POLICY BRIEF
Elisabeth
Peran Pembina Keamanan Ketertiban dalam
Penerapan Zero Phone di Lapas dan Rutan
dikaitkan dengan Integritas Pegawai
Ringkasan Eksekutif
Warga Binaan Pemasyarakatan yaitu
Narapidana atau Tahanan yang berada
dalam Lembaga Pemasyarakatan (Lapas)
maupun Rumah Tahanan (Rutan) dilarang
memiliki, membawa, dan/atau menggunakan
alat elektronik berupa telepon genggam
(Handphone). Jika terdapat Narapidana yang
melanggar aturan tersebut dapat dikenakan
Hukuman Disiplin tingkat berat dengan
adminitrasi yang berlaku dituliskan dalam
buku Register F.
Apabila seseorang mengetahui adanya
Narapidana dalam Lapas/Rutan yang
melakukanterorataumengirimkan/menyebark
an gambar yang tidak pantas melalui
handphone,maka ia dapat membuat Laporan
Polisi ke Kantor Kepolisian setempat atas
dugaan tindak pidana informasi dan
transaksi elektonik dengan membawa bukti
permulaan yang cukup kuat. Bentuk dari Zero
Phone merupakan salah satu program dari
Zero Halinar (Handphone, Pungli, dan
Narkoba). Untuk bentuk konkret yang harus
dilakukan yaitu melakukan razia secara rutin
tanpa sepengetahuan narapidana atau
tahanan baik tamping serta sewakti-waktu
dapat melakukan razia insidentil.
STB 3 9 5 5
Para petugas mempunyai beban moral
dalam program zero phone ini, dengan
menumbuhkan rasa tanggungjawab
kepada Warga Binaan Pemasyarakatan
melalui sosialisasi terkait pengawasan
yang melekat baik diantara sesama
petugas maupun Warga Binaan
Pemasyarakatan. Adanya Peredaran
handphone di Lembaga
Pememasyarakatan merupakan suatu
permasalahan yang memperlukan
pemecahannya sesegera mungkin, jika
hal tersebut dibiarkan akan
mengundang kejahatan baru yang bisa
dikendalikan oleh narapidana dibalik
jeruji besi. Adapun pelaksanaan zero
phone ini perlu dilakukannya perbaikan
terhadap sistem kemanan,
meningkatkan integritas sumber daya
manusia, mengoptimalkan penggunaan
sarana prasarana, mengoptimalkan
pengawasan serta mengoptimalkan
kompetensi dan tanggung jawab
sebagai petugas pemasyarakatan.
 PENDAHULUAN

Komunikasi bergerak merupakan sarana komunikasi yang dilarang penggunaannya

di blok-blok hunian karena dapat mengganggu keamanan dan ketertiban di Lapas dan
Rumah Tahanan. Dengan implementasi Pernyataan Implementasi Phone Zero ini,
otoritas penjara berharap semua gangguan sosial dan keamanan di Lapas dan Rutan
dapat diminimalkan secara memadai.
Setiap petugas pemasyarakatan yang berjalan melalui pintu depan harus
meninggalkan ponselnya di loker yang disediakan saat memasukin pintu utama. Perlu
diingatkan, Jangan pernah bekerja sama dengan narapidana yang menyelundupkan
ponsel atau barang terlarang lainnya ke dalam Lapas dan Rutan karna jika melakukan
penyimpangan tersebut, akan emndapatkan sanksi tegas dengan kode etik
kepegawaian. Tindakan tegas diambil sesuai dengan peraturan yang berlaku.
Berkomitmen terhadap penerapan zero phone ini, dapat menjadi landasan bagi para
pejabat untuk bertindak sedemikian rupa agar tidak melakukan hal-hal yang
melanggar peraturan yang berlaku. Selain itu, fase ini juga digunakan sebagai tugas
pengendalian baik sesama petugas maupun Warga Binaan Pemasyarakatan.
Peraturan Menteri Hukum dan Hak Asasi Manusia Republik Indonesia Nomor 6 Tahun
2013 tentang Keberadaan Aturan Lapas dan Rutan Negara menyatakan bahwa
kepatuhan terhadap aturan yang berlaku di Lapas dan Rutan merupakan salah satu
indikatornya. . untuk menentukan kriteria Perilaku yang baik untuk narapidana dan
tawanan. Perlu juga diperhatikan bahwa ada aturan-aturan yang harus diikuti oleh
narapidana selama menjalani hukumannya untuk menjamin terpenuhinya kehidupan di
Lapas dan Rutan, termasuk mekanisme penjatuhan sanksi disiplin bagi mereka yang
melanggar aturan tersebut, demikian peraturan Permenkumham. Nomor 6 Tahun 2013
sebagaimana telah dijelaskan di atas.
Padahal, meski narapidana sudah ditampung di fasilitas lapas, masih banyak terjadi
pelanggaran prosedur keamanan lapas. Khususnya, beredarnya alat komunikasi ilegal
seperti handphone. Perawatan yang tepat diperlukan agar hal ini berhenti menjadi
masalah di lingkungan penjara.
Penyebaran komunikasi ilegal, khususnya ponsel, harus dikontrol secara ketat dengan memanfaatkan
sumber daya yang ada sebaik-baiknya. Oleh karena itu, aparat lapas harus selalu jujur dalam
menjalankan tugasnya.
Deskripsi masalah/topik
Uraian masalah dalam implementasi ini adalah sebagai berikut:

