Putria Rahmadani
Program Studi Akuntansi
Fakultas Ilmu Sosial dan Humaniora Universitas Karimun
Email : rahmadani_putria@yahoo.co.id
I. Pendahuluan
I.1 Gambaran Umum Negara Singapura
Singapura terletak di kawasan wilayah Asia Tenggara dengan total luas
sekitar 718,3 km. Singapura merupakan pulau dengan panjang 42 km dan
lebarnya 23 km yang mana dikelilingi oleh 63 pulau kecil. Singapura juga
dipisahkan oleh Selat Johor, pada sisi utara yaitu Malaysia, dan Selat
Singapura dengan Indonesia pada sisi selatan. Berdasarkan data statistik
Singapura, jumlah penduduk pada tahun 2022 adalah sebanyak 5.637.000.
Rekor ini naik dibanding sebelumnya yaitu 5.5 Orang mn untuk tahun 2021.
Data populasi Singapura diperbaharui setiap tahun, dengan rata-rata 2.7
Orang mn dari tahun 1950 sampai tahun 2022, dengan 73 observasi. Data ini
mencapai angka tertinggi 5.7 orang mn pada tahun 2019 dan rekor terendah
sebesar 1.0 Orang mn pada tahun 1950. Data populasi Singapura tetap
berstatus aktif di CEIC Data.
Gambar 1
Grafik Populasi Singapura dari 1950 sampai 2022
Sumber : Www.Ceidata.Com
1
Singapura merupakan negara dengan wilayah yang kecil, jumlah penduduk
yang relatif sedikit dan sumber daya alam yang terbatas. Terdiri atas pulau utama
dan sejumlah pulau-pulau kecil. Sebuah jalan lintas di Selat Johor yang sempit
menghubungkan pulau Singapura dengan Malaysia. Jalan lintas ini memiliki jalan
raya dan jalur kereta api. Di selatan pulau utama Singapura adalah Selat
Singapura, yang memisahkan Singapura dari Indonesia. Lokasinya yang terletak
antara Laut China Selatan dan Samudera Hindia telah membuat Singapura
menjadi tempat transit penting bagi Asia Tenggara serta pengiriman barang ke
seluruh dunia.
Singapura adalah koloni penting Inggris dari tahun 1946 sampai 1959,
ketika memperoleh pemerintah sendiri. Pada tahun 1963, Singapura bergabung
dengan Federasi Malaysia yang baru dibentuk, namun mengundurkan diri pada
tahun 1965 untuk menjadi bangsa yang berdiri sendiri. Pemerintah Singapura
berdasarkan sistem Inggris. Anggota Parlemen, lembaga legislatif, dipilih oleh
rakyat untuk maksimal lima tahun, meskipun pemilu baru dapat dilakukan setiap
saat dalam jangka waktu tersebut. Kepala negara adalah presiden, dipilih untuk
masa jabatan 6 tahun. Kepala pemerintah adalah perdana menteri, yang
merupakan pemimpin partai mayoritas atau koalisi mayoritas di parlemen dan
ditunjuk oleh presiden. Partai Aksi Rakyat (PAP) telah menguasai mayoritas di
parlemen sejak tahun 1959. Karena krisis keuangan global 2008-09,
perekonomian Singapura mengalami penurunan sebesar 1,3 persen pada tahun
2009. Yang mendapat pukulan terbesar adalah sektor manufaktur dan
perdagangan nasional. Namun, pada pertengahan 2010, perdagangan telah
2
meningkat secara substansial dan manufaktur tumbuh sebesar 46 persen, salah
satu yang tertinggi di dunia.
2. Sumber Data
2.1 Data dan Informasi Perpajakan
Salah satu atraksi utama bagi pengusaha asing, perusahaan, dan
profesional ketika mereka merelokasi bisnis, karier, atau kehidupan mereka
ke Singapura adalah perpajakan. Selain kebijakan pajak liberal, Singapura
menawarkan salah satu tarif pajak terendah di dunia untuk perusahaan dan
individu. Atas keuntungan tersebut, pemerintah Singapura menggunakan
pajak untuk mengembangkan Singapura menjadi komunitas yang lebih kuat,
lingkungan yang lebih baik, dan ekonomi yang lebih hidup.
3
The Inland Revenue Authority of Singapura (IRAS) adalah administrator
pajak utama pemerintah Singapura. IRAS mengumpulkan pajak yang
mencapai sekitar 70% dari pendapatan operasi pemerintah yang mendukung
program ekonomi dan sosial pemerintah untuk mencapai pertumbuhan yang
berkualitas dan masyarakat yang inklusif. IRAS juga mewakili pemerintah
dalam negosiasi perjanjian pajak, rancangan peraturan pajak dan memberikan
saran mengenai penilaian properti kepada pemerintah. IRAS mencatat,
perpajakan di Singapura lebih diarahkan untuk pendanaan pengeluaran
pemerintah. Pada laporan keuangan 2016/2017, pendanaan terbesar sampai
55,5% dari total pengeluaran belanja pemerintah untuk sektor pembangunan
sosial. Kedua yang terbesar setelah itu adalah sektor keamanan dan hubungan
eksternal, sebesar 35,2% (yang mencakup pengeluaran di bidang-bidang
seperti pertahanan, urusan dalam negeri, dan luar negeri). Sedangkan untuk
sektor pembangunan ekonomi dan administrasi pemerintah yaitu sebesar
5,8% dan 3,5%.
