aman dan layak untuk dikonsumsi. Penyakit bawaan makanan dan cedera akibat
makanan dapat berakibat fatal atau berdampak buruk terhadap kesehatan manusia
dalam jangka panjang. Selain itu, wabah penyakit bawaan makanan dapat merusak
perdagangan dan pariwisata. Pembusukan pangan adalah pemborosan, mahal,
mengancam ketahanan pangan dan dapat berdampak buruk pada perdagangan dan
kepercayaan konsumen. Perdagangan pangan internasional dan arus wisatawan
meningkat, sehingga membawa manfaat sosial dan ekonomi yang penting. Namun,
hal ini juga membuat penyebaran penyakit di seluruh dunia menjadi lebih mudah.
Kebiasaan makan telah mengalami perubahan besar di banyak negara dan teknik
produksi, penyiapan, penyimpanan, dan distribusi pangan baru telah berkembang
untuk mencerminkan hal ini. Oleh karena itu, praktik kebersihan pangan yang efektif
sangat penting untuk menghindari dampak buruk terhadap kesehatan manusia dan
ekonomi akibat penyakit bawaan makanan, cedera bawaan makanan, dan
pembusukan makanan. Setiap orang, termasuk produsen primer, importir, pabrik dan
pengolah pangan, operator gudang/logistik pangan, penangan pangan, pengecer,
dan konsumen, mempunyai tanggung jawab untuk memastikan bahwa pangan aman
dan layak untuk dikonsumsi. Pelaku usaha makanan (FBO) harus menyadari dan
memahami bahaya yang terkait dengan makanan yang mereka hasilkan,
transportasi, simpan dan jual, dan langkah-langkah yang diperlukan untuk
mengendalikan bahaya tersebut yang relevan dengan bisnis mereka, sehingga
makanan yang sampai ke konsumen aman dan sesuai untuk dikonsumsi.
menggunakan. Dokumen ini menguraikan prinsip-prinsip umum yang harus dipahami
dan diikuti oleh FBO di semua tahap rantai pangan dan memberikan dasar bagi
otoritas yang berwenang untuk mengawasi keamanan dan kesesuaian pangan.
Dengan mempertimbangkan tahapan dalam rantai pangan, sifat produk, kontaminan
yang relevan, dan apakah kontaminan tersebut berdampak buruk terhadap
keamanan, kesesuaian, atau keduanya, prinsip-prinsip ini akan memungkinkan bisnis
pangan untuk mengembangkan praktik kebersihan pangan dan keamanan pangan
yang diperlukan. tindakan pengendalian, dengan tetap mematuhi persyaratan yang
ditetapkan oleh otoritas yang berwenang. Meskipun merupakan tanggung jawab
FBO untuk menyediakan pangan yang aman, bagi beberapa FBO hal ini mungkin
sesederhana memastikan bahwa lima kunci WHO untuk pangan yang lebih aman1
diterapkan secara memadai. Lima kuncinya adalah: “menjaga kebersihan,
memisahkan bahan mentah dan matang, memasak hingga matang, menjaga
makanan pada suhu aman dan menggunakan air dan bahan baku yang aman”. FBO
perlu mewaspadai bahaya yang mungkin mempengaruhi makanan mereka. FBO
perlu memahami konsekuensi dari bahaya ini terhadap kesehatan konsumen dan
harus memastikan bahwa bahaya tersebut dikelola dengan baik. Praktik kebersihan
yang baik (GHP) adalah dasar dari pengendalian bahaya yang efektif yang terkait
dengan bisnis mereka. Bagi beberapa FBO, penerapan GHP yang efektif sudah cukup
untuk mengatasi masalah keamanan pangan. Kecukupan GHP yang diterapkan untuk
mengatasi keamanan pangan dapat ditentukan melalui analisis bahaya dan
menentukan cara mengendalikan bahaya yang teridentifikasi. Namun, tidak semua
FBO mempunyai keahlian untuk melakukan hal ini. Jika FBO tidak dapat melakukan
analisis bahaya, FBO dapat mengandalkan informasi mengenai praktik keamanan
pangan yang sesuai dari sumber eksternal seperti yang diberikan oleh otoritas yang
berwenang, akademisi atau badan kompeten lainnya (misalnya asosiasi perdagangan
atau masyarakat profesional) yang telah berdasarkan identifikasi bahaya dan
pengendalian yang relevan. Misalnya, persyaratan dalam peraturan produksi pangan
yang aman didasarkan pada analisis bahaya yang sering dilakukan oleh pihak yang
berwenang. Demikian pula, dokumen panduan dari asosiasi perdagangan dan
organisasi lain yang menjelaskan prosedur keamanan pangan didasarkan pada
analisis bahaya yang dilakukan oleh para ahli tentang bahaya dan pengendalian yang
diperlukan untuk memastikan keamanan jenis produk tertentu. Ketika panduan
umum eksternal digunakan, FBO harus memastikan bahwa panduan tersebut sesuai
dengan aktivitas perusahaan dan memastikan semua bahaya yang relevan telah
dikendalikan. Semua GHP penting, namun beberapa GHP mempunyai dampak yang
lebih besar terhadap keamanan pangan. Oleh karena itu, untuk beberapa GHP,
berdasarkan masalah keamanan pangan, perhatian yang lebih besar mungkin
diperlukan untuk menyediakan pangan yang aman. Misalnya, pembersihan peralatan
dan permukaan yang bersentuhan dengan makanan siap saji harus memerlukan
perhatian yang lebih besar dibandingkan area lain seperti pembersihan dinding dan
langit-langit, karena jika permukaan yang bersentuhan dengan makanan tidak
dibersihkan dengan benar, hal ini dapat menyebabkan kontaminasi langsung pada
makanan. Perhatian yang lebih besar mungkin mencakup frekuensi penerapan,
pemantauan, dan verifikasi yang lebih tinggi. Dalam beberapa keadaan, penerapan
GHP mungkin tidak cukup untuk menjamin keamanan pangan karena kompleksitas
pengoperasian pangan dan/atau bahaya spesifik yang terkait dengan produk atau
proses, kemajuan teknologi (misalnya memperpanjang umur simpan melalui
kemasan atmosfer yang dimodifikasi) atau penggunaan akhir produk (misalnya
produk yang ditujukan untuk tujuan diet khusus).
