SEMINAR INTERNASIONAL

Revitalisasi Pendidikan Kejuruan dalam Pengembangan SDM Nasional

SERTIFIKASI GURU SMK : MENGAPA HARUS PORTOFOLIO?

Oleh:
NI WAYAN SUKERTI *

ABSTRACT
Sesuai dengan UU RI No 20 Tahun 2003 tentang Sisdiknas, UU RI No.14 Tahun 2005
tentang Guru dan Dosen, dan Permen RI No. 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional
Pendidikan menyatakan guru adalah pendidik professional. Untuk itu guru dipersyaratkan
memiliki kualifikasi akademik minimal Sarjana atau Diploma IV yang relevan dan
menguasai kompetensi sebagai agen pembelajaran. Berdasarkan uraian di atas, salah
satu bentuk implementasi Undang-Undang No.14 tahun 2005 yaitu undang-undang guru
dan dosen, peningkatan mutu guru dalam upaya mewujudkan profesionalisme guru
terutama bagi guru yang telah bertugas (dalam jabatan) dilakukan melalui sertifikasi.
Profesionalisme seorang guru diharapkan dapat diwujudkan melalui serangkaian proses
sehingga layak memperoleh sertifikat . Terlepas dari profesionalisme secara formal itu
yang terpenting bagi guru/pendidik adalah mereka (guru) memiliki unjuk kerja dan
performansi sesuai dengan standar profesionalismenya. Menumbuhkan sikap dan
perilaku seperti itu bukan merupakan hal yang mudah, karena berhubungan dengan
system nilai yang dianut seseorang. Oleh karenanya yang terpenting yang harus ada
pada diri guru yang telah tersertifikasi adalah adanya perubahan pola pikir dan pola sikap,
bahwa tugas yang mereka lakukan bukan hanya tugas rutin, seperti ; membuat persiapan
mengajar, mengajar, memberikan penialaian kepada subyek didiknya. Tetapi tugas,
pekerjaan maupun performansinya merupakan bagian yang tidak terpisahkan dari
profesionalisme seorang pendidik /guru. Guru adalah profesi, sehingga dia adalah “guru
professional”. Seperti yang tertera dalam buku 2, bahwa sertifikasi guru dalam jabatan
dilakukan melalui ; (1) penilaian portofolio, (2) jalur pendidikan. Sertifikasi melalui
penilaian portofolio didasarkan pada peraturan menteri Pendidikan Nasional
(Permendiknas) Nomor 18 tahun 2007. Penilaian portofolio merupakan pengakuan atas
pengalaman profesional guru dalam bentuk penilaian terhadap kumpulan dokumen yang
mencerminkan kompetensi guru. Portofolio adalah bukti fisik (dokumen) yang
menggambarkan pengalaman berkarya /prestasi yang dicapai selama menjalankan tugas
profesi sebagai guru dalam interval waktu tertentu. (Dirjen dikti,2008). Dokumen ini terkait
dengan unsur pengalaman, karya, dan prestasi selama guru bersangkutan menjalankan
peran sebagai agen pembelajaran. Komponen penilaian portofolio mencakup ; (1)
kualifikasi akademik, (2) pendidikan dan pelatihan, (3) pengalaman mengajar, (4)
perencanaan dan pelaksanaan pembelajaran, (5) penialain dari atasan dan pengawas, (6)
prestasi akademik, (7) karya pengembangan profesi, (8) keikutsertaan dalam forum
ilmiah, (9) pengalaman organisasi di bidang pendidikan. Fungsi portofolio dalam sertifikasi
guru dalam jabatan adalah untuk menilai kompetensi guru sebagai agen pembelajaran.
Seluruh komponen portofolio merupakan refleksi dari empat kompetensi guru. Setiap
komponen portofolio dapat memberikan gambaran satu atau lebih kompetensi guru
peserta sertifikasi, dan secara akumulatif dari sebagian atau keseluruhan komponen
portofolio merefleksikan keempat kompetensi guru

