendorong produksi ternak
berkelanjutan di lahan yang lebih sesuai;

 menghambat pembangunan dan perbaikan jalan di sebagian besar kawasan

hutan. Pengalaman membuktikan bahwa ke mana pun jalan menuju,
deforestasi hampir pasti akan mengikuti;

 membangun dan menegakkan kawasan lindung, menggunakan proses

partisipatif yang melibatkan masyarakat sekitar;

 membuat zona penyangga di sekitar kawasan lindung dan koridor biologis

antara petak hutan yang tersisa, di manapeternakan dilarang atau dibatasi
secara ketat;

 memperluas hak atas tanah adat dan mengembangkan rezim kepemilikan

bersama untuk mendukung pemanfaatan dan pengelolaan sumber daya
hutan secara berkelanjutan oleh masyarakat non-pribumi;

 menyesuaikan kebijakan pajak tanah untuk mencegah deforestasi.

Memungut pajak yang lebih tinggi di ladang dan padang rumput daripada di
lahan berhutan dapat mencegah deforestasi dan mendorong pemilik lahan
untuk mempertahankan atau memulihkan tutupan hutan di daerah aliran
sungai dan lahan marjinal;

10
  melarang atau menghilangkan subsidi untuk kredit yang mendorong
konversi hutan menjadi padang rumput, khususnya di daerah perbatasan
pertanian. Hal ini dapat dicapai dengan berbagai cara, seperti melarang
kredit untuk ternak, atau untuk peternak yang ternaknya melebihi jumlah
hewan tertentu, atau untuk peternakan yang terletak di daerah di mana risiko
deforestasi tinggi.
Semua kebijakan ini dapat membantu memperlambat kemajuan perbatasan
pertanian. Dampaknya dapat diperkuat dengan menerapkan kebijakan dan
mempromosikan teknologi untuk mengurangi deforestasi menyebar dan
mencegah degradasi tanah di lahan hutan yang dibuka. Di sini juga, pilihan
kebijakan banyak dan beragam, termasuk langkah-langkah untuk:

 meningkatkan kondisi dan peluang di belakang perbatasan pertanian.

Meningkatkan layanan manusia dan infrastruktur pedesaan dan menciptakan
lebih banyak peluang untukpekerjaan non-pertanian di masyarakat pedesaan
yang adadapat mengurangi daya tarik untuk merintis lahan hutan yang
dibuka.

 menghilangkan distorsi yang mendukung monokultur tradisional berbasis

rumput daripada sistem silvopastoral.

 menggunakan peraturan zonasi untuk mengontrol di mana dan seberapa

intensif ternak dapat dipelihara. Jika daerah dataran tinggi dengan lereng
yang curam tidak dapat mendukung penggembalaan selama lebih dari lima
atau enam tahun, misalnya, penggunaan dapat dibatasi untuk penghutanan
kembali atau menumbuhkan bank makanan ternak dan tanaman permanen
yang menjaga tanah tetap tertutup. Di lahan lain, batas dapat ditetapkan
untuk jumlah dan ukuran ternak yang diizinkan, berdasarkan kerentanan
lahan terhadap degradasi dan erosi tanah.

 mendukung peningkatan akses kredit bagi petani kecil. Produsen ternak

yang miskin sering kali terpaksa membuka lebih banyak lahan hutan karena
mereka tidak mampu membayar investasi yang diperlukan untuk
mengadopsi teknologi yang lebih produktif dan lebih berkelanjutan di lahan

11
 mereka yang ada. Membuat kredit lebih mudah tersedia dan terjangkau akan
memungkinkan mereka melakukaninvestasi semacam itu.

 mendukung penelitian dan penyuluhan untuk mengembangkan

danmempromosikan cara-cara untuk meningkatkan produksi berkelanjutan
yang menggunakan lahan lebih sedikit daripada metode produksi saat ini.
Upaya penyuluhan sangat penting bagi pemilik lahan kecil untuk
memperoleh dan menggunakan paket teknologi terintegrasi dengan benar,
termasuk genetika yang lebih baik, praktik pengelolaan penggembalaan dan
padang rumput yang lebih berkelanjutan dan produktif, serta pengelolaan
kesehatan hewan dan kontrol reproduksi yang lebih baik. Jika mereka tidak
memiliki pengetahuan dan sumber daya untuk mengadopsi seluruh paket
teknik pengelolaan yang lebih baik, teknik penggembalaan ekstensif
tradisional kemungkinan besar akan tetap menjadi pilihan yang paling
terjangkau dan menguntungkan.

