am

u b
Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia

ep
putusan.mahkamahagung.go.id
hk
PUTUSAN

a
R

si
Nomor 79 / PDT / 2015 / PT. BDG.

ne
ng
“DEMI KEADILAN BERDASARKAN KETUHANAN YANG MAHA ESA”

Pengadilan Tinggi Bandung, yang memeriksa dan mengadili perkara-

do
gu
perkara Perdata dalam tingkat banding telah menjatuhkan putusan sebagai berikut

dibawah ini dalam perkara antara :

In
A
1. EFFIE YULIATY; Bertempat tinggal di Jl. Culan Nomor: 4, RT 004/ RW 008,
Kelurahan Merdeka, Kec. Sumur Bandung, Kota Bandung;
ah

lik
2. HENNY KARLINA SUMAWI, bertempat tinggal di Jl.Culan No.4 RT.004-
RW.008, Kelurahan Merdeka, Kecamatan Sumur Bandung,
am

ub
Kota Bandung, berdasarkan Surat Kuasa Khusus tanggal 9
November 2013 yang terdaftar di Kepaniteraan Pengadilan
ep
Negeri Subang pada tanggal 19 Desember 2013, diwakili
k

oleh kuasanya bernama H.Kuswara S Taryono,SH.MH.,

ah

Rina ST Suhara,SH.MH., Affandi Arpan,SH., M.Firdaus

R

si
Januarto, SH.MH. dan Djulianto Rochadi,SH.MH., masing-
masing Advokat pada Kantor Advokat & Konsultan Hukum

ne
ng

“Kuswara S Taryono,SH.MH & Associates” yang berkantor

di Sarimas Regensi, Jl.Sarimas Raya No.26-28 Bandung,

do
gu

yang selanjutnya disebut sebagai Para Pembanding,

semula Penggugat I dan Penggugat II ; -----------------------
In
A

LAWAN

1. Pemerintah Republik Indonesia Cq. Menteri Dalam Negeri Cq. Gubernur

ah

lik

Jawa Barat Cq. Bupati SUBANG Cq. PANITIA

PENGADAAN TANAH JALAN TOL CIKOPO- PALIMANAN
m

ub

KABUPATEN SUBANG (P2T) Drs. H. Rahmat Solihin;

beralamat terakhir: di Jalan Dewi Sartika Nomor:2 Subang,
ka

selanjutnya disebut sebagai TERBANDING I semula

ep

TERGUGAT I ; ---------------------------------------------------------
ah

2. MENTERI PEKERJAAN UMUM cq DIRJEN BINA MARGA cq

R

DIREKTUR BINA TEKNIK cq KETUA TIM PENGADAAN TANAH JALAN

es

TOL CIKOPO - PALIMANAN WILAYAH I Ir. Eten Roseli, beralamat

M

ng

terakhir di Jl. Sanggar Kencana XV No.10 Bandung,

on

berdasarkan Surat Kuasa Khusus No. HK.08.01 / TPT-

gu

Halaman 1 dari halaman 5 Putusan Nomor: 79 / PDT / 2015 / PT.BDG

In
A

Disclaimer
Kepaniteraan Mahkamah Agung Republik Indonesia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas
h

pelaksanaan fungsi peradilan. Namun dalam hal-hal tertentu masih dimungkinkan terjadi permasalahan teknis terkait dengan akurasi dan keterkinian informasi yang kami sajikan, hal mana akan terus kami perbaiki dari waktu kewaktu.
ik

