PLAN OF ACTION

(POA)

PROGRAM KESEHATAN USILA

TAHUN 2020

PUSKESMAS SUGIHWARAS
DINAS KESEHATAN
KABUPATEN BOJONEGORO

KATA PENGANTAR
 Puji syukur kami panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas segala Rahmat
dan hidayahNya, sehingga penyusunan POA Program Kesehatan Usia Lanjut (USILA)
Puskesmas Sugihwaras dapat diselesaikan dengan baik.

POA ini berfungsi untuk mengontrol atau memberi petunjuk bagi pemegang
progam untuk melaksanakan kegiatannya, dimana dan bagaimana kegiatan itu
dilaksanakan. Dengan adanya POA ini diharapkan target progam bias tercapai dalam
kurun waktu yang telah ditentukan.

Kami mengucapkan terima kasih yang sebesar – besarnya kepada semua pihak
yang telah memberikan kontribusi dalam penyususnan POA ini.

Kami sadari POA ini masih belum sempurna, oleh karenanya masukan dan
saran perbaikan sangat kami harapkan guna penyempurnaannya.

Mengetahui Sugihwaras, 08 januari 2020

Ka. UPTD Puskesmas Sugihwaras Penanggung Jawab
Progam Kesehatan Usila

dr. Amiroh Faria Sri Utami

NIP.19801022 201001 2 002 NIP.

DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR.......................................................................................................i
DAFTAR ISI...................................................................................................................ii
BAB I PENDAHULUAN.................................................................................................1
A. Latar belakang................................................................................................1
B. Tujuan............................................................................................................1
C. RuangLingkup................................................................................................1
BAB II ANALISA SITUASI.............................................................................................2
A. Keadaan Umum.............................................................................................2
B. Keadaan Khusus............................................................................................4
BAB III HASIL PENCAPAIAN KEGIATAN PROGAM...................................................6
BAB IV ANALISA PERMASALAHAN............................................................................7
A. Identifikasi Masalah........................................................................................7
B. Perioritas Masalah.........................................................................................7
C. Identifikasi Penyebab masalah......................................................................8
D. Identifikasi & Penetapan Pemecahan Masalah...........................................11
BAB V RENCANA USULAN KEGIATAN (RUK).........................................................12
BAB VI RENCANA PELAKSANAAN KEGIATAN (RPK)............................................14
BAB VII PENUTUP......................................................................................................15
 BAB I
PENDAHULUAN

A. Latar Belakang
Upaya pemerintah dalam rangka mengusahakan masa tua yang berbahagia
dan masa tua yang berguna, sehingga para usia lanjut tidak menjadi beban bagi
masyarakat yang mencakup upaya preventif, promotive, kuratif dan rehabilitative
Dalam penanganan masa usia lanjut, perlu dilakukan pendekatan yang tepat, team
work (koordinasi) dan keterpaduan (diagnose dan pengobatan)
Di wilayah Puskesmas Sugihwaras saat ini masih banyak usia lanjut yang
produktif yang belum mencapai kesehatan yang paripurna dasar. Masih banyak
usia lanjut yang menderita penyakit dan bahkan sampai terjadi komplikasi yang
mana penyakit tersebut masih bisa di cegah. Oleh sebab itu pembinaan dan
pelayanan kesehatan usia lanjut perlu dilakukan sebaik mungkin demi terciptanya
keluarga yang sejahtera. Tempat pelayanan kesehatan lansia bias dilaksanakan di
posyandu, ponkesdes/ polindes, pustu, ataupun puskesmas.

