Anda di halaman 1dari 13

Jurnal MODERAT, Volume 8, Nomor 3 ISSN: 2442-3777 (cetak)

Website: https://ojs.unigal.ac.id/index.php/modrat ISSN: 2622-691X (online)


Submitted 1 Agustus 2022, Reviewed 15 Agustus 2022, Publish 30 Agustus 2022 (620-632)

PERAN HUMAS DALAM KEGIATAN PUBLIKASI ONLINE


PEMERINTAH DI KABUPATEN BADUNG

Ni Luh Putu Ening Permini1, I Made Wahyu Kusuma Atmaja2

Universitas Ngurah Rai, Denpasar, Indonesia1,2


E-mail: ening.permini@unr.ac.id

ABSTRAK
Tujuan dari penelitian ini adalah untuk mengidentifikasi bagaimana Bagian
Humas dan Protokol mempromosikan pemerintah Kabupaten Badung secara
online. Untuk mendeskripsikan peran yang telah berhasil dilakukan oleh Bagian
Humas dan Protokol Sekretariat Kabupaten Badung dalam kegiatan penerbitan
melalui media online, penelitian ini menggunakan empat variabel peran Humas
menurut Dozier & Broom yaitu expert advisor, fasilitator komunikasi, pemecahan
masalah, dan teknisi komunikasi. Dengan bantuan observasi, wawancara, dan
dokumentasi, penelitian ini menggunakan pendekatan deskriptif kualitatif.
Menurut Humas dan Protokol Sekretariat Kabupaten Badung, temuan penelitian
ini sangat membantu dalam mempromosikan inisiatif Pemerintah Kabupaten
Badung melalui media online. Dalam menjalankan tugasnya sebagai penasehat
berpengalaman, Bagian Humas dan Protokol Sekretariat Kabupaten Badung
membantu menemukan jawaban atas kesulitan yang berkaitan dengan
kehumasan. Selain itu, mereka menjalankan tugas sebagai fasilitator komunikasi,
yaitu membantu manajemen dalam memahami apa yang diinginkan masyarakat
umum. Di sisi lain, mereka memainkan peran sebagai pemecah masalah dengan
membantu para pemimpin dalam mengambil tindakan yang tepat untuk
menangani masalah secara profesional dan logis. Selain itu, mereka berperan
sebagai teknisi komunikasi dengan membantu Humas membangun hubungan yang
kuat dengan instansi terkait dan media.

Kata Kunci: Peran, Humas, Publikasi Online.

ABSTRACT

The goal of this study is to identify how the Public Relations and Protocol Section
promotes the government of the Badung Regency online. In order to describe the
roles that have been successfully performed by the Public Relations and Protocol
Section of the Badung Regency Secretariat in publishing activities through online
media, this study used four variables of the role of Public Relations according to
Dozier & Broom, namely expert advisors, communication facilitators, problem
solving, and communication technicians. With the aid of observation, interviews,
and documentation, this study takes a qualitative descriptive approach. The
findings of this study have been helpful in promoting the initiatives of the Badung
Regency Government through online media, according to Public Relations and

Halaman | 620
Jurnal MODERAT, Volume 8, Nomor 3 ISSN: 2442-3777 (cetak)
Website: https://ojs.unigal.ac.id/index.php/modrat ISSN: 2622-691X (online)
Submitted 1 Agustus 2022, Reviewed 15 Agustus 2022, Publish 30 Agustus 2022 (620-632)

Protocol of the Badung Regency Secretariat. Dozier & Broom claim that in
carrying out its duty as an experienced advisor, the Badung Regency Secretariat's
Public Relations and Protocol section aids in finding answers to difficulties
relating to public relations. Additionally, performing the duties of a
communication facilitator, i.e. assisting management in understanding what the
general public wants as well as problem solving by assisting leaders in taking
appropriate action to deal with issues professionally. Last, they play the role of
communication technicians by helping Public Relations build strong relationships
with relevant agencies and the media.

Keywords: Role, Public Relations, Online Publication.

PENDAHULUAN perusahaan dan bawahan dan


Pekerja sektor pemerintah dan masyarakat mengenai aktivitas
swasta berjuang untuk terus perusahaan sesuai dengan preferensi
meningkatkan kemampuan kerja di publik. Salah satu tanggung jawab
lingkungan kerja yang mereka hadapi Bagian Humas Pemerintah Kabupaten
karena penelitian berkembang semakin Badung adalah publikasi, yang
cepat dan canggih. Tuntutan informasi memungkinkan masyarakat luas untuk
dan aksesibilitas sangat penting karena mengetahui inisiatif yang dilakukan
mobilitas dan dinamika organisasi oleh pemerintah di Kabupaten Badung.
terkait erat dengan operasi organisasi Publikasi adalah tugas atau tindakan
lain dan sekitarnya. Ada beberapa yang menginformasikan kepada publik
divisi dalam setiap perusahaan, baik itu tentang pencapaian suatu perusahaan
publik maupun swasta, termasuk divisi atau lembaga.
humas, yang tujuannya adalah untuk Publikasi menghasilkan citra, dan
membuat perusahaan lebih dikenal di citra itu juga sesuai dengan fakta-fakta
seluruh masyarakat. Kegiatan yang telah dipelajari publik. Hubungan
pemerintah sangat diuntungkan dari pers biasanya digunakan untuk
humas, yang dimulai dengan pusat publikasi. Humas Pemerintah
informasi publik dan meluas ke jalinan Kabupaten Badung bertujuan untuk
hubungan antara staf internal dengan menyajikan informasi secara baik dan
media. komprehensif sekaligus
Staf humas memiliki hak untuk mendistribusikan informasi kepada
mengetahui tentang rencana kebijakan, masyarakat melalui siaran publikasi
kegiatan program kerja, dan rencana, media massa, termasuk media cetak
maka kegiatan humas berfungsi sebagai dan elektronik. Sebagian besar tugas
kegiatan untuk menyebarkan informasi humas meliputi kerja sama dengan
baik secara internal maupun eksternal. media online, dan dinas humas Pemkab
Artinya, humas itu sendiri berfungsi Badung saat ini lebih memilih untuk
sebagai perantara antara pemimpin menyebarluaskan informasi melalui

