Dibuat Oleh :
Segala puji bagi Allah SWT yang telah memberikan penulis kemudahan sehingga
penulis dapat menyelesaikan makalah ini dengan tepat waktu. Tanpa pertolongan-Nya
tentunya penulis tidak akan sanggup untuk menyelesaikan makalah ini dengan baik.
Shalawat serta salam semoga terlimpah curahkan kepada baginda tercinta kita yaitu
Nabi Muhammad SAW yang kita nanti-natikan syafa’atnya di akhirat nanti. Penulis
mengucapkan syukur kepada Allah SWT atas limpahan nikmat sehat-Nya, baik itu
berupa sehat fisik maupun akal pikiran, sehingga penulis mampu untuk
menyelesaikan pembuatan makalah sebagai tugas dari mata kuliah Konstitusi dan
HAM.
Penulis tentu menyadari bahwa makalah ini masih jauh dari kata sempurna dan
masih banyak terdapat kesalahan serta kekurangan di dalamnya. Untuk itu, penulis
mengharapkan kritik serta saran dari pembaca untuk makalah ini, supaya makalah ini
nantinya dapat menjadi makalah yang lebih baik lagi. Apabila terdapat banyak
kesalahan pada makalah ini penulis mohon maaf yang sebesar-besarnya. Demikian,
semoga makalah ini dapat bermanfaat. Terima kasih.
i
ABSTRAK
Hak Asasi Manusia adalah seperangkat hak yang melekat pada hakikat dan
keberadaan manusia sebagai mahluk Tugas Yang Mha Esa dan merupakan anugrah-
Nya yang wajib dihormati, dijunjung tinggi dan dilindungi oleh negara hukun,
Pemerintahan, dan setiap orang demi kehormatan serta perlindungan harkat dan
martabat manusia. Pelanggaran hak asasi manusia adalah setiap perbuatan seseorang
atau kelompok orang termasuk aparat negara baik disengaja maupun tidak disengaja
atau kelalaian yang secara melawan hukum mengurangi, menghalangi, membatasi,
dan atau mencabut hak asasi manusia seseorang atau kelompok orang yang dijamin
oleh Undang-undang ini, dan tidak mendapatkan, atau dikhawatirkan tidak akan
memperoleh penyelesaian hukum yang adil dan benar, berdasarkan mekanisme
hukum yang berlaku.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bahwa apakah benar dan tepat
pertimbangan hukum dan amar putusan Mahkamah Agung Nomor 09
K/Pid.HAM.Ad.Hoc/2005 atas kasus Tanjung Priok bukan sebagai pelanggaran HAM
Berat. Tipe penelitian yang digunakan dalam penelitian ini adalah yuridis normatif,
yaitu tipe penelitian yang bersifat dogmatik dan dilakukan melalui pengumpulan
bahan-bahan dan pendekatan studi pustaka.
Hasil penelitian menunjukan bahwa dilihat dari fakta-fakta yang terjadi kasus
Tanjung Priok memang benar dan memenuhi unsur-unsur tindak pidana pelanggaran
HAM sesuai ketentuan undang-undang kemanusiaan. Dikatakan demikian karena
perbuatan itu dilakukan secara widespread dan sistemik. Oleh karena itu, penegak
hukum dalam hal ini jaksa penuntut umum dan hakim lebih teliti dalam pertimbangan
dan amar putusannya dengan memperhatikan UndangUndang HAM dan Undang-
Undang Peradilan HAM, sehingga tidak terulang lagi penyelesaian kasus seperti
kasus-kasus Tanjung Priok.
ii
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR....................................................................................................i
ABSTRAK.....................................................................................................................ii
DAFTAR ISI.................................................................................................................iii
BAB 1PENDAHULUAN..............................................................................................1
A. Latar Belakang....................................................................................................1
B. Rumusan Masalah...............................................................................................2
C. Tujuan Penulisan.................................................................................................2
BAB 2 PEMBAHASAN................................................................................................3
2.1 Sejarah Hak Asasi Manusia (HAM) di Indonesia.............................................3
2.2 Pengertian Hak Asasi Manusia (HAM).............................................................3
2.3 Perkembangan Pemikiran Hak Asasi Manusia (HAM).....................................4
2.4 Ciri-Ciri Hak Asasi Manusia (HAM)................................................................5
2.5 Pelanggaran HAM dan Peradilan HAM............................................................5
2.6 Contoh-Contoh Kasus Pelanggaran HAM.........................................................7
BAB 3 PENUTUP........................................................................................................10
A. Kesimpulan.......................................................................................................10
B. Saran.................................................................................................................10
DAFTAR PUSTAKA..................................................................................................11
iii
BAB 1
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Hak Asasi Manusia (HAM) dan demokrasi merupakan konsepsi kemanusiaan dan
relasi sosial yang dilahirkan dari sejarah peradaban manusia di seluruh penjuru dunia.
