KEWIRAUSAHAAN

PROSES MEMBUAT, MEMPERSIAPKAN, DAN MEMULAI BISNIS

“STUDI KASUS PADA : MEMBANGUN ALIANSI MELAWAN KORUPSI DALAM

PENGADAAN BARANG DAN JASA PUBLIK”

Makalah ini disusun untuk memenuhi salah satu tugas mata kuliah Kewirausahaan yang
diampu oleh :
Bahrul Yaman S.Sos.,M.Si

Disusun Oleh :

1. Siti Julia 11220810000013

2. Kayla Fatiha Maharami 11220810000065

3. Muhammad Iqbal Fadhillah 11220810000131

4. Muhammad Fauzus Said 11220810000137

5. Haykal Jorghy Pratama 11220810000142

6. Novia Nur Andita 11220810000147

PROGRAM STUDI MANAJEMEN FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS ISLAM NEGERI SYARIF HIDAYATULLAH JAKARTA

1
 KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr. Wb

Dengan menyebut nama Allah SWT yang maha Pengasih lagi Maha Penyayang, kami
panjatkan puja dan puji Syukur atas kehadirat-Nya, yang telah melimpahkan Rahmat dan
Kesehatan kepada kami, sehingga kami dapat menyelesaikan makalah mata kuliah
Kewirausahaan yang berjudul “Membangun Aliansi Melawan Korupsi dalam Pengadaan
Barang dan Jasa Publik”. Yang Insya Allah makalah ini akan bermanfaat bagi mahasiswa,
dosen, dan Masyarakat umum.

Makalah ini kami susun dengan berbagai bantuan dari berbagai pihak, untuk itu tidak
lupa kami ucapkan terima kasih kepada pihak-pihak yang telah membantu kami Menyusun
makalah ini, yaitu Bapak Bahrul Yaman, M. Si selaku dosen mata kuliah Kewirausahaan,
teman-teman, sumber-sumber website, buku, dan jurnal terpercaya yang tidak dapat kami
sebutkan satu per satu. Kedepannya kami harapkan akan bermanfaat dan dipergunakan
sebagai acuan, petunjuk bagi para pembaca.

Terlepas dari semua itu, kami mengetahui masih banyak sekali kekurangan dan
keterbatasan dalam penyusunan makalah ini, oleh karena itu masukan kritik yang
membangun dari para pembaca sangat kami butuhkan sekali untu evaluasi kinerja kami
untuk lebih baik lagi kedepannya.

Wassalamualaikum Wr. Wb

Tangerang Selatan, 22 April

2024

Kelompok 6

2
 DAFTAR ISI

PROSES MEMBUAT, MEMPERSIAPKAN, DAN MEMULAI BISNIS ..................................... 1

KATA PENGANTAR ..................................................................................................................... 2

DAFTAR ISI.................................................................................................................................... 3

BAB I ............................................................................................................................................... 3

PENDAHULUAN ............................................................................................................................ 4

1.1 Latar Belakang ................................................................................................................... 4

1.2 Rumusan Masalah .............................................................................................................. 4

1.3 Tujuan Makalah ................................................................................................................. 4

BAB II .............................................................................................................................................. 5

PEMBAHASAN .............................................................................................................................. 5

2.1 Perkembangan Pergerakan Serikat Pekerja ............................................................................... 5

2.2 Hak dan Kewajiban Serikat Pekerja dalam Hubungan Industrial ............................................. 12

2.3 Perlindungan Terhadap Serikat Pekerja .................................................................................. 14

2.4 Peran Asosiasi Pengusaha ...................................................................................................... 16

BAB III .......................................................................................................................................... 19

OBJEK STUDI .............................................................................................................................. 19

Profil Asosiasi Pengusaha Indonesia (APINDO) .......................................................................... 19

BAB IV .......................................................................................................................................... 20

ANALISIS PERMASALAHAN .................................................................................................... 20

Membangun Aliansi Melawan Korupsi dalam Pengadaan Barang dan Jasa Publik ....................... 20

BAB V ............................................................................................................................................ 22

KESIMPULAN.............................................................................................................................. 22

