Kelompok 3 (HAN)

SANKSI ADMINISTRASI NEGARA

Pengampu : Triya Indra Rahmawan, S.H., M.H.

 Anggota Kelompok 3
4. Nadhira Afifah Agustina
8. Jauza Afraa Fadhillah
13. Ken Swastyastu Pinasthika C.S.
22. Aishsya Roseline Azzuhra
25. Faustine Rira
26. Aisyah Wulan Ramadhani
27. Amira Zahra Afianita
28. Patricya Ivanka
33. Prima Ardian Putra
( 215010100111047 )
( 215010100111110 )
( 215010100111193 )
( 215010101111145 )
( 215010107111022 )
( 215010107111025 )
( 215010107111028 )
( 215010107111054 )
( 215010107111114 )
 Peta Konsep
Materi

01 02 03 04
Pengertian Sanksi Unsur Sanksi Macam dan Bentuk Sanksi Persamaan dan Perbedaan Sanksi
Administrasi Administrasi Administrasi Negara HAN dengan Sanksi Pidana
 01
pengertian sanksi
administrasi
 ian Sa n k s i
Pengert
AKSAAN DAR I
BE N TU K PE M
L AH S U AT U
SANKSI ADA E M ER IN T A H ) T E RH AD AP
N E G AR A (P
ADMINIST RA S I H -P ER IN TA H,
H A L P E RI N TA
E G AR A D A LAM AN
WARGA N U L A R A N G A N -L AR A N G
E W A JIB AN , A T A
KEWAJIBAN -K G -U N D A N GA N
AN P E R U N D A N
U R PE R A TU R
YANG DIAT IN IS TRA S I N E G A RA .
K AN O LE H AD M
YANG D IS A H
 Pengertian
Sanksi
Administrasi
Sanksi Administrasi Negara adalah alat kekuasaan yang bersifat
hukum publik yang digunakan oleh penguasa sebagai reaksi dari
ketidakpatuhan terhadap norma - norma hukum administrasi.
Dalam konteks sosiologis, sanksi merupakan bentuk upaya
penegakan hukum. Penegakan hukum merupakan proses untuk
mewujudkan keinginan-keinginan hukum menjadi kenyataan.

Sanksi Administratif adalah suatu tindakan yang diambil jika

warga negara melanggar aturan hukum publik. Selain itu, sanksi
diterapkan oleh badan administratif dan menimbulkan kerugian
pada pelaku. Sanksi dapat berupa Sanksi Pidana, Sanksi Perdata,
dan Sanksi Administrasi.
Sanksi Administrasi Negara
Menurut Para Ahli
Sanksi Hukum Administrasi
J.B.J.M. ten Berge, ”sanksi merupakan inti dari penegakan
hukum administrasi. Sanksi diperlukan untuk menjamin
penegakan hukum administrasi.
Menurut P de Haan dkk, ”dalam HAN, penggunaan sanksi
administrasi merupakan penerapan kewenangan
pemerintahan, di mana kewenangan ini berasal dari aturan
hukum administrasi tertulis dan tidak tertulis”
JJ. Oosternbrink ”sanksi administratif adalah sanksi yang
muncul dari hubungan antara pemerintah–warga negara dan
yang dilaksanakan tanpa perantara pihak ketiga (kekuasaan
peradilan), tetapi dapat secara langsung dilaksanakan oleh
administrasi sendiri”.
 02
unsur sanksi
administrasi
 UNSUR SANKSI ADMINISTRASI

• Alat kekuasaan (machtmiddelen)

• Bersifat hukum publik (publiekrechtelijke)
• Digunakan oleh pemerintah (overheid)
• Sebagai reaksi atas ketidakpatuhan (reactie op niet-
neleving)
 03
MACAM DAN BENTUK SANKSI
ADMINISTRASI NEGARA
 JENIS SANKSI ADMINISTRASI

1. Sanksi Reparatoir
Sanksi yang diterapkan sebagai reaksi atas pelanggaran norma, yang ditunjukkan untuk
mengembalikan pada kondisi semula sebelum terjadinya pelanggaran, misalnya
bestuurdwang, dan dwangsom.

2. Sanksi Punitif
Sanksi yang ditujukan untuk memberikan hukuman pada seseorang, misalnya adalah
berupa denda administratif.

3. Sanksi Regresif
Sanksi yang diterapkan sebagai reaksi atas ketidak patuhan terhadap ketentuan yang
terdapat pada ketetapan yang diterbitkan.
 KRITERIA ORGANIK DARI KARAKTER
SANKSI ADMINISTRASI

C.) Tindakan yang

B.) Gangguan yang
A.) Sanksi administrasi dilakukan Badan
timbul akibat
administrasi dalam rangka
menganggap bahwa
pelanggaran terhadap mengakhiri gangguan
suatu perbuatan yang
tatanan norma hukum terhadap tatanan norma
menimbulkan gangguan
administrasi, segera hukum administrasi, dapat
terhadap tatanan norma
dapat dilakukan berupa tindakan
hukum administrasi,
tindakan oleh badan pemulihan (reparatoir -
sebagai suatu
administrasi; herstel ) dan/atau
pelanggaran;
tindakan penghukuman
(condemnatoir - straf).
 MACAM-MACAM SANKSI DALAM HAN

A. PAKSAAN PEMERINTAH (BESTUURSDWANG)

Berdasarkan UU Hukum Administrasi Belanda, paksaan pemerintahan

merupakan tindakan nyata yang dilakukan oleh organ pemerintah

atau atas nama pemerintah untuk memindahkan, mengosongkan,

menghalang-halangi, memperbaiki pada keadaan semula yang telah

dilakukan atau sedang dilakukan yang bertentangan dengan

kewajiban-kewajiban yang ditentukan dalam peraturan perundang-

undangan.
Salah satu ketentuan hukum yang ada adalah bahwa pelaksanaan bestuursdwang atau

paksaan pemerintahan wajib didahului dengan surat peringatan tertulis, yang dituangkan

dalam bentuk KTUN. Surat peringatan tertulis ini harus berisi hal-hal berikut.