2. TUJUAN Prinsip umum kebersihan pangan: GHPs dan sistem HACCP bertujuan
untuk: memberikan prinsip dan panduan penerapan GHPs yang dapat diterapkan
di seluruh rantai pangan untuk menyediakan pangan yang aman dan layak
dikonsumsi; memberikan panduan penerapan prinsip-prinsip HACCP;
memperjelas hubungan antara GHP dan HACCP; dan memberikan landasan bagi
penetapan kode praktik khusus sektor dan produk. 3. RUANG LINGKUP Dokumen ini
memberikan kerangka prinsip-prinsip umum untuk memproduksi pangan yang aman
dan layak untuk dikonsumsi dengan menguraikan pengendalian kebersihan dan
keamanan pangan yang diperlukan untuk diterapkan dalam produksi (termasuk
produksi primer), pengolahan, pembuatan, penyiapan, pengemasan, penyimpanan,
distribusi, ritel, operasi layanan makanan dan pengangkutan makanan, dan jika
diperlukan, tindakan pengendalian keamanan pangan khusus pada tahap-tahap
tertentu di seluruh rantai makanan. 4. PENGGUNAAN Dokumen ini dimaksudkan
untuk digunakan oleh FBO (termasuk produsen primer, importir, pabrikan/pengolah,
operator gudang/logistik makanan, operator layanan makanan, pengecer, dan
pedagang) dan pihak yang berwenang, jika diperlukan. Panduan ini memberikan
informasi dasar untuk memenuhi kebutuhan usaha pangan, terlepas dari sifat
produk dan ukuran usaha pangan, dalam konteks perdagangan pangan. Namun,
perlu dicatat bahwa dokumen ini tidak mungkin memberikan panduan khusus untuk
semua situasi dan jenis bisnis pangan tertentu serta sifat dan tingkat risiko
keamanan pangan yang terkait dengan keadaan individu. Akan ada situasi dimana
beberapa rekomendasi spesifik yang terkandung dalam dokumen ini tidak dapat
diterapkan. Pertanyaan mendasar bagi setiap FBO dalam setiap kasus adalah: “apa
yang perlu dan tepat untuk menjamin keamanan dan kesesuaian pangan untuk
dikonsumsi?” Teks tersebut menunjukkan di mana pertanyaan-pertanyaan tersebut
kemungkinan besar akan muncul dengan menggunakan frasa “jika perlu” dan “jika
sesuai”. Dalam memutuskan apakah suatu tindakan perlu atau tepat, harus
dilakukan evaluasi terhadap kemungkinan dan tingkat keparahan bahaya untuk
menentukan potensi dampak berbahaya bagi konsumen, dengan
mempertimbangkan pengetahuan yang relevan mengenai pengoperasian dan
bahaya, termasuk informasi ilmiah yang tersedia. Pendekatan ini memungkinkan
langkah-langkah dalam dokumen ini diterapkan secara fleksibel dan bijaksana
dengan memperhatikan tujuan keseluruhan untuk memproduksi pangan yang aman
dan layak untuk dikonsumsi. Dengan demikian, hal ini mempertimbangkan
keragaman operasi dan praktik rantai makanan serta berbagai tingkat risiko
terhadap kesehatan masyarakat yang terlibat dalam produksi dan penanganan
makanan. 4.1 Peran pihak yang berwenang, pelaku usaha makanan, dan konsumen
Pihak yang berwenang bertanggung jawab untuk memutuskan bagaimana prinsip-
prinsip umum ini diterapkan dengan baik melalui undang-undang, peraturan atau
panduan untuk: melindungi konsumen dari penyakit, cedera, atau kematian yang
disebabkan oleh konsumsi makanan; memastikan FBO menerapkan sistem
pengendalian yang efektif sehingga pangan aman dan layak untuk dikonsumsi;
menjaga kepercayaan terhadap pangan yang diperdagangkan di dalam dan luar
negeri; dan memberikan informasi yang secara efektif mengkomunikasikan
prinsip-prinsip kebersihan makanan kepada FBO dan konsumen. FBO harus
menerapkan praktik higienis dan prinsip keamanan pangan yang ditetapkan dalam
dokumen ini untuk: mengembangkan, menerapkan, dan memverifikasi proses
yang menyediakan pangan yang aman dan sesuai untuk penggunaan yang
dimaksudkan; memastikan personel mempunyai kompetensi yang sesuai dengan
aktivitas pekerjaannya; membangun budaya keamanan pangan yang positif
dengan menunjukkan komitmen untuk menyediakan pangan yang aman dan sesuai
serta mendorong praktik keamanan pangan yang tepat; berkontribusi untuk
menjaga kepercayaan terhadap pangan yang diperdagangkan di dalam negeri dan
internasional; dan memastikan bahwa konsumen mempunyai informasi yang jelas
dan mudah dipahami sehingga memungkinkan mereka mengidentifikasi keberadaan
alergen makanan, melindungi makanan mereka dari kontaminasi, dan mencegah
pertumbuhan/kelangsungan hidup patogen bawaan makanan dengan menyimpan,
menangani, dan menyiapkan makanan dengan benar. Konsumen harus memainkan
peran mereka dengan mengikuti panduan dan instruksi yang relevan dalam
penanganan, penyiapan, dan penyimpanan makanan serta menerapkan langkah-
langkah kebersihan makanan yang tepat.
