PENCEGAHAN SEKSUAL DIPERGURUAAN TINGGI

( Studi Kasus UU No. 12 thn 2022 tentang tindak pidana kekerasan seksual)
Relly Tamba, 3213311021
Fakultas Ilmu Sosial, Universitas Negeri Medan, Indonesia
Email: rellytamba8800@gmail.com

ABSTRAK
PENDAHULUAN
Maraknya kasus kekerasan Report on Violence and Health
seksual yang banyak terungkap (dalam Dartnall and Jewkes, 2013)
belakangan ini membuat masyarakat mendefinisikan kekerasan seksual
resah dan waspada. Hal itu dapat sebagai setiap tindakan seksual,
menimpa seseorang kapan saja dan untuk mendapat tindakan seksual,
di mana saja tak terkecuali dalam atau tindakan bergaul untuk tujuan
institusi pendidikan seperti seksual yang ditujukan pada
perguruan tinggi. Perempuan yang seseorang menggunakan paksaan,
kerap menjadi korban sudah pelecehan, atau tindakan yang lebih
selayaknya mendapatkan dari itu yang dilakukan oleh siapapun
perlindungan dari berbagai pihak. tanpa memandang hubungan dengan
Purwanti dan Hardiyanti (2018) korban, termasuk namun tidak
mengungkapkan bahwa kekerasan terbatas pada rumah dan pekerjaan.
seksual adalah seseorang yang Armstrong et al. (2018) menyatakan
melakukan perbuatan baik secara bahwa kekerasan seksual adalah
verbal maupun action tanpa suatu bentuk dominasi atas berbagai
persetujuan korban dan dimensi seperti gender, kelas, ras,
menyebabkan berbagai kerugian. dan dimensi ketidaksetaraan lainnya.
Kerugian tersebut bisa dalam bentuk Noviana (2015) menyebutkan bahwa
materiil dan immateriil. Waruwu pelaku kekerasan seksual biasanya
(2017) menjelaskan bahwa kerugian adalah orang yang berasal dari
materiil adalah kerugian nyata, dapat lingkungan korban.
terlihat, dan dapat dihitung seperti
uang, harta benda, dan lainlain Dalam kasus di perguruan
sedangkan kerugian immateriil tinggi, hal tersebut bisa jadi
adalah kerugian yang dialami dilakukan oleh teman kuliah dan
seseorang di mana nominalnya tidak semua aktor yang ada di kampus
dapat dihitung dan cenderung pada termasuk dosen sekalipun. Adanya
hal-hal yang tidak nampak, bisa dominasi kekuasaan dari berbagai
dalam bentuk problem psikis seperti pihak yang ada di kampus membuat
rasa kecewa, malu, trauma, mahasiswa kerap merasa lemah dan
kecemasan, dan rasa sakit. World tidak berdaya untuk melaporkan
tindakan kekerasan seksual. Hal ini
biasa disebut sebagai iceberg
phenomenon di mana masalah yang
muncul ke permukaan hanyalah
sebagian kecil dari yang
sesungguhnya terjadi. Terdapat
kemungkinan masih banyak kasus
kekerasan seksual yang tidak
“terlihat” dan tidak dilaporkan
karena berbagai macam faktor.
Berbagai faktor tersebut
membuat korban memilih diam dan
berperilaku seperti tidak terjadi apa-
apa, sementara pelaku dapat leluasa
meneruskan perilakunya. Maraknya
kekerasan seksual yang terjadi di
berbagai perguruan tinggi
belakangan ini memberi gambaran
bahwa orangorang yang
berpendidikan pun dapat kehilangan
akal dan melakukan tindakan
pelecehan terhadap orang lain. Kasus
kekerasan seksual di perguruan
tinggi yang terungkap ke media
nasional kebanyakan terjadi di kota-
kota besar seperti Surabaya,
Yogyakarta, Bandung, Riau, Jakarta,
dsg. Kebanyakan kasus ini menimpa
mahasiswa perempuan dan hal yang
dialami juga beragam, mulai dari
memegang tangan, mencium pipi,
hingga meraba bagian-bagian vital
perempuan. Mahasiswa yang
mengalami kekerasan seksual
tersebut mencoba mencari keadilan
dengan melaporkan.