Halaman | 621
Jurnal MODERAT, Volume 8, Nomor 3 ISSN: 2442-3777 (cetak)
Website: https://ojs.unigal.ac.id/index.php/modrat ISSN: 2622-691X (online)
Submitted 1 Agustus 2022, Reviewed 15 Agustus 2022, Publish 30 Agustus 2022 (620-632)

media internet resmi yang sepenuhnya atasannya. Untuk menyebarluaskan/


berada di bawah kendalinya. Karena mensosialisasikan segala kebijakan/
orang dewasa dan remaja sama-sama peraturan yang dikeluarkan untuk
memanfaatkan media online termasuk sampai kepada publik dibutuhkan
media sosial sebagai platform sarana, yakni media massa.
membaca berita penyebaran berita Pemerintah Kabupaten Badung
melalui media online lebih efektif. merupakan instansi yang dipimpin oleh
Media sosial dapat mempermudah pejabat Bupati dan pejabat lainnya ke
proses publikasi atau cara menyebarkan bawah secara hirarki. Dengan
informasi kepada masyarakat luas, dan kesibukan dan jadwal kegiatan yang
salah satu media adalah aspirasi padat tentu dibutuhkan Humas yang
masyarakat dan lainnya. Dengan mampu menjembatani informasi
publikasi di media sosial, masyarakat kegiatan pemerintah kepada
dapat berkomentar dan membagikan masyarakat. Humas dituntut mampu
berita sehingga lebih banyak orang menjelaskan, berkomunikasi dengan
yang tahu. Media sosial cepat, cekatan dan sanggup
memungkinkan penyebaran informasi menyampaikan informasi kepada
yang jujur, memberikan kesan kepada masyarakat untuk menimbulkan citra
publik bahwa mereka menerima baik, saling pengertian dan
informasi yang akurat dan dapat menimbulkan persepsi yang sama
dipahami. Selain jujur, penyampaian antara pejabat pembuat kebijakan
informasi juga perlu empati, baik, dan dengan masyarakat.
berhubungan dengan kata-kata santun, Masyarakat tentunya sudah
yang menunjukkan kepedulian mengetahui setiap tindakan yang
terhadap lingkungan dengan dilakukan oleh Pemerintah Kabupaten
kebijaksanaan dan dapat memuaskan Badung. Publik tertarik untuk
divisi kehumasan itu sendiri. mengetahui bagaimana dan sampai
Kegiatan lembaga/instansi sejauh mana program-program
pemerintahan berbeda dengan pemerintah telah dilaksanakan atau
perusahaan yang bertujuan untuk belum. Publikasi dari pemerintah
memperoleh keuntungan. Humas diperlukan agar masyarakat luas
pemerintah kegiatannya terbatas pada mengetahui kegiatan pemerintah dan
memberikan pengertian, menyadarkan mengetahui segala hal yang berkaitan
masyarakat akan hal-hal yang berkaitan dengan program pemerintah.
dengan kebijaksanaan, peraturan serta Publikasi merupakan salah satu
keputusan yang dikeluarkan tugas yang dilakukan oleh divisi
pemerintah. humas. Peran humas dalam
Di samping itu, Humas juga menyampaikan pesan informasi
bertugas memberikan dukungan, sebanyak-banyaknya tentang tindakan
nasehat atau pendapat kepada kepemimpinan kepada masyarakat

Halaman | 622
Jurnal MODERAT, Volume 8, Nomor 3 ISSN: 2442-3777 (cetak)
Website: https://ojs.unigal.ac.id/index.php/modrat ISSN: 2622-691X (online)
Submitted 1 Agustus 2022, Reviewed 15 Agustus 2022, Publish 30 Agustus 2022 (620-632)