DAFTAR PUSTAKA .................................................................................................................... 23

3
 BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Di tengah persaingan pasar yang semakin ketat dan dinamis, proses membuat,
mempersiapkan, dan memulai bisnis menjadi sebuah tantangan yang membutuhkan
pemahaman mendalam tentang kebutuhan pasar, strategi bisnis yang efektif, serta
kesiapan menghadapi risiko. Makalah ini bertujuan untuk menyediakan panduan
komprehensif yang membantu calon wirausahawan dalam merancang dan melaksanakan
rencana bisnis yang berkelanjutan, dengan memanfaatkan peluang yang ada serta
mengoptimalkan sumber daya yang tersedia.
Sering kali dimulai dengan mengidentifikasi kebutuhan pasar yang belum
terpenuhi, diikuti dengan analisis mendalam tentang industri, pasar target, dan persaingan.
Ini melibatkan perencanaan strategis, pembuatan model keuangan yang solid, dan
pembentukan tim yang mampu menghadapi tantangan serta memanfaatkan peluang yang
ada. Tujuannya adalah untuk menciptakan nilai yang berkelanjutan bagi pelanggan dan
membangun ondasi yang kuat untuk pertumbuhan dan kesuksesan jangka panjang.
Serikat pekerja, sebagai wadah kolektif yang dibentuk dari, oleh, dan untuk
pekerja, memegang peran strategis dalam memperjuangkan hak dan kepentingan
anggotanya, serta meningkatkan kesejahteraan mereka di dalam lingkungan kerja.
Makalah ini akan mengkaji sejarah, fungsi, dan tantangan yang dihadapi serikat pekerja
dalam konteks industri modern, serta implikasinya terhadap dinamika hubungan industrial
dan perjuangan hak-hak pekerja.

1.2 Rumusan Masalah

1. Bagaimana Perkembangan Pergerakan Serikat Pekerja?

2. Apa saja Hak dan Kewajiban Serikat Pekerja dalam Industrial?
3. Bagaimana Perlindungan Terhadap Serikat Pekerja?
4. Apa saja Peran Asosiasi Pengusaha?

1.3 Tujuan Makalah

1. Untuk Mengetahui Perkembangan Pergerakan Serikat Pekerja

2. Untuk Mengetahui Hak dan Kewajiban Serikat Pekerja dalam Industrial
3. Untuk Mengetahui Perlindungan Terhadap Serikat Pekerja
4. Untuk Mengetahui Peran Asosiasi Pengusaha

4
 BAB II

PEMBAHASAN

2.1 Perkembangan Pergerakan Serikat Pekerja

1. Pengertian Serikat Pekerja (SP)

Serikat Pekerja (SP) menurut Yunus Shamad adalah suatu organisasi yang
dibentuk oleh pekerja, dari pekerja dan untuk pekerja yang bertujuan untuk melindungi
pekerja, memperjuangkan kepentingan pekerja serta merupakan salah satu pihak dalam
bekerja sama dengan perusahaan. Sementara yang dimaksud dengan buruh adalah
mereka yang berpartisipasi secara langsung ataupun tidak langsung dalam suatu proses
produksi. Buruh juga dapat diartikan sebagai para pekerja upahan di sektor industri
yang terlibat secara masif untuk berbagai macam barang konsumsi dan modal. Oleh
karena itu biasanya pekerjaan yang dikerjakan lebih bersifat kolektif, mereka juga
sering kali kurang menghargai dirinya secara individual, melainkan lebih menghargai
dirinya secara kolektif, hal ini disebabkan karena adanya sifat ketergantungan dalam
proses produksi tersebut. Dalam hal ini kepentingan buruh sebenarnya adalah upah
yang adil sehingga memungkinkan mereka baik secara individu maupun kelompok
dapat hidup secara layak dan manusiawi.

