SEMINAR INTERNASIONAL

Revitalisasi Pendidikan Kejuruan dalam Pengembangan SDM Nasional

PERAN LPTK PENDIDIKAN TEKNOLOGI KEJURUAN (PTK) DALAM MENYIAPKAN

TENAGA PENDIDIK (GURU) PROFESIONAL
Oleh:
Kapti Asiatun *

ABSTRACT
Permasalahan yang dihadapi LPTK PTK sebagai penghasil calon tenaga pendidik dan
tenaga kependidikan tidak dapat dilepaskan dari masalah pendidikan secara keseluruhan.
Banyak faktor diduga menjadi penyebab mutu pendidikan di Indonesia belum sesuai
dengan harapan, salah satu diantaranya adalah karena faktor tenaga pendidik atau guru.
Profesionalisme guru secara nyata menentukan kualitas pendidikan Nasional. Kualitas
guru di Indonesia akhir-akhir ini mendapat sorotan yang tajam. Berdasarkan catatan
Human Development Index (HDI) banyak guru dianggap belum layak mengajar, bahkan
kualitas SDM Indonesia menempati urutan 109 dari 179 negara di dunia. Kondisi ini
menunjukkan bahwa kualitas guru di Indonesia masih jauh dari harapan. Oleh karena itu
diperlukan refleksi diri dari LPTK maupun semua pihak yang terlibat dalam dunia
pendidikan untuk selalu mengembangkan kompetensinya agar dapat memberikan
sumbangan yang berarti bagi peningkatan kualitas pendidikan di Indonesia.
Sesuai dengan persyaratan dan tanggung jawab guru dalam mengemban tugas, maka
untuk menjamin profesionalitasnya perlu diberlakukan akuntabilitas publik dengan
sertifikasi kompetensi. Sertifikasi kompetensi dapat dipergunakan sebagai representasi
proses yang sistimatis dan independent untuk memberikan jaminan bahwa kinerja guru
sudah memenuhi standart yang ditetapkan baik dalam perancanaan, pelaksanaan,
maupun evaluasi pembelajaran. Sertifikasi kompetensi juga dapat ditetapkan sebagai
wujud penjaminan mutu profesionalitas guru dalam konteks global