Keyword:
Dosen Universitas Pendidikan Ganesha-Bali

1099
SEMINAR INTERNASIONAL
Revitalisasi Pendidikan Kejuruan dalam Pengembangan SDM Nasional

I. PENDAHULUAN tantangan pada tataran nasional sebagai

berikut :
Menurut Wardiman Djoyonegoro,
sedikitnya ada tiga syarat utama yang 1. Jumlah penduduk dan tenaga
harus diperhatikan dalam pembangunan kependidikan yang belum
pendidikan agar dapat berkontribusi memadai untuk memnuhi
terhadap peningkatan kualitas sumber perluasan akses dan pemerataan
daya manusia (SDM), yaitu : (1) sarana terutama dalam menuntaskan
gednug, (2) kualitas buku, (3) guru dan wajib belajar sembilan tahun;
tenaga kependidikan yang profesional (
2. Distribusi guru yang tidak merata
Wardiman Djoyonegero dalam Mulyasa,
dan menumpuk di daerah-daerah
2005:3) . Selain itu dikemukakan bahwa
perkotaan
hanya 43% guru yang memnuhi syarat,
artinya sebagian besar guru (57%) tidak 3. kualifikasi dan kompetensi yang
atau belum memenuhi syarat, tidak belum memenuhi standar nasional
kompeten, dan tidak profesional. Hal ini pendidikan
mengakibatkan kualitas pendidikan kita 4. masih banyaknya guru yang
jauh drai harapan, dan kebutuhan. mengajar tidak sesuai dengan
Padahal dalam kapsitasnya yang sangat bidang keahliannya (mismatch)
luas, pendidikan memiliki peran dan yaitu sekitar 15%
berpengaruh positif terhadap segala
bidang kehidupan dan perkembangan 5. masih rendahnya kesejahteraan
manusia dengan berbagai aspek guru
kepribadiannya. 6. Perlindungan terhadap guru dalam
Sejalan dengan hal tersebut, sangat melaksanakan tugas profesinya
perlu untuk meningkatkan kualitas belum optimal
pendidikan yang menghasilkan SDM 7. Masih rendahnya penghargaan
berkemauan dan berkemampuan untuk kepada guru yang berprestasi dan
senantiasa meningkatkan kualitasnya berdedikasi
secara terus menerus dan berke-
sinambungan ( continous quality 8. Belum berkembangnya organisasi
improvement), hal ini sangat sesuai profesi guru ( Dirjen PMPTK
dengan Undang-Undang RI No. 20 tahun :2007:3)
2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional, Selanjutnya untuk mengatasi
yang mengemukakan bahwa pendidikan persoalan-persoalan di atas, maka
nasional bertujuan mengembangkan pemerintah membuat solusi dalam bentuk
potensi peserta didik agar menjadi kebijakan yaitu peningkatan kualifikasi
manusia yang beriman dan bertakwa guru . Peningkatan kualifikasi guru sesuai
terhadap Tuhan Yang Maha Esa, berahlak dengan landasan yurudis yaitu Undang-
mulia, sehat, berilmu, cakap, kreatif, Undang Sistem Pendidikan Nasional
mandiri dan menjadi warga negara yang nomor 20 tahun 2003 pasal 42 yang
demokratis serta bertanggungjawab dalam berbunyi :
rangka mencerdaskan kehidupan bangsa.
1) Pendidik harus memiliki kualifikasi
Konsep dam Pola Pikir Pembinaan minimum dan sertifikasi sesuai
Pendidik dengan jenjang kewenangan
Kebijakan pokok Depdiknas yang mengajar, sehat jasmani dan
menyangkut tiga hal yaitu : (1) perluasan rohani, serta memiliki kemampuan
dan pemerataan akses pendidikan,; (2) untuk mewujudkan tujuan
peningkatan mutu, relevansi, dan daya pendidikan nasional
saing;(3) akuntabilitas dan pencitraan 2) Pendidik untuk pendidikan formal
public, maka terkait dengan hal tersebut pada jenjang pendidikan usia dini,
kita dihadapkan pada permasalahan dan pendidikan dasar, pendidikan