2. Perkembangan dan Pergerakan Serikat Pekerja

Serikat pekerja pertama kali terbentuk di Inggris dan Amerika Serikat pada
akhir abad ke 18. Pada awalnya serikat buruh hanya berupa komunitas sosial hingga
kemudian berkembang dan banyak memberi perhatian pada permasalahan-
permasalahan yang berkenaan dengan upah dan persyaratan kerja. seiring dengan maju
dan berkembangnya proses industrialisasi dan meluasnya produksi keluar dari pasaran
lokal kepada pasaran nasional maka asosiasi tersebut berkembang menjadi “Federasi”
secara nasional. Berbeda dengan gerakan SP di Barat yang disebabkan oleh
perkembangan industrialisasi, di Indonesia SP berkembang dari gerakan kelas
menengah atau kaum terpelajar. Mereka inilah yang pertama kali mendorong
terbentuknya SP, beberapa di antaranya kemudian bereinkarnasi menjadi organisasi-
organisasi kebangsaan yang bersifat militan dan radikal dalam melakukan aksi-aksi
pergerakannya melawan pemerintahan kolonial Hindia Belanda.
Harry J. Benda menguraikan ada 4 faktor yang menyebabkan radikalisme di
kalangan intelegensi Timur yaitu;
a. Munculnya intelektual baru yang telah mempelajari berbagai keterampilan dari
peradaban asing secara tidak sengaja masuk sedemikian jauh dalam komunitas

5
 mereka, dan dengan perantara mereka, dapat bertahan di dalam suatu
lingkungan sosial di mana hidup tidak lagi sesuai dengan tradisi setempat.
b. Kaum intelektual Timur tersebut biasanya merupakan kelompok sosial yang
terpencil di dalam lingkungannya. Hal itu sebagian besar adalah karena,
golongan baru itu bukanlah hasil dari pertumbuhan sosial yang organis,
melainkan hasil dari pendidikan asing yang secara lunak ditempelkan pada
masyarakat pribumi di Timur.
c. Berkaitan dengan jumlah mereka, serta lapangan kerja yang tersedia. Di mana
pada umumnya lebih kecil dari pada negara-negara Barat yang telah maju
industrinya.
d. sebab ideologis, Dalam menentang dominasi kelompok status quo masyarakat
tradisional, yang dianggap bertanggung jawab atas terjadinya keadaan politik
dan sosial masyarakat, kebanyakan kaum intelektual baru cenderung untuk
menentangnya secara langsung maupun tidak langsung.

3. Gerakan Serikat Pekerja Pada Masa Kolonial

Gerakan Serikat Pekerja (SP) pertama kali terbentuk di Indonesia pada abad ke
19, diawali dengan lahirnya Nederland Indische Onderwys Genootschap (NIOG) atau
Serikat Pekerja Guru Hindia Belanda pada tahun 1879 yang dipengaruhi oleh
pergerakan sosial demokrat di Belanda. Setelah itu lahir beberapa SP lainnya seperti;
Pos Bond (serikat pekerja pos) 1905, Cultuur Bond dan Zuiker Bond (serikat pekerja
perkebunan dan pekerja gula) 1906, serikat pekerja pemerintah 1907, serta Spoor Bond
(serikat pekerja kereta api) 1913 organisasi ini berkembang menjadi militan, ketika
berada di bawah pimpinan Semaun dan Sneevliet. Kedua tokoh itu tercatat sebagai
tokoh gerakan radikal di Jawa pada masa selanjutnya, dan sampai tahun 1920-an, nama
mereka masih sering terdengar di kalangan pergerakan. Organisasi-organisasi buruh di
Indonesia sendiri, pada saat itu terutama berakar pada sektor transportasi dan
perkebunan. Mereka memerankan bagian penting dalam serangkaian babak perjuangan
kemerdekaan negeri yang penuh kekerasan. Organisasi-organisasi buruh ini
mendahului partai-partai politik dan beragam organisasi massa lain.
Pada masa itu, para pekerja pribumi di berbagai perusahaan dan kantor swasta
serta pemerintah mulai mempunyai gagasan untuk mendirikan SP pribumi sendiri tanpa
warga negara asing. Timbulnya gagasan tersebut dipicu oleh perkembangan yang
terjadi di sektor jasa dan perdagangan yang mulai tumbuh saat itu, sehingga kemudian
mendorong para pekerja pribumi tersebut untuk memperjuangkan hak-hak serta
kepentingan-kepentingannya seperti; syarat dan kondisi kerja, kesehatan, keselamatan
kerja, upah, jaminan sosial, kesejahteraan, dan lain-lain. Namun demikian, usaha
tersebut ternyata tidak berjalan sebagaimana yang diharapkannya, sebab sejak awal

