PROGRAM

PROTEKSI KEBAKARAN

Program Proteksi Kebakaran i

Rumah Sakit Umum Daerah Batang Tahun 2021
 PEMERINTAH DAERAH KABUPATEN BATANG
RUMAH SAKIT UMUM DAERAH
Jalan dr. Soetomo 42 Batang 51215
Telp.(0285) 391033, 4493033, 4493034, 449035 Fax. (0285) 391206
Program Proteksi
Email : rsudkabbatang@yahoo.co.id Kebakaran
, Web : rsud.batangkab.go.id ii
Rumah Sakit Umum Daerah Batang Tahun 2021
2021
 KATA PENGANTAR

Segala puji syukur kami panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa,
atas Rahmat dan Hidayah-Nya sehingga penyusunan Program Proteksi
Kebakaran dapat terselesaikan.
Program Proteksi Kebakaran adalah program yang meliputi
perencanaan dalam upaya melindungi properti dan para penghuni rumah
sakit dari bahaya kebakaran yang setiap saat dapat terjadi di lingkungan
rumah sakit. Untuk itu diperlukan suatu program Proteksi Kebakaran di
RSUD Batang dengan harapan rumah sakit mampu secara profesional
mencegah dan menanggulangi bencana kebakaran yang terjadi di
lingkungannya. Meski jauh dari sempurna, program ini diharapkan dapat
meningkatkan mutu pelayanan di RSUD Batang dalam hal perlindungan
terhadap bencana kebakaran bagi seluruh karyawan rumah sakit. Program
Proteksi Kebakaran ini disusun oleh Tim K3 Rumah Sakit Umum Daerah
Batang.
Akhir kata semoga program ini dapat bermanfaat bagi seluruh
komponen pelayanan di RSUD Batang dalam memberikan pelayanan yang
aman dan bermutu menuju kepuasan pasien. Kritik dan saran yang
membangun sangat kami harapkan untuk perbaikan sehingga ke depannya
dapat menambah kesempurnaan penyusunan Program Proteksi Kebakaran
di RSUD Batang.

Batang, Januari 2021

Tim Penyusun

Program Proteksi Kebakaran ii

Rumah Sakit Umum Daerah Batang Tahun 2021
 DAFTAR ISI

Halaman Judul....................................................................................... i
Kata Pengantar ....................................................................................... ii
Daftar Isi ............................................................................................... iii
BAB I. Pendahuluan............................................................................. 1
I.1. Latar Belakang .................................................................. 1
I.2. Tujuan Umum dan Tujuan Khusus .................................. 1
BAB II. Kegiatan Pokok dan Rincian Kegiatan ...................................... 3
II.1. Kegiatan Pokok ................................................................. 3
II.2. Rincian Kegiatan .............................................................. 3
BAB III. Cara Melaksanakan Kegiatan ................................................... 4
BAB IV. Sasaran .................................................................................... 5
BAB V. Jadwal Pelaksanaan Kegiatan .................................................. 6
BAB VI. Evaluasi Pelaksanaan Kegiatan, Pencatatan dan Pelaporan...... 8
VI.1. Evaluasi Pelaksanaan Kegiatan ....................................... 8
VI.2. Pencatatan dan Pelaporan ............................................... 8
BAB VII. Penutup.................................................................................... 9

Program Proteksi Kebakaran iii

Rumah Sakit Umum Daerah Batang Tahun 2021
 BAB I
PENDAHULUAN

I.1 Latar Belakang

Kebakaran merupakan salah satu bencana yang mungkin terjadi di
rumah sakit, dimana akibat yang ditimbulkannya akan berdampak buruk
sangat luas dan menyeluruh bagi pelayanan, operasional, sarana dan
prasarana pendukung lainnya, yang di dalamnya juga terdapat pasien,
keluarga, pekerja dan pengunjung lainnya (Departemen Kesehatan RI,
2016). Berangkat dari tingginya risiko kebakaran di rumah sakit,
pemerintah dalam Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor
66 Tahun 2016 Tentang Keselamatan Dan Kesehatan Kerja Rumah Sakit
mewajibkan setiap rumah sakit untuk menyelenggarakan Keselamatan dan
Kesehatan Kerja Rumah Sakit (K3RS) yang salah satunya berkaitan dengan
pencegahan dan penanggulangan kebakaran. Keselamatan masyarakat yang
berada di dalam bangunan dan lingkungannya harus menjadi pertimbangan
utama khususnya terhadap bahaya kebakaran, agar dapat melakukan
kegiatan, dan meningkatkan produktivitas serta meningkatkan kualitas
hidupnya. Oleh karena itu setiap rumah sakit dalam tahap persiapan
maupun sudah mendapatkan akreditasi rumah sakit harus merencanakan
dan melaksanakan program untuk memastikan bahwa seluruh penghuni di
rumah sakit aman dari kebakaran, asap atau kedaruratan lainnya.
Perencanaan meliputi pencegahan, deteksi dini, penghentian/pemadaman
(suppression), meredakan dan jalur evakuasi aman (safe exit) dari fasilitas
sebagai respon terhadap kedaruratan akibat kebakaran atau bukan
kebakaran.