B. Tujuan
1. Tujuan Umum
a. Agar Pelaksana Program kesehatan usia lanjut (USILA) Puskesmas
Sugihwaras dapat melaksanakan kegiatan dengan efisien dan efektif sesuai
dengan tujuan yang telah di tetapkan
b. Agar kepala Puskesmas dan pelaksana program kesehatan usia lanjut
(USILA) dapat melaksanakan pemantauan dan penilaian kegiatan secara
benar dan terarah.
2. Tujuan Khusus
Agar target program kesehatan USILA tercapai.
.
C. Ruang Lingkup
Ruang lingkup POA kesehatan usia lanjut (USILA) meliputi :
1. BAB I Pendahuluan
2. BAB II Analisa Situasi
3. BAB III Hasil Pencapaian Kegiatan
4. BAB IV Analisa Permasalahan
5. BAB V RUK
6. BAB VI RPK
7. BAB VII Penutup
 BAB II
ANALISA SITUASI

A. KEADAAN UMUM
1. Data Wilayah
a. Letak
Kecamatan Sugihwaras merupakan salah satu kecamatan yang
terletak kurang lebih 23 km dari Kabupaten Bojonegoro, dengan batas-batas,
antara lain :
 Sebelah Utara : Kecamatan Sukosewu
 Sebelah Selatan : KecamatanTemayang
 Sebelah Timur : Kecamatankedungadem
 Sebelah Barat : KecamatanSukosewu

b. Luas Wilayah
Adapun Luas Wilayah Kecamatan Sugihwaras ± 87,15 km².
wilayah dataran rendah : 100 %
wilayah dataran tinggi : 0
Jumlah desa / Kelurahan : 17 desa/kel
yang dapat dijangkau kendaraan roda 4 : 17 desa/kel
yang dapat dijangkau kendaraan roda 2 : 17 desa/kel
yang tidak dapat dijangkau oleh roda 4 & 2 : 0 desa/kel

c. AdministrasiPemerintahan
Secara Administrasi Pemerintahan Kecamatan Sugihwaras terdiri dari :
 Desa : 17
 Polindes :5
 Ponkesdes :7
 Pustu :4

2. Data Kependudukan
Jumlah penduduk seluruhnya : 44.184 orang
Laki laki : 21783 orang
Perempuan : 22401 orang
Jumlah Kepala Keluarga (KK) : 12.675 KK
Jumlah Penduduk Total Miskin
(Jamkesmas) : 26098 Jiwa
Jumlah Kepala Keluarga Miskin (KK) : 4350 KK
Jumlah Anggota Keluarga Miskin
(JAMKESMAS) : 21748 orang
Jumlah yang mempunyai kartu
Jamkesmas : 21748 orang
Jumlah ibu hamil : 563 orang
Jumlah ibu hamil Miskin : orang
Jumlah bayi ( < 1 tahun ) : 588 bayi
Jumlah Anak balita ( 1-4 tahun) : 1954 anak
Jumlah Wanita Usia Subur : 11550 orang
Jumlah Pasangan Usia Subur : 8770 pasang
Jumlah ibu bersalin : 628 Orang
Jumlah ibu Nifas : 623 Orang
Jumlah Ibu meneteki : 623 Orang
Piramidapenduduk :
LAKI-LAKI UMUR PEREMPUAN

229 0-1 221

1051 1-4 904

1006 5-9 1226

1090 10-14 1589

1304 15-19 1082

1562 20-24 1318

1255 25-29 1512

1809 30-34 2013

1707 35-39 1609

1409 40-44 1801

1621 45-49 1658
2140 50-54 1780
1855 55-59 1655
1422 60-64 2120
2055 ≥ 65 1950
 3. Kondisi Sosial Ekonomi
Sebagian besar masyarakat penduduk di Kecamatan Sugihwaras
bergerak di sektor pertanian. Semakin bagus kondisi perekonomian suatu
daerah semakin tinggi pula derajat kesehatan masyarakatnya.

4. Transportasi
Secara umum wilayah kerja Puskesmas Sugihwaras dapat dijangkau
dengan kendaraan roda dua maupun roda empat.