1100
SEMINAR INTERNASIONAL
Revitalisasi Pendidikan Kejuruan dalam Pengembangan SDM Nasional
menengah, dan pendidikan tinggi
dihasilkan oleh perguruan tinggi
yang terakreditasi
3) Ketentuan mengenai kualifikasi
pendidik sebagaimanan dimaksud
pada ayat (1) dan ayat (2) diatur
lebih lanjut dengan peraturan
pemerintah, undang-undang guru
dan dosen.
Undang-undang guru dan dosen, pada
pasal 8 menyebutkan :
- pasal 8
Guru wajib memiliki kualifikasi
akademik, kompetensi, sertifikasi
pendidik, sehat jasmani dan
rohani, serta memiliki kemampuan
untuk mewujudkan tujuan pen-
didikan nasional
- Pasal 9
Kualifikasi akademik sebagaimana
dimaksud dalam pasl 8 diperoleh
melalui pendidikan tinggi program
sarjana atau program diploma IV
Sesuai dengan UU RI No 20 Tahun
2003 tentang Sisdiknas, UU RI No.14
Tahun 2005 tentang Guru dan Dosen, dan
Permen RI No. 19 Tahun 2005 tentang
Standar Nasional Pendidikan menyatakan
guru adalah pendidik professional. Untuk
itu guru dipersyaratkan memiliki kualifikasi
akademik minimal Sarjana atau Diploma
IV yang relevan dan menguasai
kompetensi sebagai agen pembelajaran.
Berdasarkan uraian di atas, salah satu
bentuk implementasi Undang-Undang
No.14 tahun 2005 yaitu undang-undang
guru dan dosen, peningkatan mutu guru
dalam upaya mewujudkan profesionalisme
guru terutama bagi guru yang telah
bertugas (dalam jabatan) dilakukan
melalui sertifikasi. Profesionalisme
seorang guru diharapkan dapat
diwujudkan melalui serangkaian proses
sehingga layak memperoleh sertifikat .
Terlepas dari profesionalisme secara
formal itu yang terpenting bagi guru/
pendidik sebagaimana dikatakan
Landrawan (2008) adalah mereka (guru)
memiliki unjuk kerja dan performansi
sesuai dengan standar profesiona-
1101
lismenya. Menumbuhkan sikap dan
perilaku seperti itu bukan merupakan hal
yang mudah, karena berhubungan denagn
system nilai yang dianut seseorang. Oleh
karenanya yang terpenting yang harus
ada pada diri guru yang telah tersertifikasi
adalah adanya perubahan pola piker dan
pola sikap, bahwa tugas yang mereka
lakukan bukan hanya tugas rutin, seperti ;
membuat persiapan mengajar, mengajar,
memberikan penialaian kepada subyek
didiknya. Tetapi tugas, pekerjaan maupun
performansinya merupakan bagian yang
tidak terpisahkan dari profesionalisme
seorang pendidik /guru. Guru adalah
profesi, sehingga dia adalah “guru
professional”.
Bagaimana penerapan pola
sertifikasi guru sampai saat ini?
Pertanyaan ini merupakan
permasalahan yang akan dikaji dalam
pembahasan berikut .
II. PEMBAHASAN
2.1 STANDAR KOMPETENSI GURU
Sesuai dengan amanat pasal 35 ayat
(1) Undang-undang Sistem Pendidikan
Nasional (Sisdiknas, 2003), bahwa
standar nasional pendidikan terdiri atas
standar isi, proses, kompetensi lulusan,
tenaga kependidikan, sarana dan
prasarana, pengelolaan, pembiayaan, dan
penilaian pendidikan yang harus
ditingkatkan secara berencana dan
berkala. Dari pasal dan ayat ini, jelas
bahwa guru yang bertugas sebagai
pengelola pembelajaran dituntut
memenuhi standar kompetensi dan
profesionalismenya. Hal ini mengingat
betapa penting peran guru dalam menata
isi, menata sumber belajar, mengeloa
proses pembelajaran, dan melakukan
penilaian yang dapat memfasilitasi
terbangunnya sumberdaya manusia
(lulusan) yang memenuhi standar nasional
dan standar tuntutan era global.
Standar kompetensi dalam hal ini
dimaksudkan sebagai sesuatu spesifikasi
teknis kompetensi yang dibakukan (BSN,
2001) yang disusun berdasarkan
konsensus semua pihak yang terkait
SEMINAR INTERNASIONAL
Revitalisasi Pendidikan Kejuruan dalam Pengembangan SDM Nasional

