STRATEGI PERUBAHAN MASYARAKAT DALAM KONTEKS PEMBERDAYAAN

MASYARAKAT
Makalah
Diajukan untuk memenuhi tugas mata kuliah Strategi dan Metode Pemberdayaan Masyarakat
oleh dosen pengampu Dr. Sutarjo, M. M. Pd.

disusun oleh:

Kelompok 5 (Kelas 5B)

Angga Noer Allam 1910631040003

Mita Dwi Alviani 1910631040039

PROGRAM STUDI PENDIDIKAN LUAR SEKOLAH

FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN
UNIVERSITAS SINGAPERBANGSA KARAWANG
2021
 KATA PENGANTAR

Dengan menyebut nama Allah SWT yang Maha Pengasih dan Maha Penyayang. Dengan
memanjatkan puji syukur kehadirat-Nya yang telah melimpahkan rahmat, serta hidayahnya
kepada kami sehingga bisa menyelesaikan makalah tentang “Strategi Perubahan Masyarakat
Dalam Konteks Pemberdayaan Masyarakat”. Penyusunan makalah ini dalam rangka memenuhi
tugas mata kuliah Strategi dan Metode Pemberdayaan Masyarakat yang di bimbing oleh Bapak
Dr. Sutarjo, M. M. Pd.

Makalah ini sudah kami susun dengan maksimal dan mendapat bantuan dari berbagai pihak
sehingga bisa memperlancar pembuatan makalah ini. Untuk itu, kami menyampaikan terima
kasih kepada semua pihak yang telah berkontribusi dalam pembuatan makalah ini.

Meskipun demikian, kami menyadari masih banyak kekurangan baik dari segi susunan
kalimat maupun tata bahasanya. Oleh karena itu, dengan lapang dada kami menerima segala
saran dan kritik dari pembaca agar kami dapat memperbaiki makalah ini.

Demikian yang dapat kami sampaikan. Semoga makalah ini dapat bermanfaat dan
menginspirasi untuk mahasiswa dan mahasiswi, khususnya untuk kami sendiri sebagai penulis.

Karawang, November 2021

Penulis

ii
 DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR……………………..…………………………………………………….ii
DAFTAR ISI.…………….……………………………………………………………………...iii
BAB I PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang ....................................................................................................................1
.............................................................................................................................................
1.2 Rumusan Masalah ..............................................................................................................1
.............................................................................................................................................
1.3 Tujuan Makalah...................................................................................................................1
BAB II Pembahasan
2.1 Sasaran Pemberdayaan Masyarakat....................................................................................2
2.2 Strategi Dasar Perubahan Sosial..........................................................................................4
2.3 Pemberdayaan Masyarakat Dalam Proses Perubahan.........................................................6
2.4 Pendidikan Alternatif Sebagai Strategi Pemberdayaan…………………………………...7
BAB III PENUTUP
3.1 Simpulan .............................................................................................................................8
3.2 Kritik dan Saran...................................................................................................................8
DAFTAR PUSTAKA…………………………………………………………………………….9

iii
iv
 BAB I
PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Perubahan sosial bukanlah sebuah proses yang terjadi secara tiba-tiba, terlebih lagi ketika
perubahan sosial tersebut melibatkan individu atau kelompok sosial sebagai target perubahan.
Munculnya gagasan-gagasan baru, teman baru, serta munculnya kebijakan baru, tidak dapat
diterima begitu saja oleh individu atau kelompok sosial tertentu. Sejarah telah menunjukkan
bahwa proses perubahan pola pikir yang dominan, sangat sulit diubah. Cerita sejarah tersebut
seolah menunjukan bahwa “membelokkan” sebuah pendapat yang telah diyakini secara turun-
temurun tidaklah mudah, meskipun pandangan tersebut adalah salah. Tidaklah mudah
menyebarkan sebuah kebenaran kepada individu atau kelompok sosial tertentu, meskipun
“kebenaran” tersebut membawa manfaat yang sangat besar bagi penerimanya. Setiap upaya
untuk mengubah masyarakat tersebut memerlukan strategi yang sesuai.

1.2 Rumusan Masalah

Dari penjelasan latar belakang, maka dapat dirumuskan masalah pada konsep makalah ini
adalah:
 Apakah sasaran pemberdayaan masyarakat?
 Apakah strategi dasar perubahan sosial?
 Apakah pemberdayaan masyarakat dalam proses perubahan?
 Bagaimana maksud pendidikan alternatif sebagai strategi pemberdayaan?

