SEMINAR INTERNASIONAL

Revitalisasi Pendidikan Kejuruan dalam Pengembangan SDM Nasional

BAGAIMANA MENCAPAI SKOR MINIMAL 850

DARI HASIL PENILAIAN PORTOFOLIO
PADA GURU SEKOLAH MENENGAH KEJURUAN?

oleh
Mariani, Shinta Doriza *

ABSTRACT
Hasil penilaian portofolio tidak bisa diperoleh dengan mudah. Permasalahan yang timbul
adalah bagaimana mencapai skor minimal 850 atau 57% dari perkiraan skor maksimum
(1500) untuk berhak menyandang predikat sebagai guru profesional, beserta sejumlah
hak dan fasilitas yang melekat dengan jabatannya. Tujuan dari makalah ini adalah
memberi gambaran dan masukan bagi para guru SMK yang akan di sertifikasi agar
mencapai paling tidak skor minimal tersebut. Ruang lingkup yang akan dibahas pada
makalah ini antara lain: guru profesional, guru SMK, dan peran LPTK.

Kata Kunci: Sertifikasi guru, guru SMK, portofolio

* Dosen IKK FT UNJ

1. PENDAHULUAN yang relevan dengan bidang pendidikan

Pendidikan adalah salah satu alat
yang paling strategis dalam mencapai
tujuan bangsa terutama untuk mencerdas-
kan kehidupan bangsa. Peningkatan mutu
dan efektivitas pendidikan merupakan
permasalahan yang kompleks dan
multidimensional yang sampai saat ini
belum menampakkan keberhasilan. Upaya
yang harus dilakukan untuk meningkatkan
hal tersebut berorientasi pada kompetensi
bidang pendidikan kejuruan serta
kebutuhan dan lapangan kerja. Hal ini
tidak terlepas dari Lembaga Pendidikan
dan Teknologi Kejuruan (LPTK) sebagai
lembaga pendidikan tinggi yang
menghasilkan guru berkompeten nantinya.
Khususnya guru SMK.
Salah satu kebijakan yang diluncurkan
pemerintah dalam memenuhi tersebut
adalah sertifikasi bagi Guru dalam
Jabatan. Kebijakan ini dilaksanakan
melalui uji kompetensi dalam bentuk
penilaian portofolio atau kumpulan
dokumen yang mencerminkan 10
(sepuluh) kompetensi guru, yaitu : (1)
kualifikasi akademik, (2) pendidikan dan
pelatihan, (3) pengalaman mengajar, (4)
perencanaan dan pelaksanaan pem-
belajaran, (5) penilaian dari atasan dan
pengawas, (6) prestasi akademik, (7)
karya pengembangan profesi, (keikut-
sertaan dalam forum ilmiah, (9)
pengalaman organisasi di bidang pen-
didikan dan sosial, dan (10) penghargaan
887
(Dalam Permendiknas Nomor 18 tahun
2007). Apabila kesepuluh komponen
tersebut telah dapat terpenuhi secara
obyektif dengan mencapai skor minimal
850 atau 57% dari perkiraan skor
maksimum (1500), maka yang ber-
sangkutan bisa dipastikan berhak me-
nyandang predikat sebagai guru
profesional. Selain itu, guru SMK juga
berhak menerima sejumlah hak dan
fasilitas yang melekat dengan jabatannya.
Sayangnya, untuk memenuhi batas
minimal 57 % saja ternyata tidak semudah
yang dibayangkan. Sejumlah permasalah-
an masih menghadang di depan.
2. PERMASALAHAN
Permasalahan yang timbul adalah
bagaimana mencapai skor minimal 850
atau 57% dari perkiraan skor maksimum
(1500) untuk berhak menyandang predikat
sebagai guru profesional, beserta
sejumlah hak dan fasilitas yang melekat
dengan jabatannya. Tujuan dari makalah
ini adalah memberi gambaran dan
masukan bagi para guru SMK yang akan
di sertifikasi agar mencapai paling tidak
skor minimal tersebut. Ruang lingkup yang
akan dibahas pada makalah ini antara
lain: guru profesional, guru SMK, dan
peran LPTK.
3. TINJAUAN TEORI
A. Sertifikasi Guru
SEMINAR INTERNASIONAL
Revitalisasi Pendidikan Kejuruan dalam Pengembangan SDM Nasional
Sertifikasi guru merupakan pengakuan
terhadap wewenang yang dimiliki seorang
lulusan untuk melaksanakan tugas di
suatu profesi di suatu bidang
kependidikan (Depdiknas, 2002: 58).
Sertifikasi guru merupakan cara yang
efektif untuk menentukan kualitas guru
