PROFIL RSUD KOTA BAUBAU

BAB I
PENDAHULUAN

           LATAR BELAKANG
Pembangunan kesehatan pada hakikatnya bertujuan untuk meningkatkan derajat kesehatan
masyarakat secara optimal. Hal ini tertuang dalam Undang-Undang No. 36 tahun 2009 tentang
Kesehatan yang salah satu point di dalamnya mewujudkan peningkatan derajat kesehatan
masyarakat melalui mutu pelayanan.
Sebagai salah satu instrument dalam pelayanan kesehatan tersebut adalah pengelolaan manajemen
rumah sakit yang multi kompleks. Sebagai satu institusi, RSUD Kota Baubau selalu dituntut
meningkatkan kualitas peralatan, namun di pihak lain dituntut pula untuk mengutamakan pelayanan
kepada masyarakat banyak. Kedua fungsi tersebut dapat dipadukan sehingga menjadi suatu
”Lembaga Sosial Economi” dimana fungsi-fungsi ekonomi dapat digunakan untuk membiayai fungsi
sosialnya.
RSUD Kota Baubau merupakan salah satu rumah sakit yang ada di eks Kabupaten Buton yang kini
telah dimekarkan menjadi 4 Kabupaten/Kota yaitu Kota Baubau, Kabupaten Buton, Kabupaten
Bombana dan Kabupaten Wakatobi. Posisi strategis Kota Baubau membuat pusat rujukan Pelayanan
Kesehatan bagi keempat daerah tersebut bertumpu pada RSUD Kota Baubau. Hal ini merupakan
peluang pengembangan rumah sakit untuk meningkatkan pelayanan.
Bertolak dari pemikiran tersebut dengan memperhatikan posisi strategis Kota Baubau, maka ke
depan sudah saatnya dipikirkan pengembangan RSUD Kota Baubau sebagai pusat rujukan ke-2 di
Propinsi Sulawesi Tenggara. Hal ini dimungkinkan mengingat:
1. Kesehatan merupakan investasi jangka panjang, sehingga efisiensi dan efektivitas selalu diprioritaskan.
2.   Rumah sakit mempunyai kewajiban untuk melayani masyarakat miskin (Publict Goods) sekaligus
harus proaktif terhadap tuntutan segmen masyarakat mampu (Privat Goods).
3.  Rumah sakit sudah terlibat dalam persaingan dengan rumah sakit lain yang sangat agresif dalam
menangkap peluang pasar dan memperebutkan sumber daya manusia.
4.  Rumah sakit berhadapan dengan perkembangan teknologi kedokteran dan  teknologi manajemen
modern yang memerlukan biaya besar.
5.   Rumah sakit merupakan organisasi padat karya, profesi, fungsi, teknologi dan modal.
6.   RumahSakit Kota Baubau telah memiliki kesiapan sumber daya manusia hanya tertinggal dalam
sarana dan prasarana.
           MAKSUD DAN TUJUAN
       MAKSUD
Profil kegiatan Rumah Sakit Umum Daerah Kota Baubau diarahkan dapat mewakili kondisi kegiatan
rumah sakit pada saat ini, dimana sudah menjadi tugas dan kewajiban untuk menyampaikan
informasi dan laporan tentang kinerja dan kemajuan yang dicapai dengan penyajian data yang baik
dan bertanggung jawab.

      TUJUAN
Profil RSUD Kota Baubau Tahun 2013 ini,merupakan gambaran secara keseluruhan tentang
perbaikan dan peningkatan Sistem Informasi dan Manajemen RSUD Kota Baubau yang selama ini
masih tahap pengembangan khususnya dalam hal pengelolahannya. Profil kegiatan ini menyajikan
berbagai hasil data dan informasi pencapaian pelayanan kesehatan di tahun 2013, yang nantinya
dapat dijadikan tolak ukur perbaikan dalam menentukan posisi, arah dan tujuan yang akan kita capai
pada masa yang akan datang.
 Profil 2012 ini telah dikembangkan dengan tujuan agar mampu memberikan data dan informasi yang
lengkap, akurat, tepat waktu dan sesuai dengan kebutuhan untuk proses pengembalian keputusan
diberbagai tingkat administrasi. Selain itu dapat juga digunakan untuk mengetahui keberhasilan atau
mengetahui permasalahan yang terdapat suatu instansi dalam ruang lingkup Rumah Sakit.