Risiko kebakaran yang terjadi di rumah sakit mempunyai peringkat

tertinggi dibandingkan dengan tempat-tempat lain. Dalam hal evakuasi, di
rumah sakit terdapat kelompok rentan atau pasien yang dalam kondisi
lemah sehingga tidak dapat menyelamatkan dirinya dari bahaya kebakaran,
diantaranya pasien bayi, anak, kelompok usia lanjut, pasien yang tidak bisa
bangun, tidak sadar, tidak bisa berjalan serta pasien yang ada di ICU dan
kamar bedah sehingga memerlukan alat bantu kesehatan (oksigen,
Ventilator-Dependent dan lain-lain), selain itu rumah sakit menggunakan
peralatan yang tergolong mahal, sehingga jika terjadi kebakaran akan

Program Proteksi Kebakaran 1

Rumah Sakit Umum Daerah Batang Tahun 2021
menimbulkan kerugian materi yang sangat besar (Departemen Kesehatan
RI, 2012).

Salah satu peristiwa kebakaran yang pernah terjadi di RSUD Batang

yaitu bencana kebakaran yang terjadi di gudang Rumah Tangga dan
Perlengkapan di tahun 2018. Dimana kebakaran tersebut diakibatkan oleh
penyimpanan bahan cuci Laundry yang tidak sesuai. Hal itu merupakan
bukti bahwa selama ini kurang adanya pengawasan dan kewaspadaan
terhadap risiko kebakaran yang bisa ditimbulkan oleh peralatan,
perlengkapan dan bahan-bahan yang ada di rumah sakit beserta
pengelolaannya. Oleh karena itu, diperlukan suatu program yang terencana
dalam suatu sistem manajemen kebakaran yang merupakan upaya terpadu
untuk mengelola risiko kebakaran mulai dari perencanaan, pelaksanaan,
pemantauan, dan tindak lanjut.

I.2 Tujuan Umum dan Tujuan Khusus

1. Tujuan Umum
Sebagai acuan dalam merencanakan dan menerapkan suatu
program untuk pencegahan, penanggulangan bahaya kebakaran,
serta penyediaan sarana evakuasi yang aman dari fasilitas sebagai
respons terhadap kebakaran dan keadaan darurat lainnya.
2. Tujuan Khusus
a. Pencegahan kebakaran melalui pengurangan resiko, seperti
penyimpanan dan penanganan bahan-bahan mudah terbakar
secara aman, termasuk gas-gas medis yang mudah terbakar
seperti oksigen.
b. Penanganan bahaya yang terkait dengan konstruksi apapun, di
atau yang berdekatan dengan bangunan yang di tempati pasien.
c. Penyediaan sarana evakuasi yang aman dan tidak terhalangi bila
terjadi kebakaran.
d. Penyediaan sistem peringatan dini, deteksi dini, seperti detektor
asap, alarm kebakaran, dan patroli kebakaran (fire patrols).
e. Peyediaan mekanisme pemadaman api, seperti selang air, bahan
kimia pemadam api (chemical suppressant), atau sistem sprinkler.

Program Proteksi Kebakaran 2

Rumah Sakit Umum Daerah Batang Tahun 2021
 BAB II
KEGIATAN POKOK DAN RINCIAN KEGIATAN

II.1. Kegiatan Pokok

Melaksanakan upaya yang berhubungan dengan pencegahan dan

penanggulangan bahaya kebakaran serta mempersiapkan sumber daya
yang ada di rumah sakit baik itu manusia maupun peralatan untuk
meminimalisir risiko dan kerugian.