A. Keadaan Khusus ( kondisi program )

1. Sarana dan Prasarana
Dalam rangka menunjang pelaksanaan kegiatan program kesehatan USILA
Puskesmas Sugihwaras, terdapat sarana penunjang :
Kondisi Sarana
NO Jenis Sarana Jumlah
Baik Rusak
1. Timbangan Badan 17 17 0
2. Pengukur Tinggi Badan 17 17 0
3. Pengukur Lingkar Perut 17 17 0
4. Tensi Meter 17 17 0
5. Stetoskop 17 17 0
6.. KMS 0
7. KPS 0

2. Sumber daya manusia :

Dalam rangka menunjang pelaksanaan kegiatan program kesehatan di
Puskesmas Sugihwaras, Sumber Daya Manusia (SDM) sebagai penunjang
kegiatan adalah :
1. Dokter umum :2
2. Dokter Gigi :1
3. Bidan : 21
4. Perawat : 13
5. Perawat Gigi :1
6. Analis :0
7. Asisten Apoteker: 1
8. Sopir Ambulan :1
9. Penanggung jawab progam : Bidan : 14
10. Pelaksana progam : Perawat : 13
Bidan : 14
i. Sasaran Program

PRALANSIA

DESA LAKI-LAKI PEREMPUAN JUMLAH

SUGIHWARAS 755 763 1518
GENJOR 256 256 512
GLAGAHAN 190 191 381
TRATE 251 253 504
BULU 314 316 630
WEDORO 211 211 422
NGLAJANG 88 88 176
PANUNGGALAN 244 245 489
BARENG 337 339 676
DRENGES 99 99 198
SIWALAN 454 458 912
ALASGUNG 349 351 700
PANEMON 213 215 428
GLAGAWANGI 425 428 853
KEDUNGDOWO 102 102 204
JATI TENGAH 142 143 285
BALONGREJO 356 356 712

LANSIA

DESA LAKI-LAKI PEREMPUAN JUMLAH

SUGIHWARAS 445 521 966
GENJOR 151 175 326
GLAGAHAN 112 131 243
TRATE 148 173 321
BULU 185 216 401
WEDORO 124 144 268
NGLAJANG 52 60 112
PANUNGGALAN 144 167 311
BARENG 199 232 431
DRENGES 58 68 126
SIWALAN 268 313 581
ALASGUNG 206 240 446
PANEMON 126 147 273
GLAGAWANGI 251 292 543
KEDUNGDOWO 60 70 130
JATITENGAH 84 97 181
BALONGREJO 210 244 454
 BAB III
HASIL PENCAPAIAN KEGIATAN

1. Hasil pencapaian program kesehatan USILA pada tahun 2018 dapat lihat pada table sebagai berikut :

Tahun 2018 Kesenjangan

No Progam Target Hasil %
Jumlah %
A USILA        
Jumlah lansia usia 60 th ke atas 100% 3.776 61,8% 38,2 %
1 mendapatkan skrining kesehatan
sesuai standar.
 BAB IV
ANALISA PERMASALAHAN

A. Identifikasi Masalah
Berdasarkan hasil pencapaian kegiatan pada BAB III maka dapat dianalisa
beberapa hal sebagai berikut :
1. Jumlah posyandu lansia di bina pada tahun 2018 = 100%
2. Pada tahun 2018 jumlah lansia usia 60 th ke atas mendapatkan sekrining
kesehatan sesuai standar 61,8 %
3. Capaian kegiatan program USILAbelum memenui target yang di tentukan yaitu
100 %,dan terdapat kesenjangan 38,2 %.
Dari analisa tersebut di atas kegiatan program kesehatan USILA sudah berjalan
tetapi harus di tingkatkan, karena belum memenuhi target yang ditentukan,
sehingga yang diperlukan adalah meningkatkan pencapaian kegiatan yang sudah
dilakukan karena ada kecenderungan pencapaian tren menurun pada indikator
Jumlah lansia usia 60 tahun ke atas yang mendapatkan sekrining kesehatan.