Dalam hal Anda menemukan inakurasi informasi yang termuat pada situs ini atau informasi yang seharusnya ada, namun belum tersedia, maka harap segera hubungi Kepaniteraan Mahkamah Agung RI melalui :
Email : kepaniteraan@mahkamahagung.go.id Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 1
 am

u b
Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia

ep
putusan.mahkamahagung.go.id
hk
Cipal/I/ 12 tanggal 20 Januari 2014 yang terdaftar di

a
Kepaniteraan Pengadilan Negeri Subang pada tanggal 23

si
Januari 2014, telah diwakili oleh kuasanya bernama
Putantra Setyanugraha, SH.MSi. dkk.nya, semuanya

ne
ng
Pegawai Negeri Sipil pada Kementerian Pekerjaan Umum
di Jakarta, selanjutnya disebut sebagai Terbanding II,

do
gu semula Tergugat II ; ---------------------------------------------------

PENGADILAN TINGGI tersebut ; ------------------------------------------------------------

In
A
Telah membaca :

1. Surat Penetapan Ketua Pengadilan Tinggi Bandung Nomor: 79 / PEN / PDT

ah

lik
/ 2015 / PT. BDG tanggal 23 Februari 2015, tentang Penunjukkan Hakim
Majelis untuk memeriksa dan mengadili perkara atas nama kedua belah
am

ub
pihak tersebut di atas ; ----------------------------------------------------------------------

2. Berkas perkara dan turunan resmi putusan Pengadilan Negeri Subang

ep
Nomor: 37 / Pdt.G / 2013 / PN.Sbg tanggal 11 Juli 2014 berikut surat-surat
k

lainnya yang berkaitan dengan perkara tersebut

ah

TENTANG DUDUK PERKARA

R

si
Mengutip dan memperhatikan tentang hal-hal yang tercantum dalam

ne
turunan resmi putusan Pengadilan Negeri Subang Nomor: 37 / Pdt.G / 2013 /
ng

PN.Sbg tanggal 11 Juli 2014 yang amarnya berbunyi sebagai berikut :

DALAM EKSEPSI.

do
gu

- Menolak eksepsi Tergugat I dan Tergugat II untuk seluruhnya;

DALAM PROVISI.
In
A

- Menolak gugatan provisi untuk seluruhnya;

DALAM POKOK PERKARA.
ah

1. Menolak gugatan para Penggugat untuk seluruhnya;

lik

2. Menghukum para Penggugat untuk membayar biaya perkara secara

tanggung renteng sebesar Rp.717.000,-- (tujuh ratus tujuh belas ribu
m

ub

rupiah);
ka

Menimbang, bahwa sesuai dengan Risalah Pernyataan Permohonan

ep

Banding Nomor: 37 / Pdt.G / 2013 / PN. Sbg yang ditanda tangani oleh Panitera
ah

Pengadilan Negeri Subang, pada hari Rabu, tanggal 23 Juli 2014, Kuasa para
R

Penggugat telah mengajukan permintaan banding terhadap putusan Pengadilan

es

Negeri Subang Nomor: 37 / Pdt.G / 2013 / PN. Sbg tanggal 11 Juli 2014 ; ----------
M

ng

Menimbang, bahwa berdasarkan Relaas Pemberitahuan Pernyataan Banding

on

Nomor: 37 / Pdt.G / 2013 / PN. Sbg yang ditanda tangani masing-masing oleh
gu

Halaman 2 dari halaman 5 Putusan Nomor: 79 / PDT / 2015 / PT.BDG

In
A

Disclaimer
Kepaniteraan Mahkamah Agung Republik Indonesia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas
h

pelaksanaan fungsi peradilan. Namun dalam hal-hal tertentu masih dimungkinkan terjadi permasalahan teknis terkait dengan akurasi dan keterkinian informasi yang kami sajikan, hal mana akan terus kami perbaiki dari waktu kewaktu.
ik