dengan memperhatikan keselamatan, merencanakan dan melaksanakan proses

keamanan, kesehatan, perkembangan pembelajaran, menilai hasil pembelajaran,
Ipteks, perkembangan masa kini dan melakukan pembim-bingan dan pelatihan,
masa mendatang untuk menda-patkan melakukan penelitian, membantu
manfaat yang sebesar-besarnya.Dalam pengembangan dan penge-lolaan
draf Standar Kompetensi Lulusan Pen- program sekolah serta mengembangkan
didikan Guru Sekolah Lanjutan Pertama profesionalitas. Secara ringkas tugas,
dan Atas, SKGP PGSMP/SMA fungsi dan uraian tugas guru disajikan
(Depdiknas, 2004) disebutkan bahwa guru pada Tabel berikut.
sebagai tenaga profesional bertugas

Tugas, dan Fungsi Guru dalam Pedidikan Di Sekolah

TUGAS FUNGSI URAIAN TUGAS

I. Mendidik, 1. Sebagai 1.1 Mengembangkan potensi/ kemampu-
mengajar, Pendidik an dasar peserta didik.
membimbing 1.2 Mengembangkan kepribadian peserta
dan melatih didik.
1.3 Memberikan keteladanan
1.4 Menciptakan suasana pendidikan
yang kondusif
2. Sebagai 2.1 Merencanakan pembelajaran
Pengajar 2.2 Melaksanakan pembelajaran yang
mendidik
2.3 Menilai proses dan hasil pembelajar-
an
3. Sebagai 3.1 Mendorong berkembangnya perilaku
Pembimbing positif dalam pembelajaran
3.2 Membimbing peserta didik memecah-
kan masalah dalam pembelajaran
4. Sebagai Pelatih 4.1 Melatih keterampilan-keterampilan
yang diperlukan dalam pembelajaran
4.2 Membiasakan peserta didik berperi-
laku positif dalam pembelajaran
II. Membantu 5. Sebagai 5.1 Membantu mengembangkan program
pengelolaan pengembang pendidikan sekolah dan hubungan
dan program kerjasama intra sekolah
pengembangan
program 6. Sebagai 6.1 Membantu secara aktif dalam
sekolah pengelola menjalin hubungan dan kerjasama
program antar sekolah dan masyarakat
III. Mengembang- 7. Sebagai tenaga 7.1 Melakukan upaya-upaya untuk
kan keprofesi- profesional meningkatkan kemampuan
onalan professional