Kata Kunci : LPTK PTK , Profesionalitas Tenaga Pendidik

Dosen Jurusan PTBB FT Universitas Negeri Yogyakarta

A. Pendahuluan dengan sistem yang lainnya. Lebih lanjut

dikemukakan bahwa orientasi pendidikan
Permasalahan yang dihadapi LPTK
saat ini cenderung hanya bersifat
PTK sebagai penghasil calon pendidik dan
akademis untuk menguasai IPTEKS (Ari
tenaga kependidikan tidak dapat
Ginanjar:2008) dan bertopang pada
dilepaskan dari masalah pendidikan
paradigma guru sebagai penyampai
secara keseluruhan. Banyak faktor diduga
pengetahuan dan mengabaikan azas guru
menjadi penyebab mutu pendidikan di
sebagai fasilitator dalam pembelajaran
Indonesia belum sesuai dengan harapan.
dan sumber keteladanan dalam
Selain masih kurangnya sarana dan
pengembangan kepribadian peserta didik.
fasilitas yang tersedia, adalah karena
Akibatnya LPTK tidak terkait dengan
faktor tenaga pendidik. Sudjani (2006)
kondisi kebutuhan lapangan, baik
mengemukakan bahwa faktor penyebab
kuantitas, kualitas maupun kesepadanan
rendahnya kualitas pendidikan adalah : (1)
dengan kebutuhan pengguna lulusan
guru belum bekerja dengan sunguh-
sungguh; 2) kemampuan professional Profesionalisme tenaga pendidik
guru masih kurang; (3) sistem pendidikan secara nyata menentukan kualitas
guru baik dalam jabatan maupun pendidikan Nasional. Kualitas tenaga
prajabatan belum memberikan jaminan kependidikan khususnya guru di Indonesia
dihasilkan guru yan bermutu dan akhir-akhir ini mendapat sorotan yang
berkewenangan disamping belum terkait tajam. Berdasarkan catatan Human
759
SEMINAR INTERNASIONAL
Revitalisasi Pendidikan Kejuruan dalam Pengembangan SDM Nasional
Dvelopment Index (HDI) terdapat 60%
guru SD, 40% guru SLTP, 43% guru SMA,
dan 34% guru SMK dianggap belum layak
mengajar di jenjang masing-masing,
Sedangkan kualitas SDM Indonesia
menempati urutan 109 dari 179 negara di
dunia. Pada sumber yang lain juga
dikemukakan bahwa sekitar 49,96% guru
SD, SMP, dan SMA yang tidak memenuhi
kualifikasi pendidikan minimal. Secara
rinci guru-guru yang belum memenuhi
standart kualifikasi pendidikan adalah : SD
34%, SMP 71,2%, dan SMA termasuk
SMK 46,6%. (PPL 1 : 2008) Data di atas
menunjukkan bahwa kualitas guru di
Indonesia masih jauh dari harapan. Oleh
karena itu diperlukan refleksi diri dari
LPTK maupun semua pihak yang terlibat
dalam dunia pendidikan untuk selalu
mengembangkan kompetensinya agar
dapat memberikan sumbangan yang
berarti bagi peningkatan kualitas
pendidikan di Indonesia.
Pada sisi yang lain, amanat Undang-
Undang Guru dan Dosen (UUGD)
menyatakan bahwa guru di masa yang
akan datang mempunyai standar
kompetensi profesi yang memadai.
Kompetensi guru dinilai melalui program
sertifikasi. Hanya guru yang memiliki
sertifikatlah yang mempunyai hak sebagai
guru profesional dengan kemudahan-
kemudahan yang mengiringinya.
Guru merupakan pekerja profesional
yang mempunyai pengaruh sangat
dominan terhadap pencapaian hasil
belajar peserta didik. Di Indonesia bukan
merupakan rahasia lagi bahwa
masyarakat mempunyai harapan yang
lebih terhadap guru. Keberhasilan atau-
pun kegagalan pendidikan penyebabnya
sering dialamatkan kepada guru.
Sesuai dengan persyaratan
kecakapan, keterampilan dan tanggung
jawab dalam tugas, maka jabatan guru
termasuk dalam jabatan profesional. Oleh
karena itu untuk menjamin profesionalitas
guru perlu diberlakukan akuntabilitas
publik dengan sertifikasi dan mengacu
pada pemenuhan kriteria kelayakan
profesi guru. Sesuai dengan fungsinya
sertifikasi bagi guru juga merupakan salah
760
satu cara yang dapat digunakan untuk
memotong mata rantai penyebab rendah-
nya kualitas guru termasuk guru yang
dihasilkan LPTK PTK.
B. PEMBAHASAN
1. Peran LPTK PTK Dalam
Menyiapkan Tenaga Pendidik
Kebijakan pendidikan tinggi LPTK
PTK diharapkan mampu menyesuai-
kan dengan perubahan yang terjadi di
masyarakat. Pada masa yang akan
datang dapat dipastikan bahwa ilmu
pengetahuan dan teknologi menjadi
sumber penggerak kemajuan
masyarakat dalam menghadapi ber-
bagai permasalahan kehidupan.
Dengan demikian sangat dibutuhkan
sistem pendidikan yang mampu meng-
hasilkan lulusan yang relevan dengan
kebutuhan masyarakat baik untuk
skala lokal maupun global.
LPTK PTK sebagai lembaga
penghasil calon pendidik dan tenaga
kependidikan, diharapkan memiliki
program pendidikan standart sesuai
dengan UUSPN No 20 Tahun 2003
yang menggariskan : Pertama, untuk
memberikan penjaminan pendidikan
ditetapkan standart nasional pendidik-