Konsepsi HAM dan demokrasi dalam perkembangan sangat terkait dengan konsepsi
negara hukum. Dalam sebuah negara hukum, sesungguhnya yang memerintah adalah
hukum, bukan manusia.
Hukum dan peraturan perundang-undangan yang berlaku tidak boleh ditetapkan
dan diterapkan secara sepihak hanya untuk kepentingan penguasa, hal ini
bertentangan dengan prinsip demokrasi. Hukum tidak dimaksudkan untuk hanya
menjamin kepentingan beberapa orang yang berkuasa, melainkan menjamin
kepentingan keadilan bagi semua orang. Dengan demikian negara hukum yang
dikembangkan bukan absolote rechtsstaat, melainkan democratische rechtsstaat.
Tujuan negara indonesia sebagai negara hukum yang bersifat formal tersebut
mengandung konsekuensi bahwa negara berkewajiban untuk melindungi seluruh
warganya dengan suatu undang-undang terutama melindungi hak-hak asasinya demi
kesejahteraan hidup bersama.
Pengakuan akan Hak Asasi Manusia di Indonesia telah tercantum dalalm
Undang-Undang Dasar 1945 yang sebenarnya lebih dahulu ada dibandingkan dengan
Deklarasi PBB yang lahir pada 10 Desember 1948. Pengakuan akan Hak Asasi
Manusia telah tercantum dalam Undang-Undang Dasar 1945 dan peraturan
perundang-undangan lainnya adalah sebagai berikut :
1. Pembukaan Undang-Undang Dasar 1945 Alinea Pertama
2. Pemukaan Undang-Undang Dasar 1945 Alinea Keempat
3. Batang Tubuh Undang-Undang Dasar 1945
4. Ketetapan MPR
1
Ketetapan MPR mengenai Hak Asasi Manusia Indonesia tertuang dalam
ketetapan MPR No. XVII/MPR/1998 tentang Hak Asasi Manusia. Berdasarkan hal
itu, kemudian keluarlah Undang-Undang Nomor 39 Tahun 1999 Tentang Hak Asasi
Manusia sebagai undang-undang yang sangat penting kaitannya dalam proses
jalannya Hak Asasi Manusia di Indonesia.
B. Rumusan Masalah
C. Tujuan Penulisan
2
BAB 2
PEMBAHASAN
Hak Asasi Manusia (HAM) dalam bahasa inggris human ringts dalam bahasa
prancis droits de i’homme jadi Hak asasi manusia adalah konsep hukum dan normatif
yang menyatakan bahwa manusia memiliki hak melekat pada dirinya karna ia adalah
seorang manusia Hak asai manusia berlaku kapanpun, dimanapun, dan kepada
3
siapapun, sehingga sifatnya universal. HAM pada prinsipnya tidak dapat dicabut, juga
tidak dapat dibagi-bagi, saling berhubungan dan saling bergantung. Secara
konseptual, hak asasi manusia dapat dilandaskan pada keyakinan bahwa hak tersebut
“dianugerahkan secara alamiah“ oleh alam semesta, Tuhan, atau nalar. Sementara itu,
mereka yang menolak penggunaan unsur alamiah meyakini bahwa hak asasi manusia
merupakan pengejawantahan nilai-nilai yang disepakati oleh masyarakat. Ada pula
yang menganggap HAM sebagai perwakilan dari klaim-klaim kaum yang tertindas,
dan pada saat yang sama juga terdapat kelompok yang meragukan keberadaan HAM
sama sekali dan menyatakan bahwa hak asasi manusia hanya ada karena manusia
mencetuskan dan membicarakan konsep tersebut. Dari sudut pandang hukum
internasional, hak asasi manusia sendiri dapat dibatasi atau dikurangi dengan syarat-
syarat tertentu. Pembatasan biasanya harus ditentukan oleh hukum, memiliki tujuan
yang sah, dan diperlukan dalam suatu masyarakat demokratis. Sementara itu,
pengurangan hanya dapat dilakukan dalam keadaan darurat yang mengancam
"kehidupan bangsa", dan pecahnya perang pun belum mencukupi syarat ini. Selama
perang, hukum kemanusiaan internasional berlaku sebagai lex specialis. Walaupun
begitu, sejumlah hak tetap tidak boleh dikesampingkan dalam keadaan apapun, seperti
hak untuk bebas dari perbudakan maupun penyiksaan.