 mendorong pembentukan asosiasi produsen partisipatif. Khusus untuk

petani kecil, asosiasi tersebut dapat meningkatkan aksesterhadap kredit,
penyuluhan dan layanan kesehatan hewan yang diperlukan untuk
mengintensifkan produksi yang berkelanjutan. Dan mereka juga dapat
memberdayakan produsen untuk berpartisipasi lebih efektif dalam
merumuskan dan menerapkan kebijakan yang:

 mempromosikan sistem penggembalaan yang lebih berkelanjutan, termasuk

pendekatan silvopastoral yang dapat meningkatkan kualitas dan
produktivitas lingkungan (lihat kotak, halaman 6-7);

 membuat kerangka hukum, kelembagaan dan keuangan untuk mendukung

pembayaran jasa lingkungan. Memberi kompensasi kepada petani dan
peternak atas kontribusi mereka terhadap “barang publik” lingkungan dapat
mendorong mereka untuk melindungi atau memulihkan hutan di daerah
aliran sungai dan lahan marginal dan untuk mengadopsi sistem
penggembalaan yang lebih berkelanjutan di padang rumput mereka.
Manfaat lingkungan untuk penyerapan karbon, konservasi keanekaragaman

12
 hayati dan pengelolaan daerah aliran sungai bisa sangat besar. Dan
pembayaran yang diperlukan untuk memberi petani sumber daya dan
insentif untuk mengadopsi praktik yang lebih berkelanjutan dapat menjadi
sederhana. Setelah petani membuat keputusan dan investasi awal,grafik 5
dan lihat kotak di halaman 6-7).
C. Silvopastoralisme dan Pembayaran Jasa Lingkungan beraksi
Di hampir 300 pertanian kecil dan menengah di Kosta Rika, Nikaragua,
dan Kolombia, para petani menanam pohon, semak pakan ternak, dan pagar hidup
di dalam dan sekitar padang rumput tempat ternak mereka merumput. Upaya
mereka didukung oleh pelatihan dan pembayaran insentif dari Proyek Pendekatan
Silvopastoral Terpadu untuk Pengelolaan Ekosistem, dengan dukungan dari
Inisiatif Pengembangan dan Lingkungan Ternak (LEAD) dan Fasilitas
Lingkungan Global. Hasil awal menunjukkan bahwa kombinasi pembayaran jasa
lingkungan dengan teknik silvopastoral untuk produksi ternak berkelanjutan
memberikan hasil baik bagi peternak dan lingkungan.
Silvopastoralisme dapat menghasilkan perbaikan besar baik dalam kualitas
lingkungan maupun produktivitas ternak.
Beberapa manfaat lingkungan utama meliputi:

 penyerapan karbon – pohon dan semak berfungsi sebagai “penyerap

karbon”, menyerap karbon dioksida yang menghangatkan iklim dari udara
dan menyimpannya sebagai karbon padat, baik di tanah maupun di jaringan
kayu;

 konservasi keanekaragaman hayati – sistem silvopastoral menciptakan

habitat yang kaya dan beragam yang menampung berbagai macamburung
liar, invertebrata dan tanaman hutan asli;

 infiltrasi air dan pengelolaan daerah aliran sungai – padang rumput berhutan
menahan lebih banyak air, mengurangi limpasan permukaan air berlumpur
dan meningkatkan kualitas dan aliran air dari mata air, sumur dan aliran air;

13
  retensi tanah – Di daerah perbukitan, keberadaan berbagai pohon dan semak
dengan panjang akar yang berbeda menahan tanah di tempat, membantu
mengurangi erosi dan mencegah tanah longsor;

 peningkatan produktivitas tanah – semak dan kacang-kacangan untuk pakan

ternak mengembalikan nitrogen atmosfer ke tanah dan sistem akar pohon
mendaur ulang nutrisi dari dalam tanah di mana rumput tidak pernah
mencapainya.

 Secara tidak langsung, silvopastoralisme juga mengurangi tekanan untuk

deforestasi dengan menghentikan siklus penipisan dan pengabaian tanah
yang mendorong para peternak untuk mencari padang rumput yang lebih
hijau di lahan yang baru saja dideforestasi.

