PERATURAN MENTERI DALAM NEGERI

NOMOR 81 TAHUN 2022

TENTANG PEDOMAN PENYUSUNAN
RKPD 2023
Disampaikan Oleh:

Direktorat Jenderal Bina Pembangunan Daerah,

Kemendagri
 NILAI STRATEGIS DOKUMEN RKPD

Media untuk Instrumen mengukur tingkat Pasal 266 Ayat (2)

01 mengimplementasikan RPJMD 05 pencapaian kinerja kepala UU 23 Tahun 2014 (Pemda)
tiap tahun selama lima tahun Daerah selama 1 tahun.
Apabila kepala daerah tidak
menetapkan Perkada tentang RKPD,
Kepala Daerah dikenai sanki
Ruang bagi anggota DPRD administratif berupa tidak
Pedoman pembangunan selama
02 06 dalam mengusulkan Pokok- dibayarkan hak-hak keuangan yang
1 (satu) tahun.
pokok pikiran DPRD. diatur dalam peraturan perundang-
undangan selama 3 (tiga) bulan.
Pedoman penilaian keberhasilan
Pemerintahan daerah sesuai amanat
Pedoman penyusunan rencana PP 12 Tahun 2017
03 07 Peraturan Pemerintah No13 Tahun 2013
kerja (Renja) Perangkat Daerah. tentang Laporan Penyelenggaran (Binwas Peny. Pemda)
Pemerintahan Daerah.
KDH, yang melakukan pelanggaran
Alat atau instrumen Adm. Dalam penyelenggaraan
Merupakan pedoman dalam Pemda dijatuhi sanksi Adm.
pengendalian kinerja bagi
04 08 penyusunan dokumen anggaran Pelanggaran Adm KDH tidak
satuan pengawas internal (SPI) menetapkan peraturan Kepala
daerah.
dan Bappeda. Daerah tentang rencana kerja
Pemerintah Daerah.
 DASAR HUKUM DOKUMEN RPJPD, RPJMD DAN RKPD
1. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 Tentang Pemerintahan Daerah
2. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 Tentang Tata Cara Perencanaan, Pengendalian Dan
Evaluasi Pembangunan Daerah, Tata Cara Evaluasi Rancangan…

DASAR HUKUM PEDOMAN PENYUSUNAN RKPD TAHUN 2023

1. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017
2. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 81 Tahun 2022 Pedoman Penyusunan RKPD Tahun 2023

DASAR HUKUM RKPD 2023

1. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 Pemerintahan Daerah
2. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 Tentang Tata Cara Perencanaan, Pengendalian Dan Evaluasi Pembangunan Daerah,
Tata Cara Evaluasi Rancangan…
3. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 81 Tahun 2022 Pedoman Penyusunan RKPD Tahun 2023
4. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 90 Tahun 2019 tentang Klasifikasi, Kodefikasi, Dan Nomenklatur Perencanaan Pembangunan Dan
Keuangan Daerah.
5. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 70 Tahun 2019
6. Instruksi Menteri Dalam Negeri Nomor 70 Tahun 2021 Tentang Penyusunan Dokumen Perencanaan Pembangunan Daerah Bagi Daerah
Dengan Masa Jabatan Kepala Daerah Berakhir Pada Tahun 2022
7. Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor 050-5889 tentang Hasil Verifikasi, Validasi, dan Inventarisasi Klasifikasi, Kodefikasi dan Nomenklatur
Perencanaan Pembangunan Daerah
8. Peraturan Menteri Bappenas Nomor 4 Tahun 2022 tentang Rancangan RKP Tahun 2023
 RUANG LINGKUP PERMENDAGRI PEDUM RKPD 2023

BAB I KETENTUAN UMUM

BAB II RENCANA KERJA PEMERINTAH DAERAH TAHUN 2023
BAB III PENYESUAIAN NOMENKLATUR PROGRAM KEGIATAN
BAB IV KETENTUAN PENUTUP