umum dikenal sebagai publikasi. radio dan televisi sudah mulai kurang
Melalui opini masyarakat umum yang diminati oleh masyarakat. Sehingga
sudah mengetahui informasi yang telah dalam mempublikasikan kegiatan
dikeluarkan, publikasi dapat pimpinan cenderung tidak terlihat dan
menciptakan citra yang baik dan tidak diketahui masyarakat. Masyarakat
bermanfaat bagi pemerintah. saat ini lebih cenderung dan tertarik
Peran dari Bagian Humas dan kepada media online.
Protokol Pemerintah Kabupaten Media yang paling mutakhir
Badung sebagai bagian dari pemerintah dalam hal publikasi adalah media
daerah dalam menyampaikan informasi online. Namun, terlepas dari apa yang
kepada masyarakat sangat dibutuhkan. disebutkan di atas, media online
Bagian Humas dan protokol Badung biasanya tidak menggantikan media
terdiri dari empat Sub Bagian yaitu, massa tradisional. Media online
Sub Bagian Komunikasi dan Pelayanan merupakan jenis jurnalisme baru
Pers (Subag I), Sub Bagian karena memiliki banyak ciri dan
Dokumentasi dan Peliputan (Subag II), karakteristik jurnalisme tradisional.
Sub Bagian Pengumpulan Data dan fitur-fitur unik ini mengemuka dalam
Informasi (Subag III) serta Sub Bagian teknologinya, menyebarluaskan berita,
Protokol dan Perjalanan Dinas (Subag dan menawarkan kemungkinan-
IV). Keempat subag ini dalam kemungkinan yang tidak terbatas.
pelaksanaan tugasnya memang saling Adapun publikasi online yang
berkaitan, tetapi di dalam peliputan dihasilkan oleh Humas pada
sebuah acara/kegiatan serta Pemerintah Kabupaten Badung selama
penyampaian informasi pemerintah, 3 (tiga) tahun dapat penulis uraikan
Subag I dan Subag II sangat berperan. pada tabel 1:
Peliputan kegiatan Pemkab baik itu
acara Bupati, Wakil Bupati, Sekretaris Tabel 1. Data Publikasi Pada Humas
Daerah maupun instansi lainnya Pemerintah Kabupaten Badung
dilakukan Subag Dokumentasi dan Tahun
No Jenis Berita
Peliputan sedangkan Subag 2019 2020 2021
1. Media Cetak 4140 4140 4140
Komunikasi dan Pelayanan Pers
bh bh bh
bertugas mengirim informasi yang 2. Media Online 2160 2160 2400
telah diliput Subag II ke berbagai bh bh bh
media Massa melalui teknologi 3. Selayang 300 300 bh 300
internet. Pandang bh bh
Pada era informasi yang berbasis 4. Ucapan selamat 135 135 135
hari raya agama kali kali kali
online seperti sekarang ini, media cetak
dan Hari-hari
seperti koran, majalah, tabloid, dan besar Nasional
sebagainya sudah mulai ditinggalkan. Sumber : Bagian Humas Pemerintah
Sedangkan media elektronik seperti Kabupaten Badung

Halaman | 623
Jurnal MODERAT, Volume 8, Nomor 3 ISSN: 2442-3777 (cetak)
Website: https://ojs.unigal.ac.id/index.php/modrat ISSN: 2622-691X (online)
Submitted 1 Agustus 2022, Reviewed 15 Agustus 2022, Publish 30 Agustus 2022 (620-632)

Data di atas menunjukkan bahwa Tabel 1. Data Media Yang


Bagian Humas Pemerintah Kabupaten Digunakan Humas Pemerintah
Badung telah melakukan pengelolaan Kabupaten Badung Tahun 2021
jenis berita yang dihasilkan namun Jenis
No. Target Realisasi %
masih banyak seharusnya jenis berita Media
1. Media 24 media 22 media 86
yang masih harus dibuat baik melalui
Cetak
media cetak, media elektronik dan 2. Media 25 media 22 media 80
media Online. Namun demikian Bagian Online
Humas Pemerintah Kabupaten Badung 3. Media TV 5 tv 4 tv 80
telah mengupayakan menyampaikan Sumber : Bagian Humas Pemerintah
berita dengan beberapa jenis media Kabupaten Badung
seperti tabel di bawah ini :
Dari tabel di atas media yang
Tabel 2 Data Media Yang digunakan dalam penyampaian berita
Digunakan Humas Pemerintah oleh Bagian Humas Pemerintah
Kabupaten Badung Tahun 2019 Kabupaten Badung melalui beberapa
Jenis media mulai dari media cetak seperti
No. Target Realisasi %
Media koran, majalah, dll, media online
1. Media 24 22 media 86
seperti website, facebook, instagram,
Cetak media
2. Media 25 25 media 100 youtube dll , media Televisi dan media
Online media radio melalui siaran atau berita radio
3. Media 5 tv 5 tv 100 dari tahun 2019 s/d tahun 2021 dalam
TV realisasinya ada beberapa yang tidak
4. Radio 2 radio 2 radio 100 dapat dilaksanakan di beberapa media,
Sumber : Bagian Humas Pemerintah hal tersebut disebabkan karena ada
Kabupaten Badung beberapa anggaran yang direfokusing
termasuk tahun 2021 anggaran
Tabel 3. Data Media Yang direfokusing untuk menangani pandemi
Digunakan Humas Pemerintah Covid-19 yang terjadi hampir di
Kabupaten Badung Tahun 2020 seluruh dunia.
No. Jenis Media Target Realisasi %
Berdasarkan permasalahan di
1. Media Cetak 24 23 media 90
media atas, peran humas pada Pemerintah
2. Media Online 25 22 media 80 Kabupaten Badung sangat strategis
media dalam menghimpun, mengelola dan
3. Media TV 5 tv 4 tv 80 menyampaikan berita kepada
Sumber : Bagian Humas Pemerintah masyarakat baik melalui media cetak
Kabupaten Badung maupun media elektronik, dan seiring
berkembangnya teknologi yang ada
saat ini terutama dalam pengelolaan
informasi dan berita baik media cetak