BAB II
GAMBARANUMUM KOTA BAUBAU

                LETAK GEOGRAFIS
         LETAK GEOGRAFIS
Ciri utama Kota Baubau yang terletak dijazirah Sulawesi Tenggara bagian selatan pulan
Buton. Daerah Kota Baubau secara geografis terletak dibagian selatan garis khatulistiwa diantara
5º21’-5º3’ Lintang Selatan dan 122º30’-122º45’ Bujur Timur.

          LUAS WILAYAH
Kota Baubau pada tahun 2012 sudah membentuk 8 (delapan) Kecamatan dan setiap
kecamatan terbagi atas tiap-tiap kelurahan yang berjumlah 43 Kelurahan. Untuk luas wilayah Kota
Baubau seluruhnya berjumlah 221,00 km².

          BATAS WILAYAH
Kota Baubau berbatasan pada sebelah Utara dengan Kecamatan Kapontori Kabupaten
Buton, Timur berbatasan dengan Kecamatan Pasarwajo Kabupaten Buton, Selatan berbatasan
dengan Kecamatan Batauga Kabupaten Buton, dan Barat dengan Selat Buton.

             KEPENDUDUKAN
Berdasarkan hasil pendataan BPS di kecamatan-kecamatan Kota Baubau jumlah Rumah
Tangga (Ruta) tahun 2012 berjumlah 29.237 KK dengan jumlah penduduk 143.434 jiwa terbagi
70.938 jiwa Laki-laki dan 72.427 jiwa Perempuan.
Rasio pertumbuhan penduduk Kota Baubau dari tahun 2011-2012 sebesar 97,19% dari
jumlah penduduk tahun 2012 sebanyak 139.405 jiwa meningkat menjadi 143.434 jiwa di tahun 2012.
Persebaran penduduk di Kota Baubau tahun 2012 sebanyak 158.847 jiwa.

                SOSIAL EKONOMI DAN BUDAYA

             SOSIAL
Berdasarkan data sensus penduduk Kota Baubau tahun 2012 penduduk Kota Baubau
berjumlah 143.434 jiwa, dari jumlah tersebut maka Kepala Keluarga (KK) miskin berjumlah 13.610
dari 29.952 KK dengan keluarga mampu 28.927 jiwa dan keluarga miskin 4.061 jiwa. Sementara
jumlah tenaga kerja 5.435 jiwa. Angkatan kerja tahun 2010 berjumlah 62.115, masing-masing 56.451
jiwa bekerja dan 5.664 pengangguran. Sementara untuk yang bukan angkatan kerja berjumlah
29.613, masing-masing 12.621 jiwa sekolah dan 15.020 jiwa mengurus rumah tangga.

              EKONOMI
 Kota Baubau memiliki perekonomian bermacam-macam dari perdagangan, hiburan,
perbankan, perindustrian, koperasi dan UKM, kelompok nelayan, usaha penangkapan ikan,
pertanian, peternakan, dan perkebunan.
Pusat perbelanjaan di Kota Baubau terdiri dari 4 unit pasar umum, 1 unit pasar buah, dan 1
unit pujaserata. Sedangkan jasa hiburan 4 unit karoke dan 10 unit kafe. Jumlah perbankan di Kota
Baubau tahun 2012 berjumlah 14 unit. Jumlah bidang perindustrian di Kota Baubau sebanyak 26
macam. Bidang koperasi yang aktif sebanyak 217 buah dan 15.348 buah.
Kelompok nelayan mencapai 90 kelompok dengan menggunakan kapal pole andline, kapal
kayu, ataupun perahu GT sebagai wadah dalam meningkatkan produksi tangkapan. Usaha
penangkapan ikan Kota Baubau tahun 2012 terdapat 67 usaha yang beroperasi di Tempat
Pelelangan Ikan (TPI) Wameo, dimana 11 kapal dari DKP dan 15 kpal dari BNPB dengan produksi
sebesar 10.156.000 ton.
Luas areal hutan di Kota Baubau seluas 4.791 Ha hutan lndung dan 7.948 Ha hutan produksi.
Luas areal pertanian 4.094 Ha dengan hasil produksi setiap tahunnya 3.707,75 ton dan luas lahan
persewaan 1.326 Ha dengan hasil produksi setiap tahunnya 12.214,68 ton.
Jumlah peternak di Kota Baubau sebanak 4.980 orang dengan jumlah ternak 1.657 ekor sapi,
1.801 ekor kambing 1.883 ekor babi, 134.590 ekor ayam kampung, 5.716 ekor itik, 33.500 ekor ayam
ras pedaging dan 5.500 ekor ayam ras petelur. Sedangkan luas areal perkebunan Kota Baubau
seluas 1.337 Ha dengan hasil produksi 1.398,6 ton.