METODE PENELITIAN
Metode penelitian ini
menggunakan Jurnal ilmiah.
Penelitian-penelitian terdahulu yang
diterbitkan dalam bentuk jurnal
ilmiah akan sangat membantu
peneliti dalam melakukan riset.
Jurnal ilmiah kini banyak tersedia
dan dapat diakses di berbagai web
jurnal resmi. Jurnal ilmiah yang
digunakan dalam penelitian ini
berasal dari dalam maupun luar
negeri yang relevan dengan topik
pembahasan.
PEMBAHASAN
Upaya kekerasan seksual dari Uu
No 12. Tahun 2022
Menteri Pemberdayaan Perempuan
dan Perlindungan Anak (PPPA),
Bintang Puspayoga, menegaskan
pentingnya menciptakan lingkungan
perguruan tinggi yang aman dari
kekerasan seksual. Hal tersebut
penting dilakukan untuk
menciptakan generasi muda yang
berkualitas. Sudah sepantasnya
perguruan tinggi menjadi tempat
yang aman, kondusif, dan nyaman
bagi mahasiswa. Apalagi, kasus
kekerasan seksual di kampus pun
semakin pelik jika dikaitkan dengan
adanya relasi kuasa yang tidak
seimbang antara pelaku dan korban,
seperti dosen dengan mahasiswa.
Ada upaya yang pemerintah lakukan
untuk memutus mata rantai
kekerasan seksual itu, salah satunya
melalui diundangkannya Undang-
Undang (UU) Nomor 12 Tahun 2022
Tentang Tindak Pidana Kekerasan
Seksual (TPKS). Dia berharap
implementasi UU TPKS dapat turut
dikawal untuk mewujudkan
lingkungan kampus yang aman, yaitu
bebas dari kekerasan seksual.
Lahirnya UU yang bersifat lex
specialis diharapkan mampu
menyediakan landasan hukum
materil dan formil sekaligus,
sehingga dapat menjamin kepastian
hukum dan memenuhi kebutuhan
hukum masyarakat.
Pembaruan hukum itu dapat dilihat
dari tujuan pembentukan UU TPKS.
Adapun tujuan dari pembentukannya,
yaitu mencegah segala bentuk
kekerasan seksual; menangani,
melindungi, dan memulihkan
Korban; melaksanakan penegakan
hukum dan merehabilitasi pelaku.
Lalu mewujudkan lingkungan tanpa
kekerasan seksual dan menjamin
ketidak berulangan kekerasan
seksual.
Saat ini, KemenPPPA tengah
menyusun peraturan turunan dari UU
TPKS yang akan mengatur
Penyelenggaraan Pelayanan Terpadu
yang bersifat one stop service. Di
mana korban akan diterima dan
ditangani langsung di tempat dan
tidak berpindah dari satu instansi ke
instansi lainnya. Untuk mewujudkan
tujuan tersebut KemenPPPA telah
menjalin kerjasama intensif dengan
Kementerian Dalam Negeri
(Kemendagri) dalam mendorong tata
kelola Unit Pelayanan Teknis Daerah
Perlindungan Perempuan dan Anak
(UPTD PPA) yang terintegrasi di 34
Provinsi dan 279 Kabupaten/Kota di
seluruh Indonesia. Para akademisi
dapat meneliti, menumbuhkan
pemahaman dan mensosialisasikan;
para praktisi mempraktikkan dan
terus mengevaluasi; para mahasiswa
dan masyarakat terus mengawal serta
turut serta dalam upaya-upaya
pencegahan, juga pemenuhan hak
korban kekerasan seksual.
Solusi cegah kekerasan seksual di
perguruan tinggi dari kominfo
Kementerian Pendidikan,
Kebudayaan, Riset, dan Teknologi
(Kemendikbudristek) berkomitmen
untuk mengeradikasi ‘tiga dosa
besar’ dalam dunia pendidikan, yakni
perundungan, intoleransi, dan
kekerasan seksual. Berbagai upaya
telah dilakukan, yang terkini adalah
penetapan Peraturan Menteri
Pendidikan, Kebudayaan, Riset, dan
Teknologi (Permendikbudristek)
Nomor 30 Tahun 2021 tentang
Pencegahan dan Penanganan
Kekerasan Seksual di lingkungan
Perguruan Tinggi
(Permendikbudristek PPKS).