Halaman | 624
Jurnal MODERAT, Volume 8, Nomor 3 ISSN: 2442-3777 (cetak)
Website: https://ojs.unigal.ac.id/index.php/modrat ISSN: 2622-691X (online)
Submitted 1 Agustus 2022, Reviewed 15 Agustus 2022, Publish 30 Agustus 2022 (620-632)

maupun media elektronik dan online KAJIAN PUSTAKA


seperti website, facebook, instagram, Pengertian Hubungan Masyarakat
dan lainnya. Bagian Humas Pemerintah (Humas)
Kabupaten Badung mengalami Pada dasarnya Public Relation
permasalahan dari sisi anggaran dalam atau yang sering disebut dengan Humas
pengelolaan informasi dan berita. merupakan profesi atau pekerjaan yang
Dalam pengelolaan informasi dan dibutuhkan oleh setiap jenis
berita, harus didukung oleh petugas perusahaan, organisasi, bahkan
humas yang memiliki kemampuan dan pemerintahan. Sebagai saluran
keahlian dalam mengelola informasi komunikasi baik internal maupun
dan berita. eksternal. Karena salah satu faktor
Dalam menyajikan informasi yang mempengaruhi citra positif suatu
kepada publik menggunakan media organisasi adalah hubungan
sosial, divisi humas menghadapi masyarakat, kebutuhan dan
tantangan karena banyaknya langkah kehadirannya yang tidak dapat
dan pihak yang terlibat dalam dihindarkan.
mempublikasikan berita. Alhasil, Menurut para ahli, belum ada
humas harus sabar, teliti, aktif, dan kesepakatan pasti tentang apa
kreatif. Selama melakukan kegiatan sebenarnya yang dimaksud dengan
publikasi, Humas Kabupaten Badung Humas. Hal ini disebabkan oleh
secara aktif terlibat dalam upaya berbagai definisi humas yang
pemerintah, mendokumentasikannya, dikembangkan oleh para ahli atau
dan menghasilkan berita yang pakar, serta praktisi humas yang
kemudian diunggah di akun media berbeda menyampaikan berbagai sudut
online Humas Kabupaten Badung. pandang tentang hubungan masyarakat.
Oleh karena itu, penulis Kedua, banyak definisi hubungan
berpendapat perlu ada penelitian lebih masyarakat telah diusulkan oleh orang-
lanjut mengenai “Peran Humas dalam orang dengan latar belakang yang
Publikasi Online Kegiatan Pemerintah beragam. Misalnya, definisi yang
di Kabupaten Badung”. Oleh karena dikemukakan oleh akademisi akan
itu, penulis berpendapat perlu ada berbeda dengan definisi yang
penelitian lebih lanjut mengenai “Peran ditawarkan oleh praktisi Humas.
Humas dalam Publikasi Online Ketiga, segala sesuatu yang
Kegiatan Pemerintah di Kabupaten menunjukkan, baik secara teoritis
Badung”. maupun praktis, tentang betapa dinamis
dan adaptifnya upaya Humas terhadap
dinamika perubahan masyarakat dan
cara mereka bergerak mengikuti
perkembangan zaman.

Halaman | 625
Jurnal MODERAT, Volume 8, Nomor 3 ISSN: 2442-3777 (cetak)
Website: https://ojs.unigal.ac.id/index.php/modrat ISSN: 2622-691X (online)
Submitted 1 Agustus 2022, Reviewed 15 Agustus 2022, Publish 30 Agustus 2022 (620-632)