1.3 Tujuan Penulisan

Berdasarkan rumsan masalah di atas, maka dapat diketahui tujuan penulisannya ialah:
 Mengetahui sasaran pemberdayaan masyarakat
 Mengetahui pemberdayaan masyarakat: memadukan pertumbuhan dan pemerataan
 Mengetahui pemberdayaan masyarakat dalam proses perubahan
 Memahami pendidikan alternatif sebagai strategi pemberdayaan

1
 BAB II
PEMBAHASAN

2.1 Sasaran Perubahan Sosial

` Sasaran perubahan sosial dapat ditunjukan kepada individu, kelompok masyarakat tertentu atau
masyarakat secara keseluruhan yang akan dikenal perubahan. Sasaran perubahan sosial tidak
tepat apabila diposisikan sebagai “objek” perubahan sosial, namun lebih tepat apabila kita
menggunakan terminologi “subjek” yang akan diubah (subjek perubahan sosial). Sasaran
perubahn dalam konteks ini dapat difokuskan pada tiga aspek, yaitu :
 Karakteristik individu. Karakter individu dapat digunakan sebagai sasaran perubahan sosial.
Karakter ini dapat meliputi sikap, kebiasaan, perilaku, dan pola pikir atau pengetahuan, dan
karakteristikdemografis (umur, jenis kelamin, dan kesempatan hidup)
 Aspek budaya. Aspek ini berkenaan dengan norma-norma, dan nilai-nilai.
 Aspek struktural. Sasaran ini merupakan sasaran yang sangat luas cakupannnya.

A. Individu Sebagai Sasaran Perubahan Sosial

Sebuah proses perubahan sosial dapat melibatkan individu sebagai agen
perubahan.”Pemanfaatan” individu sebagai agen perubahan ini didasarkan atas asumsi dasar
bahwa individu yang sudah berubah akan mempengaruhi tatanan sosial (atau kelompok, atau
organisasi).
Artinya individu diubah, tidak semata-mata agar menguntungkan individu itu sendiri,
melainkan untuk tujuan yang lebuh besar seperti untuk keuntungan kelompok atau organisasi
atau untuk meningkatkan hubungan antarkelompok atau untuk pembanguanan keseluruhan
masyarakat.

Apabila individu digunakan sebagai target perubahan, terdapat beberapa strategi yang
digunakan :
 Strategi psikoanalisis
Strategi ini berasumsi bahwa manusia pada hakekatnya mempunyai sifat seperti seperti yang
dilukiskan Freud, yaitu menpunyai id, ego, dan super ego. Id adalah satu-satunya komponen
kepribadian yang hadir sejak lahir. Ego adalah komponen kepribadian yang bertanggung jawab

2
untuk menangani realitas. Super ego adalah aspek kepribadian yang menampung semua standar
internalisasi moral dan cita-cita yang diperoleh dari masyarakat.
 Strategi psikologi sosial
Strategi ini berasumsi bahwa sifat manusia adalah fungsi dari lingkungan sosialnya itu sendiri.
Maksudnya adalah individu merupakan representasi dari kondisi lingkungannya, sehingga ketika
akan melakukan perubahan pada suatu kelompok atau masyarakat, seorang individu dapat
diposisikan sebagai semacam sampel, atau individu dianggap memiliki karakter yang sama
dengan karakter kelompoknya.
 Strategi modifikasi individu
Yang berasumsi bahwa manusia bertindak atas dasar ganjaran dan hukuman. Strategi ini akan
lebih efektif digunakan untuk mengubah perilaku individual.
 Strategi pendidikan
Yang didasarkan pada asumsi bahwa manusia memiliki sifat yang rasional dan akan bertindak
secara logis atau sekurang-kurangnya berdasarkan kepentingan dirinya sendiri atas dasar
pengetahuan yang pernah diperolehnya selama berinteraksi dengan individu lain.
 Strategi dinamika kelompok
Yang didasari ide bahwa norma yang mempengaruhi perilaku (individu) akan tercipta dalam
interaksi kelompok.
Selain individu sebagai target perubahan, individu juga dapat diposisikan sebagai agen
perubahan sosial ( agent of change). Individu yang diposisikan sebagai agen perubahan ini dapat
digolongkan menjadi 3 :
Pertama, tipe atau karakter individu secara umum dalam kehidupan yang normal atau kegiatan
sehari-hari (kegiatan bekerja, istrahat, tidur, berbicara, menulis, tertawa, dll.)
Kedua, tipe manusia yang memiliki kualitas tertentu dalam masyarakat (kelebihan dalam hal
pengetahuan, keterampilan, bakat, kekuatan fisik, dan karisma)
Ketiga, tipe manusia yang mampu menduduki posisi tertentu dalam masyarakat (para penguasa,
pejabat, serta manajer)
Strategi perubahan  yang melibatkan individu sebagai agen perubahan harus memilih
individu yang benar-benar memiliki pengaruh didalam kelompok tersebut. Satu hal yang perlu
diperhatikan adalah individu yang menduduki posisi sebagai pemimpin formal belum tentu
merupakan individu yang mampu memengaruhi anggotanya. Orang berpengaruh dalam kondisi