dan meningkatkan kepercayaan
masyarakat terhadap sekolah dan profesi
mengajar (Sukamto, 2004). Kusantanti
(2006) mengatakan bahwa sertifikasi guru
merupakan suatu hal yang baru dirasa
asing dan berkaitan langsung dengan
kepentingan dan nasib guru akan
menimbulkan reaksi.
Sertifikasi guru merupakan upaya
memperoleh pengakuan bahwa yang
bersangkutan telah memiliki kompetensi
dalam bidang keahlian tertentu melalui uji
kompetensi sesuai peraturan undang-
undang yang berlaku. Dimana uji
kompetensi dilakukan untuk meningkatkan
kesesuaian materi pendidikan dengan
tuntutan kebutuhan lapangan pekerjaan
tertentu.
Sertifikasi guru dapat diperoleh
dengan melakukan sistem penilaian
terpadu yang meliputi proses pengelolaan
kinerja guru untuk menunjang peluang
pengembangan karir profesionalnya
(Kusantanti, 2006). Sistem sertifikasi guru
memerlukan penilaian yang cepat, akurat,
dan hemat biaya, efektif serta member-
dayakan (Purwantono, 2006).
B. Guru SMK
SMK memiliki peran dan posisi yang
strategis dalam sistem pendidikan
nasional di Indonesia. SMK merupakan
sub-sistem dari sistem pendidikan
nasional yang berfungsi untuk
mempersipkan lulusannya agar: (a) dapat
memasuki lapangan kerja (dunia usaha
dan dunia industri) yang mampu
berkembang secara berkelanjutan; dan (b)
dapat menjadi tenaga kerja produktif yang
dapat memiliki keunggulan kompetitif dan
komparatif dalam menghadapi persaingan
global.
Guru SMK terdiri atas guru mata
pelajaran dan instruktur bidang kejuruan
yang penugasannya ditetapkan oleh
masing-masing satuan pendidikan sesuai
dengan keperluan (PP No.19 Pasal 30).
Guru SMK dapat dikatakan berkualitas
888
apabila memiliki kualifikasi pendidikan
sekurang-kurangnya S1 (atau yang
setara), memiliki wewenang penuh dalam
perencanaan, pelaksanaan, penilaian dan
pengendalian pendidikan/pembelajaran.
Guru SMK, mereka memiliki hak dan
kewajiban sebagai seorang pendidik. Hak
guru SMK, yaitu: (a) penghasilan dan
jaminan kesejahteraan sosial yang pantas
dan memadai; (b) penghargaan sesuai
dengan tugas dan prestasi kerja; (c)
pembinaan karier sesuai dengan tuntutan
pengembangan kualitas; (d) perlindungan
hukum dalam melaksanakan tugas dan
hak atas hasil kekayaan intelektual; dan
(e) kesempatan untuk menggunakan
sarana, prasarana, dan fasilitas
pendidikan untuk menunjang kelancaran
pelaksanaan tugasnya. Adanya hak pasti
ada kewajiban yang harus dipenuhi oleh
guru SMK, antara lain: (a) menciptakan
suasana pendidikan yang bermakna,
menyenangkan, kreatif, dinamis, dan
dialogis; (b) mempunyai komitmen secara
profesional untuk meningkatkan mutu
pendidikan; (c) memberi teladan dan
menjaga nama baik lembaga, profesi, dan
kedudukan sesuai dengan kepercayaan
yang diberikan kepadanya (Liunir, 2006).
4. METODOLOGI PENELITIAN
Berdasarkan tujuan tersebut maka
makalah ini berbentuk penelitian deskriptif,
yaitu melakukan analisis deskriptif
terhadap bagaimana guru SMK paling
tidak memperoleh skor minimal dari hasil
penilaian portofolio. Pengambilan
kesimpulan tidak berdasarkan analisis
statistik, karena permasalahan makalah
bukan mengarah ke pengujian hipotesis.
5. PEMBAHASAN
A. Guru Profesional
Guru adalah salah satu profesi tertua
di dunia seumur dengan keberadaan
manusia (Tilaar, 2006). Guru mengemban
peran profesional yang sangat penting
dalam mempersiapkan calon pemimpin
bangsa yang memiliki ketrampilan dan
keahilian di bidang kejuruan.
Guru profesional, artinya: orang yang
memiliki kemampuan dan keahlian khusus
dalam bidang keguruan sehingga mampu
melaksanakan tugas dan fungsinya
sebagai guru dengan kemampuan
maksimal di bidangnya. Khususnya guru