Tidak ada disiplin ilmu lain yang penerimaan, dan kegiatan kerjasama;
mungkin sulit untuk didefinisikan melibatkan manajemen dalam isu atau
seperti hubungan masyarakat. Semua masalah, membantu manajemen untuk
orang setuju bahwa istilah "hubungan menanggapi opini publik; mendukung
masyarakat" dapat memiliki arti yang manajemen dalam mengikuti dan
berbeda bagi berbagai pihak. Beberapa memanfaatkan perubahan secara efektif
orang mendefinisikannya dalam hal sebagai sistem peringatan dini dalam
komunikasi, publikasi, manajemen, mengantisipasi tren berdasarkan riset”
pemasaran, atau periklanan. Definisi (Ruslan, 2018:17).
umum dari hubungan masyarakat, atau Fungsi Humas
public relations, seperti yang Fungsi Humas adalah kegiatan
dikemukakan oleh John E. Maiston operasional dari suatu objek lembaga
adalah "hubungan masyarakat yang menjalankan peran kehumasan.
merupakan komunikasi persuasif yang Mengacu pada frasa fungsi ini, Effendy
direncanakan yang bertujuan untuk (2013: 24) mengutip Ralph Curier dan
mempengaruhi publik luas" Allan C. Filley yang mengatakan,
(Kasali,2012:6). Konsep manajemen "Istilah fungsi menunjukkan tahap
Danny Grinsworld digunakan dalam yang jelas yang dapat diidentifikasi
Public Relations News (International bahkan dari tahap pekerjaan lainnya."
Public Relations Weekly for Humas suatu organisasi dapat
Executives), dimana tugas Public dianggap berfungsi jika menunjukkan
Relations atau Humas adalah: aktivitas yang berbeda yang dapat
“Mengidentifikasi kebijakan dan proses dipisahkan dari kegiatan lainnya.
seseorang atau perusahaan kepada Menurut Moore (2018:43), tugas
publik, serta perencanaan dan inti humas adalah sebagai berikut:
pelaksanaan kampanye komunikasi 1. Menganalisis opini publik dan
untuk memenangkan pemahaman dan memperoleh data tentang sikap
penerimaan publik dalam semua aspek publik untuk keuntungan
manajemen (Kasali, 2012: 7). manajemen.
Selain itu, Rex F. Harlow 2. Menginformasikan manajemen
memberikan definisi humas atau PR tentang tren politik, sosial, dan
dalam bukunya “A model for Public keuangan yang berlaku.
Relations Education for Professional 3. Membantu manajemen menyadari
Practice”: faktor-faktor operasional yang dapat
“Humas adalah fungsi merusak hubungan bisnis dengan
manajemen yang unik yang publik.
mendukung penciptaan dan 4. Membimbing manajemen
pemeliharaan kesamaan antara memahami ide-ide untuk menangani
organisasi dan publiknya, yang koneksi.
melibatkan komunikasi, pemahaman,

Halaman | 626
Jurnal MODERAT, Volume 8, Nomor 3 ISSN: 2442-3777 (cetak)
Website: https://ojs.unigal.ac.id/index.php/modrat ISSN: 2622-691X (online)
Submitted 1 Agustus 2022, Reviewed 15 Agustus 2022, Publish 30 Agustus 2022 (620-632)

Dari definisi fungsi humas yang Tugas Humas Dalam Pemerintahan


diberikan di atas, kesimpulan umum Tanggung jawab humas atau PR
tentang fungsi humas yang sederhana dalam pelayanan pemerintah dijelaskan
untuk dipahami dan dilaksanakan oleh di bawah ini secara rinci berdasarkan
seorang humas atau public relations pedoman "lalu lintas komunikasi dua
officer (PRO) hanya menyangkut dua arah":
fungsi humas, yang pada prinsipnya 1. Menginformasikan masyarakat
adalah: umum dan sekelompok orang
1. Menginformasikan kepada publik tertentu (publik khusus) tentang
tentang kebijakan pengelolaan tindakan pemerintah untuk
2. Menginformasikan manajemen mendorong partisipasi dan
tentang opini umum. penggunaan layanan yang
Hubungan Masyarakat Dalam ditawarkan oleh pemerintah.
Pemerintahan 2. Menginformasikan masyarakat
Humas (PR) di kantor pemerintah tentang perlunya peraturan
berbeda dengan humas di kantor swasta pemerintah, nilainya bagi
atau perusahaan karena tidak ada masyarakat, dan isu-isu lainnya.
transaksi komersial yang terjadi. 3. Menginformasikan pihak berwenang
Namun, menggunakan teknik tentang maksud dan tujuan
periklanan dan publikasi, keduanya masyarakat sehingga mereka dapat
digunakan untuk menginformasikan memutuskan secara bijaksana dan
kepada publik atau masyarakat umum efektif.
tentang hal-hal yang berkaitan dengan 4. Menyatakan pendapat umum untuk
kegiatan pada instansi yang memastikan bahwa hukum selalu
bersangkutan, humas di kantor didasarkan pada kenyataan dan
pemerintahan tidak jauh berbeda disetujui oleh rakyat.
dengan humas di kantor swasta atau 5. Mendorong masyarakat untuk mau
perusahaan. menyampaikan pendapatnya tanpa
Humas dalam pemerintahan takut pada otoritas Humas atau
harus dimanfaatkan dan dikembangkan kehumasan dalam pelayanan
secara profesional karena pemerintah pemerintahan memiliki tanggung
mempunyai tugas yang sulit: jawab ganda, yaitu tanggung jawab
memutuskan program-program yang sosial dan tanggung jawab untuk
berorientasi pada masyarakat, dan di mewujudkan cita-cita program
saat bersamaan, berhadapan dengan negara dan pemerintah. Alhasil,
masyarakat dengan kepentingan yang pentingnya Humas atau PR dalam
kompleks yang terkait erat oleh bidang pekerjaannya tidak bisa
karakteristik masing-masing program diremehkan.
atau tindakan administratif (Frida
Kusumastuti, 2012:38).