4
• Generasi ketiga sebagai reaksi pemikiran HAM generasi kedua. Generasi ketiga
menjanjikan adanya kesatuan antara hak ekonomi, sosial, budaya, politik dan hukum
dalam suatu keranjang yang disebut dengan hak-hak melaksanakan pembangunan.
Dalam pelaksanaannya hasil pemikiran HAM generasi ketiga juga mengalami
ketidakseimbangan dimana terjadi penekanan terhadap hak ekonomi dalam arti
pembangunan ekonomi menjadi prioritas utama, sedangkan hak lainnya terabaikan
sehingga menimbulkan banyak korban, karena banyak hak-hak rakyat lainnya yang
dilanggar.
• Generasi keempat yang mengkritik peranan negara yang sangat dominant dalam
proses pembangunan yang terfokus pada pembangunan ekonomi dan menimbulkan
dampak negative seperti diabaikannya aspek kesejahteraan rakyat. Selain itu program
pembangunan yang dijalankan tidak berdasarkan kebutuhan rakyat secara keseluruhan
melainkan memenuhi kebutuhan sekelompok elit. Pemikiran HAM generasi keempat
dipelopori oleh Negara-negara di kawasan Asia yang pada tahun 1983 melahirkan
deklarasi hak asasi manusia yang disebut Declaration of the basic Duties of Asia
People and Government.
Pelanggaran HAM adalah setiap perbuatan seseorang atau kelompok orang termasuk
aparat negara baik disengaja ataupun tidak disengaja atau kelalaian yang secara
hukum mengurangi, menghalangi, membatasi dan atau mencabut HAM seseorang
atau kelompok orang yang dijamin oleh Undang-Undang ini, dan tidak didapatkan
atau dikhawatirkan tidak akan memperoleh penyelesaian hukum yang berlaku (UU
No. 26/2000 tentang pengadilan HAM). Sedangkan bentuk pelanggaran HAM ringan
5
selain dari kedua bentuk pelanggaran HAM berat itu. Kejahatan genosida adalah
setiap perbuatan yang dilakukan dengan maksud untuk menghancurkan atau
memusnahkan seluruh atau sebagian kelompok bangsa, ras, kelompok etnis dan
kelompok agama. Kejahatan genosida dilakukan dengan cara membunuh anggota
kelompok,mengakibatkan penderitaan fisik atau mental yang berat terhadap
anggotaanggota kelompok, menciptakan kondisi kehidupan kelompok yang akan
mengakibatkan kemusnahan secara fisik baik seluruh atau sebagiannya, memaksakan
tindakan-tindakan yang bertujuan mencegah kelahiran di dalam kelompok, dan
memindahkan secara paksa anak-anak dari kelompok tertentu ke kelompok lain (UU
No. 26/2000 tentang pengadilan HAM). Sementara itu kejahatan kemanusiaan adalah
salah satu perbuatan yang dilakukan sebagai bagian dari serangan yang meluas atau
sistematik yang diketahuinya bahwa serangan tersebut tujukan secara langsung
terhadap penduduk sipil berupa pembunuhan, pemusnahan, perbudakan, pengusiran
atau pemindahan penduduk secara paksa, perampasan kemerdekaan atau perampasan
kebebasan fisik lain secara sewenang-wenang yang melanggar (asas-asas) ketentuan
pokok hukum internasional, penyiksaan, perkosaan, perbudakan seksual, pelacuran
secara paksa atau bentuk-bentuk kekerasan seksual lain yang setara, penganiayaan
terhadap suatu kelompok tertentu atau perkumpulan yang didasari persamaan paham
politik, ras, kebangsaan, etnis, budaya, agama, jenis kelamin atau alasan lain yang
telah diakui secara universal sebagai hal yang dilarang menurut hukum internasional,
penghilangan orang secara paksa, dan kejahatan apartheid. Pelanggaran terhadap
HAM dapat dilakukan oleh baik aparatur negara maupun bukan aparatur negara (UU
No. 26/2000 tentang pengadilan HAM).Karena itu penindakan terhadap pelanggaran
HAM tidak boleh hanya ditujukan terhadap aparatur negara, tetapi juga pelanggaran
yang dilakukan bukan oleh aparatur negara.Penindakan terhadap pelanggaran HAM
mulai dari penyelidikan, penuntutan, dan persidangan terhadap pelanggaran yang
terjadi harus bersifat non-diskriminatif dan berkeadilan.Pengadilan HAM merupakan
pengadilan khusus yang berada di lingkungan pengadilan umum. Penaggung jawab
dalam penegakan (respection), pemajuan (promotion), perlindungan (protection) dan
pemenuhan (fulfill) HAM.Tanggung jawab pemajuan, penghormatan dan
perlindungan HAM tidak saja dibebankan kepada negara, melainkan juga kepada
individu warga negara.Artinya negara dan individu sama-sama memiliki tanggung
jawab terhadap pemajuan, penghormatan dan perlindungan HAM.Karena itu,
pelanggaran HAM sebenarnya tidak saja dilakukan oleh negara kepada rakyatnya,
6
melainkan juga oleh rakyat kepada rakyat yang disebut dengan pelanggaran HAM
secara horizontal.