6
para pekerja selalu dihalangi oleh para majikannya, misalnya dengan cara
memperpanjang jam kerja serta mengabaikan hak-hak para pekerja sehingga membuat
kesempatan mereka untuk berserikat menjadi sulit. Karena itu, hubungan kerja antara
majikan-pekerja pada masa kolonial ini berjalan konfrontatif, di mana majikan menolak
untuk melakukan perundingan kolektif.
Lahirnya Boedi Oetomo (BO) pada tanggal 20 Mei 1908, dapat dianggap
sebagai awal dimulainya gerakan nasionalis di Indonesia. BO merupakan organisasi
pertama di Indonesia yang disusun dengan bentuk modern,17 mereka bergerak di
bidang pendidikan dan kebudayaan, didirikan oleh para mahasiswa sekolah kedokteran
STOVIA. Organisasi ini bersifat sangat priayi dan menarik anggota-anggotanya dari
kalangan kelas atas dan kelas menengah Jawa. Landasan berpijak mereka adalah
bersikap kritis terhadap kebijakan kebijakan pemerintah kolonial, di samping program
beasiswa dan pendidikan priayi. 18 Pada akhir tahun 1911, H. Samanhudi mendirikan
Sarekat Dagang Islam (SDI) yang kemudian berubah nama menjadi Serikat Islam (SI)
dengan tujuan memajukan perdagangan dan perekonomian pribumi. Tidak seperti BO
yang berorientasi priayi, gerakan SI mencari pengikut di kalangan rakyat jelata
(penduduk desa, pedagang kecil, guru-guru Islam dan nelayan), mereka tidak
membatasi kegiatannya hanya pada kelompok-kelompok pimpinan. Apresiasi yang
besar dari masyarakat saat itu, telah membuat gentar pemerintah kolonial dan
menganggapnya sebagai gangguan atau lebih tepatnya ancaman. Di kota-kota kecil
priyayi-priyayi baru dengan status menengah ini memiliki wibawa cukup besar
sehingga mudah dalam mendapatkan informasi, yang memungkinkan mereka berperan
sebagai alternatif terbatas bagi pejabat-pejabat pemerintah. Sementara pada tingkat
lebih tinggi kaum terpelajar kota yang lebih radikal secara terus terang menolak
kekuasaan moral, sosial dan politik pemerintahan kolonial.
Lahirnya kedua gerakan kebangsaan tersebut berpengaruh besar terhadap
tumbuh-berkembangnya gerakan SP. Karena mulai saat itu lahir SP-SP baru seperti:
Perkumpulan Bumiputera Pabean (PBPP) 1911, Persatuan Pegawai Pegadaian
Bumiputera (PPPB) 1914, Serikat Pekerja Perusahaan Partikelir (SPPP) 1915, Opium
Regie Bond (ORB) 1916, SP Pabrik Gula 1917, dan lain-lain. Masa itu juga diwarnai
oleh bersatunya pegawai pemerintah dengan pegawai partikelir dan golongan pekerja
Eropa dengan pekerja pribumi. Cikal bakal organisasi buruh sendiri lahir dalam kongres
Nasional IV Serikat Islam (SI) di Surabaya pada 1912 setelah masuknya tokoh-tokoh
berhaluan kiri dalam tubuh SI seperti Alimin, Semaoen dan Soerjopranoto. Dari
kongres itu lahir sebuah federasi buruh bernama PPKB (Persatuan Pergerakan Kaum
Buruh) pada tahun 1919. Dalam program umumnya, PPKB menetapkan negara sebagai
pelaksana perintah rakyat dan berfungsi untuk mempersatukan kaum buruh untuk
mengubah nasibnya.