Halaman | 627
Jurnal MODERAT, Volume 8, Nomor 3 ISSN: 2442-3777 (cetak)
Website: https://ojs.unigal.ac.id/index.php/modrat ISSN: 2622-691X (online)
Submitted 1 Agustus 2022, Reviewed 15 Agustus 2022, Publish 30 Agustus 2022 (620-632)

Peran Humas 3. Tim manajemen mengikutsertakan


Menurut Dozier & Broom dalam praktisi humas dalam proses
Ruslan (2014:20), ada empat kategori penyelesaian masalah kehumasan.
peran humas dalam sebuah organisasi: Hal ini dimaksudkan untuk
1. Expert Advisor (Penasihat ahli) mendukung pemimpin organisasi
Seorang profesional dengan bakat dalam perannya sebagai konselor
dan keahlian luar biasa dalam dan pelaksana keputusan untuk
hubungan masyarakat yang dapat menghadapi tantangan atau krisis
membantu mengidentifikasi solusi secara profesional dan logis. Tim
untuk kesulitan di lapangan. pos komando biasanya dibentuk jika
Interaksi praktisi humas dengan terjadi krisis. Tim ini, yang dipimpin
manajemen organisasi dapat oleh para ahli hubungan masyarakat,
dibandingkan dengan interaksi menggabungkan keterampilan
antara dokter dan pasiennya. beberapa departemen untuk
Artinya, untuk mengatasi dan membantu organisasi, perusahaan,
menyelesaikan masalah kehumasan dan barang dalam menangani atau
yang sedang dialami organisasi yang menyelesaikan masalah terkait
bersangkutan, manajemen hanya krisis.
menerima atau mempercayai saran 4. Teknisi Komunikasi
atau usul yang dibuat oleh pakar (Communication Technician)
humas (Penasihat ahli). Peran ini berbeda dengan tiga
2. Fasilitator Komunikasi jabatan pertama yang dipegang oleh
(Communication fasilitator) praktisi humas profesional, yang
Pakar humas dalam situasi ini erat kaitannya dengan tugas dan
berfungsi sebagai komunikator atau tanggung jawab manajemen
mediator untuk membantu organisasi. Posisi teknisi
manajemen memahami apa yang komunikasi ini mengubah praktisi
diinginkan dan diharapkan humas menjadi jurnalis yang hanya
masyarakat umum. Di sisi lain, ia menawarkan jasa komunikasi teknis
juga harus mampu menjelaskan atau dikenal sebagai teknik
kembali kepada masyarakat umum komunikasi internal organisasi.
tentang tujuan, aturan, dan harapan
organisasi. Sehingga fasilitator METODE
proses pemecahan masalah dapat Pendekatan deskriptif kualitatif
menjalin pengertian, kepercayaan, digunakan dalam penelitian ini dengan
rasa hormat, dukungan, dan tujuan menghasilkan hasil yang akan
toleransi yang sangat baik melalui memberikan ringkasan atau deskripsi
dialog timbal balik (problem solving topik yang diteliti secara sistematis,
fasilitator). faktual, dan akurat. Oleh karena itu,
metodologi deskriptif yang digunakan

Halaman | 628
Jurnal MODERAT, Volume 8, Nomor 3 ISSN: 2442-3777 (cetak)
Website: https://ojs.unigal.ac.id/index.php/modrat ISSN: 2622-691X (online)
Submitted 1 Agustus 2022, Reviewed 15 Agustus 2022, Publish 30 Agustus 2022 (620-632)

dalam penelitian ini bertujuan untuk Karena pentingnya tanggung


mendeskripsikan data yang terkait jawab dan peran humas dalam
dengan peran humas dalam publikasi publikasi online kegiatan pemerintahan
online kegiatan pemerintahan di di Kabupaten Badung, maka dipilihlah
Kabupaten Badung. informan sebagai bahan pertimbangan.
Data kualitatif dan kuantitatif Informan tersebut telah memenuhi
digunakan dalam penelitian ini. Data kriteria yang dapat didukung secara
kualitatif dalam bentuk kata-kata, ilmiah. Dalam penelitian kualitatif,
gambar, dan beberapa statistik ketika jumlah sampel atau informan Kabag
dianalisis dalam hal tanggapan Humas, Kasubbag, Staf Humas, dan
individu, kesimpulan deskriptif, atau Masyarakat tidak ditentukan terlebih
keduanya. Datanya terdiri dari kata- dahulu karena dalam proses
kata, kalimat, dan gambar. Data pengumpulan data bila tidak ditemukan
kuantitatif adalah informasi yang variasi informasi. Peneliti tidak perlu
berbentuk angka-angka, seperti jumlah lagi melanjutkan dengan mencari
penduduk, jumlah pegawai, dan angka- informasi baru sampai hasil yang
angka lain yang berhubungan dengan diperoleh sama dengan informasi
penelitian (Sugiono, 2012:14). sebelumnya.
Selain itu, penelitian ini juga Menurut Mathew B Miles dan A
menggunakan data primer, yaitu Michael Huberman (2012:16) dalam
informasi yang dikumpulkan dari Rusmini (2013:942), analisis data
sumber aslinya, seperti hasil kualitatif memiliki empat komponen
wawancara atau tanggapan terhadap utama: pengumpulan data,
kuesioner yang diisi (Umar, 2007:41). penyederhanaan data (data reduction),
Sumbernya yaitu lokasi penelitian dan penyajian data, penyajian data (data
informan terkait. Pengumpul data display) dan penarikan kesimpulan
primer profesional atau pihak lain (conclusion drawing).
kemudian mengolah dan menyajikan
data primer sebagai data sekunder, HASIL DAN PEMBAHASAN
seperti dalam bentuk tabel atau Peran Humas dalam Publikasi
diagram (Umar, 2007:42). Data Online Kegiatan Pemerintah di
sekunder dalam penelitian ini mengacu Kabupaten Badung
pada informasi yang telah diolah oleh Menurut teori humas Dozier dan
pihak lain dan sekarang siap untuk Broom, ada empat (empat) peran
digunakan langsung. Contohnya humas dalam mengelola informasi dan
termasuk informasi tentang struktur berita, antara lain peran humas sebagai
organisasi, deskripsi pekerjaan, penasihat ahli, peran humas sebagai
pekerjaan, statistik kepegawaian, fasilitator komunikasi, peran humas
laporan, dan banyak lagi. humas sebagai praktisi humas dalam
proses penyelesaian masalah