an yang mencakup standart isi, proses,
kompetensi lulusan, pendidik dan
tenaga kependidikan, sarana dan
prasarana, pengelolaan, pembiayaan,
dan penilaian pendidikan yang harus
ditingkatkan secara berkala (Ps 35
ayat 1). Kedua, guru sebagai unsur
pendidik memiliki tugas merencanakan
dan melaksanakan pembelajaran,
menilai hasil pembelajaran, serta
melakukan bimbingan dan pelatihan (
ps 39 ayat 2). Ketiga, guru sebagai
unsur pendidik harus memiliki
kualifikasi minimum dan sertifikasi
sesuai dengan kewenangan mengajar,
sehat jasmani dan rohani, serta
memiliki kemampuan untuk mewujud-
kan tujuan pendidikan nasional (ps 42
ayat 1).
Untuk melaksanakan pasal-pasal
dalam UUSPN pemerintah menetapan
PP no 19 tahun 2005 tentang Standart
SEMINAR INTERNASIONAL
Revitalisasi Pendidikan Kejuruan dalam Pengembangan SDM Nasional
nasional pendidikan (SNP). SNP
ditetapkan sebagai acuan dasar untuk
memacu pengelolaan dan penyeleng-
garaan satuan pendidikan agar dapat
meningkatkan kinerjanya dalam mem-
berikan layanan pendidikan yang ber-
mutu. Selain itu SNP juga merupakan
perangkat untuk mendorong terwujud-
nya transparansi akuntabilitas publik
dalam penyelenggaraan pendidikan
nasional. Oleh karena itu, LPTK PTK
sebagai lembaga yang menyiapkan
lulusannya menjadi guru dalam
bidang pendidikan teknologi dan
kejuruan menjadi sangat sentral dalam
memenuhi harapan-harapan masya-
rakat sebagai pengguna lulusan.
Menurut Sudjani (2006) ada
beberapa prinsip yang perlu dijadikan
patokan dalam pengembangan LPTK
PTK pasca diberlakukannya PP No 19
tahun 2005 dan UUGD. Pertama,
syarat masuk ke LPTK PTK harus
standart tetapi dengan prosedur yang
fleksibel sehingga mampu menjaring
calon mahasiswa yang potensial.
Dasar penerimaan terutama pada
kecakapan dan karakteristik pribadi
sesuai dengan sifat jurusan/program
studi yang dipilih. Kedua LPTK PTK
hendaknya memiliki tiga komponen
yang terintegrasi yaitu, pendidikan
umum, bidang spesialisasi minimal
satu, dan bidang keahlian dalam
kurikulum dan pengajaran. Ketiga,
Perkembangan calon guru dinilai
selama program berlangsung dengan
teknik penilaian yang bervariasi.
Keempat, Program pendidikan guru
perlu diakreditasi dengan standar yang
memungkinkan calon guru bisa bekerja
dengan baik. Kelima, perlu ada
lembaga yang memberikan legalitas
terhadap kelayakan pendidikan,
standart yang ditetapkan, serta mem-
berikan sertifikasi terhadap guru.
2. Kompetensi Tenaga Pendidik
Kompetensi, biasa dialihbahasakan
sebagai kemampuan yang dimiliki se-
seorang untuk melaksanakan pekerja-
an tertentu. Menurut keputusan
761
Menteri Pendidikan Nasional Nomor
045/U/2004, kompetensi adalah
seperangkat tindakan cerdas dan
penuh tanggung jawab yang dimiliki
seseorang sebagai syarat untuk
dianggap mampu oleh masyarakat
dalam melaksanakan tugas-tugas di
bidang pekerjaan tertentu. Sedangkan
menurut Herminarto Sofyan, 1993
kompetensi adalah suatu kemampuan
seseorang untuk menyelesaikan suatu
pekerjaan sesuai dengan ketentuan,
tanpa mengalami kesulitan dan
hambatan dengan hasil maksimal,
dengan target yang telah ditentukan.
Lebih lanjut dikatakan bahwa
kompetensi menyangkut tiga aspek
yaitu pengetahuan (kognitif),
ketrampilan (psikomotor) dan sikap
(afektif).
Berdasarkan beberapa batasan di
atas dapat dikemukakan bahwa
seseorang dikatakan berkompeten
atau memiliki kewenangan melaksana-
kan pekerjaan, jika mempunyai
tingkatan kemampuan tertentu dalam
hal intelektual, kemampuan praktek
serta sikap yang berhubungan dengan
pekerjaan tersebut. Kompetensi juga
dapat dipandang sebagai paket
kemampuan yang terdiri dari elemen
ranah kognitif, afektif, dan psikomotor.
Ranah kognitif berhubungan dengan
hasil belajar yang bersifat intelektual.
Ranah ini bervariasi meningkat dari
pengungkapan kembali yang seder-
hana sampai pada cara-cara kreatif
dalam dalam mengkombinasikan dan
mensintesis ide-ide baru. Ranah
afektif menekankan pada hasil belajar
yang bersifat perasaan, emosi, derajat
penolakan atau penerimaan. Hasil
belajar afektif juga bervariasi
meningkat dari perhatian sederhana
sampai pada tingkat kesadaran atau
karakter. Selanjutnya ranah
psikomotorik menekankan kepada
keterampilan motorik (gerak),
pemakaian bahan serta benda atau
perbuatan yang membutuhkan
koordinasi otot dan syaraf. Pendapat
ini sesuai dengan pendapat Finch dan
Cruncilton (1979), yang menyatakan
SEMINAR INTERNASIONAL
Revitalisasi Pendidikan Kejuruan dalam Pengembangan SDM Nasional