4
Sumber : Ministry of Finance | Analysis of Revenue and Expenditure FY2022
5
perhitungan akan dihitung oleh petugas pajak. Wajib pajak akan
membayarkan pajaknya setelah diterbitkannya Notice of Assessment atau suat
ketetapan pajak dari IRAS, selaku petugas pajak yang berwewenang di
Singapura.
Singapura dikategorikan sebagai negara maju di Asia. Untuk hal itu,
Singapura sangat memanfaatkan kemajuannya untuk perkembangan ekonomi
dan teknologi. Dalam administrasi perpajakan, Singapura menggunakan
prinsip paperless, dimana pemerintah lebih memilih untuk memajukan sistem
perpajakannya dengan teknologi dan elektronik dengan maksud efesiensi dan
kepeduliannya atas ekosistem lingkungan. Dengan ciri khas paperless nya
tersebut, IRAS memfasilitasi wajib pajaknya dengan system electronic based.
Inland Revenue Authority of Singapura sebagai petugas pajak Singapura,
akan mengirim tagihan pajak kepada wajib pajak dalam bentuk elektronik.
IRAS memberikan pelayanan bagi wajib pajaknya dengan fasilitas e-Service,
dimana semua urusan perpajakan wajib pajak Singapura berada dalam satu
akun online yang sudah tersinkronisasi dengan sistem IRAS. Layanan e-
Service ada berbagai macam, setiap jenis pajak mempunyai layanan e-Service
yang berbeda, tetapi hampir semua akan berhubungan dengan myTax, yaitu
akun layanan IRAS e-Service untuk setiap individu wajib pajak.
6
menggunakan sistem yang sama. Untuk pelaporan pajaknya, IRAS
memberikan beberapa fasilitas pelaporan dalam bentuk elektronik, kertas
manual, dan No Filling Service.
Fasilitas yang sering digunakan oleh wajib pajak Singapura dalam
pelaporannya adalah e-Filling. Sistem e-Filling yang dimaksud sama seperti
sistem e-Filling yang ada di Indonesia. Dengan masuk ke dalam portal online
IRAS, wajib pajak Singapura dapat langsung mengisi SPT nya. Sedangkan
kertas manual yang disediakan IRAS dalam opsi lain pelaporan pajak di
Singapura, sedikit berbeda dengan yang ada di Indonesia. Wajib pajak
Singapura akan langsung mendapatkan SPT yang ditujukan khusus untuk
wajib pajaknya, setelah mendapatkan pemberitahuan tagihan pajak. Wajib
pajak hanya perlu mengisi SPT tersebut dan langsung dapat mengirimkan
SPT tersebut ke kantor IRAS.
7
B. Objek Pajak
Di Singapura, yang termasuk kedalam objek pajak adalah sebagai
berikut :
1. Penghasilan dari usaha dan kegiatan seperti :
Laba usaha
Premi asuransi yang merupakan iuran yang diterima atau
diperoleh perkumpulan usaha dari anggotanya yang terdiri
dari wajib pajak yang menjalankan usaha dan pekerjaan
bebas
Hadiah dari pekerjaan atau kegiatan, dan penghargaan
8
Keuntungan karena pembebasan utang kecuali sampai
dengan jumlah tertentu yang ditetapkan dengan Peraturan
Pemerintah
Keuntungan selisih kurs mata uang asing
Selisih karena penilaian kembali aktiva
Tambahan kekayaan netto yang berasal dari penghasilan
yang belum dikenakan pajak
Penghasilan dari usaha berbasis syariah
Imbalan bunga
4. Biaya
Biaya bisnis adalah biaya yang harus dibayar untuk menjalankan
bisnis. Beberapa contohnya adalah kontribusi CPF, upah, renovasi,
periklanan. Biaya bisnis dapat dikurangkan atau tidak dapat
dikurangkan. Bila dikurangkan, mereka mengurangi penghasilan kena
pajak dan jumlah pajak yang harus dibayarkan.