5. PRINSIP UMUM (i) Keamanan dan kesesuaian pangan harus dikontrol dengan
menggunakan pendekatan pencegahan berbasis ilmu pengetahuan, misalnya sistem
kebersihan pangan. GHP harus memastikan bahwa makanan diproduksi dan
ditangani dalam lingkungan yang meminimalkan keberadaan kontaminan. (ii)
Program prasyarat yang diterapkan dengan benar, termasuk GHP, harus memberikan
landasan bagi sistem HACCP yang efektif. (iii) Setiap FBO harus menyadari bahaya
yang terkait dengan bahan mentah dan bahan lainnya, proses produksi atau
penyiapan, dan lingkungan di mana pangan diproduksi dan/atau ditangani, sesuai
dengan bisnis pangan. (iv) Tergantung pada sifat pangan, proses pangan, dan
potensi dampak buruk terhadap kesehatan, untuk mengendalikan bahaya,
penerapan GHP mungkin cukup, termasuk, jika diperlukan, beberapa GHP yang
memerlukan perhatian lebih dibandingkan yang lain, karena GHP mempunyai
dampak yang besar terhadap kesehatan. dampak yang lebih besar terhadap
keamanan pangan. Ketika penerapan GHP saja tidak cukup, kombinasi GHP dan
tindakan pengendalian tambahan di CCP harus diterapkan. (v) Tindakan
pengendalian yang penting untuk mencapai tingkat keamanan pangan yang dapat
diterima, harus divalidasi secara ilmiah.2 (vi) Penerapan tindakan pengendalian
harus tunduk pada pemantauan, tindakan perbaikan, verifikasi, dan dokumentasi,
sesuai dengan sifatnya. produk makanan dan ukuran bisnis makanan. (vii) Sistem
kebersihan makanan harus ditinjau ulang untuk menentukan apakah diperlukan
modifikasi. Hal ini harus dilakukan secara berkala dan setiap kali terdapat perubahan
signifikan yang dapat berdampak pada potensi bahaya dan/atau tindakan
pengendalian (misalnya proses baru, bahan baru, produk baru, peralatan baru,
pengetahuan ilmiah baru) yang terkait dengan bisnis makanan. (viii) Komunikasi
yang tepat mengenai pangan dan proses pangan harus dipertahankan di antara
semua pihak terkait untuk memastikan keamanan dan kesesuaian pangan di seluruh
rantai pangan. 5.1 Komitmen manajemen terhadap keamanan pangan Hal mendasar
dalam keberhasilan berfungsinya sistem higiene pangan adalah pembentukan dan
pemeliharaan budaya keamanan pangan yang positif yang mengakui pentingnya
perilaku manusia dalam menyediakan pangan yang aman dan sesuai. Unsur-unsur
berikut ini penting dalam menumbuhkan budaya keamanan pangan yang positif:
komitmen manajemen dan seluruh personel terhadap produksi dan penanganan
pangan yang aman; kepemimpinan untuk menetapkan arah yang benar dan
melibatkan semua personel dalam praktik keamanan pangan; kesadaran akan
pentingnya higiene pangan oleh seluruh personel dalam usaha pangan;
komunikasi yang terbuka dan jelas antar seluruh personel di bisnis pangan,
termasuk komunikasi mengenai penyimpangan dan harapan; dan ketersediaan
sumber daya yang memadai untuk memastikan berfungsinya sistem kebersihan
makanan secara efektif. Manajemen harus memastikan efektivitas sistem kebersihan
pangan yang ada dengan: memastikan bahwa peran, tanggung jawab, dan
wewenang dikomunikasikan dengan jelas dalam bisnis pangan; menjaga
integritas sistem higiene pangan ketika perubahan direncanakan dan dilaksanakan;
memverifikasi bahwa pengendalian telah dilaksanakan dan berfungsi serta
dokumentasinya mutakhir; memastikan adanya pelatihan dan pengawasan yang
tepat bagi personel; memastikan kepatuhan terhadap persyaratan peraturan yang
relevan; dan mendorong perbaikan berkelanjutan, jika diperlukan, dengan
mempertimbangkan perkembangan ilmu pengetahuan, teknologi, dan praktik
terbaik.
6. DEFINISI Untuk keperluan dokumen ini, definisi berikut ini berlaku: Tingkat yang
dapat diterima: Suatu tingkat bahaya dalam suatu pangan pada atau di bawahnya
dimana pangan tersebut dianggap aman sesuai dengan tujuan penggunaannya.
Kontak silang alergen: Penggabungan makanan atau bahan yang menyebabkan
alergi secara tidak disengaja ke dalam makanan lain yang tidak dimaksudkan untuk
mengandung makanan atau bahan yang menyebabkan alergi tersebut. Pembersihan:
Penghapusan tanah, sisa makanan, kotoran, minyak, atau benda tidak
menyenangkan lainnya. Otoritas yang kompeten: Otoritas pemerintah atau badan
resmi yang diberi wewenang oleh pemerintah yang bertanggung jawab untuk
menetapkan persyaratan peraturan keamanan pangan dan/atau mengatur
pengendalian resmi termasuk penegakan hukum. Kontaminan: Setiap agen biologis,
kimia atau fisik, benda asing atau zat lain yang tidak sengaja ditambahkan ke dalam
pangan yang dapat membahayakan keamanan atau kesesuaian pangan.
Kontaminasi: Masuknya atau terjadinya kontaminan pada makanan atau lingkungan
makanan. Pengendalian: bila digunakan sebagai kata benda: keadaan dimana
prosedur yang benar diikuti dan kriteria yang ditetapkan terpenuhi; dan bila
digunakan sebagai kata kerja: mengambil semua tindakan yang diperlukan untuk
memastikan dan menjaga kepatuhan terhadap kriteria dan prosedur yang
ditetapkan. Tindakan pengendalian: Setiap tindakan atau aktivitas yang dapat
digunakan untuk mencegah atau menghilangkan suatu bahaya atau menguranginya
ke tingkat yang dapat diterima. Tindakan korektif: Setiap tindakan yang diambil
ketika terjadi penyimpangan untuk memulihkan kendali, memisahkan dan
menentukan disposisi produk yang terkena dampak jika ada, dan mencegah atau
meminimalkan terulangnya kembali penyimpangan tersebut. Titik kendali kritis
(CCP): Suatu langkah di mana tindakan pengendalian atau tindakan pengendalian,
yang penting untuk mengendalikan bahaya yang signifikan, diterapkan dalam sistem
HACCP. Batas kritis: Suatu kriteria, yang dapat diamati atau diukur, berkaitan dengan
tindakan pengendalian pada CCP yang memisahkan makanan yang dapat diterima
dan tidak dapat diterima. Deviasi: Kegagalan memenuhi batas kritis atau mengikuti
prosedur GHP. Disinfeksi: Pengurangan jumlah mikroorganisme yang hidup di
permukaan, di air atau udara dengan menggunakan agen biologis atau kimia
dan/atau metode fisik hingga ke tingkat yang tidak membahayakan keamanan
dan/atau kesesuaian pangan. Diagram alir: Representasi sistematis dari urutan
langkah-langkah yang digunakan dalam produksi atau pembuatan makanan.