bahwa kompetensi yang harus di- b. Kompetensi Paedagogik

berikan kepada mahasiswa pendidikan
Kompetensi paedagogik
teknologi dan kejuruan, disamping
sebagai kemampuan mengelola
mata kuliah teori dan praktek juga
pembelajaran yang meliputi pe-
ditambah dengan unsur-unsur sikap
mahaman terhadap peserta didik,
dan nilai-nilai.
perancangan dan pelaksanaan
Standar kompetensi adalah pembelajaran, evaluasi hasil
kompetensi minimal yang harus dimiliki belajar dan pengembangan peserta
atau ditampilkan oleh mahasiswa. didik untuk mengaktualisasikan
Dalam Undang undang Guru dan berbagai potensi yang dimilikinya,
Dosen (UUGD) dan Peraturan lebih lanjut indikator kompetensi
Pemerintah (PP) No 19/2005 dinyata- paedagogik dijabarkan: (1) mema-
kan bahwa Standart Kompetensi Guru hami peserta didik dengan me-
melipui 4 (empat) hal, yaitu: (1) manfaatkan prinsip-prinsip
kompetensi kepribadian; (2) kompe- pengembangan kognitif, me-
tensi paedagogik; (3) kompetensi mahami peserta didik dengan
profesional; dan (4) kompetensi sosial. memanfaatkan prinsip-prinsip
Keempat standar kompetensi guru pengembangan kepribadian, dan
beserta subkompetensi dan indikator mengidentifikasi bekal ajar awal
essensialnya dijabarkan sebagai peserta didik; (2) Merancang
berikut: pembelajaran, termasuk me-
mahami landasan pendidikan untuk
a. Kompetensi Kepribadian
kepentingan pembelajaran, me-
Kompetensi kepribadian me- mahami landasan kependidikan,
rupakan kemampuan personal menerapkan teori belajar dan
yang mencerminkan kepribadian pembelajaran, menentukan strategi
yang mantap, stabil, dewasa, arif pembelajaran berdasarkan
dan berwibawa, menjadi teladan karakteristik peserta didik,
bagi peserta didik, dan berakhlak kompetensi yang ingin dicapai dan
mulia, lebih lanjut indikator materi ajar, serta menyusun
kompetensi kepribadian dijabarkan: rancangan pembelajaran ber-
(1) bertindak sesuai dengan norma dasarkan strategi yang dipilih; (3)
hukum, bertindak sesuai dengan menata latar (setting) pem-
norma sosial, bangga sebagai belajaran; dan malaksanakan pem-
guru, dan memiliki konsisten dalam belajaran yang kondusif; (4)
bertindak sesuai dengan norma; (2) merancang dan melaksanakan
menampilkan kemandirian dalam evaluasi (assesment) proses dan
bertindak sebagai pendidik dan hasil belajar secara ber-
memiliki etos kerja sebagai guru; kesinambungan dengan berbagai
(3) menampilkan tindakan yang metode, menganalisis hasil
didasarkan pada kemanfaatan evaluasi proses dan hasil belajar
peserta didik, sekolah, dan untuk menentukan tingkat
masyarakat serta menunjukkan ketuntasan belajar (mastery
keterbukaan dalam berpikir dan learning ), dan memanfaatkan hasil
bertindak; (4) memiliki perilaku penilaian pembelajaran untuk per-
yang berpengaruh positif terhadap baikan kualitas program pem-
peserta didik dan memiliki perilaku belajaran secara umum; (5) mem-
yang disegani; (5) bertindak sesuai fasilitasi peserta didik untuk
dengan norma religius (iman, dan pengembangan berbagai potensi
takwa, jujur, ikhlas, suka menolong) akademik; dan menfasilitasi
dan memiliki perilaku yang peserta didik untuk pengembang-
diteladani peserta didik. an berbagai potensi non akademik.