7
tewas akibat luka tembakan. Kemudian pada tahun 1984, tercatat 107 orang
tewas, di an--taranya 15 orang tewas ditembak. Setahun kemudian, pada 1985,
tercatat 74 orang tewas, 28 di an-taranya tewas ditembak. 'Korban ‘Tembakan
Misterius’ ini selalu ditemukan dalam kondisi tangan dan lehernya te-ri-kat.
Sebagian besar korban juga dimasukkan ke dalam karung yang ditinggal di
pinggir jalan, di depan rumah, atau dibuang ke sungai, la-ut, hutan, dan kebun.
3. Tragedi Semanggi dan Kerusuhan Mei 1998 Pada 13-15 Mei 1998, terjadi
kerusuhan massif yang terjadi hampir di seluruh sudut tanah air. Puncaknya di
Ibu Kota Jakarta. Kerusuhan ini diawali oleh kondisi krisis finansial Asia yang
makin memburuk. Serta dipicu oleh tewasnya empat mahasiswa Universitas
Trisakti yang tertembak dalam demonstrasi pada 12 Mei 1998.Dalam proses
hukumnya, Kejaksaan Agung mengatakan, kasus ini bisa ditindaklanjuti jika ada
rekomendasi dari DPR ke Presiden. Karena belum ada rekomendasi, maka
Kejaksaan Agung mengembalikan berkas penyelidikan ke Komnas HAM.Namun
belakangan, Kejaksaan Agung beralasan kasus ini tidak dapat ditindaklanjuti
karena DPR sudah memutuskan, bahwa tidak ditemukan pelanggaran HAM
berat.Dalih lainnya, Kejaksaan Agung menganggap kasus penembakan Trisakti
sudah diputus oleh Pengadilan Militer pada 1999, sehingga tidak dapat diadili
untuk kedua kalinya.
8
Gambar 1.3 Mahasiswa dalam Tragedi Semanggi
9
BAB 3
PENUTUP
A. Kesimpulan
HAM adalah hak-hak dasar yang dimiliki oleh manusia sesuai dengan kiprahnya.
Setiap individu mempunyai keinginan agar HAM-nya terpenuhi, tapi satu hal yang
perlu kita ingat bahwa Jangan pernah melanggar atau menindas HAM orang lain.
HAM setiap individu dibatasi oleh HAM orang lain. Dalam Islam, Islam sudah lebih
dulu memperhatikan HAM. Ajaran Islam tentang Islam dapat dijumpai dalam sumber
utama ajaran Islam itu yaitu Al-Qur’an dan Hadits yang merupakan sumber ajaran
normatif, juga terdapat dalam praktik kehidupan umat Islam.
Dalam kehidupan bernegara HAM diatur dan dilindungi oleh perundang-undangan
RI, dimana setiap bentuk pelanggaran HAM baik yang dilakukan oleh seseorang,
kelompok atau suatu instansi atau bahkan suatu Negara akan diadili dalam
pelaksanaan peradilan HAM, pengadilan HAM menempuh proses pengadilan melalui
hukum acara peradilan HAM sebagaimana terdapat dalam Undang-Undang
pengadilan HAM
B. Saran
Sebagai makhluk sosial kita harus mampu mempertahankan dan memperjuangkan
HAM kita sendiri. Di samping itu kita juga harus bisa menghormati dan menjaga
HAM orang lain jangan sampai kita melakukan pelanggaran HAM. Dan jangan
sampai HAM kita dilanggar dan diinjak-injak oleh orang lain.
10
DAFTAR PUSTAKA
(http://dspace.uphsurabaya.ac.id:8080/xmlui/bitstream/handle/123456789/1050/ABSTRAK.pdf?
sequence=2&isAllowed=y, 2018)
(http://repo.unand.ac.id/2496/3/bab%25201.pdf, 2019)
(https://fh.upgris.ac.id/mengupas-jurusan-ilmu-komputer-dan-teknologi-informasi/, 2015)
(Septy Rahmadi, 2019)
11
Lampiran
Microsoft Excel
Microsoft PowerPoint