Operator bisnis makanan (FBO): Entitas yang bertanggung jawab menjalankan bisnis
di setiap langkah dalam rantai makanan. Penjamah makanan: Setiap orang yang
secara langsung menangani makanan yang dikemas atau tidak dikemas, peralatan
dan perkakas yang digunakan untuk makanan, atau permukaan yang bersentuhan
dengan makanan dan oleh karena itu diharapkan memenuhi persyaratan kebersihan
makanan. Kebersihan pangan: Semua kondisi dan tindakan yang diperlukan untuk
menjamin keamanan dan kesesuaian pangan di semua tahap rantai pangan. Sistem
kebersihan pangan: Program-program prasyarat, yang dilengkapi dengan langkah-
langkah pengendalian di CCP, jika diperlukan, yang bila dilakukan secara
keseluruhan, dapat memastikan bahwa pangan aman dan sesuai dengan tujuan
penggunaannya. Keamanan pangan: Jaminan bahwa pangan tidak akan
menimbulkan dampak buruk terhadap kesehatan konsumen bila disiapkan dan/atau
dimakan sesuai dengan tujuan penggunaannya. Kesesuaian pangan: Jaminan bahwa
pangan dapat diterima untuk dikonsumsi manusia sesuai dengan tujuan
penggunaannya. Praktik kebersihan yang baik (GHP): Tindakan dan kondisi
mendasar yang diterapkan pada setiap langkah dalam rantai pangan untuk
menyediakan pangan yang aman dan sesuai. Rencana HACCP: Dokumentasi atau
serangkaian dokumen, disiapkan sesuai dengan prinsip-prinsip HACCP untuk
memastikan pengendalian bahaya signifikan dalam bisnis makanan. Sistem HACCP:
Pengembangan rencana HACCP dan penerapan prosedur sesuai dengan rencana
tersebut.
6. DEFINISI Untuk keperluan dokumen ini, definisi berikut ini berlaku: Tingkat yang
dapat diterima: Suatu tingkat bahaya dalam suatu pangan pada atau di bawahnya
dimana pangan tersebut dianggap aman sesuai dengan tujuan penggunaannya.
Kontak silang alergen: Penggabungan makanan atau bahan yang menyebabkan
alergi secara tidak disengaja ke dalam makanan lain yang tidak dimaksudkan untuk
mengandung makanan atau bahan yang menyebabkan alergi tersebut. Pembersihan:
Penghapusan tanah, sisa makanan, kotoran, minyak, atau benda tidak
menyenangkan lainnya. Otoritas yang kompeten: Otoritas pemerintah atau badan
resmi yang diberi wewenang oleh pemerintah yang bertanggung jawab untuk
menetapkan persyaratan peraturan keamanan pangan dan/atau mengatur
pengendalian resmi termasuk penegakan hukum. Kontaminan: Setiap agen biologis,
kimia atau fisik, benda asing atau zat lain yang tidak sengaja ditambahkan ke dalam
pangan yang dapat membahayakan keamanan atau kesesuaian pangan.
Kontaminasi: Masuknya atau terjadinya kontaminan pada makanan atau lingkungan
makanan. Pengendalian: bila digunakan sebagai kata benda: keadaan dimana
prosedur yang benar diikuti dan kriteria yang ditetapkan terpenuhi; dan bila
digunakan sebagai kata kerja: mengambil semua tindakan yang diperlukan untuk
memastikan dan menjaga kepatuhan terhadap kriteria dan prosedur yang
ditetapkan. Tindakan pengendalian: Setiap tindakan atau aktivitas yang dapat
digunakan untuk mencegah atau menghilangkan suatu bahaya atau menguranginya
ke tingkat yang dapat diterima. Tindakan korektif: Setiap tindakan yang diambil
ketika terjadi penyimpangan untuk memulihkan kendali, memisahkan dan
menentukan disposisi produk yang terkena dampak jika ada, dan mencegah atau
meminimalkan terulangnya kembali penyimpangan tersebut. Titik kendali kritis
(CCP): Suatu langkah di mana tindakan pengendalian atau tindakan pengendalian,
yang penting untuk mengendalikan bahaya yang signifikan, diterapkan dalam sistem
HACCP. Batas kritis: Suatu kriteria, yang dapat diamati atau diukur, berkaitan dengan
tindakan pengendalian pada CCP yang memisahkan makanan yang dapat diterima
dan tidak dapat diterima. Deviasi: Kegagalan memenuhi batas kritis atau mengikuti
prosedur GHP. Disinfeksi: Pengurangan jumlah mikroorganisme yang hidup di
permukaan, di air atau udara dengan menggunakan agen biologis atau kimia
dan/atau metode fisik hingga ke tingkat yang tidak membahayakan keamanan
dan/atau kesesuaian pangan. Diagram alir: Representasi sistematis dari urutan
langkah-langkah yang digunakan dalam produksi atau pembuatan makanan.
Operator bisnis makanan (FBO): Entitas yang bertanggung jawab menjalankan bisnis
di setiap langkah dalam rantai makanan. Penjamah makanan: Setiap orang yang
secara langsung menangani makanan yang dikemas atau tidak dikemas, peralatan
dan perkakas yang digunakan untuk makanan, atau permukaan yang bersentuhan
dengan makanan dan oleh karena itu diharapkan memenuhi persyaratan kebersihan
makanan. Kebersihan pangan: Semua kondisi dan tindakan yang diperlukan untuk
menjamin keamanan dan kesesuaian pangan di semua tahap rantai pangan. Sistem
kebersihan pangan: Program-program prasyarat, yang dilengkapi dengan langkah-
langkah pengendalian di CCP, jika diperlukan, yang bila dilakukan secara
keseluruhan, dapat memastikan bahwa pangan aman dan sesuai dengan tujuan
penggunaannya. Keamanan pangan: Jaminan bahwa pangan tidak akan
menimbulkan dampak buruk terhadap kesehatan konsumen bila disiapkan dan/atau
dimakan sesuai dengan tujuan penggunaannya. Kesesuaian pangan: Jaminan bahwa
pangan dapat diterima untuk dikonsumsi manusia sesuai dengan tujuan
penggunaannya. Praktik kebersihan yang baik (GHP): Tindakan dan kondisi
mendasar yang diterapkan pada setiap langkah dalam rantai pangan untuk
menyediakan pangan yang aman dan sesuai. Rencana HACCP: Dokumentasi atau
serangkaian dokumen, disiapkan sesuai dengan prinsip-prinsip HACCP untuk
memastikan pengendalian bahaya signifikan dalam bisnis makanan. Sistem HACCP:
Pengembangan rencana HACCP dan penerapan prosedur sesuai dengan rencana
tersebut.