762
SEMINAR INTERNASIONAL
Revitalisasi Pendidikan Kejuruan dalam Pengembangan SDM Nasional
c. Kompetensi Profesional
Kompetensi profesional me-
rupakan penguasaan materi pem-
belajaran secara luas dan men-
dalam, yang mencakup penguasa-
an materi kurikulum mata pelajaran
di sekolah dan substansi keilmuan
yang menaungi materinya, serta
penguasaan terhadap struktur dan
metodologi keilmuannya. lebih
lanjut indikator kompetensi
profesional dijabarkan : (1)
memahami materi ajar yang ada
dalam kurikulum sekolah, me-
mahami stuktur, konsep dan
metode keilmuan yang menanungi
atau konheren dengan materi ajar,
memahami konsep antar mata
pelajaran terkait, dan menerapkan
konsep-konsep keilmuan dalam
kehidupan sehari-hari; (2) me-
nguasai langkah-langkah penelitian
dan kajian kritis untuk memper-
dalam pengetahuan atau materi
bidang studi.
d. Kompetensi Sosial
Kompetensi sosial merupakan
kemampuan guru untuk ber-
komunikasi dan bergaul secara
efektif dengan peserta didik, se-
sama pendidik, tenaga kependidik-
an, orang tua/wali peserta didik,
dan masyarakat sekitar. Setiap
subkompetensi tersebut memiliki
indikator essensial sebagai berikut:
(1) Mampu berkomunikasi dan
bergaul secara efektif dengan
sesama pendidik dan tenaga
kependidikan; (2) Mampu ber-
komunikasi dan bergaul secara
efektif dengan orang tua/wali
peserta didik, dan masyarakat
sekitar.
Keempat kompetensi (ke-
pribadian, paedagogik, profesional,
dan sosial) pada prakteknya
merupakan satu kesatuan yang
utuh. Pemilahan menjadi empat,
semata-mata untuk memudahkan
memahaminya. Beberapa ahli
mengatakan istilah kompetensi
profesional sebenarnya merupakan
763
payung, karena telah mencakup
semua kompetensi lainnya.
Sedangkan penguasaan materi ajar
secara luas dan mendalam lebih
tepat disebut dengan penguasaan
sumber bahan ajar (disciplinaly
content) atau disebut bidang
keahlian. Hal ini mengacu
pandangan yang menyebutkan
bahwa guru yang kompeten
memiliki : (1) pemahaman terhadap
karakter peserta didik; (2).
Penguasaan bidang studi, baik dari
keilmuan maupun kependidikan; 3).
Kemampuan menyelenggarakan
pembelajaran yang mendidik; dan
(4). Kemauan dan kemampuan
mengembangkan profesionalitas
dan kepribadian secara
berkelanjutan. Hal ini juga
diperkuat dengan Keputusan
Menteri Pendidikan Nasional no 23
/U/2003 yaitu menguasai
kemampuan dalam bidang kerja
yang bersifat rutin maupun yang
belum akrab dengan sifat-sifat
maupun kontekstualnya, secara
mandiri dalam pelaksanaan mau-
pun tanggung jawab pekerjaannya
serta mampu melaksanakan peng-
awasan dan bimbingan atas dasar
keterampilan yang dimiliki.
Sejalan dengan tuntutan dunia
kerja akan penguasaan sejumlah
kompetensi kerja maka kesiapan
kerja lulusan menjadi penting.
Karena dengan kesiapan kerja
yang memadai lulusan dapat
menyelesaikan pekerjaan yang
dibebankan tanpa mengalami ke-
sulitan atau hambatan yang berarti
dan hasil maksimal. Kesiapan
dapat diartikan sebagai kemampu-
an kerja Coper dan Weker (2000)
menjelaskan bahwa kemampuan
memiliki tiga hal yaitu : a)
pengetahuan untuk mengukur
kemampuan kognitif, b) penampilan
untuk mengukur tingkah laku kerja,
c) hasil kerja. Mahasiswa
dinyatakan memiliki kesiapan kerja
yang tinggi manakala telah me-
nguasai segala hal yang diperlu-
SEMINAR INTERNASIONAL
Revitalisasi Pendidikan Kejuruan dalam Pengembangan SDM Nasional

kan sesuai dengan persyaratan mengikuti suatu prosedur yang baku.