Contoh :
Pendapatan $ 80.000
Beban Usaha $ 15.000
Beban bisnis yang
dikurangkan $ 5.000
Biaya bisnis yang tidak
dapat dikurangkan $ 10.000
Penghasilan yang $ 80.000-$ 5000 = $ 75.000
dikenakan pajak (Penghasilan dikurangi biaya yang
(Penghasilan kena pajak) dapat dikurangkan)
Sumber : Achmadi, 2018
9
Biaya bukan merupakan kewajiban kontinjensi, yaitu tidak
tergantung pada kejadian yang mungkin atau mungkin tidak
terjadi di masa depan. Dengan kata lain, tanggung jawab
hukum untuk membayar biaya timbul, berapa pun tanggal
pembayaran uang sebenarnya
Biaya tidak dilarang dipotong berdasarkan UU PPh
5. Tarif
Besar tarif pajak penghasilan perusahaan atau badan di Singapura
adalah 17% untuk tahun 2010. Pajak penghasilan tersebut dikarenakan
atas penghasilan dari atau berasal dari Singapura atau diterima di
Singapura dari luar Singapura dalam bentuk :
Keuntungan apapun di bidang perdagangan atau bisnis
Dividen, bunga dan diskon
Biaya atau anuitas
Sewa, royalti, premi dan setiap keuntungan lainnya yang timbul
dari properti
Laba atau keuntungan pendapatan bersifat tidak tercakup diatas
10
Keuntungan dari cabang asing atas perusahaan Singapura
dikenakan pajak jika dikirimkan ke Singapura. Keuntungan dari
cabang Singapura sebuah perusahaan asing dikenakan pajak atas dasar
yang sama sebagai perusahaan penduduk Singapura. Pajak
penghasilan dikenakan pada pendapatan perusahaan di tingkat
perusahaan yang berlaku, sementara pajak penghasilan dikenakan atas
penghasilan dari individu pada skala tarif progresif. Tahun pajak
disebut sebagai tahun penilaian (YA) dan berlangsung dari 1 Januari-
31 Desember setiap tahun. Pajak penghasilan untuk YA dihitung
berdasarkan pendapatan yang diperoleh pada tahun kalender dari
semua sumber sebelumnya.
11
Pelaporan pajak bersifat self-assessment, sehingga wajib
pajak harus aktif untuk melakukan pelaporan. Besarnya
penghasilan yang dimiliki untuk dapat dikenai pajak penghasilan
adalah sebesar $22.000. Untuk pajak penghasilan individu yang
dianggap penduduk, Singapura menerapkan pajak progresif dengan
tarif sebagai berikut (untuk tahun 2007 dan seterusnya).
Gambar 3
12
seterusnya. Pajak penghasilan Singapura tidak melakukan
pungutan pajak atas penghasilan tambahan seperti
keuntungan dari saham atau keuntungan dari aset fisik
seperti properti.
- Perusahaan Baru
Yang pertama $ 100.000 dan 50% dari $ 200.000 dari
pendapatan selanjutnya dikenakan biaya (tidak termasuk
dividen Singapura) adalah bebas pajak apapun YA pertama
tiga kali berturut-turut. Yang pertama YA mengacu pada
YA yang berhubungan dengan periode dasar di mana
perusahaan didirikan. Dari 2005 sampai YA 2007, jumlah
pajak penghasilan dibebankan dibebaskan adalah $
100.000
13
- Kondisi untuk Pembebasan Pajak
o Perusahaan harus didirikan di Singapura (selain
sebuah perusahaan terbatas dengan jaminan)
o Perusahaan tidak lebih dari 20 pemegang saham
selama periode dasar untuk itu YA
C. Pajak Barang dan Jasa Singapura
Di Singapura pajak pertambahan nilai dikenal dengan nama
pajak barang dan jasa. Besarnya tarif pajak barang dan jasa adalah
sebesar 7%. Pajak GST adalah pajak tidak langsung yang
dibebankan kepada konsumen akhir GST sehingga umumnya tidak
menjadi biaya bagi perusahaan.
Objek pajak dari pajak GST ini adalah seluruh barang atau jasa
yang dihasilkan di Singapura kecuali, penjualan dan penyewaan
properti perumahan dan jasa keuangan. Pemungut pajak ini adalah
perusahaan-perusahaan yang sudah terdaftar secara resmi kepada
IRAS. Perusahaan yang sudah terdaftar diminta untuk
mengumpulkan pajak GST dari pelanggan untuk barang dan jasa
yang diberikan oleh perusahaan dan kemudian membayar pajak
dikumpulkan untuk otoritas pajak. Misalnya, jika dikenakan biaya
$ 100 untuk layanan atas barang atau jasa perusahaan kepada
pelanggan di Singapura, faktur pelanggan $107 ($100 untuk
layanan plus 7% pajak GST)
6. Kredit Pajak
14
A. Jenis Kredit Pajak Luar Negeri
Pendapatan luar negeri yang diperoleh perusahaan Singapura
dapat dikenakan pajak dua kali. Pertama di yurisdiksi asing,
dan untuk kedua kalinya ketika pendapatan luar negeri dikirim
ke Singapura.
15
Untuk objek pajaknya di Singapura penghasilan yang bersifat capital gain
(berasal dari pendapatan investasi seperti deviden saham dan obligasi) tidak
ditarik pajaknya. Sedangkan di Indonesia, pendapatan pribadi yang bersifat
capital gain termasuk kedalam penghasilan yang ditarik pajaknya. Perbedaan
juga terletak kepada besarnya tarif dan cara penghitungan yang dikenakan
untuk pendapatan WP, walaupun keduanya menggunakan tarif yang bersifat
progresif.
16
DAFTAR PUSTAKA
Mn, Orang,. 2022. Singapura Populasi dari tahun 1950 sampai 2022,
https://www.ceicdata.com/id/indicator/singapore/population, diakses
pada 3 Februari 2023 pukul 11.30.
17
18