Bahaya: Suatu zat biologis, kimia atau fisik dalam makanan yang berpotensi
menyebabkan dampak buruk terhadap kesehatan. Analisis bahaya: Proses
pengumpulan dan evaluasi informasi mengenai bahaya yang teridentifikasi pada
bahan mentah dan bahan lainnya, lingkungan, dalam proses atau pada makanan,
dan kondisi yang menyebabkan keberadaan bahaya tersebut untuk memutuskan
apakah bahaya tersebut merupakan bahaya yang signifikan atau tidak. Monitor:
Tindakan melakukan serangkaian pengamatan atau pengukuran parameter
pengendalian yang direncanakan untuk menilai apakah suatu tindakan pengendalian
terkendali. Produksi primer: Langkah-langkah dalam rantai makanan hingga dan
termasuk penyimpanan dan, jika diperlukan, pengangkutan hasil pertanian. Hal ini
mencakup bercocok tanam, beternak ikan dan hewan, serta memanen tanaman,
hewan, atau produk hewani dari peternakan atau habitat aslinya. Program prasyarat:
Program yang mencakup praktik kebersihan yang baik, praktik pertanian yang baik,
dan praktik manufaktur yang baik, serta praktik dan prosedur lain seperti pelatihan
dan ketertelusuran, yang menetapkan kondisi lingkungan dan pengoperasian dasar
yang menjadi landasan penerapan sistem HACCP. Bahaya signifikan: Bahaya yang
diidentifikasi melalui analisis bahaya, yang kemungkinan besar terjadi pada tingkat
yang tidak dapat diterima jika tidak ada pengendalian, dan pengendalian sangat
penting mengingat tujuan penggunaan pangan. Langkah: Suatu titik, prosedur,
operasi, atau tahapan dalam rantai makanan, termasuk bahan mentah, dari produksi
primer hingga konsumsi akhir. Validasi tindakan pengendalian: Memperoleh bukti
bahwa tindakan pengendalian atau kombinasi tindakan pengendalian, jika diterapkan
dengan benar, mampu mengendalikan bahaya hingga mencapai hasil yang
ditentukan. Verifikasi: Penerapan metode, prosedur, pengujian, dan evaluasi lainnya,
selain pemantauan, untuk menentukan apakah suatu tindakan pengendalian telah
atau telah berjalan sebagaimana mestinya.
PRAKTIK KEHIGIENAN YANG BAIK 7. PENGENALAN DAN PENGENDALIAN BAHAYA
PANGAN Pengembangan, penerapan, dan pemeliharaan GHP menyediakan kondisi
dan aktivitas yang diperlukan untuk mendukung produksi pangan yang aman dan
sesuai di semua tahap rantai makanan mulai dari produksi primer hingga
penanganan dari produk akhir. Diterapkan secara umum, mereka membantu
mengendalikan bahaya pada produk makanan. Pengetahuan tentang pangan dan
proses produksinya sangat penting untuk penerapan GHP yang efektif. Bagian ini
memberikan panduan untuk penerapan GHP yang efektif, termasuk lokasi, tata letak,
desain, konstruksi dan pemeliharaan tempat dan fasilitas yang tepat, dan harus
diterapkan bersama dengan peraturan khusus sektor dan produk. GHP mengelola
banyak sumber bahaya pangan yang dapat mengkontaminasi produk pangan,
misalnya makanan. orang yang menangani makanan pada saat panen, selama
pembuatan, dan selama penyiapan; bahan mentah dan bahan lainnya yang dibeli
dari pemasok; membersihkan dan memelihara lingkungan kerja; penyimpanan dan
tampilan. Seperti disebutkan sebelumnya, semua FBO harus menyadari dan
memahami bahaya yang terkait dengan bisnis mereka, dan tindakan pengendalian
yang diperlukan untuk mengelola bahaya tersebut, jika diperlukan. FBO harus
mempertimbangkan (menggunakan sumber daya eksternal sesuai kebutuhan)
apakah penerapan GHP saja sudah cukup untuk mengelola beberapa atau seluruh
bahaya yang terkait dengan operasi melalui pengendalian sumber-sumbernya,
seperti: pengendalian kualitas air – meminimalkan keberadaan banyak bahaya
potensi bahaya (misalnya biologi, kimia, fisik); pengendalian kontaminasi feses –
meminimalkan potensi kontaminasi dengan banyak patogen bawaan makanan
seperti Salmonella, Campylobacter, Yersinia, strain patogen E. coli; pengendalian
praktik dan kebersihan penjamah makanan – mencegah banyak potensi penyakit
menular yang dapat ditularkan melalui makanan; dan pengendalian permukaan
yang bersentuhan dengan makanan dengan pembersihan – menghilangkan
kontaminan bakteri, termasuk patogen bawaan makanan, dan alergen. Setelah
mempertimbangkan kondisi dan aktivitas dalam bisnis, dapat ditentukan bahwa GHP
saja sudah cukup untuk mengelola bahaya. Namun, mungkin juga ditentukan bahwa
perhatian yang lebih besar perlu diberikan pada beberapa GHP yang sangat penting
bagi keamanan pangan (misalnya, peningkatan ketatnya pembersihan alat
penambang untuk memproduksi daging cincang untuk konsumsi mentah atau
dimasak sebentar dibandingkan dengan peralatan yang digunakan untuk
memproduksi daging yang akan dimasak sebelum dikonsumsi; peningkatan
pemantauan dan/atau verifikasi desinfeksi permukaan yang bersentuhan dengan
makanan). Bahaya yang terjadi atau berada pada tingkat dimana prosedur GHP tidak
cukup untuk menyediakan pangan yang aman, harus dikelola dengan kombinasi
tindakan pengendalian yang tepat yang mampu mencegah terjadinya bahaya atau
menghilangkan atau menguranginya hingga tingkat yang dapat diterima. Langkah-
langkah pengendalian dapat diidentifikasi dalam satu atau lebih langkah di seluruh
proses produksi. Apabila terdapat bahaya signifikan yang perlu dikendalikan setelah
penerapan GHP, maka perlu untuk mengembangkan dan menerapkan sistem HACCP
(lihat Sistem Analisis Bahaya dan Titik Kendali Kritis [HACCP] dan Pedoman
Penerapannya). 8. PRODUKSI UTAMA
TUJUAN: Produksi primer harus dikelola sedemikian rupa sehingga menjamin bahwa
pangan aman dan sesuai untuk penggunaan yang dimaksudkan. Apabila diperlukan,
hal ini mencakup: penilaian kesesuaian air yang digunakan di tempat yang dapat
menimbulkan bahaya, misalnya untuk irigasi tanaman, aktivitas pembilasan, dan
lain-lain; menghindari penggunaan area yang lingkungannya mengancam
keamanan pangan (misalnya lokasi yang terkontaminasi); mengendalikan
kontaminan, hama dan penyakit hewan dan tanaman, sejauh dapat dilakukan, untuk
meminimalkan ancaman terhadap keamanan pangan (misalnya penggunaan
pestisida dan obat-obatan hewan secara tepat); dan menerapkan praktik dan
langkah-langkah untuk memastikan makanan diproduksi dalam kondisi higienis yang
tepat (misalnya membersihkan dan merawat peralatan panen, pembilasan, praktik
pemerahan susu yang higienis). Dasar Pemikiran: Untuk mengurangi kemungkinan
masuknya kontaminan yang dapat berdampak buruk terhadap keamanan pangan,
atau kelayakannya untuk dikonsumsi, pada semua tahap rantai pangan.