kerja yang harus dimiliki. Aspek rasa dan seni (sense and art)
memegang peranan yang amat
Kompetensi dapat dicapai
penting.
melalui proses pendidikan dan
pengalaman masa lalu, baik Zamroni (2000) menjelaskan
selama menempuh pendidikan bahwa kemampuan dasar yang
sejak Sekolah Dasar maupun dibutuhkan guru untuk menjadi
pengalaman-pengalaman yang seorang yang profesional adalah
dialami dalam kehidupan nyata. a) kemampuan menyampaikan
Sedangkan pendidikan tinggi lebih sesuatu secara oral, yang dibantu
menekankan pada kompetensi dengan buku teks, demonstrasi, tes,
yang spesifik dan mengarah pada dan alat bantu tradisional lain; b)
bidang kerja tertentu. coaching, dimana guru memberikan
kesempatan kepada siswa untuk
berlatih dan mempraktekan
3. Profesionalisme Tenaga Pendidik keterampilannya serta memberikan
Kata profesional sebagai kata umpan balik atas apa yang dilakukan
siswa; c) sacratic atau mautic question,
benda mempunyai arti orang yang
mempunyai keahlian. Dengan kata lain dimana guru menggunakan
pekerjaan yang bersifat profesional pertanyaan pengarah untuk membantu
peserta didik mengembangkan
adalah pekerjaan yang hanya dapat
dilakukan oleh mereka yang khusus pandangan dan internalisasi terhadap
dipersiapkan untuk itu. Terkait dengan materi yang dipelajari. Ciri profesional
kedudukan guru sebagai tenaga lainnya adalah mempunyai tanggung
jawab terhadap profesinya, yang
profesional lebih tepat diawali dari
pengertian profesi. Profesi merupakan ditandai dengan kode etik dan
suatu pekerjaan yang memerlukan kesejawatan. Kode etik guru
Indonesia yang disepakati oleh
pendidikan lanjut di dalam science dan
teknologi yang digunakan sebagai Persatuan Guru Indonesia (PGRI)
perangkat dasar untuk yang berisi tugas-tugas dalam
melakukan pembimbingan terhadap
diimplementasikan dalam berbagai
kegiatan yang bermanfaat. peserta didik, kejujuran profesional,
interaktif baik dengan peserta didik
Bertitik tolak dari pengertian ini, maupun orang tuanya. Kode etik ini
maka guru profesional adalah orang merupakan pedoman bagi guru
yang memiliki keahlian khusus dalam sebagai seorang profesional yang
bidang keguruan sehingga mampu mempunyai kesejawatan.
melakukan tugas dan fungsi sebagai
Guru dihadapkan pada tantangan
guru. Guru merupakan profesi yang
memerlukan keahlian khusus untuk untuk mengembangkan keprofesional-
mendidik, mengajar, dan melatih. annya dalam tiga dimensi, yaitu ilmu
Mendidik berarti meneruskan dan teknologi, pelayanan nyata pada
masyarakat, dan kode etik profesional.
mengembangkan nilai-nilai hidup.
Mengajar berarti menyampaikan dan Guru harus bisa membuat pintar
mengembangkan IPTEKS, sedangkan (kognitif), membuat trampil (psiko-
motor), dan bersikap benar ( afektif).
melatih berarti mengembangkan
keterampilan peserta didik. Budiarso (2004) mengemukakan
bahwa unjuk kerja guru profesional
Berdasarkan penjelasan kategori antara lain : (a) keinginan selalu
pekerjaan di atas, profesi guru lebih menampilkan perilaku yang mendekati
cocok dikategorikan sebagai Soft standart ideal, (b) meningkatkan dan
Profession. Hal ini dikarenakan guru memelihara profesi, (c) keinginan
dapat melaksanakan berbagai macam selalu mengembangkan profesi
cara untuk mengajar yang tidak harus dengan meningkatkan pengetahuan
764
SEMINAR INTERNASIONAL
Revitalisasi Pendidikan Kejuruan dalam Pengembangan SDM Nasional
dan penguasaan teknologi, (d)
mengejar kualitas dan cita-cita dalam
profesi,dan (e) kebanggaan terhadap
profesi.
Menurut Suyanto (2003) guru
disebut profesional jika pada dirinya
menunjukkan ciri-ciri sebagai berikut:
(a) memiliki landasan pengetahuan
yang kuat, (b) harus berdasarkan atas
kompetensi individual bukan atas
dasar KKN, (c) memiliki sistem seleksi
dan sertifikasi, (d) ada kerja sama dan
kompetisi yang sehat antar sejawat, (e)
adanya kesadaran profesional yang
tinggi, (f) memiliki prinsip-prinsip etik
yang berupa kode etik, (g) memiliki
sistem sanksi profesi, (h) adanya
militansi individual, dan (i) memiliki
organisasi profesi. Menurut Mungin
(2003) guru yang profesional antara
lain memiliki ciri : (a) memiliki
kepribadian matang dan berkembang,
(b) memiliki keterampilan mem-
bangkitkan minat peserta didik, (c)
penguasaan pengetahuan dan
teknologi yang kuat, dan (d) memiliki
sikap profesional yang berkembang
secara berkesinambungan.
4. Sertifikasi Dalam Konteks
Profesionalisme Tenaga Pendidik
Sertifikasi adalah pemberian
sertifikat kompetensi atau surat
keterangan sebagai pengakuan ter-
hadap kemampuan seseorang dalam
melakukan suatu pekerjaan setelah
lulus uji kompetensi. Sertifikasi
berasal dari kata certification yang
berarti diploma atau pengakuan
secara resmi kompetensi seseorang
untuk memangku sesuatu jabatan
profesional. Apabila dihubungkan
dengan profesi guru, maka sertifikasi
dapat diartikan sebagai surat bukti
kemampuan mengajar yang me-
nunjukkan bahwa pemegangnya me-
miliki kompetensi mengajar dalam
mata pelajaran, jenjang, dan bentuk
pendidikan tertentu seperti yang
diterangkan dalam sertifikat kompeten-
si tersebut (P3TK Depdiknas, 2003)
765
Berdasarkan ciri-ciri profesiona-
lisme jelas bahwa sertifikasi sangat
penting bagi guru jika ingin memiliki