LAMPIRAN
I. FORMAT ISIAN FASILITASI RENCANA KERJA PEMERINTAH DAERAH TAHUN 2023
II. ARAH KEBIJAKAN PENYUSUNAN RENCANA KERJA PEMERINTAH DAERAH TAHUN 2023 BERDASARKAN
KEBIJAKAN PEMBANGUNAN NASIONAL TAHUN 2023
a) Pendahuluan;
b) Arah kebijakan pembangunan Nasional
c) Prioritas Pembangunan Nasional
d) Arah Kebijakan Pembangunan Bidang Urusan.
I. Urusan Pemerintahan Wajib Yang Berkaitan Dengan Pelayanan Dasar
II. Urusan Pemerintahan Wajib yang tidak berkaitan dengan Pelayanan Dasar
III. Urusan Pemerintahan Pilihan
IV. Hal Khusus Lainnya
 TAHAPAN PENYUSUNAN
RKPD Mei

Persiapan Penyusunan Penyusunan Rancangan Perumusan Rancangan Akhir

Tahap 1

Tahap 3

Tahap 5
Fasilitasi
Rancangan Akhir
M1-M3 Juni

n-2

Tahap 4
Tahap 2

Tahap 6
Penyusunan Rancangan Awal Musrenbang Penetapan
• Musrenbang Kelurahan/Desa M4 Maret (kab/Kota) 30 Juni (Prov)
• Musrenbang Kec M2 Feb
• Konsultasi Publik M2 April (prov) M1 Juli (Kab/Kota)
• SE Renja (m2 Feb)
KEBIJAKAN BARU YANG DIATUR DALAM
PEDUM RKPD 2023
 BAB II
Penyusunan RKPD 2023 Bagi Daerah Yang
PASAL 8 KDH berakhir 2022

(1) Bagi provinsi yang masa jabatan gubernur berakhir pada tahun
2022, penyusunan RKPD Provinsi Tahun 2023 mengacu kepada
RPD provinsi tahun 2023-2026.
(2) Bagi kabupaten/kota yang masa jabatan bupati/wali kota
berakhir pada tahun 2022, penyusunan RKPD kabupaten/kota
Tahun 2023 mengacu kepada RPD kabupaten/kota tahun 2023-
2026, serta berpedoman RPJMD Provinsi atau Rencana
Pembangunan Daerah Provinsi Tahun 2023-2026.
(3) Bagi daerah yang masa jabatan kepala daerah berakhir pada tahun
2022 sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2),
melampirkan gambaran konsistensi program dan kerangka
pendanaan antara RPD dan RKPD.
 BAB III
Terbitnya Kepmendagri 050-5889/2021 Pemutakhiran
Nomenklatur program, kegiatan, dan sub kegiatan
PASAL 9 ayat (3)