Jenis kegiatan yang terlibat dalam produksi primer mungkin mempersulit
penghapusan atau pengurangan beberapa bahaya. Namun, dengan menerapkan
program prasyarat seperti praktik pertanian yang baik (GAP) dan/atau GHP, langkah-
langkah dapat diambil untuk meminimalkan kejadian dan tingkat bahaya dalam
rantai makanan, misalnya. dalam pemerahan untuk produksi susu, langkah-langkah
yang diambil dalam produksi telur secara higienis, atau pengendalian air irigasi yang
digunakan untuk menanam tanaman salad. Tidak semua ketentuan berlaku untuk
semua situasi produksi primer dan FBO perlu mempertimbangkan kelayakan
tindakan yang akan diambil. 8.1 Pengendalian lingkungan Sumber kontaminasi yang
potensial dari lingkungan harus diidentifikasi. Secara khusus, produksi primer tidak
boleh dilakukan di area dimana keberadaan kontaminan akan menyebabkan tingkat
kontaminan tersebut dalam makanan tidak dapat diterima, misalnya di area
pertanian. menggunakan area yang tercemar,3 berlokasi di dekat fasilitas yang
mengeluarkan bau beracun atau tidak sedap yang dapat mencemari bahan makanan
atau di dekat sumber air yang terkontaminasi seperti pembuangan air limbah dari
produksi industri atau limpasan dari lahan pertanian dengan bahan tinja atau residu
kimia yang tinggi, kecuali ada tindakan untuk mengurangi atau mencegah
kontaminasi makanan. 8.2 Produksi higienis Potensi dampak kegiatan produksi
primer terhadap keamanan dan kesesuaian pangan harus selalu dipertimbangkan.
Secara khusus, hal ini termasuk mengidentifikasi titik-titik tertentu dalam kegiatan-
kegiatan tersebut di mana kemungkinan besar terjadi kontaminasi dan mengambil
tindakan khusus untuk meminimalkan dan, jika mungkin, menghilangkan
kemungkinan tersebut. Produsen harus, sedapat mungkin, menerapkan langkah-
langkah untuk: mengendalikan kontaminasi dari tanah, air, bahan pakan, pupuk
(termasuk pupuk alami), pestisida, obat-obatan hewan atau bahan lain yang
digunakan dalam produksi primer; melindungi sumber makanan dari kontaminasi
feses dan kontaminasi lainnya (misalnya agen pembawa makanan yang bersifat
zoonosis); mengendalikan kesehatan tumbuhan dan hewan sehingga tidak
menimbulkan ancaman terhadap kesehatan manusia melalui konsumsi makanan,
atau memberikan dampak buruk terhadap kesesuaian produk (misalnya mengamati
periode penarikan obat-obatan hewan dan pestisida, membuat catatan jika
diperlukan); dan mengelola limbah dan menyimpan zat berbahaya dengan benar.
8.3 Penanganan, penyimpanan dan pengangkutan Harus tersedia prosedur untuk:
memilah makanan untuk membuang bahan yang tidak boleh digunakan untuk
konsumsi manusia; membuang bahan yang ditolak dengan cara yang higienis;
dan melindungi pangan dari kontaminasi oleh hama, atau oleh kontaminan kimia,
fisik atau mikrobiologis atau zat tidak menyenangkan lainnya selama penanganan
(misalnya penyortiran, grading, pencucian), penyimpanan dan pengangkutan.
Kehati-hatian harus diberikan untuk mencegah kerusakan dan pembusukan melalui
tindakan yang tepat yang mungkin mencakup pengendalian suhu, kelembapan,
dan/atau pengendalian lainnya. 8.4 Pembersihan, pemeliharaan dan higienitas
personel Fasilitas dan prosedur yang sesuai harus tersedia untuk memastikan
bahwa: pembersihan dan pemeliharaan dilakukan secara efektif dan tidak
membahayakan keamanan pangan (misalnya memastikan peralatan yang digunakan
dalam panen bukan sumber kontaminasi); dan tingkat kebersihan pribadi dijaga
untuk memastikan personel tidak menjadi sumber kontaminasi (misalnya melalui
kotoran manusia).
9. PEMBENTUKAN – PERANCANGAN FASILITAS DAN PERALATAN
TUJUAN: Tergantung pada sifat operasi dan risiko yang terkait, lokasi, peralatan, dan
fasilitas harus ditempatkan, dirancang dan dibangun untuk memastikan bahwa: •
kontaminasi diminimalkan; • desain dan tata letak memungkinkan pemeliharaan,
pembersihan dan disinfeksi yang tepat serta meminimalkan kontaminasi melalui
udara; • permukaan dan bahan, khususnya yang bersentuhan dengan makanan,
tidak beracun sesuai dengan tujuan penggunaannya; • bila diperlukan, tersedia
fasilitas yang sesuai untuk pengendalian suhu, kelembapan, dan lainnya; • terdapat
perlindungan yang efektif terhadap akses dan sarang hama; dan • tersedia fasilitas
kamar kecil yang memadai dan sesuai untuk personel. Dasar Pemikiran: Perhatian
terhadap desain dan konstruksi higienis yang baik, lokasi yang tepat, dan
penyediaan fasilitas yang memadai diperlukan untuk memungkinkan kontaminan
dikendalikan secara efektif.