bidang pekerjaan yang terlindungi,
karena tidak mudah diintervensi oleh
siapapun selain pemilik ijasah
lembaga pendidikan tenaga ke-
pendidikan (LPTK) dan akta mengajar.
Tujuan sertifikasi menurut Suyanto
(2003) adalah untuk memberikan
jaminan akan kinerja dan kemampuan
guru dalam melakukan pekerjaan
mengajar dan mendidik secara
profesional. Tanpa sertifikasi akan
semakin banyak orang merasa bisa
menjadi guru tanpa melalui pendidikan
yang disyaratkan. Anggapan bahwa
pekerjaan guru dapat dilakukan oleh
siapa saja asal memiliki bekal
kemampuan materi yang diperlukan
harus segera diluruskan. Hakekat
mengajar tidak sekedar transformasi
ilmu semata tetapi ada unsur-unsur
paedagogis sehingga terjadi
perubahan perilaku anak didik baik
dalam aspek kognitif, afektif maupun
psikomotorik.
Sertifikasi bagi guru merupakan
cara yang efektif untuk menjamin
kualitas guru dan meningkatkan
kepercayaan masyarakat terhadap
sekolah dan profesi mengajar.
Sertifikasi bagi guru adalah sistem
penilaian terpadu yang meliputi proses
pengelolaan kinerja guru untuk
menunjang peluang pengembangan
karier profesionalnya. Sertifikasi guru
diarahkan untuk menciptakan iklim dan
lingkungan kerja yang berorientasi
produktivitas, merit (pemberian
imbalan yang baik bagi yang ber-
prestasi), dan berkeadilan, dilakukan
secara sistemik, dan ditujukan untuk
kesinambungan karier guru secara
profesional (Sukamto, 2004)
Sertifikasi kompetensi guru
ditujukan kepada guru pemula dan
untuk pengembangan karir dalam
jabatan guru. Idealnya upaya
meningkatkan profesionalisme guru
diawali dari lembaga pencetak guru.
Sertifikasi diawali dari berbagai upaya
mempersiapkan guru, sejak dari
SEMINAR INTERNASIONAL
Revitalisasi Pendidikan Kejuruan dalam Pengembangan SDM Nasional
pemilihan kurikulum, menciptakan
lingkungan belajar yang kondusif,
sehingga terbentuk performance yang
sesuai dan layak sebagai calon guru
Sertifikasi bagi guru pemula
(lulusan LPTK atau non LPTK
ditambah akta yang akan memasuki
profesi guru) diawali dari sistem
pengangkatan, penempatan sampai
dengan pada saat pembinaan melalui
pendidikan prajabatan. Untuk
pengembangan karir dalam jabatan
guru, dilakukan melalui pendidikan
dalam jabatan (in service training)
yang dimulai dari : (a) program
penyetaraan untuk meningkatkan
kualifikasi guru, (b) meningkatkan
kemampuan-kemampuan yang sifat-
nya khusus melalui penataran, dan (c)
pembinaan dan pengembangan ke-
mampuan profesional. Kegiatan ter-
sebut diharapkan dapat dipergunakan
untuk memperbaharui dan me-
ningkatkan kemampuan profesional
guru.
Kegiatan sertifikasi kompetensi
dapat dipergunakan untuk menilai
kinerja guru secara profesional, baik
dalam hal persyaratan kecakapan,
keterampilan dan tanggung jawabnya
dalam menjalankan tugas profesinya.
Sertifikasi bagi tenaga pendidik atau
guru sekaligus untuk memenuhi
akuntabilitas publik guna memberikan
jaminan profesionalitas guru me-
nyangkut (a) bakat, minat, panggilan
jiwa dan idealisme, (b) komitmen
terhadap mutu pendidikan, iman takwa
dan akhlak mulia, (c) kualifikasi
akademik dan latar belakang pen-
didikan yang relevan, (d) kompetensi
sesuai bidang tugasnya, (e) tanggung
jawab atas tugas profesinya, (f)
penghasilan yang sesuai dengan
prestasi kerjanya, (g) kesempatan
untuk pengembangan keprofesionalan
secara berkesinambungan, dan (h)
jaminan perlindungan hukum dan
asosiasi profesi yang mengaturnya
(Sukamto 2006).
766
E. PENUTUP
LPTK PTK sebagai lembaga
penghasil calon pendidik dan tenaga
kependidikan, diharapkan memiliki
kebijakan dan program pendidikan
standart sesuai dengan UUSPN No 20
Tahun 2003 dan PP no 19 tahun 2005
tentang SNP. Era global meng-
akibatkan persaingan kerja semakin
ketat. Untuk itu pendidikan tinggi
mengembangkan arah perencanaan
keperancangan pendidikan strategi
dan pendekatan kompetitif, sehingga
menghasilkan lulusan yang memiliki
daya saing tinggi dalam konteks lokal
maupun global.
Jabatan profesional di dalam
bidang kependidikan dipegang oleh
guru. Guru akan mampu menghasilkan
sumberdaya manusia berkualitas jika
dalam bekerja dilakukan secara
profesional dengan mengacu pada
standar kompetensi guru yang diukur
dan diakui. Standar kompetensi guru
menyangkut empat hal, yakni
penguasaan isi bidang studi,
pemahaman karakteristik peserta didik,
kemampuan melakukan pembelajaran
yang mendidik, serta kemampuan
mengembangkan kepribadian dan
keprofesionalannya.
Sesuai dengan persyaratan dan
tanggung jawab guru dalam
mengemban tugas, maka untuk men-
jamin profesionalitasnya perlu diber-
lakukan akuntabilitas publik dengan
sertifikasi kompetensi. Sertifikasi
kompetensi dapat dipergunakan
sebagai representasi proses yang
sistimatis dan independent untuk
memberikan jaminan bahwa kinerja
guru sudah memenuhi standart yang
ditetapkan baik dalam perancanaan,
pelaksanaan, dan evaluasi
pembelajaran.
Sertifikasi mengajar adalah proses
pemerolehan sertifikat mengajar.
Tujuannya untuk memberikan bukti
tertulis terhadap kinerja (performance)
pelaksanaan tugas guru sebagai
perwujudan kompetensi yang dimiliki
telah sesuai dengan standart yang
SEMINAR INTERNASIONAL
Revitalisasi Pendidikan Kejuruan dalam Pengembangan SDM Nasional