Dalam hal Anda menemukan inakurasi informasi yang termuat pada situs ini atau informasi yang seharusnya ada, namun belum tersedia, maka harap segera hubungi Kepaniteraan Mahkamah Agung RI melalui :
Email : kepaniteraan@mahkamahagung.go.id Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 2
 am

u b
Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia

ep
putusan.mahkamahagung.go.id
hk
Jurusita/Jurusita-pengganti Pengadilan Negeri Subang dan Pengadilan Negeri

a
Bandung, pengajuan permohonan banding oleh para Pembanding tersebut

si
diatas telah diberitahukan secara patut kepada para Terbanding masing-masing
pada tanggal 6 Agustus 2014 dan tanggal 15 Agustus 2014; ---------------------------

ne
ng
Menimbang, bahwa untuk melengkapi permohonan bandingnya,
Pembanding telah mengajukan memori banding tertanggal 6 Agustus 2014

do
gu
yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Subang pada tanggal 31
Oktober 2014, yang mana memori banding tersebut telah diberitahukan /

In
A
diserahkan secara patut kepada para Terbanding masing-masing pada tanggal 12
November 2014 ; -------------------------------------------------------------------------------------
ah

lik
Menimbang, bahwa untuk menanggapi memori banding tersebut diatas,
Tergugat II/Terbanding telah mengajukan kontra memori banding tertanggal 17
am

ub
Desember 2014 yang diterima di Kepaniteraan Pengadilan Negeri Subang pada
tanggal 17 Desember 2014, yang mana kontra memori banding telah
diberitahukan/diserahkan secara patut kepada Pembanding dan Terbanding I
ep
k

masing-masing pada tanggal 12 Januari 2015 dan tanggal 23 Desember 2014;

ah

Menimbang, bahwa berdasarkan Relaas / Risalah Pemberitahuan

R

si
Memeriksa Berkas Perkara (Inzage) No.37 / Pdt.G / 2013 / PN. Sbg yang ditanda
tangani masing-masing oleh Jurusita/Jurusita-pengganti Pengadilan Negeri

ne
ng

Bandung dan Pengadilan Negeri Subang, kedua belah pihak yang berperkara
telah diberikan kesempatan untuk mempelajari / memeriksa berkas perkara

do
gu

(inzage) sebelum berkas tersebut dikirimkan ke- Pengadilan Tinggi Bandung

untuk diperiksa dalam tingkat banding ; -------------------------------------------------------
In
A

TENTANG PERTIMBANGAN HUKUM

Menimbang, bahwa sebelum mempertimbangkan apakah permohonan

ah

lik

banding yang diajukan oleh Penggugat / Pembanding secara formal dapat

diterima atau tidak, Majelis Hakim Tingkat Banding akan terlebih dahulu
m

ub

mempertimbangkan ketentuan mengenai upaya hukum yang berlaku bagi pihak-

pihak yang keberatan terhadap penetapan besarnya ganti rugi atas pencabutan
ka

hak atas tanah dan benda-benda yang ada diatasnya dalam pengadaan tanah
ep

bagi pembangunan untuk kepentingan umum ; -----------------------------------------------

ah

Menimbang, bahwa menurut ketentuan lama yang diatur dalam pasal 18A
R

Peraturan Presiden (PERPRES) No.65 Tahun 2006 tentang Perubahan atas

es
M

PERPRES No.36 Tahun 2005 tentang Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan

ng

Untuk Kepentingan Umum, bagi pihak/pemilik tanah yang keberatan atas

on

besarnya nilai ganti rugi yang ditetapkan oleh Panitia Pengadaan Tanah dapat
gu

Halaman 3 dari halaman 5 Putusan Nomor: 79 / PDT / 2015 / PT.BDG

In
A

Disclaimer
Kepaniteraan Mahkamah Agung Republik Indonesia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas
h

pelaksanaan fungsi peradilan. Namun dalam hal-hal tertentu masih dimungkinkan terjadi permasalahan teknis terkait dengan akurasi dan keterkinian informasi yang kami sajikan, hal mana akan terus kami perbaiki dari waktu kewaktu.
ik