9.1 Lokasi dan struktur 9.1.1 Lokasi pendirian Perusahaan makanan tidak boleh
berlokasi di tempat yang terdapat ancaman terhadap keamanan atau kesesuaian
pangan dan bahaya tidak dapat dikendalikan dengan tindakan yang wajar. Lokasi
suatu bangunan, termasuk bangunan sementara/bergerak, tidak boleh menimbulkan
bahaya lingkungan yang tidak dapat dikendalikan. Secara khusus, kecuali terdapat
upaya perlindungan yang memadai, perusahaan biasanya harus berlokasi jauh dari:
kawasan yang lingkungannya tercemar dan kegiatan industri yang kemungkinan
besar akan mengkontaminasi makanan; daerah rawan banjir; daerah rawan
serangan hama; dan area di mana limbah, baik padat maupun cair, tidak dapat
dibuang secara efektif. 9.1.2 Desain dan tata letak tempat makan Desain dan tata
letak tempat makan harus memungkinkan pemeliharaan dan pembersihan yang
memadai. Tata letak bangunan dan alur operasi, termasuk pergerakan personel dan
material di dalam bangunan, harus sedemikian rupa sehingga kontaminasi silang
dapat diminimalkan atau dicegah. Area yang memiliki tingkat pengendalian
kebersihan yang berbeda (misalnya area bahan mentah dan produk jadi) harus
dipisahkan untuk meminimalkan kontaminasi silang melalui tindakan seperti
pemisahan fisik (misalnya dinding, partisi) dan/atau lokasi (misalnya jarak), arus lalu
lintas (misalnya, aliran produksi satu arah), aliran udara, atau pemisahan tepat
waktu, dengan pembersihan dan disinfeksi yang sesuai di antara penggunaan. 9.1.3
Struktur internal dan perlengkapannya Struktur di dalam tempat usaha makanan
harus dibangun dengan baik dari bahan yang tahan lama, mudah dirawat,
dibersihkan dan, jika perlu, mudah didisinfeksi. Bahan tersebut harus dibuat dari
bahan yang tidak beracun dan lembam sesuai dengan tujuan penggunaan dan
kondisi pengoperasian normal. Secara khusus, kondisi spesifik berikut ini harus
dipenuhi, jika diperlukan, untuk melindungi keamanan dan kesesuaian pangan:
permukaan dinding, partisi dan lantai harus terbuat dari bahan kedap air yang
mudah dibersihkan dan, jika perlu, didesinfeksi; dinding dan partisi harus memiliki
permukaan halus hingga ketinggian yang sesuai dengan pengoperasian; lantai
harus dibangun untuk memungkinkan drainase dan pembersihan yang memadai;
langit-langit dan perlengkapan di atas kepala (misalnya penerangan) harus dibuat
anti pecah jika diperlukan, dan diselesaikan untuk meminimalkan penumpukan
kotoran dan kondensasi serta pelepasan partikel; jendela harus mudah
dibersihkan, dibuat untuk meminimalkan penumpukan kotoran dan, bila perlu,
dilengkapi dengan kasa anti serangga yang dapat dilepas dan dibersihkan; Dan
pintu harus memiliki permukaan yang halus dan tidak menyerap air, mudah
dibersihkan dan, jika perlu, didisinfeksi. Permukaan kerja yang bersentuhan
langsung dengan makanan harus dalam kondisi baik, tahan lama, dan mudah
dibersihkan, dirawat, dan didisinfeksi. Bahan-bahan tersebut harus terbuat dari
bahan yang halus, tidak dapat menyerap air, dan bersifat inert terhadap makanan,
terhadap deterjen dan disinfektan dalam kondisi pengoperasian normal. 9.1.4
Perusahaan makanan sementara/bergerak dan mesin penjual otomatis Perusahaan
dan bangunan yang tercakup di sini meliputi kios pasar, kendaraan pedagang kaki
lima, mesin penjual otomatis, dan tempat sementara seperti tenda dan tenda.
Tempat dan struktur tersebut harus ditempatkan, dirancang, dan dibangun untuk
menghindari, sejauh dapat dilakukan, kontaminasi makanan dan sarang hama.
Fasilitas yang memadai untuk toilet dan mencuci tangan harus disediakan jika
diperlukan. 9.2 Fasilitas 9.2.1 Fasilitas drainase dan pembuangan limbah Sistem dan
fasilitas drainase dan pembuangan limbah yang memadai harus disediakan dan
dipelihara dengan baik. Peralatan tersebut harus dirancang dan dibangun sedemikian
rupa sehingga kemungkinan mencemari makanan atau pasokan air dapat dihindari.
Untuk perpipaan, langkah-langkah harus diambil untuk mencegah aliran balik,
sambungan silang, dan cadangan gas saluran pembuangan. Penting agar drainase
tidak mengalir dari area yang sangat terkontaminasi (seperti toilet atau area
produksi mentah) ke area dimana makanan jadi terpapar ke lingkungan. Limbah
harus dikumpulkan, dibuang oleh personel terlatih dan, jika perlu, catatan
pembuangannya dipelihara. Tempat pembuangan limbah harus ditempatkan jauh
dari tempat usaha makanan untuk mencegah serangan hama. Wadah untuk limbah,
produk sampingan dan bahan-bahan yang tidak dapat dimakan atau berbahaya
harus dapat diidentifikasi secara khusus, dibuat dengan cara yang sesuai dan, jika
diperlukan, terbuat dari bahan yang tahan air. Wadah yang digunakan untuk
menampung bahan-bahan berbahaya sebelum dibuang harus diidentifikasi dan, jika
diperlukan, dapat dikunci untuk mencegah kontaminasi makanan yang disengaja
atau tidak disengaja. 9.2.2 Fasilitas pembersihan Fasilitas yang memadai dan sesuai
harus disediakan untuk peralatan dan perlengkapan pembersihan. Fasilitas tersebut
harus memiliki pasokan air panas dan/atau dingin yang memadai, jika diperlukan.