 Imbalan untuk peternak dan petani juga bisa sangat besar. Setelah
ditetapkan, sistem silvopastoral dapat mendukung lebih banyak hewan
secara signifikan per hektar.
D. Pendekatan Silvopastoral Terpadu untuk Proyek Pengelolaan
Ekosistem
daripada padang rumput alami atau yang ditingkatkan. Selain itu, pakan
ternak dan buah-buahan dari pohon dan semak memberikan makanan yang lebih
bergizi untuk hewan mereka. Ternak yang diberi pakan lebih baik menghasilkan
lebih banyak susu dan daging dan keuntungan yang lebih tinggi bagi pemiliknya.
Sistem silvopastoral yang matang juga dapat memberikan penghematan
yang signifikan bagi petani. Nilai gizi yang tinggi dari pakan ternak mengurangi
kebutuhan dan biaya pembelian pakan komersial. Penggunaan tanaman pengikat
nitrogen berarti mereka juga dapat memotong pengeluaran mereka untuk pupuk
nitrogen. Dan menghentikan degradasi yang cepat dari padang rumput mereka
meningkatkan nilai kepemilikan tanah mereka untuk digunakan baik sebagai
jaminan untuk pinjaman atau untuk akhirnya dijual.
Manfaat ekonomi seringkali melampaui petani itu sendiri. Membangun
dan memelihara sistem silvopastoral membutuhkan tenaga kerja yang jauh lebih

14
banyak daripada sistem penggembalaan tradisional, memberikan kesempatan
kerja bagi petani miskin dan tak bertanah. Dan sekali lagi ada manfaat lingkungan
yang penting – orang miskin yang dapat menemukan pekerjaan di pertanian yang
ada cenderung tidak menyerbu hutan untuk mencari tanah.
Manfaat lingkungan, ekonomi dan sosial dari silvopastoralisme banyak
dan nyata. Namun ada dua kendala yang menghalangi adopsi secara luas oleh
petani– kurangnya pengetahuan dan kebutuhan akan investasi awal yang besar.
Menanam dan memelihara padang rumput silvopastoral membutuhkan
pengetahuan tentang nilai nutrisi, kapasitas pengikatan nitrogen, dan kebutuhan
nutrisi dan air dari berbagai jenis tanaman yang tidak dikenal oleh sebagian besar
peternak sapi. Selain itu, petani yang dapat memperoleh manfaat dari penerapan
teknik silvopastoral jarang menyadari potensi penghematan biaya dan peningkatan
produktivitas. Tapi mereka tahu bahwa biaya awal bisa tinggi. Membangun sistem
silvopastoral dapat berarti menanam ribuan tanaman per hektar dan membutuhkan
investasi waktu dan uang yang besar.
Di situlah pembayaran untuk jasa lingkungan masuk. Daripada mencoba
untuk mengambil pembayaran dari peternak untuk kerusakan lingkungan yang
disebabkan oleh deforestasi, pendekatan ini berfokus pada potensi padang rumput
yang dikelola dengan baik untuk mengurangi karbon dioksida di atmosfer,
melindungi keanekaragaman hayati dan meningkatkan daerah aliran sungai
pengelolaan.
Pembayarannya tidak besar. Dalam kasus terbaik, satu hektar lahan
silvopastoral dapat memperbaiki 5 hingga 10 ton karbon per tahun. Jadi dalam
skema di mana petani menerima sekitar US$5 untuk setiap ton karbon yang
dikeluarkan dari atmosfer, peternakan seluas 15 hektar mungkin mengumpulkan
sekitar US$375 untuk penyerapan karbon dan jumlah yang sebanding untuk
konservasi keanekaragaman hayati. Total pembayaran mungkin berjumlah sekitar
US$2 per hari.
Jelas sekali pembayaran untuk jasa lingkungan tidak menawarkan jalan
keluar dari kemiskinan itu sendiri. Mereka tidak dimaksudkan untuk. Harapannya
adalah bahwa pembayaran yang relatif kecil sekalipun akan mendorong petani