3
 tertentu, tidak selalu diposisikan sebagai pemimpin. Hal ini mungkin disebabkan, misalkan,
kualifikasi pendidikan individu tersebut tidak memenuhi syarat untuk menduduki jabatan sebagai
pemimpin formal, sehingga anggota masyarakat mengangkat seorang individu sebagai pemimpin
secara formal atau secara simbolik, yang memenuhi kriteria formal.

B. Kelompok Sebagai Terget Perubahan Sosial

Kelompok dapat dijadikan target atau perantara perubahan. Asumsi dasar yang digunakan
adalah bahwa perubahan suasana akan memengaruhi perubahan individu. Nilai, sikap, dan
perilaku individu akan diubah melalui pengubahan struktur sosial atau melalui perubahan
kelompok yang menjadi tempat individu adalah :
Pertama,metode yang mengubah komposisi kelompok, dengan cara mengubah keanggotaannya.
Kedua, metode yang mengubah proses atau struktur kelompok yaitu dengan cara mengubah pola
komunikasi di dalam kelompok itu, atau dengan cara meningkatkan peranan anggota kelompok
dalam proses pembuatan keputusan.

C. Struktur Sebagai Target Perubahan Sosial

Struktur sosial memiliki makna yang sangat luas, dalam hal ini, struktur mencakup pola
stratifikasi sosial dan juga diferensiasi sosial. Perubahan ditinggkat struktur sosial merupakan
satu aspek yang memiliki jangkauan yang sangat luas pula. Kata “struktur” menunjuk pada
aktifitas membangun sesuatu dan menghasilkan produk akhir, yaitu membangun suatu tindakan.
Konsep struktur sosial dari pemaknaan ini, kemudian diperluas pada bagian-bagian yang
membentuk organisme biologis dan berbagai macam organ, berbagai macam batuan yang
membentuk bumi, dan susunan atom sampai molekul. Namun mengubah struktur sosial berarti
harus memerhatikan perubahan yang lebih luas, yang menyebar keseluruh bagian masyarakat
yang lebih luas pula dari pada segelintir kelompok atau organisasi. Gerakan sosial merupakan
agen perubahan tang dapat mengubah struktur dalam waktu singkat dan memiliki jangkauan
yang sangat luas, terutama bila gerakan sosial tersebut memanfaatkan media.

2.2 Strategi Dasar Perubahan Sosial

Setiap upaya penciptaan perubahan sosial, memerlukan suatu strategi tertentu yang perlu
diperhatikan. Terdapat beberapa strategi perubahan sosial yang dapat diterapkan yaitu:

4
  Strategi fasilitatif
Agen perubahan sosial dalam strategi ini bertindak sebagai fasilitator yang menyediakan
berbagai sumber daya, informasi dan sebagai saran konsultasi. Strategi ini lebih sesuai
diterapkan pada kelompok yang memiliki beberapa karakteristik, yaitu : menganggap bahwa
suatu masalah yang dihadapinya membutuhkan suatu perubahan; terbuka untuk menerima
bantuan dari pihak luar; serta mengharapkan terlibat dalam mengubah dirinya.
 Strategi redukatif
Strategi ini digunakan apabila diketahui adanya hambatan-hambatan sosial budaya dalam
upaya penerimaan suatu inovasi, terutama berkaitan dengan kelemahan pengetahuan atau
pendidikan dan keterampilan dalam memanfaatkan suatu inovasi.
 Strategi persuasif
Strategi ini merupakan upaya melakukan perubahan masyarakat dengan cara membujuk
masyarakat tersebut untuk melakukan perubahan.
Strategi ini menekankan kemampuan pada agen perubahan dalam dua hal, yaitu: menyusun dan
menyeleksi permasalahan-permasalahan yang dihadapi oleh suatu masyarakat dan berupa untuk
mencarikan jalan keluarnya; dan menggunakan bujukan melalui keterlibatan perasaan dan
antisipasi terhadap faktor nonrasional, yaitu mempertimbangkan nilai-nilai budaya lokal.
 Strategi kekuasaan
Strategi kekuasaan merupakan strategi yang digunakan untuk melakukan perubahan dengan
cara paksaan, menggunakan kekerasan atau ancaman. Strategi ini sering kali mendapat
pandangan negatif atau tidak mengenakkan, karena kelompok sasran berada pada bayang-bayang
ketakutan atau kecemasan akan terjadinya perubahan. Strategi ini diperlukan mengingat
kekerasan mempunyai hubungan yang signifikan dengan perubahan sosial.
 Strategi kekerasan versus non kekerasan
Penggunaan kekerasan memang efektif dan tampaknya diperlukan dalam beberapa situasi.
Namun strategi kekerasan harus diposisikan sebagai strategi alternatif terakhir ketika strategi lain
tidak mampu memengaruhi perubahan tertentu. Menurut pandangan Mao, jenis perubahan
tertentu memerlukan kekerasan, sedangkan perubahan yang lain perlu dilakukan secara non
kekerasan. Strategi non kekerasan dapat dicapai melalui musyawarah metode demokrasi, kritik,
persuasi (bujukan) serta pendidikan.

5
2.3 Pemberdayaan Masyarakat Dalam Proses Perubahan
Secara konseptual, pemberdayaan atau pemberkuasaan (empowerment) berasal dari kata
“power” (kekuasaan atau keberdayaan). Untuk iu, ide utama mengenai pemberdayaan ini
bersentuhan dengan konsep mengenai kekuasaan. Konsep kekuasaan ini juga sering dikaitkan
dengan kemampuan individu untuk membuat orang lain melakukan apa yang diinginkannya,
terlepas dari minat dan keinginan mereka. Istilah pemberdayaan memiliki pengertian menurut
konteks budaya dan politik. Pengertian pemberdayaan sebenarnya mencakup kekuatan itu
sendiri, kemandirian, pilihan sendiri, kedaulatan hidup sesuai dengan nilai-nilai yang dianut
seseorang atau masyarakat, kapasitas untuk memperjuangkan hak, kemerdekaan, pembuatan
keputusan sendiri, menjadi bebas, kebangkitan, dan kapabilitas.
Model pemberdayaan masyarakat dapat dibedakan melalui 3 tingkat, yaitu : mikro, meso,
dan makro. Pada tingkat Mikro, pemberdayaan dilakukan terhadap klien secara individual
melalui bimbingan, konseling, stress management, serta crisis intervention , tujuan utamanya
adalah membimbing atau melatih klien dalam menjalankan tugas-tugas kehidupannya. Pada
tingkat Meso, pemberdayaan dilakukan terhadap sekelompok klien, pemberdayaan dilakukan
dengan menggunakan kelompok sebagai media intervensi. Terakhir, pada
tingkat Makro, pemberdayaan diarahkan pada sistem lingkungan yang lebih luas. Perumusan
kebijakan, perencanaan sosial, kampanye, aksi sosial, lobying, pengorganisasian masyarakat, dan
managemen konflik merupakan beberapa strategi dalam pendekatan ini.