Dalam hal Anda menemukan inakurasi informasi yang termuat pada situs ini atau informasi yang seharusnya ada, namun belum tersedia, maka harap segera hubungi Kepaniteraan Mahkamah Agung RI melalui :
Email : kepaniteraan@mahkamahagung.go.id Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 3
 am

u b
Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia

ep
putusan.mahkamahagung.go.id
hk
menempuh upaya hukum dengan langsung mengajukan banding ke Pengadilan

a
Tinggi agar ditetapkan ganti rugi sesuai Undang-Undang No.20 Tahun 1961 dan

si
Peraturan Pemerintah No.39 Tahun 1973, sedangkan menurut ketentuan baru
yang diatur dalam pasal 38 Undang-Undang No.2 Tahun 2012 tentang

ne
ng
Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan Untuk Kepentingan Umum, upaya
hukumnya adalah mengajukan keberatan ke Pengadilan Negeri dan apabila yang

do
gu
bersangkutan masih tetap keberatan terhadap putusan Pengadilan Negeri dapat
langsung mengajukan kasasi kepada Mahkamah Agung Republik Indonesia ; -----

In
A
Menimbang, bahwa sekalipun persengketaan antara Penggugat dengan para
Tergugat terjadi pada sekitar tahun 2008-2009, dimana pada saat itu aturan yang
ah

lik
berlaku bagi Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan untuk Kepentingan Umum
adalah aturan lama yaitu PERPRES No.65 Tahun 2006, akan tetapi karena
gugatan Penggugat baru diajukan pada tanggal 9 Desember 2013, yang mana
am

ub
pada saat itu sudah berlaku aturan baru dan keberatannyapun juga diajukan ke
Pengadilan Negeri, maka dapatlah diartikan bahwa Penggugat telah
ep
k

menggunakan upaya hukum yang diatur dalam aturan baru yaitu pasal 38
Undang-Undang No.2 Tahun 2012 tentang Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan
ah

R
Untuk Kepentingan Umum, sehingga dengan merujuk pada ketentuan pasal 38

si
ayat (2) Undang-Undang No.2 Tahun 2012 tersebut, apabila yang bersangkutan

ne
ng

tetap keberatan terhadap putusan Pengadilan Negeri, upaya hukumnya bukan

mengajukan banding ke Pengadilan Tinggi, melainkan langsung mengajukan
kasasi ke Mahkamah Agung Republik Indonesia ; -------------------------------------------

do
gu

Menimbang, bahwa karena upaya hukum yang harus dilakukan oleh pihak-
pihak yang keberatan atas putusan Pengadilan Negeri mengenai besarnya nilai
In
A

ganti rugi menurut ketentuan pasal 38 ayat (2) Undang-Undang No.2 Tahun 2012
tentang Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan Untuk Kepentingan Umum adalah
ah

lik

langsung mengajukan kasasi ke Mahkamah Agung RI, maka Pengadilan Tinggi

tidak berwenang untuk memeriksa dan mengadili perkara a quo, sehingga dengan
m

ub

demikian permohonan banding yang diajukan oleh Kuasa Penggugat tersebut

secara formal harus dinyatakan tidak dapat diterima ; -------------------------------------
ka

ep

Menimbang, bahwa karena pengajuan permohonan banding dari Kuasa

Pembanding secara formal harus dinyatakan tidak dapat diterima, maka pihak
ah

Pembanding haruslah dihukum untuk membayar biaya perkara yang timbul

R

dalam tingkat banding; ------------------------------------------------------------------------------

es
M

ng

Mengingat, selain pada Peraturan Presiden No.65 Tahun 2006 tentang

perubahan atas Peraturan Presiden No.36 Tahun 2005 tentang Pengadaan Tanah
on

Bagi Pembangunan Untuk Kepentingan Umum juga pada Undang-Undang Nomor

gu

Halaman 4 dari halaman 5 Putusan Nomor: 79 / PDT / 2015 / PT.BDG

In
A

Disclaimer
Kepaniteraan Mahkamah Agung Republik Indonesia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas
h

pelaksanaan fungsi peradilan. Namun dalam hal-hal tertentu masih dimungkinkan terjadi permasalahan teknis terkait dengan akurasi dan keterkinian informasi yang kami sajikan, hal mana akan terus kami perbaiki dari waktu kewaktu.
ik