1. Beberapa pejabat masih kurang berintegritas dan pelatihan yang memadai untuk menjamin
integritas personel, didukung oleh kondisi yang tidak aman, sarana dan prasarana kerja yang sangat
tidak memadai, dan keadaan fasilitas pengadilan yang sangat mirip dengan keadaan umum,
merupakan suatu kekeliruan. Secara umum, peredaran telepon seluler di Lapas Indonesia yang tidak
banyak berubah selama puluhan tahun, tetap tidak berubah di UPT Pemasyarakatan.
2. Narapidana dan petugas yang memiliki kekuatan setara menginginkan kelonggaran/comfort
advantage, yang mengarah pada hubungan pribadi yang berlebihan dan memungkinkan terjadinya
suap, perbedaan perilaku dari narapidana lain, dan terjadinya kecemburuan sosial di dalam penjara. ,
Of Desire Kenyamanan petugas lapas dan rutan membuat napi dan narapidana menginginkan
handphone untuk hiburan di lapas atau rutan.
3. Sarana dan prasarana tidak memadai tanpa alat pendukung keamanan Lapas, disertai kurangnya
penggunaan alat keamanan informasi. Misalnya, terlihat bahwa pemantauan x-ray tidak optimal.
4. Banyaknya kebutuhan yang mendesak dan kelebihan kapasitas warga yang dilayani di fasilitas
pengadilan dan rutan, sehingga sarana dan prasarana tidak optimal.
5. Minimnya pendidikan (pelatihan) staf reguler dan pemahaman tentang bagaimana menerapkan
kode etik membuat keberhasilan efisiensi dalam penerapan keamanan dan disiplin di fasilitas
penjara, khususnya toko ponsel, dapat diukur.
APermasalahan tersebut di atas harus segera ditangani agar tidak timbul lagi permasalahan
baru sebagaimana Peraturan Lapas dan Rumah Tahanan Negara yang tertuang dalam
Permenkumham Nomor 6 Tahun 2013 sebagai pedoman. implementasinya untuk mencegah
proliferasi ponsel.
Rekomendasi
1. Meningkatkan integritas petugas pemasyarakatan agar bertanggung jawab dan berkomitmen
terhadap tugasnya. Selain itu, lembaga pemasyarakatan dapat memberikan sanksi yang berat
kepada petugas dan narapidana yang melakukan pelanggaran.
2. Ditambah lagi dengan penggunaan sinar X yang kurang optimal sehingga menimbulkan
kerugian, masih ada petugas yang tidak memahami cara penggunaan sinar X dan membaca hasil
di layar monitor. Untuk meningkatkan pemahaman tentang tugas-tugas yang berkaitan dengan
keamanan dan ketertiban di Lapas, petugas Lapas harus dilatih.
3. Infrastruktur yang kurang optimal merupakan kendala yang sering diabaikan oleh aparat
penegak hukum yang hanya mengandalkan alat pengamanan sementara. Untuk mengatasi hal ini,
infrastruktur yang baik harus ditingkatkan dan penggunaan infrastruktur yang ada harus
dioptimalkan, mis. B.Ht (Handy Talky) memperlengkapi petugas untuk komunikasi langsung antara
anggota satpam dan satpam untuk melaporkan segala situasi langsung kepada atasan. tentang
keamanan.
4. Kinerja yang tidak terukur membuat anggota polisi malas atau tidak mau bekerja sehingga
mengurangi integritas anggota polisi. Oleh karena itu, harus ada sistem reward and punishment
di lingkungan lapas. Petugas berprestasi diberi penghargaan dan petugas yang melanggar
aturan dihukum.
5. Anggaran yang tidak mencukupi seringkali menjadi kendala untuk meningkatkan infrastruktur
penjara di lokasi. Oleh karena itu, pengelolaan anggaran yang baik sangat diperlukan untuk
melihat betapa mendesaknya untuk segera bertindak.
 Kesimpulan

Peredaran ponsel di lingkungan penjara adalah masalah umum. Dampak dari

permasalahan tersebut menyebabkan munculnya kejahatan baru berada di bawah
kendali lapas bahkan dampak negatif lainnya yaitu terjadinya pelanggaran aturan yang
mengganggu fungsi lapas. Oleh karena itu, sebaiknya cegah penyebaran handphone di
dalam Lapas semaksimal mungkin dengan meningkatkan integritas petugas Lapas,
optimalisasi alat penunjang keamanan, dan pemberlakuan sistem reward and
punishment serta sanksi yang tegas bagi pelanggaran aturan Lapas oleh petugas dan
narapidana. . Jika ada yang mengetahui ada napi atau napi di Lapas yang
menggunakan HP, bisa kami sampaikan ke Kepala Lapas dan Rutan. Selain itu, Kalapat
akan memulai penyelidikan atas dugaan pelanggaran dan kemungkinan jika seorang
narapidana melakukan terorisme atau mengirim/menyebarkan gambar yang tidak
pantas melalui ponsel, kami juga dapat melaporkan dugaan kejahatan tersebut ke
kantor polisi setempat. Data dan transaksi elektronik didukung dengan bukti. Hal ini
sebagai upaya untuk mencegah maraknya telepon genggam di penjara.

Daftar Pustaka

https://www.hukumonline.com/klinik/a/jika-narapidana-menggunakan-ihandphone-i-di-lapas-
lt5cff4643eb22a#!

https://media.neliti.com/media/publications/549278-none-393f9b37.pdf

http://eprints.ums.ac.id/56623/3/BAB%20I.pdf

file:///C:/Users/HP/Downloads/Permenkumham%20Nomor%206%20Tahun%202013.pdf

https://ntt.kemenkumham.go.id/berita-kanwil/berita-utama/7608-hadiri-deklarasi-zero-
handphone-pada-lapas-waikabubak-dan-lapas-terbuka-waikabubak-kadiv-pemasyarakatan-
beri-penguatan-tusi-bagi-seluruh-jajaran

elisabethvwxyz98@gmail.com
Politeknik Ilmu Pemasyarakatan
+87872385144