SEMINAR INTERNASIONAL
Revitalisasi Pendidikan Kejuruan dalam Pengembangan SDM Nasional
SMK, jika dikatakan guru profesional maka
mereka adalah orang yang terdidik dan
terlatih serta memiliki pengalaman yang
kaya dibidangya. Apalagi kita ketahui
bahwa guru SMK adalah guru yang
nantinya akan menghasilkan siswa
lulusan, sebagai berikut: (a) lulusan yang
dapat memasuki lapangan kerja (dunia
usaha dan dunia industri) yang mampu
berkembang secara berkelanjutan; dan (b)
lulusan yang dapat menjadi tenaga kerja
produktif yang dapat memiliki keunggulan
kompetitif dan komparatif dalam meng-
hadapi persaingan global.
Predikat sebagai guru profesional
dalam sertifikasi ditentukan dalam
Permendiknas Nomor 18 tahun 2007.
Dimana dikatakan profesional apabila
kesepuluh komponen tersebut telah dapat
terpenuhi secara obyektif dengan
mencapai skor minimal 850 atau 57% dari
perkiraan skor maksimum (1500).
Legitimasi yang disandang sebagai guru
yang tersertifikasi (guru profesional)
hendaknya benar-benar dapat diwujudkan
dalam perilaku tugas kesehariannya, baik
yang terkait dengan pemenuhan
kompetensi personal, sosial, pedagogik
maupun akademik.
B. Kompetensi Guru SMK
Dari sisi personal, mereka yang sudah
tersertifikasi seyogyanya dapat
menunjukkan keteladanan pribadi (have
good personality), menjadi panutan bagi
guru-guru yang lainnya. Sementara dari
segi sosial, mereka diharapkan dapat
menunjukkan sosiabilitas yang tinggi dan
memiliki nilai manfaat lebih bagi
lingkungan sosialnya, khususnya bagi
para rekan sejawat. Dari sisi pedagogik,
para guru yang sudah tersertifikasi
seyogyanya dapat menunjukkan
kemampuan pedagogiknya terutama pada
saat menjalankan proses pembelajaran
siswa. Dari mereka diharapkan dapat
muncul berbagai inovasi pembelajaran
yang dapat dimanfaatkan dan diterapkan
paling tidak di lingkungan sekolahnya. Dari
sisi akademik, pendalaman tentang
substansi materi dari mata pelajaran yang
diampunya. Dari mereka diharapkan
muncul karya-karya tulis yang bermutu
untuk di-sharing-kan dengan rekan
sejawat lainnya. Singkatnya, mereka yang
889
sudah tersertifikasi diharapkan dapat
menunjukkan kinerja dan produktivitasnya
yang tinggi.
Kompetensi guru SMK dalam
sertifikasi juga ditentukan dari tercapainya
nilai standar minimal terhadap sepuluh
komponen yang terdapat dalam penilaian
portofolio. Permasalahan yang sering
timbul dalam peroleh nilai yang masih
dibawah standar, yaitu komponen : (1)
pendidikan dan pelatihan, (2)
keikutsertaan dalam forum ilmiah, (3)
prestasi akademik, dan (4) karya
pengembangan profesi. Mengapa
demikian? Hal ini disebabkan karena
keempat komponen tersebut belum
sepenuhnya dapat diakses dan dikuasai
oleh setiap guru, khususnya oleh guru-
guru yang berada jauh dari pusat kota.
Frekuensi kegiatan pelatihan dan
pendidikan, forum ilmiah, dan momen-
momen lomba akademik relatif masih
terbatas. Begitu juga budaya menulis,
budaya meneliti dan berinovasi belum
sepenuhnya berkembang di kalangan
guru. Semua ini tentu akan menyebabkan
kesulitan tersendiri bagi para guru untuk
meraih poin dari komponen-komponen
tersebut.
C. Peran LPTK
Perubahan paradigma pendidikan
yang cukup dramatis pada saat sekarang
ini, mau tidak mau menuntut para guru
untuk dapat menyesuaikan diri dengan
berbagai tuntutan perubahan yang ada.
Bagi LPTK sebagai lembaga penghasil
guru maka tuntutan tersebut harus
diselesaikan melalui bagaimana cara guru
belajar. Cara ini dilakukan untuk
mempersiapkan guru SMK yang akan
disertifikasi untuk tahun berikutnya agar
tidak memperoleh skor minimal 850 dari
hasil portofolio. Cara ini juga dapat
dilakukan pada pelaksanaan Diklat Profesi