Permendikbudristek PPKS hadir
sebagai solusi atas berbagai kasus
kekerasan seksual yang terjadi di
lingkup perguruan tinggi.
Dilansir Komisi Nasional Anti
Kekerasan Terhadap Perempuan
(Komnas Perempuan) tahun 2020,
pada kanal lembaga negara tahun
2015-2020, sebanyak 27 persen
kekerasan seksual terjadi di semua
jenjang pendidikan tinggi. Sementara
itu, berdasarkan 174 testimoni dari
79 kampus di 29 kota, sebanyak 89
persen perempuan dan 4 persen laki-
laki menjadi korban kekerasan
seksual. Sebanyak 77 persen dosen
menyatakan kekerasan seksual
pernah terjadi di kampus dan 63
persen dari korban tidak melaporkan
kasus yang diketahuinya kepada
pihak kampus. Terbitnya peraturan
menteri ini ini bertujuan untuk
meningkatkan pengetahuan dan
kesadaran warga kampus melalui
edukasi tentang kekerasan seksual
sebagai upaya pencegahan,
mewujudkan dan menguatkan sistem
penanganan kekerasan seksual yang
berpihak pada korban, dan
membentuk lingkungan perguruan
tinggi yang aman bagi seluruh sivitas
akademika dan tenaga kependidikan
untuk belajar dan
mengaktualisasikan diri.
Menurut Menteri PPPA, anak dan
perempuan merupakan kelompok
rentan terkait isu kekerasan seksual
di berbagai ruang termasuk
perguruan tinggi. Fakta di lapangan,
kasus kekerasan seksual yang terjadi
di perguruan tinggi sering tidak
tertangani dengan semestinya dan
memberikan dampak pada kondisi
mental dan fisik korban. “Oleh
karena itu, kolaborasi masyarakat
dalam implementasi
Permendikbudristek PPKS ini tentu
sangat diharapkan untuk menjadikan
perguruan tinggi sebagai tempat
membumikan, memerdekakan,
membangun peradaban dan
mendorong kemajuan demi meraih
Indonesia maju yang dicita-citakan,”
pungkas Menteri Bintang.
Menteri Agama, Yaqut Cholil
Qoumas menyatakan dukungannya
terhadap Permendikbudristek Nomor
30 Tahun 2021 tentang PPKS di
lingkungan perguruan tinggi sebagai
bagian dari Merdeka Belajar Episode
keempat belas. “Tidak ada alasan
untuk tidak memberikan dukungan
yang menurut saya permen ini
revolutif, membongkar stagnasi
penyelesaian kekerasan seksual di
lingkungan perguruan tinggi,”
katanya.
KESIMPULAN
DAFTAR PUSTAKA
https://peraturan.bpk.go.id/Home/
Details/207944/uu-no-12-tahun-
2022#:~:text=UU%20ini
%20mengatur%20mengenai
%20Pencegahan,seksual%20dapat
%20terlaksana%20dengan
%20efektif.
https://www.cnnindonesia.com/
nasional/20220120174511-20-
749250/dosen-unesa-surabaya-
dinonaktifkan-setahun-gara-gara-
cium-mahasiswi
Abdul Hamid (2021) PERSPEKTIF
HUKUM TERHADAP UPAYA
ANTISIPASI DAN PENYELESAIAN
KEKERASAN SEKSUAL DI
PERGURUAN TINGGI. Jurnal
Hukum.
Ermania Widjajant KEBIJAKAN
HUKUM PIDANA BAGI PELAKU
KEKERASAN SEKSUAL
TERHADAP PEREMPUAN. Dosen
Fakultas Hukum Universitas Trisakti
Elizabeth Grace Simanjuntak, M
Falikul Isbah (2022) The News Oasis
: Implementasi premendikbud
tentang pencegahan dan pegangan
kekerasan seksual diperguruan
tinggi. Jurnal Analisa Sosiologi
Sukamarriko Andrikasmi, Rani Sri
Wahyuni (2022) Penyuluhan Hukum
Atas Undang-Undang Nomor 12
Tahun 2022 Tentang Tindak Pidana
Kekerasan Seksual di Desa Pasar
Inuman. Jurnal Pengabdian
Masyarakat