II.2. Rincian Kegiatan

1. Melakukan assesment risiko kebakaran dan tindak lanjutnya.

2. Melengkapi sarana dan prasarana proteksi kebakaran.
3. Pemeliharaan Alat Pemadam Api Ringan.
4. Uji coba dan pemeliharaan sistem deteksi kebakaran.
5. Pelatihan penanggulangan kebakaran, tanggap darurat dan
evakuasi.
6. Simulasi penanganan kebakaran, tanggap darurat dan evakuasi.
7. Drill Alat Pemadam Api Ringan (APAR).
8. Penambahan Pemasangan tanda larangan merokok di seluruh area
rumah sakit.
9. Pemantauan Kawasan Tanpa Rokok (KTR) di area rumah sakit.
10. Pelaporan pelaksanaan kegiatan, evaluasi dan rencana tindak
lanjut.

Program Proteksi Kebakaran 3

Rumah Sakit Umum Daerah Batang Tahun 2021
 BAB III
CARA MELAKSANAKAN KEGIATAN

1. Melakukan assesment terhadap ruangan maupun peralatan yang

berisiko menimbulkan kebakaran menggunakan formulir Fire Risk
Safety Assessment (FRSA).
2. Membuat usulan penambahan sarana dan prasarana proteksi
kebakaran seperti APAR dan juga pengadaan hidrant.
3. Melakukan pemeliharaan dengan monitoring pengecekan APAR dan juga
penggantian isi APAR jika habis maupun kadaluarsa oleh Sub. Bagian
Rumah Tangga dan Perlengkapan.
4. Melakukan uji coba dan pemeliharaan sistem deteksi kebakaran seperti
fire alarm dan heat detector dibantu oleh petugas dari Sub Bagian Ruah
Tangga dan Peralatan.
5. Melaksanakan pelatihan penanggulangan kebakaran, tanggap darurat
dan evakuasi dengan mengundang narasumber dari dinas terkait dan
menetapkan jadual pelaksanaan kegiatan tersebut. Undangan peserta
yaitu sebagian karyawan/staf rumah sakit, pegawai kontrak, dan
pegawai dari tenant/penyewa lahan.
6. Simulasi penanganan kebakaran, tanggap darurat dan evakuasi dengan
peserta seluruh karyawan/staf rumah sakit, pegawai kontrak, dan
pegawai dari tenant/penyewa lahan, bekerja sama dengan instruktur
ahli di bidangnya dan menetapkan jadual pelaksanaan kegiatan
tersebut.
7. Drill Alat Pemadam Api Ringan bagi karyawan/staf rumah sakit, pegawai
kontrak, dan pegawai dari tenant/penyewa lahan.
8. Pemasangan tanda “Dilarangan Merokok / Kawasan Dilarang Merokok”
di seluruh area rumah sakit.
9. Realisasi tentang kepatuhan larangan merokok di kawasan rumah sakit
dengan melakukan monitoring terhadap karyawan, pengunjung dan
vendor yang merokok di area rumah sakit dilaksanakan oleh anggota
Satgas Anti Rokok RSUD Batang.
10. Membuat laporan pelaksanaan kegiatan, evaluasi dan rencana tindak
lanjut Program Proteksi Kebakaran setiap tiga bulan sekali.

Program Proteksi Kebakaran 4

Rumah Sakit Umum Daerah Batang Tahun 2021
 BAB IV
SASARAN

Sasaran Program Proteksi Kebakaran adalah sebagai berikut :

Tabel 1. Sasaran Kegiatan Program Proteksi Kebakaran
No Kegiatan Sasaran Target
1. Melakukan assesment Seluruh area berisiko kebakaran 100%
risiko kebakaran dan teridentifikasi
tindak lanjutnya

2. Melengkapi sarana dan APAR terdapat di setiap ruangan 100%

prasarana proteksi di rumah sakit
kebakaran

3. Pemeliharaan Alat Seluruh APAR yang ada di 100%

Pemadam Api Ringan RSUD Batang

4. Uji coba dan Alarm kebakaran dan heat 100%

pemeliharaan sistem detector
deteksi kebakaran

5. Pelatihan seluruh karyawan/staf rumah 100%

penanggulangan sakit, pegawai kontrak, dan
kebakaran, tanggap pegawai dari tenant/penyewa
darurat dan evakuasi lahan

6. Simulasi penanganan seluruh karyawan/staf rumah 100%

kebakaran, tanggap sakit, pegawai kontrak, dan
darurat dan evakuasi pegawai dari tenant/penyewa
lahan
7. Drill Alat Pemadam Api seluruh karyawan/staf rumah 100%
Ringan (APAR) sakit, pegawai kontrak, dan
pegawai dari tenant/penyewa
lahan
8. Penambahan seluruh area rumah sakit 100%
Pemasangan tanda
larangan merokok di
seluruh area rumah sakit