7
 Berkecamuknya Perang Dunia I yang juga menyeret negara induk Belanda ke
medan perang membuat perekonomian Hindia Belanda, negeri jajahannya, terkena
imbas malaise atau kelesuan ekonomi melanda tahun 1921. Inflasi menanjak tajam,
sementara upah buruh-buruh tidak ikut naik, atau bahkan turun, rasionalisasi
perusahaan terjadi di mana-mana. Maka mulailah Semaoen mengorganisasikan buruh-
buruh SI Semarang untuk mogok. Keberhasilan buruh perabotan mogok diikuti oleh
buruh percetakan, buruh pembuat mesin jahit Singer, buruh bengkel mobil dan buruh
transportasi kapal uap dan perahu. Jakarta, Bandung, Surabaya dan kota-kota lain
menyusul dan menjadikan SI Semarang sebagai pemimpin pergerakan. Karena itu,
dalam kurun waktu 1920-1925 terjadi aksi-aksi mogok kerja. Isu pemogokan yang
muncul pada masa itu serupa dengan isu saat ini, yakni seputar persoalan upah,
tunjangan dan penyelesaian perselisihan buruh dan majikan. Sejak saat itu, gerakan
buruh mendapat respon represif pemerintah atas aksi yang mereka lakukan.
Menghadapi gelombang pemogokan buruh tersebut, mulanya pemerintah kolonial
masih bersikap netral selama motifnya ekonomi. Pemerintah beranggapan bahwa usaha
rakyat untuk mengangkat taraf hidupnya akan berpengaruh baik pada kesadaran politik
kaum pribumi. Segera setelah itu serikat-serikat buruh baru bermunculan, di samping
VSTP, PGHB (serikat guru) dan PPPB (serikat pegawai pegadaian pribumi), antara lain
Sarekat Postel, VIPBOW (serikat buruh pekerjaan umum), PFB (serikat buruh pabrik
gula), Typografenbond (serikat buruh percetakan), dan PPDH (serikat pegawai
kehutanan). Serikat buruh terbesar adalah VSTP, PPPB dan PFB, semuanya di bawah
naungan Sarekat Islam. PPPB dikontrol oleh SI Surabaya, sedangkan PFB oleh SI
Yogyakarta. Hal ini mengakibatkan terpecahnya SI menjadi dua yaitu; (SIMerah) yang
mengikuti Semaoen dan (SI-Putih) yang mengikuti Tjokroaminoto. Pasca terjadinya
perpecahan di tubuh SI, Tjokroaminoto menata kembali Sarekat Islam menjadi Partai
Sarekat Islam yang baru. Para pendukung komunis meninggalkan organisasi ini, dan
membawa serta banyak anggota bersama mereka; Cabang-cabang SI Merah menjadi
Sarekat Rakyat.
Akibat dari kegagalan aksi politik PKI tahun 1926 Gerakan buruh setelah itu
memasuki masa sepi. Otoritas Hindia Belanda banyak memberangus tumbuhnya
kelompok radikal gerakan buruh yang dipengaruhi oleh perkembangan Partai Komunis
Indonesia (PKI). Takashi Shiraishi (1987) melukiskan, gerakan buruh periode 1910-
1930 memberi warna “progresif” dalam wajah gerakan politik nasional. Di masa ini
pemerintah kemudian mensahkan artikel 161 bis. Pemerintah juga mengaktifkan kantor
Pengawasan Perburuhan yang berada di bawah Departemen Kehakiman yang secara
terpusat mempunyai bagian untuk mengawasi pergerakan serikat buruh dan mengamati
kebutuhan dikeluarkannya peraturan hukum baru menyangkut perburuhan.

8
4. Serikat Pekerja Pasca Kemerdekaan

Pasca kemerdekaan lahir berbagai organisasi di masyarakat. Dari mulai

organisasi persatuan yang sederhana sampai organisasi bersenjata. Menurut Sandra
babak ini disebut sebagai masa merintis pergerakan buruh yang tersusun.22 Pada
tanggal 15 September 1945, lahir sebuah organisasi massa buruh yang bernama BBI
(Barisan Buruh Indonesia). Organisasi ini mengutamakan barisan buruh untuk
memudahkan mobilisasi oleh serikat sekerja dan Partai Buruh. Dalam kongresnya
pada bulan September 1945 yang dihadiri oleh kaum buruh dan tani, tercetuslah
Partai Buruh Indonesia. BBI juga sepakat untuk menuntaskan revolusi nasional.
Untuk mempertahankan tanah air dari serangan musuh, BBI kemudian membentuk
Laskar Buruh bersenjata di pabrik-pabrik, sedangkan untuk mengayomi kaum
perempuan dibentuk Barisan Buruh Wanita (BBW).