Penyusunan nomenklatur program, kegiatan, dan subkegiatan pada

RKPD Tahun 2023 sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2)
dilaksanakan sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang
mengatur mengenai hasil verifikasi, validasi, dan inventarisasi
pemutakhiran klasifikasi, kodefikasi, dan nomenklatur perencanaan
pembangunan dan keuangan daerah .
HAL KHUSUS YANG DIATUR DALAM
LAMPIRAN PEDUM RKPD 2023
1. Mendukung pelaksanaan program dan kegiatan Pemerintah bersama mitra Pemerintah
dalam hal ini Lembaga Kemasyarakatan, yaitu Tim Penggerak Pemberdayaan dan
Kesejahteraan Keluarga (TP PKK), Pos Pelayanan Terpadu (Posyandu) di tingkat
Provinsi/Kabupaten/Kota dalam rangka menciptakan masyarakat yang sehat, maju, mandiri
dan sejahtera.
2. Dalam mendukung pelaksanaan Pemilu dan Pilkada Serentak Tahun 2024 yang tahapanya
sudah dimulai pada bulan Juni tahun 2022, Pemerintah Daerah dalam penyusunan RKPD
Tahun 2023 agar memasukkan program, kegiatan, sub kegiatan dukungan sukses pemilu dan
pilkada serentak tahun 2024 pada urusan pemerintahan umum yaitu kesatuan bangsa dan
politik dalam rangka meningkatkan partisipasi masyarakat sebesar 79,50 persen pada tahun
2024 sesuai target Rencana Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) Tahun 2020 –
2024 serta memelihara stabilitas politik dalam negeri.
3. Dalam rangka penyelenggaraan urusan Pemerintahan Umum di daerah, Pemerintah Daerah
dalam penyusunan RKPD tahun 2023 agar memasukkan program dan kegiatan pada
Perangkat Daerah yang melaksanakan urusan Pemerintahan di bidang kesatuan bangsa dan
politik.
4. Dalam rangka mendukung peningkatan kualitas layanan bidang Pemberdayaan Perempuan dan
Perlindungan Anak, perlu diperhatikan pemberdayaan satuan kerja pengelola urusan
pemerintahan bidang pemberdayaan perempuan dan perlindungan anak untuk menjadi
pengelola sentra layanan terpadu penanganan kekerasan seksual, serta pembentukan dan
pemberdayaan Unit Pelaksana Teknis Daerah Perlindungan Perempuan dan Anak (UPTD PPA).
5. Meningkatkan pelayanan Bidang Pendidikan.
6. peningkatan kualitas layanan bidang Administrasi kependudukan dan pencatatan sipil.
7. Pemerintah daerah pada tahun 2023 memulai penyusunan rancangan awal RPJPD tahun 2025-
2045 yang tercantum dalam RKPD 2023, karena pada tahun 2024 pemerintah daerah
melaksanakan Musrenbang RPJPD sesuai dengan amanat Undang-Undang 25 Pasal 11 ayat (4),
Musrenbang dilaksanakan paling lambat 1 (satu) tahun sebelum berakhirnya periode yang
sedang berjalan. Periode RPJPD yang sedang berjalan berakhir pada tahun 2025.
8. Dalam hal kepala daerah berhalangan tetap atau berhalangan sementara, wakil kepala daerah
bertugas untuk menetapkan peraturan kepala daerah tentang RKPD Tahun 2023.

Lanjutan..
9. Dalam hal kepala daerah dan wakil kepala daerah berhalangan tetap atau sementara, pejabat
yang ditunjuk dan ditetapkan oleh pejabat yang berwenang selaku pejabat/pejabat
sementara/pelaksana tugas kepala daerah bertugas untuk menetapkan Peraturan Kepala Daerah
tentang RKPD Tahun 2023.
10. Pemerintah daerah dalam menetapkan indikator makro dapat memperhatikan indikator makro
yang tertuang dalam Peraturan Pemerintah Nomor 13 tahun 2019 dan Peraturan Menteri Dalam
Negeri Nomor 18 Tahun 2020 ataupun surat edaran bersama Menteri Dalam Negeri dan Menteri
Perencanaan Pembangunan Nasional/Kepala Badan Perencanaan Pembangunan Nasional Nomor
050/3499/SJ dan Nomor 3 Tahun 2021.
11. Dalam rangka terciptanya efektivitas, efisiensi, dan sinergitas antara Pemerintah Pusat dan
Pemerintah Daerah Provinsi dalam pengelolaan kegiatan usaha pertambangan khususnya dalam
penerbitan perizinan berusaha di bidang pertambangan mineral dan batubara .
12. Dalam rangka mendukung peningkatan kualitas layanan Bidang Tenaga kerja.
 PERSYARATAN FASILITASI RKPD 2023
1. Surat permohonan fasilitasi dari gubernur kepada Menteri Dalam Negeri
melalui Direktur Jenderal Bina Pembangunan Daerah;
2. Rancangan akhir RKPD;
3. Berita Acara kesepakatan Musrenbang RKPD Tahun 2023;
4. Hasil pengendalian dan evaluasi perumusan kebijakan perencanaan
pembangunan tahunan;
5. Gambaran konsistensi program dan kerangka pendanaan antara RPJMD/RPD
dan RKPD;
6. Review APIP atas Rancangan Akhir RKPD Tahun 2023; dan
7. Form fasilitasi RKPD 2023
 INTEGRASI PERENCANAAN DAN PENGANGGARAN