             BUDAYA
Kota Baubau banyak memiliki Wisata Budaya: Benteng Keraton, Mataa, Benteng Sorawolio,
Wisata Bahari: Pantai Nirwana, Pantai Lakeba, Pantai Lakorapu, Pantai Palabusa, Pantai Kamali, dan
Wisata Alam: Gua Lakasa, Air Jatuh Tirta Rimba, Pemandian Bungi, Samparona, Pemandian
Kampenaho.

              UPAYA DAN FASILITAS KESEHATAN

Sarana kesehatan di Kota Baubau masing-masing memiliki 1 unit RSUD, 1 unit RS Swasta, 1
unit RS Bhayangkara, 2 unit RS Bersalin, 18 unit Puskesmas, 11 unit Puskesmas Pembantu, 16 unit
Polindes, 3 unit Klinik, 31 unit Apotek, 13 unit Toko Obat, dan 140 unit Posyandu.
Jumlah tenaga kesehatan Kota Baubau untuk Dinas Kesehatan berjumlah 7 dokter, 147
perawat, 24 analisis gizi, 78 bidan, 15 apoteker, 56 kesehatan masyarakat, 23 sanitarian, dan 700
kader posyandu.

               DERAJAT KESEHATAN DAN POLA PENYAKIT KOTA BAUBAU

Pelayanan kesehatan tahun 2012 menurut kecamatan dan puskesmas Kota Baubau
berjumlah 3.679 ibu hamil, 2.793 ibu bersalin, dan 2.696 bu nifas. Peserta keluarga berencana (mix
kontrasepi) berjumlah 7.065 orang dengan menggunakan 3 MOP,121 WOW, 721 kondom, 2.657
suntik, 514 susuk, 2.879 pil, dan 170 lainnya.

Tabel 2.5.1
Jenis Penyakit yang Diderita oleh Masyarakat Rawat Inap
Kota Baubau Tahun 2012
 Sumber :  BPS  Kota Bau  bau Tahun 2012

Tabel 2.5.2
Jenis Penyakit yang Diderita oleh Masyarakat Rawat Jalan
Kota Baubau Tahun 2012

Sumber :  BPS  RSUD Kota Bau  bau Tahun 2012

BAB III
GAMBARAN UMUM RSUD KOTA BAUBAU

               LETAK GEOGRAFIS
Rumah Sakit  Umum Daerah Kota Baubau secara geografis terletak di Kecamatan Murhum
bagian utara diantara 5º47’-5º48’ Lintang Selatan dan 122º59’-122º60’ Bujur Timur, berlokasi di Jalan
Drs. H. La ode Manarfa No.20 Kelurahan Baadia,Kecamatan Murhum, Kota Baubau, dengan luas
tanah 6000 m² dan luas bangunan 2071,10 m². Dengan lokasi yang sangat strategis dan dikelilingi
oleh pusat-pusat pertumbuhan ekonomi, sosial dan budaya sehingga sangat potensial untuk
pengembangan di masa mendatang.
RSUD Kota Baubau merupakan rumah sakit rujukan bagi fasilitas kesehatan yang menjadi
milik Pemerintah Kota Baubau untuk itu keadaan geografis dan demografi RSUD Kota Baubau
digambarkan dari keadaan geografis dan demografi Kota Baubau.
           