Pada tahun 1946, BBI dilebur menjadi GASBI (Gabungan Serikat Buruh
Indonesia). Serikat buruh yang tidak sepakat dengan struktur GASBI keluar dan
membentuk GASBV (Gabungan Serikat Buruh Vertikal). Tetapi pada bulan
November, tahun yang sama, atas usaha Alimin dan Harjono, GASBI dan GASBV
berhasil dilebur menjadi SOBSI (Sentral Organisasi Buruh Seluruh Indonesia),
bentuk organisasi ini adalah demokratis sentralisme di mana para pengurus
sentralnya bertanggung jawab kepada kongres. SOBSI adalah kemajuan besar dalam
gerakan buruh, sebab organisasi ini berhasil mengkonsolidasikan 34 pusat serikat
buruh. Meskipun SOBSI menyatakan diri bukan sebagai partai politik tetapi dalam
menjalankan aksinya, gerakan ini tidak lepas dari gelombang politik. Karena itu,
dalam perjuangannya SOBSI bekerja sama dengan golongan dan partai politik yang
sehaluan. Pada tahun 1948, SOBSI sempat mengalami perpecahan akibat perbedaan
sikap dalam menanggapi perjanjian Renvile. Tetapi tidak lama kemudian SOBSI
berhasil kembali mengkonsolidasikan pecahan-pecahannya. Bahkan dalam
pernyataan politiknya tahun 1948, SOBSI kemudian menegaskan menolak
perjanjian Renvile. SOBSI juga sangat berpengaruh, misalnya, dalam nasionalisasi
perusahaan-perusahaan Belanda di akhir tahun 1950-an.

Pada dekade 1950-an, dinamika politik buruh di Tanah Air kian terasa. Ratusan
organisasi serikat buruh (SB) berafiliasi dengan kekuatan politik sebagai
underbouwnya dengan tujuan untuk mengumpulkan anggota sebanyak mungkin
seperti; Serikat Buruh Muslimin Indonesia (SARBUMUSI) berafiliasi dengan NU.
Lalu Serikat Buruh Muslimin Indonesia dengan Parmusi, Sentral Organisasi Buruh
Republik Indonesia (SOBRI) dengan Murba, Sentral Organisasi Karyawan Seluruh
Indonesia (SOKSI) pun berafiliasi dengan militer, mereka berperan aktif dalam