Sistem Perencanaan Tahap Penganggaran

Pembangunan Daerah Daerah
20 tahun 5 tahun
1 tahun KUA Ranc.
RPJPD RPJMD RKPD APBD APBD
PPAS

Renstra Renja
RKA-SKPD
PD PD DPA-SKPD

“Apa yang direncanakan dibuat anggarannya dan apa

yang dianggarkan telah (ada) dasar perencanaannya”
 JADWAL FASILITASI RKPD 2023

No Hari/Tanggal Provinsi Waktu (WIB) No Hari/Tanggal Provinsi Waktu (WIB)

1 Gorontalo 08.00-10.00 18 Maluku Utara 08.00-10.00
2 Senin, 13 Juni 2022 Aceh 10.30-12.30 19 Selasa, 21 Juni Sulawesi Utara 08.00-10.00
3 Jawa Timur 13.30-15.30 20 2022 Sulawesi Barat 10.30-12.30
4 Sulawesi Tengah 08.00-10.00 21 Kepulauan Bangka Belitung 13.30-15.30
Selasa, 14 Juni
5 Bengkulu 10.30-12.30 22 Papua 08.00-10.00
2022
6 Jawa Tengah 13.30-15.30 23 Rabu, 22 Juni Kalimantan Tengah 10.30-12.30
7 Kalimantan Utara 08.00-10.00 24 2022 Keplauan Riau 13.30-15.30
8 Rabu, 15 Juni 2022 Bali 10.30-12.30 25 Maluku 13.30-15.30
9 Jambi 13.30-15.30 26 Kalimantan Timur 08.00-10.00
10 Kamis, 16 Juni Nusa Tenggara Barat 08.00-10.00 27 Kamis, 23 Juni Sulawesi Tenggara 10.30-12.30
11 2022 Jawa Barat 13.30-15.30 28 2022 Daerah Istimewa Yogyakarta 13.30-15.30
12 Kalimantan Selatan 08.00-10.00 29 Lampung 13.30-15.30
Jum’at, 17 Juni
13 Riau 10.30-12.30 30 Sumatera Selatan 08.00-10.00
2022
14 Banten 13.30-15.30 31 Jum’at, 24 Juni Papua Barat 08.00-10.00
15 Nusa Tenggara Timur 08.00-10.00 32 2022 Kalimantan Barat 13.30-15.30
16 Senin, 20 Juni 2022 Sulawesi Selatan 10.30-12.30 33 DKI Jakarta 13.30-15.30
17 Sumatera Barat 13.30-15.30

* Jadwal sewaktu-waktu dapat berubah

 KESIMPULAN
1 Permendagri Nomor 81 Tahun 2022 tentang Pedoman Penyusunan RKPD
Tahun 2023 sebagai salah satu acuan bagi Pemerintah Daerah dalam
Menyusun dokumen RKPD Tahun 2023.

Isu-Isu dalam Penyusunan RKPD Tahun 2023, sudah diatur dalam

2 penyusunan Peraturan Menteri Tentang Pedoman penyusunan RKPD
2023.
Kebijakan/Arahan yang bersifat sektoral (bidang Urusan) tercantum
3 dalam lampiran RPMDN tentang Pedum RKPD 2023, berdasarkan hasil
kesepakatan dalam Rakortekbang.
TERIMA KASIH