              LINGKUNGAN FISIK
Seiring dengan pertumbuhan penduduk Kota Baubau dan perkembangan pembangunan
wilayah Kota Baubau, sarana dan prasarana rumah sakit yang ada dinilai sudah tidak layak lagi,
maka sejak tahun 2002 Pemerintah Kota Baubau merencanakan relokasi ke tempat yang lebih luas di
kawasan Palagimata. Pembangunan fisik secara bertahap dimulai tahun 2003 diatas lahan seluas 4
Hadan luas bangunan 2071,10 m².

               STATUS
Sejarah RSUD Kota Baubau bermula dari pendirian rumah sakit ini pada zaman kolonial
Belanda yang berlokasi di pusat kota Baubau tepat di depan Pelabuhan Baubau. Setelah
kemerdekaan dan pembentukan Provinsi Sulawesi Tenggara pada tahun 1959, rumah sakit tersebut
kemudian menjadi Rumah Sakit Kabupaten Buton. Pada tahun 1978 Rumah Sakit Kabupaten Buton
ditetapkan sebagai Rumah Sakit Type D, dan selanjutnya sesuai Keputusan Menteri Kesehatan tahun
1997 ditetapkan sebagai Rumah Sakit Type C.
Berdasarkan Undang-undang Republik Indonesia Nomor 13 Tahun 2001 tentang
Pembentukan Kota Baubau, maka RSUD Kabupaten Buton diserahkan kepada Pemerintah Kota
Baubau dan berubah nama menjadi RSUD Kota Baubau. Hal tersebut sejalan dengan penyerahan
aset-aset Pemerintah Kabupaten Buton yang ada di wilayah administratif Kota Baubau kepada
Pemerintah Kota Baubau, termasuk seluruh SDM yang ada di RSUD Kabupaten Buton tersebut.Pada
bulan Agustus tahun 2008 rumah sakit pindah di Palagimata dan beroperasi secara penuh dengan
status kepemilikin oleh Pemerintah Kota Baubau.

             ORGANISASI DAN MANAJEMEN

Struktur Organisasi Rumah Sakit Umum Daerah Kota Baubau sebagai Satuan Kerja
Perangkat Daerah (SKPD) sesuai dengan Peraturan Daerah Kota Baubau Nomor 3 Tahun 2003
tentang Susunan Organisasi dan Tata Kerja Perangkat Daerah Kota Baubau adalah sebagai berikut :
1.    Direktur
2.    Bagian Tata Usaha,:
a.    Sub Bagian Keuangan
b.    Sub Bagian Umum dan Kepegawaian
c.    Sub Bagian Perencanaan
3.    Bidang Pelayanan, membawahi: 
a.    Seksi Pelayanan Medik
b.    Seksi Pemeliharaan
4.    Bidang Keperawatan, membawahi: 
a.    Seksi Pendidikan dan Pelatihan (Diklat)
b.    Seksi Penunjang Medik
5.    Bidang Rekam Medis 
a.    Seksi Humas
b.    Seksi Pengelolahan Data
6.    Kelompok Jabatan Fungsional dan
7.    Instalasi – instalasi
Dari perkembangan sampai dengan saat ini serta besarnya tuntutan kepada RSUD Kota
Baubau untuk meningkatkan kinerja pelayanan kesehatan kepada masyarakat sebagai stakeholder,
dirasakan perlu untuk melakukan penyesuaian terhadap struktur organisasi yang telah ada tersebut,
sehingga mengakomodir fungsi-fungsi pelayanan tersebut.
 Struktur  Organisasi RSUD Kota Baubau Tahun 2014:
 

                    TUGAS
POKOK DAN FUNGSI RUMAH SAKIT
            Sejak pelaksanaan Otonomi Daerah, maka telah diadakan perubahan struktur
organisasai dan tata kerja RSUD Kota Baubau berdasarkan Perda No.3 Tahun 2003 yang bertujuan :