9
orang. Kaum buruh ini bergabung di bawah sekitar 150 serikat buruh nasional, dan
ratusan serikat buruh lainnya di tingkat lokal, yang tak memiliki afiliasi di tingkat
nasional. Serikat-serikat buruh nasional memiliki jumlah anggota yang beragam.23
Di antara mendorong “pematangan” demokrasi dalam kehidupan politik nasional.
Buruh yang terlibat dalam organisasi tertentu di tahun 1950-an jumlahnya mencapai
antara 3-4 juta sekian banyak serikat buruh tersebut, terdapat empat federasi serikat
buruh yang cukup besar yaitu:
a. SOBSI yang dibentuk di tahun 1946 ketika Indonesia sedang berada dalam
perang kemerdekaan, federasi ini memiliki organisasi yang baik, dan paling
efisien dari segi administrasi dengan anggota sekitar 60% dari seluruh jumlah
buruh yang terorganisir. Kementerian Perburuhan di tahun 1956 menyatakan
federasi ini memiliki 2.661.970 anggota. Organisasi ini memiliki hubungan erat
dengan Partai Komunis Indonesia (PKI) yang kembali ke panggung politik pada
tahun 1951 di bawah pimpinan D.N. Aidit. SOBSI terdiri atas 39 serikat buruh
nasional dan sekitar 800 serikat buruh lokal. Di antaranya yang cukup penting
adalah SBG, Sarbupri, Sarbuksi (Kehutanan), SBPP (Pelabuhan), SBKA,
SBKB (Kendaraan Bermotor), SERBAUD (Angkatan Udara), SB Postel,
Perbum (Minyak), SBTI (Tambang), SBIM (Industri Metal), SBRI (Rokok),
Sarbufis (Film), SBKP (Kementerian Pertahanan), Kemperbu, SBPU
(Pekerjaan Umum), SEBDA, dan SBPI (Percetakan). SOBSI juga memiliki
afiliasi dengan World Federation of Trade Unions (WFTU).
b. Kongres Buruh Seluruh Indonesia (KBSI) yang berhaluan non-komunis,
didirikan pada tanggal 12 Mei 1953. Pada saat pembentukan anggotanya
mencapai 800.000 orang, tapi seiring dengan terjadinya perpecahan di tingkat
kepemimpinannya kemudian berkurang. Serikat buruh yang menjadi
pendukung federasi ini adalah PERBUPRI (perkebunan), PBKA (kereta api),
SKBM (minyak), SBP (pertambangan), SBKPM (penerbangan), OBPSI
(perniagaan). Organisasi ini tak memiliki afiliasi dengan organisasi buruh di
tingkat internasional, serta amat terbatas kegiatannya hanya pada hal-hal yang
berhubungan dengan keadilan sosial.
c. SBII (Serikat Buruh Islam Indonesia) yang berdiri pada bulan November 1948
oleh tokoh-tokoh Masyumi yang menyadari pentingnya gerakan organisasi
buruh sebagai basis pendukung partai. Pada tahun 1956 anggotanya diklaim
sebanyak 275.000 orang dari berbagai bidang pekerjaan. Pimpinan SBII ini
dipegang oleh Mr. Jusuf Wibisono, anggota Presidium Masyumi dan pernah
menjadi Menteri Keuangan. Sesuai dengan namanya, organisasi ini
melandaskan gagasannya pada ajaran ajaran Quran. SBII juga memiliki afiliasi

10
 dengan International Conference of Free trade Unions (ICFTU) dan
mengadakan kontak dengan gerakan buruh di negara-negara Islam.
d. Kesatuan Buruh Kerakjatan Indonesia (KBKI) yang semula bernama
Konsentrasi Buruh Kerakjatan Indonesia, didirikan pada tanggal 10 Desember
1952. Organisasi ini memiliki hubungan dengan Partai Nasional Indonesia,
sebagaimana yang dinyatakan dalam pernyataan tertulisnya bahwa mereka
bekerja bersama PNI dalam mencapai tujuan-tujuannya. Adapun asas yang
melandasi organisasi ini adalah Marhaenisme (ajaran Soekarno). Pada tahun
1955 organisasi ini mengatakan memiliki anggota sebanyak 95.000 orang.
Anggota KBKI sekaligus merangkap juga sebagai anggota PNI, keberhasilan
KBKI dalam menggalang kekuatan (di tahun 1958 ditaksir jumlah anggotanya
lebih dari setengah juta orang) tidak dapat dilepaskan dari keberhasilan PNI.
Walaupun memiliki jaringan dan turut berpartisipasi dalam aktivitas
internasional, KBKI memilih untuk tidak bergabung dengan organisasi
internasional.