*) Sumber Ditjen Dikti P2TK, 2004:9

1102
SEMINAR INTERNASIONAL
Revitalisasi Pendidikan Kejuruan dalam Pengembangan SDM Nasional

Gayut dengan tugas dan fungsinya, Hal ini menjadi penting dalam
guru di abad pengetahuan (era global) memberikan dasar-dasar
perlu memiliki kompetensi dan pembentukan kompetensi dan
profesionalisme yang terstandar. profesionalisme guru di sekolah.
Kompetensi guru lebih bersifat personal Dengan menguasai isi bidang studi
dan kompleks serta merupakan satu yang diajarkan guru dapat memilih,
kesatuan utuh yang meng-gambarkan menetapkan, dan alternatif strategi
potensi yang mencakup pengetahuan, berinteraksi dari berbagai sumber
keterampilan, sikap dan nilai, yang dimiliki belajar yang gayut dengan
seseorang guru yang terkait dengan kompetensi lulusan yang akan
profesinya yang dapat representasikan dicapai dalam pembelajaran.
dalam bentuk berpikir dan bertindak dalam
2. Pemahaman secara mendalam
bentuk kinerja guru dalam mengelola
tentang peserta didik
pembelajaran di sekolah. Kompetensi ini
yang digunakan sebagai indikator dalam Pemahaman tentang karakteristik
mengukur kualifikasi dan profesionalitas peserta didik meliputi: (1)
guru pada suatu jenjang dan jenis pemahaman berbagai ciri peserta
pendidikan (Depdiknas, 2004). didik,dan tahap-tahap perkembangan
peserta didik dalam berbagai aspek
Untuk dapat menjadi guru yang
dan penerapannya (aspek kognitif,
profesional dalam mengelola
aspek afektif, Aspek Psikomotorik). (2)
pembelajaran (sebagai representasi
penerapannya untuk optimalisasi
pelaksanaan tugas dan fungsinya)
proses pembelajaran yang mendidik.
dituntut memiliki penguasaan isi bidang
Dalam konteks ini, guru dituntut
studi, pemahaman karakteristik peserta
mampu mengidentifikasi potensi anak
didik, melakonkan pembelajaran yang
didik, bersikap empati sampai dengan
mendidik, dan potensi pengembangan
membimbing dan mengembangkan
profesionalisme dan kepribadian
karier peserta didik.
(Depdiknas, 2002; dan Depdiknas,
2004) yang sejalan dengan Ace 3. Kemampuan
Suryadi (2004), guru yang berkualitas menyelenggarakan
paling tidak memiliki empat kriteria pembelajaran yang mendidik.
utama yaitu : 1) kemampuan Penguasaan pembel-ajaran yang
profesional (professional capasity), 2) mendidik terdiri atas ; (1) pemahaman
upaya profesional (professional effort), konsep dasar proses pendidikan dan
3) waktu yang dicurahkan untuk pembelajaran bidang studi yang
kegiatan profesional (time bersangkutan; (2) penerapannya
devotion),dan 4) imbalan atas hasil dalam pelaksanaan dan
kerjanya (Professional rent).
pengembangan proses pembelajaran
Keempat rumpun standar yang mendidik. Pembelajaran yang
kompetensi guru tersebut dapat mendidik (Drijarkara dalam
diuraikan secara singkat sebagai berikut: Landrawan,2008) dimaksud adalah
pembelajaran yang lebih
1. Penguasaan bidang studi.
mementingkan kepentingan dan
Penguasaan bidang studi kebutuhan peserta didik karena
mencakup : (1) penguasaan pendidikan pada hakekatnya
karakteristik, substansi, dan merupakan upaya meningkatkan
metodologi bidang studi; (2) harkat dan martabatmereka. Oleh
penguasaan bahan ajar sekolah; (3) karenanya proses pembelajaran harus
penggunaan metodelogi ilmu yang dirancang dan terjadi dalam suasana
bersangkutan; (4) penyesuaian kemanusiaan dalam iklim yang
substansi ilmu dan tuntutan ruang manusiawi yang terwujud dalam
gerak kurikuler; (5) pemahaman tata kesamaan (equality), keberkawanan
kerja termasuk keselamatan praktik.
1103
SEMINAR INTERNASIONAL
Revitalisasi Pendidikan Kejuruan dalam Pengembangan SDM Nasional
(frienshipness), dan keakraban
(intimate sphere).
4. Mengembangkan kemampuan