6. Peringatan harus memuat penentuan

1. Peringatan harus definitif
Jangka waktu
2. Organ yang berwenang harus disebut
7. Pemberian beban jelas dan seimbang
3. Peringatan harus ditujukan kepada
8. Pemberian beban tanpa syarat
orang yang tepat
9. Beban mengandung pemberian
4. Ketentuan yang dilanggar jelas
alasannya
5. Pelanggaran nyata harus digambarkan
10. Peringatan memuat berita tentang
dengan jelas
pembebanan biaya
B. PENARIKAN KEMBALI KTUN YANG MENGUNTUNGKAN
Penarikan kembali ketetapan yang menguntungkan berarti menghilangkan hak-
hak dalam ketetapan itu oleh organ pemerintahan. Penarikan ini dilakukan

dengan mengeluarkan suatu ketetapan baru yang isinya menarik kembali dan

menyatakan tidak berlaku lagi ketetapan yang terdahulu. Sanksi ini termasuk

sanksi berlaku ke belakang, yaitu sanksi yang mengembalikan pada situasi sebelum

ketetapan itu dibuat.

Sebab-sebab pencabutan KTUN sebagai sanksi, yaitu sebagai berikut:

1. Pihak yang berkepentingan tidak menaati pembatasan-pembatasan, ketentuan

peraturan per-uu-an atau syarat yang berkaitan perizinan, subsidi, atau

pembayaran.

2. Pihak yang berkepentingan memberikan data yang tidak lengkap/salah pada

saat mengajukan permohonan untuk mendapatkan izin, subsidi, atau pembayaran.

C. PENGENAAN UANG PAKSA (DWANGSOM)

Uang paksa sebagai “hukuman atau denda”, jumlahnya berdasarkan

syarat dalam perjanjian, yang harus dibayar karena tidak menunaikan,

tidak sempurna melaksanakan, atau tidak sesuai waktu yang ditentukan;

dalam hal ini berbeda dengan biaya ganti kerugian, kerusakan, dan

pembayaran bunga. Dalam hukum administrasi, pengenaan uang paksa

ini dapat dikenakan kepada seseorang atau warga negara yang tidak

mematuhi atau melanggar ketentuan yang ditetapkan oleh pemerintah

sebagai alternatif dari tindakan paksaan pemerintahan.

 D. PENGENAAN DENDA ADMINISTRATIF

Denda administrasi tidak lebih dari sekadar reaksi terhadap

pelanggaran norma, yang ditujukan untuk menambah hukuman yang

pasti, terutama denda administrasi yang terdapat dalam hukum pajak.

Bagaimanapun, organ administrasi dapat memberikan hukuman tanpa

perantaraan hakim. Pengenaan denda administratif tanpa

perantaraan hakim ini tidak berarti pemerintah dapat menerapkannya

secara arbitrer (sewenang-wenang). Pemerintah harus tetap

memerhatikan asas-asas hukum administrasi, baik tertulis maupun

tidak tertulis.
 04
PERBEDAAN dan
persamaan SANKSI HAN
DENGAN SANKSI PIDANA
Sanksi administrasi ditujukan untuk
perbuatan pelanggarannya,
sedangkan sanksi pidana ditujukan
kepada si pelanggar dengan
memberi hukuman berupa nestapa.
Sanksi administrasi dimaksudkan
agar perbuatan pelanggaran itu
dihentikan.
 Tujuan dicantumkannya (diatur) sanksi dalam
peraturan perundang-undangan hukum
administrasi adalah untuk menangkal perasaan
impunitas (pembiaran) dengan melakukan
pelanggaran tertentu dan beberapa perilaku
serius (yang bagaimanapun dianggap sebagai
gangguan) dan tidak lagi diselesaikan melalui
sanksi pidana, tetapi dengan sanksi administrasi.
 Kriteria organik dari karakter sanksi
administrasi merupakan satu-satunya
cara yang praktis untuk membedakan
sanksi administrasi dari jenis sanksi lain,
terutama dari sanksi pidana. Oleh karena
itu, ruang lingkup sanksi administrasi
tidak termasuk ruang lingkup sanksi
yang dijatuhkan oleh hakim (hakim
pidana, hakim perdata maupun hakim
administrasi/PTUN).
Perbedaan
Persamaan
Sanksi administrasi negara dengan sanksi pidana
yaitu memiliki persamaan keduanya merupakan
bagian penutup penting di dalam hukum yang
bertujuan untuk mefektifkan kewajiban-
kewajiban maupun larangan-larangan di dalam
peraturan perundang-undangan.
Thank You
for listening!

For any questions, please raise your hand