Guru (PLPG).
Adapun cara guru belajar, terdiri dari:
1. Guru belajar dari praktik
pembelajaran yang dilakukan-
nya
Cara ini dilakukan melalui usaha
untuk selalu memonitor, meng-
analisis, dan melakukan refleksi
atas setiap praktik pembelajaran
yang dilakukannya. Tujuannya
SEMINAR INTERNASIONAL
Revitalisasi Pendidikan Kejuruan dalam Pengembangan SDM Nasional
untuk memperoleh sejumlah
pengetahuan dan pemahaman
baru (the best practice) tentang
siswa, sekolah, kurikulum, dan
berbagai strategi pembelajaran.
Misalnya, melalui kegiatan
penelitian Tindakan Kelas sebagai
salah satu bentuk cara belajar guru
(Cochran-Smith and Lytle, 1993).
2. Guru belajar melalui interaksi
dengan guru lain
Cara ini dapat dilakukan melalui
interaksi dengan guru lain, baik
secara formal maupun informal.
Formal, misalnya melalui kegiatan
mentoring (tutorial) yang dilakukan
oleh guru senior terhadap guru
baru (novice) yang belum ber-
pengalaman berdasarkan
penugasan secara resmi dari
sekolah. Dengan demikian, guru
baru dapat menimba berbagai
pengetahuan dan keterampilan
dari mentornya (Feiman-Nemser
and Parker, 1993). Informal dapat
dilakukan melalui kegiatan
pembicaraan yang tidak resmi
seperti di ruang guru, halaman
sekolah dan tempat-tempat lainnya
yang sifatnya tidak resmi. Misalnya
melalui kegiatan MGMP/MGBK,
kegiatan supervisi pembelajaran,
dan pertemuan profesional lainnya.
Pada kegiatan ini, guru dapat
saling belajar dan berbagi
pengetahuan. Selain itu, kegiatan
lesson study merupakan salah satu
bentuk cara belajar guru melalui
interaksi dengan guru lain.
3. Guru belajar melalui ahli/
konsultan
Cara ini di dapat dari belajar
melalui ahli/konsultan. Biasanya
sekolah menyediakan dan meng-
hadirkan seorang atau beberapa
orang ahli/konsultan khusus dari
luar untuk membelajarkan para
guru di sekolah secara berkala.
Misalnya, dalam bentuk workshop
atau layanan konsultasi. Hasil yang
diperoleh oleh para guru adalah
pemahaman tentang berbagai
inovasi pendidikan sekaligus
memperoleh bimbingan dalam
890
penerapannya. Dalam konteks ini,
pengawas sekolah sebaiknya juga
dapat diposisikan sebagai tenaga
konsultan yang dibutuhkan untuk
kepentingan peningkatan
kemampuan guru.
4. Guru belajar melalui pendidikan
lanjutan dan pendalaman
Cara ini harus berdasarkan
asumsi, yaitu: semakin tinggi
tingkat pendidikan yang diperoleh
seseorang, semakin lebih baik pula
tingkat kemampuan yang dimiliki-
nya. Oleh karena itu, untuk me-
ningkatkan kemampuan guru,
sebaiknya guru didorong untuk
dapat melanjutkan studi ke jenjang
yang lebih tinggi atau mengikuti
pendidikan pendalaman akademik.
Pendidikan lanjutan artinya guru
melanjutkan studi sesuai dengan
bidangnya sedangkan pendidikan
pendalaman, bisa dilakukan
melalui kursus-kursus dan
pendidikan alternatif yang relevan.
Selain itu, kegiatan pendidikan
lanjutan berkolerasi pula dengan
tingkat penghasilannya (Renyi,
1996). Contohnya: di Amerika,
kegiatan pendidikan pendalaman
banyak dilakukan pada musim
summer atau setelah selesai jam
sekolah ataupun di negara-negara
tertentu, guru-guru banyak
mengikuti program in service
trainning dengan dititipkan
(pencangkokan) di Perguruan
Tinggi untuk beberapa lama.
5. Guru belajar melalui cara yang
terpisah dari tugas
profesionalnya.
Cara ini sebenarnya tidak ber-
hubungan langsung dengan tugas-
tugas profesionalnya. Seperti,
pengembangan kemampuan
intelektual dan moral terhadap
orang tua, mengikuti pelatihan
sebagai pengurus organisasi di
masyarakat, pelatihan
kepemimpinan dalam bisnis dan
lain-lain.
SEMINAR INTERNASIONAL
Revitalisasi Pendidikan Kejuruan dalam Pengembangan SDM Nasional