kepribadian dan
keprofesionalan secara
berkelanjutan.
Pengembangan kepribadian dan
keprofesionalan mencakup; (1) nilai-
nilai kebangsaan; (2) sikap dan
kemampuan untuk mengaktualisasi
diri; (3) sikap dan kemampuan
mengembangkan profesionalisme
pendidikan. Guru selayaknya bisa
melaksanakan komunikasi dengan
baik, secara vertikal dan horizontal
termasuk juga memanfaatkan sumber
belajar melalui berbagai media yang
ada (internet, media massa).. Di
samping itu, guru dalam
melaksanakan tugas perlu dilandasi
sifat ikhlas dan bertanggungjawab
atas profesi yang menjadi pilihan,
sehingga berpotensi menumbuhkan
kepribadian yang tangguh dan
memiliki jati diri. Guru yang bercirikan
seperti terakhir ini, dalam penguasaan
dan representasinya dalam mengelola
pembelajaran dapat menjadi contoh
dan tidak hanya sekedar pandai
memberikan contoh.
2.2 PERLUNYA SERTIFIKASI GURU
Sertifikasi guru adalah proses
pemberian sertifikat kepada guru yang
telah memenuhi persyaratan. Sertifikasi
guru bertujuan untuk ;(1) menentukan
kelayakan guru dalam melaksanakan
tugas sebagai pendidik profesional, (2)
meningkatkan proses dan hasil
pembelajaran, (3) meningkatkan
kesejahteraan guru, (4) meningkatkan
martabat guru ; dalam rangka
mewujudkan pendidikan nasional yang
bermutu ( Dirjen Dikti, 2008).
Sertifikasi guru diikuti dengan
peningkatan kesejahteraan guru. Bentuk
peningkatan kesejahteraan tersebut
berupa pemberian tunjangan profesi bagi
guru yang memiliki sertifikat pendidik.
Tunjangan tersebut berlaku, baik bagi
guru yang berstatus pegawai negeri sipil
1104
(PNS) maupun bagi guru yang bukan
pegawai negeri sipil (swasta). Jika dirunut
ke belakang, di beberapa negara
sertifikasi guru telah diberlakukan,
misalnya di Amerika Serikat, Inggris, dan
Australia. Di Denmark, kegiatan sertifikasi
guru baru dirintis dengan sungguh-
sungguh sejak tahun 2003, sedangkan di
Indonesia baru dirintis sejak tahun 2006.
Undang-undang guru dan dosen
menyatakan bahwa sertifikasi sebagai
bagian dari peningkatan mutu guru dan
kesejahteraannya. Oleh karena itu melalui
sertifikasi ini diharapkan guru menjadi
pendidik yang profesional, yaitu yang
berpendidikan minimal S1-D4 dan
berkompetensi sebagai agen
pembelajaran yang dibuktikan dengan
pemilikan sertifikat pendidik setelah
dinyatakan lulus uji kompetensi. Atas
profesinya itu guru berhak mendapat
reward berupa tunjangan profesi dari
pemerintah sebesar satu kali gaji pokok.
Peningkatan mutu guru melalui sertifikasi
ini sebagai upaya peningkatan mutu
pendidikan secara umum (Masnur Muslic,
2007). Rasionalnya adalah apabila
kompetensi guru bagus yang diikuti
penghasilan memadai, diharapkan
kinerjanya juga meningkat. Jika kinerja
sudah bagus, maka KBM juga bagus yang
berdampak pada pendidikan yang
bermutu. Jadi pemikiran itulah yang
mendasari perlunya sertifikasi bagi guru.
Sedangkan manfaat uji sertifikasi
antara lain ; (1) melindungi profesi guru
dari praktik layanan pendidikan yang tidak
kompeten sehingga dapat merusak citra
profesi guru itu sendiri, (2) melindungi
masyarakat dari praktik pendidikan yang
tidak berkualitas dan profesional yang
akan menghambat upaya peningkatan
kualitas pendidikan dan penyiapan
sumber daya manusia di negeri ini, (3)
menjadi wahana penjamin mutu bagi
LPTK yang bertugas mempersiapkan
calon guru dan juga berfungsi sebagai
kontrol mutu bagi pengguna layanan
pendidikan, (4) menjaga lembaga
penyelenggara pendidikan dari keinginan
internal dan eksternal yang poetensial
dapat menyimpang dari ketentuan yang
berlaku . (Masnur Muslic,2007).
SEMINAR INTERNASIONAL
Revitalisasi Pendidikan Kejuruan dalam Pengembangan SDM Nasional