Halaman | 629
Jurnal MODERAT, Volume 8, Nomor 3 ISSN: 2442-3777 (cetak)
Website: https://ojs.unigal.ac.id/index.php/modrat ISSN: 2622-691X (online)
Submitted 1 Agustus 2022, Reviewed 15 Agustus 2022, Publish 30 Agustus 2022 (620-632)

kehumasan, dan peran humas sebagai ini, kedua belah pihak dapat
Teknisi Komunikasi (Communication mengembangkan rasa saling percaya,
technician) dapat dijelaskan sebagai menghormati, mendukung, dan
berikut: toleransi yang sangat baik. Secara
a. Peran humas sebagai Fasilitator internal dan eksternal, humas berfungsi
Komunikasi (Communication sebagai fasilitator atau jembatan
fasilitator) komunikasi antara organisasi dan
Peran humas sebagai Penasehat publiknya. Praktisi humas harus
Ahli (Expert prescriber) di mampu melakukan mediasi jika terjadi
Pemerintahan Kabupaten Badung kesalahpahaman. Praktisi humas harus
sangatlah strategis sebagai pusat netral agar semua pihak sama-sama
pemberi informasi dari segala kegiatan diuntungkan.
yang dilaksanakan baik instansi c. Peran Humas sebagai Fasilitator
maupun kegiatan yang dilaksanakan Proses Pemecahan Masalah
oleh Pimpinan sebagai fungsi (Problem Solving Process
pengawasan penyelenggaran Facilitator)
pengawasan pemerintahan. Bagian Tim manajemen humas
humas bekerja sebagai penasehat memasukkan peran humas dalam
apabila terjadi kesalahpahaman dalam proses penyelesaian masalah
menanggapi informasi yang belum kehumasan. Hal ini dimaksudkan untuk
dipahami oleh masyarakat/publik. mendukung pemimpin organisasi
Public relations issues can be resolved dalam perannya sebagai penasihat dan
with the assistance of a highly qualified pengambil keputusan pelaksana dalam
and experienced public relations menyelesaikan masalah atau krisis
practitioner. secara profesional dan logis. Ketika
b. Peran Humas Sebagai Fasilitator masalah diselesaikan, pakar humas
Komunikasi (Communication mengambil peran sebagai fasilitator.
fasilitator) Praktisi humas dapat memimpin dalam
Humas berfungsi sebagai manajemen krisis, jika mereka mau.
komunikator atau mediator untuk Praktisi humas harus memiliki
membantu manajemen memahami apa keterampilan profesional, baik secara
yang diinginkan dan diharapkan publik teori maupun praktik, untuk
dalam situasi ini. Inilah yang dikenal menjalankan fungsi ini.
dengan tugas humas sebagai fasilitator d. Peran humas sebagai Teknisi
komunikasi (Communication Komunikasi (Communication
Facilitator). Di sisi lain, ia juga harus Technician)
mampu menjelaskan kembali kepada Dalam hal peran dan tanggung
masyarakat umum tentang tujuan, jawab yang terkait dengan manajemen
aturan, dan harapan organisasi. organisasi, peran ini berbeda dari tiga
Sehingga melalui dialog timbal balik peran pertama yang dimainkan oleh

Halaman | 630
Jurnal MODERAT, Volume 8, Nomor 3 ISSN: 2442-3777 (cetak)
Website: https://ojs.unigal.ac.id/index.php/modrat ISSN: 2622-691X (online)
Submitted 1 Agustus 2022, Reviewed 15 Agustus 2022, Publish 30 Agustus 2022 (620-632)