9. Pemantauan Kawasan seluruh area rumah sakit 100%

Tanpa Rokok (KTR) di
area rumah sakit

10. Pelaporan pelaksanaan Dokumen laporan kegiatan tiap 100%

kegiatan, evaluasi dan 3 bulan sekali
rencana tindak lanjut

Program Proteksi Kebakaran 5

Rumah Sakit Umum Daerah Batang Tahun 2021
 BAB V
JADWAL PELAKSANAAN KEGIATAN

Tabel 2. Jadwal Pelaksanaan Kegiatan Program Pengelolaan Keselamatan

dan Keamanan.
Tahun 2021
No Kegiatan Bulan
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1. Melakukan
assesment risiko
kebakaran.
2. Melakukan
pemeriksaan dan
pemeliharaan
serta perbaikan
semua komponen
utilitas yang ada
didaftar inventaris

3. Pemeliharaan Alat
Pemadam Api
Ringan.

4. Uji coba dan

pemeliharaan
sistem deteksi
kebakaran

5. Pelatihan
penanggulangan
kebakaran, tanggap
darurat dan
evakuasi.

6. Simulasi
penanganan
kebakaran, tanggap
darurat dan
evakuasi.

7. Drill Alat Pemadam

Api Ringan bagi
karyawan RSUD
Batang dan unit
independent.

8. Pemasangan tanda
larangan merokok
di seluruh area

Program Proteksi Kebakaran 6

Rumah Sakit Umum Daerah Batang Tahun 2021
 rumah sakit.

9. Pemantauan
Kawasan Tanpa
Rokok (KTR) di
area rumah sakit.

10 Pelaporan
pelaksanaan
kegiatan, evaluasi
dan rencana tindak
lanjut Program
Proteksi Kebakaran.

Program Proteksi Kebakaran 7

Rumah Sakit Umum Daerah Batang Tahun 2021
 BAB VI
EVALUASI PELAKSANAAN KEGIATAN, PENCATATAN DAN PELAPORAN

VI.1. Evaluasi Pelaksanaan Kegiatan

Evaluasi program proteksi kebakaran di RSUD Batang
dilakukan setiap 3 bulan sekali. Evaluasi tersebut diantaranya
mencakup :

1. Schedule (jadual) kegiatan : untuk mengetahui apakah ada

pergeseran/penyimpangan jadual supaya dapat segera diperbaiki
di bulan berikutnya dan tidak mengganggu program secara
keseluruhan.
2. Frekuensi kegiatan : untuk mengetahui apakah frekuensi kegiatan
yang sudah direncanakan dapat dilaksanakan sesuai target.
3. Output kegiatan : untuk mengetahui apakah output kegiatan
sesuai dengan perencanaan.
Di dalam evaluasi program proteksi kebakaran, Tim K3RS
membuat rekomendasi dan tindak lanjut. Evaluasi program proteksi
kebakaran pada akhir tahun, ditujukan untuk melihat pencapaian
sasaran dan perencanaan kegiatan pada tahun berikutnya.

VI.2. Pencatatan dan Pelaporan

Pencatatan dilakukan setelah selesai melakukan kegiatan.
Kemudian monitoring dan evaluasi dari kegiatan program proteksi
kebakaran dilaporkan kepada Bidang Monev maupun Bidang
penunjang medis dan non medis tiap 3 bulan sekali. Setelah satu
tahun, dilakukan evaluasi tahunan untuk dilaporkan kepada
Direktur.

Program Proteksi Kebakaran 8

Rumah Sakit Umum Daerah Batang Tahun 2021
 BAB VII
PENUTUP

Program proteksi kebakaran ini disusun sebagai acuan Tim K3RS

dalam melaksanakan kegiatan yang terkait dengan pencegahan dan
penangulangan bahaya kebakaran di RSUD Batang dari risiko kerugian baik
kehilangan nyawa, kecacatan maupun materiil yang sewaktu-waktu bisa
saja terjadi.
Dengan program ini Tim K3RS berkomitmen dalam pencegahan dan
penangulangan bahaya kebakaran di RSUD Batang. Oleh karena itu,
diharapkan kerjasama dari berbagai unit terkait untuk ikut andil di dalam
program proteksi kebakaran ini agar setiap kegiatan yang telah
direncanakan dapat berjalan dengan baik dan lancar.

Batang, Januari 2021

Ketua Tim K3RS

dr. Yuliati
NIP. 19790503 200801 2 020

Program Proteksi Kebakaran 9

Rumah Sakit Umum Daerah Batang Tahun 2021