A. Model Pekerjaan Sosial Dan Analisis Jaringan Sumber

Proses adopsi dan inovasi sebuah teknologi suatu kelompok masyarakat, tidak terlepas
dari bentuk penyikapan individu atau kelompok sosial yang menerima teknologi tersebut. Sikap
individu yang satu dengan yang lain sudah tentu berbeda. Ada dua pendapat utama yang
memperlakukan teknologi dalam kehidupan manusia. Pertama, teknologi dianggap netral,
tergantung dari kelompok masyarakat yang mendukungnya. Kedua, teknologi dianggap berpihak
pada kelompok pemodal, pemegang kekuasaan. Adopsi teknologi snagat dipengaruhi pandangan
tersebut.
Salah satu upaya untuk memperkenalkan teknologi tersebut adalah melalui
pemberdayaan sosial. Untuk itu diperlukan sebuah strategi pemberdayaan sosial, salah satu
melalui model pendamping. Model ini memosisikan pendamping sebagai moderator, fasilitator,

6
 motivator, transformator, dinamisator dan sebagainya, sehingga terjadi proses transfer of
knowledge. Posisi pendamping dalam proses ini adalah sebagai seorang “pekerja sosial” yang
memandu anggota masyarakat menyelesaikan berbagai permasalahan yang sedang dihadapi.
Model pekerja sosial pada intinya merupakan sebuah proses pemberdayaan masyarakat
dengan melibatkan aktor-aktor tertentu yang diposisikan sebgai seorang pekerja sosial. Fokus
utama pekerja sosial adalah meningkatkan keberfungsian sosial merupakan hasil interaksi
individu dengan berbagai sistem sosial di masyarakat.

2.4 Pendidikan Alternatif Sebagai Strategi Pemberdayaan

Proses pendidikan pada dasarnya merupakan sebuah proses penyadaran (Freire), ada juga yang
menyebut pendidikan sebagai upaya yang dilakukan individu atau kelompok untuk memperoleh
ilmu, memperolrh suatu pencerahan untuk mencapai derajat kehidupan yang lebih baik.
Pendidikan alternatif dapat dipakai sebuah praktik pendidikan yang berbasis pada kepentingan
masyarakat. Pemaknaan ini lebih didasarkan pada sebuah asumsi bahwa orang yang
membutuhkan pendidikan adalah masyarakat, untuk itu masyarakatlah yang palinh tahu
mengenai apa yang ia butuhkan untuk kehidupannya. Proses ini harus menyatu dengan perkataan
dan tindakan (Freire).

7
 BAB III
PENUTUP

3.1 Simpulan
Perubahan sosial merupakan proses yang tidak terjadi secara tiba-tiba, dalam proses ini
perlu ada aktor atau agen yang berupaya melakukan perubahan dan subjek yang akan dikenai
perubahan atau disebut sasaran perubahan. Strategi perubahan dapat pula dilakukan melalui
proses pemberdayaan masyarakat. Strategi ini lebih melihat kebutuhan masyarakat sebagai fokus
dalam melakukan perubahan.

3.2 Saran
Menurut kami, adanya perubahan sosial ialah untuk meningkatkan nilai-nilai yang ada di
dalam masyarakat. Adapun perubahan-perubahan yang terjadi sudah sewajarnya dilakukan
penyesuaian terhadap kebutuhan masyarakat itu sendiri.

Kami sebagai penulis menyadari jika makalah ini banyak sekali memiliki kekurangan
yang jauh dari kata sempurna. Tentunya, penulis akan terus memperbaiki makalah dengan
mengacu kepada sumber yang busa dipertanggungjawabkan nantinya. Oleh sebab itu, penulis
sangat mengharapkan adanya kritik serta saran mengenai pembahasan makalah di atas.

8
 DAFTAR PUSTAKA

Marius, J. A. (2006). Perubahan Sosial. Jurnal Penyuluhan, 2(2).

Cahyono, A. S. (2016). Pengaruh media sosial terhadap perubahan sosial masyarakat di

Indonesia. Jurnal Publiciana, 9(1), 140-157.

Soemardjan, S. (1990). Perubahan sosial di Yogyakarta.

Noor, M. (2011). Pemberdayaan masyarakat. CIVIS, 1(2).

Maryani, D., & Nainggolan, R. R. E. (2019). Pemberdayaan masyarakat. Deepublish.

Zuliyah, S. (2010). Strategi pemberdayaan masyarakat desa dalam menunjang

pembangunan daerah. Journal of Rural and Development, 1(2).

Maimun, A., & Fitri, A. Z. (2010). Madrasah unggulan: Lembaga pendidikan alternatif di
era kompetitif.

Martono, N. (2012). Sosiologi perubahan sosial: Perspektif klasik, modern, posmodern,

dan poskolonial (sampel halaman). RajaGrafindo Persada Jakarta.