6. KESIMPULAN Kusantanti H. (2006). Sertifikasi Untuk

Peran LPTK dalam sertifikasi guru Lulusan LPTK. Makalah Konvensi
SMK tidak terlepas dari tercapainya Nasional APTEKINDO. Gorontalo.
kompetensi tenaga pendidik dalam Liunir, Z. (2006). Pengembangan
menghasilkan lulusan (guru) SMK yang profesionalisme guru pendidikan
profesional dan berkompeten. Adapun teknologi dan kejuruan. Makalah
kesemuanya ditentukan dari tercapainya Seminar Nasional PTK. Padang.
standar nilai minimal (850) terhadap Permana, Asep Yudi dan Supratman Agus.
sepuluh komponen yang terdapat dalam (2006). Membangun profesionalisme
penilaian portofolio. tenaga kependidikan melalui
Rekomendasi yang akan ditawarkan sertifikasi: Antara Harapan dan
bagi calon guru yang akan disertifikasi Realita. Makalah Seminar Nasional
diharapkan untuk selalu mengikuti PTK. Padang.
kegiatan berdasarkan cara guru belajar. Purwantono. (2006). Sertifikasi Sebuah
Misalnya: membisakan melakukan Harapan Bagi Peningkatan Kehidupan
penelitian tindakan kelas, kegiatan Guru. Makalah Seminar Nasional
MGMP/MGMK, kegiatan konsultasi, dan PTK. Padang.
lain-lain. Hal ini dilakukan agar calon guru Sukamto. (2004). Pengembangan Sistem
yang akan disertifikan dapat memperoleh Penilaian Untuk Sertifikasi Guru,
nilai diatas 850 (atau standar nilai Makalah, Himpunan Evaluasi
minimum). Pendidikan Indonesia (HEPI)
Yogyakarta.
7. REFERENCE Tilaar, H.A.R., Prof. Dr. M.Sc.Ed. (2006).
_____ Departemen Pendidikan Nasional- Revitalisasi Fakultas Ilmu Pendidikan.
Direktorat Jenderal Manajemen Sertifikasi Profesi Guru, Reorganisasi
Pendidikan Dasar dan Menengah- LPTK dan Restrukturisasi Program
Direktorat Pembinaan Sekolah Studi. Jakarta: Lembaga Manajemen
Menengah Kejuruan. (2005). Peranan Universitas Negeri Jakarta.
Kepala Sekolah sebagai kunci
keberhasilan SMK.

891