Area pembersihan terpisah harus disediakan untuk peralatan dan perlengkapan dari
area yang sangat terkontaminasi seperti toilet, saluran pembuangan, dan area
pembuangan limbah. Apabila diperlukan, fasilitas untuk mencuci makanan harus
terpisah dari fasilitas untuk membersihkan peralatan dan perlengkapan, dan wastafel
terpisah harus tersedia untuk mencuci tangan dan mencuci makanan. 9.2.3 Fasilitas
kebersihan personel dan toilet Fasilitas cuci dan toilet yang memadai harus tersedia
sehingga tingkat kebersihan pribadi dapat dipertahankan dan untuk menghindari
kontaminasi makanan oleh personel. Fasilitas tersebut harus ditempatkan pada
lokasi yang sesuai dan tidak boleh digunakan untuk tujuan lain seperti penyimpanan
makanan atau benda yang bersentuhan dengan makanan. Peralatan tersebut harus
mencakup: sarana mencuci dan mengeringkan tangan yang memadai, termasuk
sabun (sebaiknya sabun cair), wastafel dan, bila diperlukan, persediaan air panas
dan dingin (atau air yang suhunya dapat dikontrol); bak cuci tangan dengan
desain higienis yang sesuai, idealnya dengan keran yang tidak dioperasikan dengan
tangan; jika hal ini tidak memungkinkan, tindakan yang tepat harus diambil untuk
meminimalkan kontaminasi dari keran; dan fasilitas ganti yang sesuai untuk
personel, jika diperlukan. Wastafel cuci tangan tidak boleh digunakan untuk mencuci
makanan atau peralatan. 9.2.4 Suhu Tergantung pada sifat operasi pangan yang
dilakukan, fasilitas yang memadai harus tersedia untuk memanaskan, mendinginkan,
memasak, mendinginkan dan membekukan makanan, untuk menyimpan makanan
yang didinginkan atau dibekukan, dan, bila perlu, mengendalikan suhu lingkungan
untuk menjamin keamanan. dan kesesuaian pangan. 9.2.5 Kualitas udara dan
ventilasi Sarana ventilasi alami atau mekanis yang memadai harus disediakan,
khususnya untuk: meminimalkan kontaminasi makanan di udara, misalnya, dari
aerosol dan tetesan kondensasi; membantu mengontrol suhu lingkungan;
mengendalikan bau yang mungkin mempengaruhi kesesuaian pangan; dan
mengontrol kelembapan untuk memastikan keamanan dan kesesuaian pangan
(misalnya untuk mencegah peningkatan kelembapan pada pangan kering yang
memungkinkan pertumbuhan mikroorganisme dan produksi metabolit beracun).
Sistem ventilasi harus dirancang dan dibangun sedemikian rupa sehingga udara
tidak mengalir dari area yang terkontaminasi ke area yang bersih; sistem harus
mudah dirawat dan dibersihkan. 9.2.6 Penerangan Penerangan alami atau buatan
yang memadai harus disediakan agar bisnis makanan dapat beroperasi secara
higienis. Pencahayaan harus sedemikian rupa sehingga tidak berdampak buruk pada
kemampuan mendeteksi cacat atau kontaminan pada makanan atau pemeriksaan
kebersihan fasilitas dan peralatan. Intensitasnya harus sesuai dengan sifat operasi.
Perlengkapan lampu, jika diperlukan, harus dilindungi untuk memastikan bahwa
makanan tidak terkontaminasi oleh kerusakan elemen penerangan. 9.2.7
Penyimpanan Fasilitas terpisah yang memadai dan, bila perlu, untuk penyimpanan
produk makanan, bahan makanan, bahan pengemas makanan, dan bahan kimia
non-makanan yang aman dan higienis (termasuk bahan pembersih, pelumas, bahan
bakar), harus disediakan. Penyimpanan harus memungkinkan pemisahan makanan
mentah dan makanan matang atau makanan yang menyebabkan alergi dan non-
alergi. Fasilitas penyimpanan makanan harus dirancang dan dibangun untuk:
memfasilitasi pemeliharaan dan pembersihan yang memadai; menghindari akses
dan sarang hama; memungkinkan makanan terlindungi secara efektif dari
kontaminasi, termasuk kontak silang alergen, selama penyimpanan; dan bila
diperlukan, sediakan lingkungan yang meminimalkan kerusakan pangan (misalnya
melalui pengendalian suhu dan kelembapan). Jenis fasilitas penyimpanan yang
diperlukan akan bergantung pada sifat makanan. Fasilitas penyimpanan terpisah dan
aman untuk bahan pembersih dan bahan berbahaya harus disediakan. 9.3 Peralatan
9.3.1 Peralatan Umum dan wadah yang bersentuhan dengan pangan harus sesuai
untuk kontak dengan pangan; dirancang, dibangun dan ditempatkan untuk
memastikan bahwa wadah tersebut dapat dibersihkan secara memadai (selain
wadah yang hanya sekali pakai); didesinfeksi (bila perlu); dan dipelihara atau
dibuang seperlunya untuk menghindari kontaminasi makanan, sesuai dengan prinsip
desain higienis. Peralatan dan wadah harus terbuat dari bahan yang tidak beracun
sesuai dengan tujuan penggunaan. Apabila diperlukan, peralatan harus tahan lama
dan dapat dipindahkan atau dapat dibongkar untuk memungkinkan pemeliharaan,
pembersihan, disinfeksi dan untuk memudahkan pemeriksaan hama. 9.3.2 Peralatan
pengendalian dan pemantauan pangan Peralatan yang digunakan untuk memasak,
memanaskan, mendinginkan, menyimpan atau membekukan pangan harus
dirancang untuk mencapai suhu pangan yang diperlukan secepat yang diperlukan
demi kepentingan keamanan dan kesesuaian pangan, dan untuk menjaga suhu
pangan secara efektif. Peralatan tersebut juga harus dirancang untuk memungkinkan
suhu dipantau, jika diperlukan, dan dikendalikan. Apabila diperlukan, peralatan
pemantauan harus dikalibrasi untuk memastikan bahwa suhu proses pangan akurat.
Apabila diperlukan, peralatan tersebut harus mempunyai cara yang efektif untuk
mengendalikan dan memantau kelembaban, aliran udara dan karakteristik lainnya
yang mungkin berdampak pada keamanan atau kesesuaian pangan.