Dalam hal Anda menemukan inakurasi informasi yang termuat pada situs ini atau informasi yang seharusnya ada, namun belum tersedia, maka harap segera hubungi Kepaniteraan Mahkamah Agung RI melalui :
Email : kepaniteraan@mahkamahagung.go.id Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 4
 am

u b
Direktori Putusan Mahkamah Agung Republik Indonesia

ep
putusan.mahkamahagung.go.id
hk
2 Tahun 2012 tentang Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan Untuk Kepentingan

a
Umum, Undang-Undang No.48 Tahun 2009 tentang Kekuasaan Kehakiman dan

si
peraturan perundang-undangan lainnya yang bersangkutan ; ----------------------------

ne
ng
M E N G A D I L I :

1. Menyatakan permohonan banding dari para Pembanding, semula para

do
Penggugat tidak dapat diterima ; ---------------------------------------------------
gu
2. Menghukum para Pembanding, semula para Penggugat untuk
membayar biaya perkara dalam kedua tingkat peradilan, yang ditingkat

In
A
banding berjumlah Rp.150.000,-- (seratus lima puluh ribu rupiah) ; --------
Demikianlah diputuskan pada hari Senin, tanggal 8 Juni 2015 dalam
ah

lik
musyawarah Majelis Hakim Pengadilan Tinggi Bandung dengan susunan
EDI WIDODO, S.H., M.Hum, sebagai Hakim Ketua, WILLEM DJARI, S.H., dan
am

ub
SYAMSUL ALI, S.H., M.H. putusan mana pada hari Senin tanggal 15 Juni 2015
telah diucapkan dalam persidangan yang terbuka untuk umum oleh Hakim Ketua
tersebut dengan dihadiri oleh para Hakim Anggota dan dibantu oleh DEDE
ep
k

SOBARI, S.H., M.H. selaku Panitera-pengganti pada Pengadilan Tinggi Bandung,

ah

akan tetapi tidak dihadiri oleh kedua belah pihak yang berperkara ; -------------------
R

si
ne
ng

Hakim Anggota Hakim Ketua

do
gu

Ttd Ttd In
WILLEM DJARI, S.H. EDI WIDODO, S.H., M.Hum.
A

Ttd
ah

lik

SYAMSUL ALI, S.H., M.H.

Panitera-pengganti
m

ub

Ttd
ka

ep

DEDE SOBARI, S.H., M.H

Perincian Biaya :
ah

- Meterai …………. Rp. 6.000,-

R

- Redaksi Putusan …………. Rp. 5.000,-

es
M

- Pemberkasan ….…………. Rp. 139.000,-

ng

Jumlah Rp. 150.000,-

on

( Seratus lima puluh ribu rupiah ) ---------------------------------------------------

gu

Halaman 5 dari halaman 5 Putusan Nomor: 79 / PDT / 2015 / PT.BDG

In
A

Disclaimer
Kepaniteraan Mahkamah Agung Republik Indonesia berusaha untuk selalu mencantumkan informasi paling kini dan akurat sebagai bentuk komitmen Mahkamah Agung untuk pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas
h

pelaksanaan fungsi peradilan. Namun dalam hal-hal tertentu masih dimungkinkan terjadi permasalahan teknis terkait dengan akurasi dan keterkinian informasi yang kami sajikan, hal mana akan terus kami perbaiki dari waktu kewaktu.
ik

Dalam hal Anda menemukan inakurasi informasi yang termuat pada situs ini atau informasi yang seharusnya ada, namun belum tersedia, maka harap segera hubungi Kepaniteraan Mahkamah Agung RI melalui :
Email : kepaniteraan@mahkamahagung.go.id Telp : 021-384 3348 (ext.318) Halaman 5