Komponen penilaian portofolio mencakup

; (1) kualifikasi akademik, (2) pendidikan
2.3 POLA SERTIFIKASI GURU DALAM
dan pelatihan, (3) pengalaman mengajar,
JABATAN
(4) perencanaan dan pelaksanaan
Seperti yang tertera dalam buku 2, pembelajaran, (5) penialain dari atasan
bahwa sertifikasi guru dalam jabatan dan pengawas, (6) prestasi akademik, (7)
dilakukan melalui ; (1) penilaian portofolio, karya pengembangan profesi, (8)
(2) jalur pendidikan. Sertifikasi melalui keikutsertaan dalam forum ilmiah, (9)
penilaian portofolio didasarkan pada pengalaman organisasi di bidang
peraturan menteri Pendidikan Nasional pendidikan.
(Permendiknas) Nomor 18 tahun 2007.
Fungsi portofolio dalam sertifikasi guru
Penilaian portofolio merupakan
dalam jabatan adalah untuk menilai
pengakuan atas pengalaman profesional
kompetensi guru sebagai agen
guru dalam bentuk penilaian terhadap
pembelajaran. Kompetensi pedagogik
kumpulan dokumen yang mencerminkan
dinilai antara lain melalui dokumen
kompetensi guru. Sedangkan sertifikasi
kualifikasi akademik, pendidikan dan
guru dalam jabatan melalui jalur
pelatihan, pengalaman mengajar,
pendidikan didasarkan pada
perencanaan dan pelaksanaan
Permendiknas nomor 40 tahun 2007. Pola
pembelajaran. Kompetensi kepribadian
ini diperuntukkan kepada guru berprestasi.
dan kompetensi sosial antara lain melalui
Sertifikasi Guru dalam Jabatan dokumen penilaian dari atasan dan
melalui Penilaian Portofolio. pengawas. Kompetensi profesional dinilai
Semua guru dari tingkat SD, SMP, melalui antara lain dokumen kualifikasi
SMA, dan SMK berhak mengikuti uji akademik, pendidikan dan pelatihan,
pengalaman mengajar, perencanaan dan
sertifikasi. Namun demikian guru harus
memenuhi persyaratan. Mengacu pada pelaksanaan pembelajaran, prestasi
Permendiknas Nomor 18 Tahun 2007 akademik, dan karya pengembangan
profesi. Seluruh komponen portofolio
persayaratan utama peserta sertifikasi
bagi guru dalam jabatan adalah guru yang merupakan refleksi dari empat kompetensi
telah memiliki kualifikasi akademik sarjana guru. Setiap komponen portofolio dapat
memberikan gambaran satu atau lebih
(S1) atau Diploma Empat (D-4). Selain itu
peserta sertifikasi tiap tahun dibatasi oleh kompetensi guru peserta sertifikasi, dan
kuota dan jumlah guru yang memenuhi secara akumulatif dari sebagian atau
persyaratan kualifikasi akademik lebih keseluruhan komponen portofolio
merefleksikan keempat kompetensi guru
besar dari pada kuota, maka dinas
Pendidikan Provinsi atau Dinas yang bersangkutan.
Pendidikan Kabupaten/kota dalam
menetapkan peserta sertifikasi juga
III. PENUTUP
mempertimbangkan kriteria ; (1) masa
kerja /penglaman mengajar, (2) usia, (3) Simpulan
pangkat/golongan (bagi PNS), (4) beban
Pengembangan SDM yang
mengajar, (5) jabatan/tugas tambahan, (6)
sangat mendasar tidak terlepas dari
prestasi kerja (Masnur Muslic,2007).
pengelolaan pendidikan sebagai suatu
Portofolio adalah bukti fisik (dokumen) sistem. Komponen strategis dalam
yang menggambarkan pengalaman sistem pendidikan adalah tenaga
berkarya /prestasi yang dicapai selama kependidikan khususnya guru. Setiap
menjalankan tugas profesi sebagai guru usaha untuk meningkatkan hasil
dalam interval waktu tertentu. (Dirjen pendidikan akan sangat berarti apabila
dikti,2008). Dokumen ini terkait dengan melibatkan guru; karena guru
unsur pengalaman, karya, dan prestasi merupakan kunci dan berada pada titik
selama guru bersangkutan menjalankan sentral dari setiap reformasi pendidikan
peran sebagai agen pembelajaran. yang diarahkan pada perubahan