B. Prioritas Masalah

Prioritas masalah dilakukan untuk menentukan suatu masalah dan akan

dicarisolusinya. Berdasarkan dari identifikasi masalah program kesehatan usila
puskesmas Sugihwaras belum memenuhi target yang di tentukan yaitu 100%,
sedangkan pencapaian jumlah lansia usia 60 tahun ke atas yang mendapatkan
sekrining kesehatan pada tahun 2018 hanya 61,8 %.
 C. MENENTUKAN PENYEBAB MASALAH
Upaya pencarian akar penyebab masalah dengan mencoba menelusuri faktor penyebab yang berpengaruh terhadap cakupan Posyandu usila baik
secara langsung maupun tidak langsung menggunakan alat analisis diagram tulang ikan ( fist bone analizer ). Beberapa faktor akar penyebab
masalah tersebut dikelompokkan dalam berbagai kelompok faktor internal ( Sumber daya ) maupun fakator eksternal (lingkungan ) yang dapat dilihat
sebagai berikut :
a. Jumlah Desa / keluarga yang sudah melaksanakan posyandu usila
Dana Manusia Lingkungan

Banyak lansia yang

Beban Kerja Tinggi jangkauannya terlalu jauh
kurangnya kader ke posyandu
Tidakadadana untuk kader usila Perlunya pendampingan
usila (1 orang)
nakes pada posyandu
Tidakada dana untuk pembelian usila
peralatan untuk kegitan posyandu Kesadaranmasyarakat
Jumlah lansia 60 th ke
usila (tidak ada usila KIT) kurang atas mendapatkan
sekrining kesehatan
(61,8 %)

Kunjunganrumah /
Monitoringkurang
Jumlah lansia 60 th ke atas mendapatkan sekrining kesehatan (61,8 %)
Kurangnya peralatan untuk
Kurang sosialisasi
kegitan posyandu usila
pentingnya posyandu
(tidak ada usila KIT)

Metode Material
D. CARA PEMECAHAN MASALAH
Untuk menetapkan cara pemecahan masalah diadakan kesepakatan antara kepala puskesmas dengan pemegang program dengan menggunakan
kriteria matrik Brain Storming (curah pendapat)
Tabel Cara penyelesaian masalah :

Alternatif Pemecahan Pemecahan Masalah

No. Masalah Penyebab Masalah KETERANGAN
Masalah terpilih
1. Jumlah lansia usia 60 Banyak lansia yang jangkaunya - Advokasi ke Desa
tahun ke atas terlalu jauh ke posyandu. untuk penambahan
mendapatkan sekrening
kesehatan ( 61,8 )
pos posyandu
lansia.

Kesadaranmasyarakatkurang - Sosialisasi - Sosialisasi

kemasyarakat kemasyarakat
pentingnya posyandu pentingnya posyandu

Tidakada dana untuk pembelian - Advokasi ke Desa untuk

peralatan untuk kegitan kecukupan peralatan di
posyandu usila (tidak ada usila
KIT)
posyandu lansia

Kurangnya peralatan untuk - Advokasi ke Desa untuk

kegitan posyandu usila (tidak
ada usila KIT)
BebanKerjaTinggi kurangnya
kader usila (1 orang)
kecukupan peralatan di
posyandu lansia
- Advokasi ke Desa untuk
penambahan tenaga
kader posyandu lansia
 BAB V
RENCANA USULAN KEGIATAN (RUK)

No Upaya Kegiatan Tujuan Sasaran Target Penanggung Kebutuhan Mitra WaktuPela Kebutuhan Indikaor Sumber
Keseh Sasaran Jawab Sumber Kerja ksanaan Anggaran Kinerja Pembiay
atan Daya aan
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13)
1. Usila 1. Pelayanan  Meningk 17desa Pralansia9.6  Pemegang Tenaga : bidan, Kader Januari s/d Rp. Semua BOK
posyandu atkan 06 orang program perawat Desember 26.400.000, pralansia
lansia kesehatn Lansia 6113  Bidan desa Alat : kms,kps tb/bb dan
pralansia orang  Perawat Metode :pengukuran lansia
dan BB, TB, pemeriksaan terlayani
lansia kesehatan dan TD.
Alat trans : sepeda
motor
2. Pendataan  Untuk 17desa Pralansia9.6  Pemegang Tenaga : kader Kader Januari Rp. 850.000,- Sasaran BOK
oleh kader mengeta 06 orang program Alat : formulir, alat pralansia
pada hui Lansia 6113  Bidandesa tulis dan
sasaran jumlah orang  perawat Metode : kunjungan lansia
pralansia sasaran rumah, pendataan terpenuhi
dan lansia. riil. Alat trans: sepeda
motor
3. Pertemuan  Koordina Pemegan Pemegang Pemegang Tenaga : Pemegang Pemega Januari - Rp. Pertemua BOK
Pelaksana si lintas g Program Program Program ng Desember 2.000.000,- n
Program Program selama 1  Alat : Laporan bulanan Program
Lansia di PL berjalan
Metode : Pertemuan
 Dinas Program tahun rutin lancar
Kesehatan dg Alat trans: sepeda
Dinkes motor