1.    Melaksanakan upaya kesehatan secara berdaya guna dengan mengutamakan upaya

penyembuhan/pemulihan yang dilakukan secara serasi terpadu dengan upaya peningkatan dan
pencegahan serta fungsi rujukan .
2.  Melaksanakan pelayanan yang bermutu sesuai dengan standar pelayanan Rumah Sakit.
Rumah Sakit Umum Daerah Kota Baubau adalah unsur penunjang penyelenggaraan
pemerintah daerah di bidang pelayanan kesehatan.  Rumah Sakit Umum Daerah dipimpin oleh
Direktur yang berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Walikota melalui Sekretaris Daerah
yang bertugas untuk membantu Walikota dalam penyelenggaraan pemerintahan kota di bidang
pelayanan kesehatan dan mempunyai fungsi: 
1.    Perumusan kebijakan teknis di bidang Pelayanan Kesehatan
2.    Pelayanan penunjang dalam penyelenggaraan pemerintahan daerah di bidang pelayanan kesehatan
 3.  Penyusunan rencana dan program, monitoring, evaluasi dan pelaporan di bidang Pelayanan
Kesehatan
4.    Pelayanan medis Kesehatan
5.    Pelayanan penunjang medis dan non medis
6.    Pelayanan keperawatan
7.    Pelayanan rujukan
8.    Pendidikan dan pelatihan tenaga kesehatan
9.    Penelitian dan pengembangan serta pengabdian masyarakat
10. Pengelolaan urusan kepegawaian, keuangan, hukum, hubungan masyarakat, organisasi dan
tatalaksana, serta rumah tangga, perlengkapan umum
Untuk melaksanakan fungsi tersebut, RSUD Kota Baubau mempunyai wewenang atau
tugas: 
1.    Penyelenggaraan pelayanan medis,
2.    Penyelenggaraan pelayanan penunjang medis dan non medis,
3.    Penyelenggaraan pelayanan dan asuhan keperawatan, 
4.    Penyelenggaraan pelayanan rujukan, 
5.    Penyelenggaraan pendidikan dan latihan, 
6.    Penyelenggaraan penelitian dan pengembangan, 
7.  Penyelenggaraan administrasi umum dan keuangan di bidang pelayanan   kesehatan,
8.    Pengelolaan personil, keuangan dan perlengkapan sesuai dengan peraturan perundang-undangan
yang berlaku, 
9. Pemanfaatan peluang pasar sesuai kemampuannya dengan tetap melaksanakan fungsi sosial, 
Penyelenggaraan kerjasama di bidang pelayanan kesehatan

             FASILITAS PELAYANAN KESEHATAN

Pelayanan yang telah diselenggarakan RSUD Kota Baubau melayani 8 poliklinik dan 5
penunjang medis terdiri dari :
1.    Poliklinik
1)    Poliklinik Umum
2)    Poliklinik Gigi
3)    Poliklinik Penyakit Dalam
4)    Poliklinik Kesehatan Anak
5)    Poliklinik Penyakit Bedah
6)    Poliklinik Obstetri dan Gynekologi
7)    Poliklinik Mata
8)    Poliklinik THT
9)    Poliklinik Edelweis
2.    Instalasi penunjang medik
1)    Instalasi Radiologi
2)    Instalasi Rehabilitasi Medik
3)    Instalasi Laboratorium
4)    Instalasi Gizi
5)    Instalasi Farmasi
3.    Sarana pelayanan rawat inap dilaksanakan di ruang perawatan:
 1)    Ruang Perawatan Penyakit Dalam
2)    Ruang Perawatan Bedah
3)    Ruang Perawatan Anak
4)    Ruang Perawatan Obstetri dan Gynekologi
5)    Ruang Perawatan Intensif (ICU)
6)    Ruang Perawatan Perinatologi
Dalam menunjang pelaksanaan tupoksinya, RSUD Kota Baubau telah dilengkapi sarana
pelayanan medis, pelayanan penunjang medis, dan pelayanan non medis. Dari segi jumlah, secara
umum, sarana dan prasarana tersebut belum memadai. Hal ini disebabkan karena pesatnya
perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi kesehatan sehingga sarana dan prasarana
penunjang masih perlu ditingkatkan dimasa mendatang dalam rangka mengoptimalkan pelayanan
kepada masyarakat.
  
               FASILITAS TEMPAT TIDUR
Kapasitas 101 TT ( Ket : 11 TT Memenuhi Syarat , 90 TT Tidak Memenuhi Syarat)  meliputi:
Tabel 3.8.1
Jumlah Tempat Tidur RSUD Kota Baubau Tahun 2013
Sumber : Unit Rekam Medis RSUD Kota Baubau Tahun 2013

Sumber : Unit Rekam Medis RSUD Kota Baubau Tahun 2013