dipersyaratkan, baik melalui model Mungin Wibowo, 2003, Peluang dan

concurrent (terintegrasi) maupun Tantngan Memasuki Era Global dan
consecutive (berkesinambungan). Otonomi, Makalah Seminar,
Sertifikasi kompetensi dapat ditetapkan Semarang: UNNES.
sebagai wujud penjaminan mutu
Sudjani,2006, Pengembangan Program
profesionalitas guru dalam konteks
Pendidikan Teknologi Kejuruan
global. Idealnya profesionalitas guru
Sebagai Centre of Excellence
diikuti oleh perbaikan sistim imbalan
Penghasil Guru SMK, Makalah
dan penjenjangan karier dengan
Seminar, Prosiding Konvesi Nasional
memperhitungkan imbalan progresif
APTEKINDO III, Gorontalo :
secara wajar sehingga dapat
APTEKINDO
meningkatkan harkat dan martabat
guru sebagai tenaga pendidik. Suyanto, 2003, Sertifikasi profesi Guru:
Jaminan Pengakuan sekaligus
Ancaman, Makalah Seminar,
F. REFERENCE Semarang: UNNES.
Sukamto, 2004, Pengembangan Sistem
Anonim, 2004, Standar Kompetensi Guru
Penilaian Untuk Sertifikasi Guru,
Pemula SMK, Jakarta : Depdiknas,
Makalah, Himpunan Evaluasi
Dirjen DIKTI Direktorat Pembinaan
Pendidikan Indonesia (HEPI)
Pendidikan Tenaga Kependidikan dan
Yogyakarta.
Ketenagaan Perguruan Tinggi.
Sukamto, 2006, Implementasi Sertifikasi
Budiarso Eko, 2004, Sertifikasi Lulusan
dan Pendidikan Profesi Guru dan
Prodi Kependidikan Teknik (ex FPTK)
Dosen, Makalah, Diskusi Terbatas
dan JPTK, Makalah, Procceding
Universitas Negeri Yogyakarta.
Konvensi Nasional Aptekindo II
Jakarta. Suwarno dkk., 2005, Pengajaran Mikro,
pendekatan Praktis Menyiapkan
PP Republik Indonesia Nomor 19 Tahun
Pendidik Profesional, Yogyakarta :
2005 tentang Standar Nasional
Tiara Wacana
Pendidikan

767