B A B VI
RENCANA PELAKSANAAN KEGIATAN (RPK)

No Kegiatan Tujuan Sasaran Target Penanggung Volume Jadwal Rincian Pelaksanaan Lokasi Biaya
 Sasaran Jawab Kegiatan Pelaksanaan
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11)
1. Pelayanan  Meningkatkan 17desa  Pralansi  Pemegang 2 ptgs x Januari Panemon : tgl12,siwalan tgl Desa 21.600.0
posyandu kesehatan a 9606 program 22 posy x s/d 14,Alasgung tgl 00
lansia pralansia dan orang 12 bulan x Desemb 22,Glagawangi tgl 18,19
 Bidan desa
Glagahan tgl 18,kedungdowo
lansia  Lansia  Perawat 50.000 er
tgl 14,trate tgl 18,jati tengah
6113
12,sugihwaras tgl 10,wedoro
orang
tgl 23,Drenges tgl 16,genjor tgl
4,balongrejo tgl 22,Nglajang
tgl 21,Bareng tgl 15,Bulu tgl
10,Panunggalan tgl 10.
 Meningkatkan 17desa  Pralansi  Pemegang 1 kader x Januari Panemon : tgl12,siwalan tgl Desa 8100.000
kesehatan a 9606 program 18 posy x s/d 14,Alasgung tgl

pralansia dan orang 9 bulan x Desemb 22,Glagawangi tgl 18,19

 Bidan desa
Glagahan tgl 18,kedungdowo
lansia  Lansia  Perawat 50.000 er
tgl 14,trate tgl 18,jati tengah
6113
12,sugihwaras tgl 10,wedoro
orang
tgl 23,Drenges tgl 16,genjor tgl
4,balongrejo tgl 22,Nglajang
tgl 21,Bareng tgl 15,Bulu tgl
10,Panunggalan tgl 10.

2. Pendataan  Untuk 17desa  Pralansi  Pemegang 1 petugas Januari Bulan januari Desa 850.000,-
 oleh nakes mengetahui a 6536 program x 17 Desa
kesehatan jumlah orang  Bidan desa x 1 bulan
pada sasaran riil.  Lansia  Perawat
sasaran 3935
pralansia orang
dan lansia
Pertemuan  Koordinasi Pemegang Pemegang Pemegang 1 petugas Januari Januari s/d Desember Desa 2.000.000,
Pelaksana Program Program Program
lintas PL x 12 bln s/d -
Program
Lansia di Program dg selama 1  Desemb
Dinas Dinkes tahun
er
Kesehatan

PENUTUP

A. KESIMPULAN
Dari hasil pembahasan di depan, prioritas utama dari masalah yang harus di atasi adalah kurangnya jumlah pralansia baru dilayani dibandingkan
kunjungan lansia baru dilayani. Disamping masalah lain yang tidak kalah pentingnya untuk di atasi juga, sehingga dengan alternative pemecahan masalah
yang telah di uraikan, dapat pula di harapkan masalah lain dari masing-masing kegiatan dapat di atasi.

B. SARAN
Demi teratasinya masalah dari program kesehatan USILA dengan meliha tpenyebab yang utama sangat di harapkan adanya kerjasama dan
peninjauan kembali dari lintas program dan lintas sector agar semua kegiatan program kesehatan USILA dapat mencapai target sesuai dengan yang telah
di tetapkan.
.