15
untuk melakukan investasi awal dan membantu mereka bertahan selama beberapa
tahun pertama sampai mereka mencapai titik kritis di mana sistem silvopastoral
menjadi lebih menguntungkan daripada praktik penggembalaan mereka
sebelumnya.
Proyek memberikan kompensasi kepada petani untuk perbaikan yang
meningkatkan penyerapan karbon dan keanekaragaman hayati di tanah mereka.
Daripada mencoba untuk menimbang jumlah karbon atau menghitung jumlah
burung di setiap peternakan, skema pembayaran didasarkan pada nilai jasa
lingkungan yang diberikan dengan menerapkan penggunaan lahan yang
berkelanjutan.
Proyek ini menetapkan 28 jenis penggunaan lahan utama, mulai dari
padang rumput terdegradasi yang tidak memberikan manfaat lingkungan melalui
sistem silvopastoral intensif hingga hutan dewasa yang kaya akan pengikat karbon
dan keanekaragaman hayati. Setiap jenis penggunaan lahan diberi nilai indeks
antara 0 dan 1 untuk penyerapan karbon dan keanekaragaman hayati (lihat grafik,
halaman 6).
Untuk memantau kemajuan dan menghitung pembayaran jasa lingkungan,
Proyek menetapkan penggunaan lahan dasar dan nilai indeks untuk setiap bidang
tanah. Survei tindak lanjut dilakukan setiap tahun untuk mengidentifikasi persil di
mana petani telah mengubah profil penggunaan lahan dengan menanam rumput,
pohon, atau semak yang lebih baik. Setelah menyesuaikan nilai indeks untuk
persil di mana penggunaan lahan telah berubah, jumlah poin untuk pertanian
dihitung lagi dan petani dibayar untuk setiap poin tambahan.
Survei lanjutan telah menemukan peningkatan signifikan dalam
penggunaan lahan berkelanjutan. Di Kosta Rika, petani yang berpartisipasi telah
mengurangi area padang rumput yang rusak hingga lebih dari 60 persen dan telah
meningkatkan area padang rumput yang lebih baik dengan pepohonan hampir
lima kali lipat (grafik 6).
Total pembayaran kepada petani di ketiga negara meningkat dari
US$63.000 pada tahun 2003 menjadi US$166.000 pada tahun 2004. Dan
pembayaran untuk Kosta Rika dan Nikaragua saja melampaui angka tersebut pada

16
tahun 2005, mencapai US$170 000 bahkan sebelum pembayaran dilakukan di
Kolombia. Sejak awal proyek, diperkirakan 25.000 ton karbon telah dihilangkan
dari atmosfer. Dan lebih dari 500 spesies burung, seperempat di antaranya
dianggap rentan atau terancam punah, telah diamati bersarang dan mencari makan
di peternakan yang telah mengadopsi penggunaan lahan yang berkelanjutan.

17
E. Produksi ternak dan deforestasi – pilihan kebijakan utama
Pencarian lebih banyak lahan untuk menggembalakan ternak dan
menanam pakan ternak telah menjadi kekuatan pendorong di balik perusakan
hutan tropis, khususnya di Amerika Latin. Deforestasi melepaskan miliaran ton
karbon dioksida dan gas rumah kaca lainnya ke atmosfer dan menyebabkan
kepunahan puluhan ribu spesies setiap tahun. Produksi ternak menambah
kerusakan. Dalam beberapa tahun yang singkat, penggembalaan berlebihan,
pemadatan, dan hilangnya nutrisi mengubah lahan hutan yang dibuka menjadi
lahan terlantar yang terkikis.
Kebijakan yang efektif dapat membantu memperlambat laju deforestasi
dan mempromosikan sistem penggembalaan berkelanjutan yang mengurangi
emisi karbon dan melindungi keanekaragaman hayati. Opsi kebijakan meliputi:

 Menghambat pembangunan dan peningkatan jalan di sebagian besar

kawasan hutan;

 Mempekerjakan perencanaan penggunaan lahan dan zonasi, didukung

dengan pajak, peraturan dan insentif, untuk melindungi kawasan hutan dan
mendorong produksi ternak yang berkelanjutan di lahan yang lebih sesuai;

 Menyesuaikan kebijakan pajak tanah untuk memungut pajak yang lebih

tinggi di ladang dan padang rumput daripada di tanah berhutan;

 Mendukung penelitian, penyuluhan dan pelatihan untuk sistem

penggembalaan yang lebih berkelanjutan, termasuk teknik silvopastoral
yang secara bersamaan dapat meningkatkan produksi ternak dan melindungi
tanah dari penipisan unsur hara, pemadatan dan erosi;

 Menggunakan pembayaran untuk jasa lingkungan untuk mempromosikan

praktik berkelanjutan. Pembayaran sederhana untuk penyerapan karbon,
konservasi keanekaragaman hayati dan pengelolaan daerah aliran sungai
dapat mendorong petani untuk mempertahankan tutupan hutan di lahan

18
marginal dan berinvestasi dalam sistem penggembalaan yang lebih
berkelanjutan untuk padang rumput mereka.

19
 BAB III
PENUTUP
A. Kesimpulan
Pertumbuhan produksi ternak yang pesat dalam beberapa tahun terakhir
telah memicu harapan untuk percepatan pembangunan ekonomi, kekhawatiran
akan meningkatnya ketidakadilan sosial dan degradasi lingkungan, dan pengakuan
bahwa diperlukan kebijakan yang komprehensif dan efektif untuk memastikan
bahwa perluasan sektor peternakan yang berkelanjutan berkontribusi pada
pengentasan kemiskinan, kelestarian lingkungan. dan kesehatan masyarakat.

20
 DAFTAR PUSTAKA
www.lead.virtualcentre.org atau www.fao.org/ag/aga.html

21