1105
SEMINAR INTERNASIONAL
Revitalisasi Pendidikan Kejuruan dalam Pengembangan SDM Nasional
kualitatif. Mengingat peran guru yang
strategik dalam menentukan kualitas
pendidikan maka diperlukan syarat-
syarat kepribadian dan kemampuan
profesional dengan berbagai kapasitas
sebagai pendidik. Menurut Ace Suryadi
(dalam Iwa Kuntadi,2004) guru yang
berkualitas paling tidak memiliki empat
kriteria utama yaitu : 1) kemampuan
profesional (professional capasity), 2)
upaya profesional (professional effort),
3) waktu yang dicurahkan untuk
kegiatan profesional (time
devotion),dan 4) imbalan atas hasil
kerjanya (Professional rent).
Berdasarkan ciri-ciri profesionalisme
jelas bahwa sertifikasi sangat penting bagi
guru jika ingin memiliki bidang pekerjaan
yang terlindungi, karena tidak mudah
diintervensi oleh siapapun selain pemilik
ijasah lembaga pendidikan tenaga
kependidikan (LPTK) dan akta mengajar.
Tujuan sertifikasi menurut Masnur Muslic
(2007) adalah melalui sertifikasi
diharapkan guru menjadi pendidik yang
profesional, dan berkompetensi sebagai
agen pembelajaran yang dibuktikan
dengabn pemilikan sertifikat pendidik
setelah dinyatakan lulus uji kompetensi.
Selain itu untuk memberikan jaminan akan
kinerja dan kemampuan guru dalam
melakukan pekerjaan mengajar dan
mendidik secara profesional. Tanpa
sertifikasi akan semakin banyak orang
merasa bisa menjadi guru tanpa melalui
pendidikan yang disyaratkan. Anggapan
bahwa pekerjaan guru dapat dilakukan
oleh siapa saja asal memiliki bekal
kemampuan materi yang diperlukan harus
segera diluruskan. Hakekat mengajar
tidak sekedar transformasi ilmu semata
tetapi ada unsur-unsur paedagogis
sehingga terjadi perubahan perilaku anak
didik baik dalam aspek kognitif, afektif
maupun psikomotorik.
Sertifikasi bagi guru merupakan cara
yang efektif untuk menentukan kualitas
guru dan meningkatkan kepercayaan
masyarakat terhadap sekolah dan profesi
mengajar. Sertifikasi bagi guru adalah
1106
sistem penilaian terpadu yang meliputi
proses pengelolaan kinerja guru untuk
menunjang peluang pengembangan karier
profesionalnya. Untuk dapat menjadi guru
yang profesional dalam mengelola
pembelajaran (sebagai representasi
pelaksanaan tugas dan fungsinya)
dituntut memiliki penguasaan isi bidang
studi, pemahaman karakteristik peserta
didik, melakonkan pembelajaran yang
mendidik, dan potensi pengembangan
profesionalisme dan kepribadian
IV. REFERENCE
Anonim. 2008. Pedoman Sertifikasi Guru
dalam Jabatan melalui penilaian
portofolio. Jakarta. Direktorat Jendral
Pendidikan Tinggi. Departemen
Pendidikan Nasional
Anonim. 2008. Sertifikasi Guru dalam
jabatan. Buku 3 Pedoman
Penyusunan Portofolio. Dirjen Dikti
Depdiknas.
Anonim. 2007. Koordinasi dan sinkronisasi
kebijakan kualifikasi, sertifikasi, dan
kompetensi guru. Direktur Profesi
Pendidik Dirjen PMPTK.
Iwa Kuntadi. 2004.Profesionalisme Guru
untuk Meningkatan Mutu Pendidikan
dalam Era Teknologi Informasi.
Makalah Konaspi 2004.
Landrawan, I Wayan. 2008. Etos Kerja,
Sertifikasi dan Profesionalisme Guru.
Jurnal IKA Undiksha. Vol.6 No.1
Pebruari 2008.
Masnur Muslic. 2007. Sertifikasi Guru
Menuju Profesionalisme Pendidik.
Jakarta. Penerbit : Bumi Aksara
Mulyasa.E. 2005.Guru Profesional.
Bandung. Penerbit : Rosdakarya
Sukamto (2004) Pengembangan Sistem
Penilaian Sertikasi Guru.
Undang-Undang Republik Indonesia No.
20 tahun 2003 tentang Sistem
Pendidikan Nasional (Sisdiknas).
Departemen Pendidikan Nasional