praktisi humas profesional. Fungsi KESIMPULAN


teknisi komunikasi ini mengubah pakar Kesimpulan tentang peran humas
humas menjadi jurnalis di masyarakat dalam publikasi online kegiatan
di mana hanya menggunakan layanan pemerintahan di Kabupaten Badung
komunikasi teknis yang ditawarkan berdasarkan uraian di atas adlaah
atau metode komunikasi internal. sebagai berikut:
Secara teknis, aliran dan media yang 1) Pemerintah Kabupaten Badung telah
digunakan untuk komunikasi dari menjalankan fungsi humas dengan
tingkat pimpinan kepada bawahan akan baik sebagai Penasehat Ahli (Expert
berubah dari tingkat bawahan ke prescriber) terkait informasi tentang
atasan. Hal ini dikarenakan sistem semua inisiatif.
komunikasi dalam perusahaan 2) Humas Pemerintah Kabupaten
bergantung pada masing-masing bagian Badung telah menjalankan fungsi
atau tingkatannya. Hal yang sama humas sebagai fasilitator
berlaku untuk cara dan sarana komunikasi, dalam hal ini bertindak
komunikasi antar tingkatan, seperti sebagai komunikator atau mediator.
antara anggota staf departemen yang 3) Peran Humas dalam menyikapi
berbeda (hubungan karyawan dan persoalan persepsi masyarakat di
model media komunikasi). Praktisi lingkungan Pemerintah Kabupaten
humas dianggap sebagai pelaksana Badung. Anggota tim manajemen
komunikasi teknis yang memberikan humas ini bertugas sebagai
layanan di bidang teknis. penasehat pimpinan organisasi agar
Hambatan dan Kendalan yang dapat mengambil tindakan
Mempengaruhi Peran Humas dan (keputusan).
Publikasi online kegiatan 4) Humas Pemerintah Kabupaten
Pemerintah di Kabupaten Badung Badung juga telah menjalankan
Adapun hambatan dan kendala fungsi kehumasan sebagai teknisi
yang mempengaruhi peran humas komunikasi (Communication
dalam Publikasi Online Kegiatan Technician), di mana humas adalah
Pemerintah di Kabupaten Badung journalist in resident yang hanya
adalah sebagai berikut : Masih menawarkan layanan teknis
kurangnya tenaga/petugas humas, komunikasi atau dikenal dengan
kurangnya fasilitas yang diperlukan metode komunikasi dalam
bagian humas dalam bertugas, organisasi.
rendahnya anggaran yang dimiliki Minimnya personel/pejabat
untuk melengkapi fasilitas yang humas dalam mengelola informasi dan
diperlukan dibidang kehumasan, siaran pers, minimnya anggaran yang
kurangnya kemampuan para petugas tersedia untuk fasilitas tambahan yang
humas dalam melakukan pengolahan dibutuhkan oleh Humas, dan
informasi dan dokumen. ketidakmampuan petugas humas dalam

Halaman | 631
Jurnal MODERAT, Volume 8, Nomor 3 ISSN: 2442-3777 (cetak)
Website: https://ojs.unigal.ac.id/index.php/modrat ISSN: 2622-691X (online)
Submitted 1 Agustus 2022, Reviewed 15 Agustus 2022, Publish 30 Agustus 2022 (620-632)

melakukan pengolahan informasi dan F. Rachmadi. 2013. Public Relation


dokumen menjadi salah satu tantangan dalam Teori dan Praktek. Jakarta:
dan keterbatasan yang mempengaruhi PT. Gramedia Pustaka Utama.
peran humas dalam publikasi online
kegiatan pemerintahan di Kabupaten Fuad, Afdhal Ahmad. 2014. Tips dan
Badung. trik Public Relation. Jakarta. PT.
Grasindo.
DAFTAR PUSTAKA Hikmat Kusumaningrat dan Purnama
Anggoro, M. Linggar. 2012. Teori Dan Kusumaningrat. 2015.
Profesi Kehumasan. Jakarta. Jurnalistik: Teori dan Praktik.
Bumi Aksara Bandung : Remaja Rosdakarya
Anang, Wibowo. 2017. Peranan Toha, Mitfah. 2019. Metode Penelitian
Humas Pemda. Surakarta : Kuantitatif dan Kualitatif. Graha
Universitas Muhammadiyah Ilmu Jakarta
Bungin, Burhan. 2013. Metodologi Rosady, Ruslan. 2016. Manajemen
Penelitian Sosial dan Ekonomi Public Relation & Media
Format-Format Kuantitatif dan Komunikasi Konsepsidan
Kualitatif untuk Studi Sosiologi, Aplikasi. Jakarta : PT. Raja
Kebijakan Publik, Komunikasi, Grafindo Persada.
Manajemen, dan Pemasaran. Ruslan. 2014. Praktik dan Solusi
Jakarta : Kencana Public Relations dalam Situasi
Cutlip and Center, 2017.Effective Krisis dan Pemulihan Citra. Edisi
Public Relations. Jakarta: Kedua. Jakarta: Ghalia Indonesia.
Kencana Sugiyono. 2013, Metode Penelitian
Effendy, Onong Uchjana. 2019. Administrasi, Alfabeta, Bandung.
Human Relations dan Public Scott M. Cutliip and Allen Center.
Relations dalam Manajemen. 2012. Public Relation. Jakarta.
Bandung: CV. Mandar Maju PT. Remaja Rosdakarya
______ 2011. Ilmu Komunikasi Teori Warner J. Severin dan James W. 2012.
dan Praktek Cetakan ke- 23. Teori Komunikasi: Sejarah,
Bandung: PT. Remaja Metode, & Terapan Di dalam
Rosdakarya Media Massa. Jakarta: Kencana
______ 2020. Ilmu Teori & Filsafat Prenada Media Group
Komunikasi. Bandung: Citra
Aditya Bakti Sumadiria Haris

Halaman | 632

Anda mungkin juga menyukai