Pada tahun 1957, Soekarno mengeluarkan dua konsepsi mengenai kabinet karya
dan dewan nasional. Kabinet karya ini adalah kabinet eksekutif yang menampung
orang-orang di parlemen dan partai politik. Dewan Nasional berisi badan penasehat dari
kekuatan di luar parlemen. Sementara Dewan nasional adalah golongan fungsional, alat
demokrasi, penggolongan warga negara Indonesia menurut tugas pekerjaan, lapangan
produksi dan jasa dalam melaksanakan cita-cita proklamasi. Tiga aliran yang dominan
pada masa itu adalah kiri, nasionalis dan Islam. Gerakan buruh kiri direpresentasikan
oleh SOBSI sebagai bagian dari PKI, KBKI (Konsentrasi Buruh Kerakyatan Indonesia)
yang merupakan bagian dari PNI, serta Serikat Buruh Muslim Indonesia (SBMI) yang
berafiliasi dengan Masyumi. Buruh sebagai golongan fungsional mendapatkan tempat
di Dewan Perancang Nasional. Dewan yang menyiapkan rencana pembangunan
semesta jangka panjang. Anggota Dewan ini 77 orang, dan dari 77 itu ada lima wakil
angkatan buruh atau pegawai yaitu; dari SOBSI, SOBRI, RKS dan dua orang dari
KBKI. Sementara di Dewan Pertimbangan Agung, duduk dua orang wakil dari buruh
yaitu dari SOBSI dan KBKI.
Tidak stabilnya kondisi politik dan pemerintahan pada masa demokrasi
parlementer24 yang ditandai dengan cepatnya pergantian pemerintahan, membuat
Presiden Soekarno mengeluarkan dekrit pada tahun 1959 yang menyatakan kembali ke
UUD 1945. Keluarnya dekrit presiden tersebut sekaligus menandai dimulainya era
demokrasi terpimpin. 25 Dalam kutipan pidatonya, Soekarno menegaskan bahwa kita
kembali ke jiwa revolusi dan tahun penemuan kembali revolusi. Manifestasi politik
(Manipol) 17 Agustus 1959 ini diputuskan oleh DPA sebagai GBHN.26 Dalam salah
satu isinya, Manipol menegaskan kekuatan kelas buruh dan kaum tani sebagai kekuatan

11
 pokok revolusi Indonesia. Peristiwa ini kemudian menjadi pemicu baru bagi gerakan
buruh dalam tugasnya memenuhi panggilan revolusi. Sebagai bagian dari Tri Komando
Rakyat (Trikora) dalam rangka perjuangan untuk mengembalikan Irian Jaya ke
pangkuan “Ibu Pertiwi”, Presiden Soekarno berusaha untuk menyatukan buruh dalam
satu wadah bersama (unitaris) dengan membentuk Serikat Bersama Buruh (Sekber
Buruh) yang merupakan gabungan dari berbagai macam organisasi buruh di Indonesia.
Pada masa ini hubungan antara negara dengan buruh sangat erat, terutama
serikat-serikat buruh beraliran kiri yang berafiliasi dengan PKI dan PNI yang berada
dibawah kendalinya. Sebagai pengejawantahan dari gagasan NASAKOM presiden,
PKI menduduki tempat terhormat dalam panggung kekuasaan, terlebih setelah
keluarnya Masyumi dari lingkaran utama kekuasaan politik nasional. Dengan tiadanya
Masyumi, maka hanya tinggal PKI yang dapat diandalkan Presiden Soekarno saat itu
untuk menopang kekuasaannya. Karena itu, Soekarno kemudian memberi tempat yang
banyak bagi kelompok ini untuk menduduki pos-pos penting dalam pemerintahannya
seperti pengangkatan D.N. Aidit ketua PKI sebagai Wakil Ketua Majelis
Permusyawaratan Rakyat Sementara (MPRS) pada Kabinet Kerja III (1962- 1963),
Kabinet Kerja IV (1963-1964) dan Kabinet Dwikora I (1964-1966). Loyalitas Aidit
terhadap presiden dibuktikannya dengan mengembangkan sejumlah program PKI
untuk berbagai kelompok masyarakat, seperti Pemuda Rakyat, Gerwani, Barisan Tani
Indonesia (BTI), dan Lekra dengan tujuan untuk memperkuat dukungannya terhadap
rezim.

2.2 Hak dan Kewajiban Serikat Pekerja dalam Hubungan Industrial

1. Hak Serikat Pekerja

Serikat pekerja yang telah mempunyai nomor bukti pencatatan berhak:
a. berunding dan membuat perjanjian kerja bersama dengan pengusaha. Serikat
pekerja memiliki kewenangan untuk berunding dengan pengusaha atau majikan
guna menetapkan kondisi kerja, upah, jaminan sosial, dan hak-hak lainnya
melalui pembentukan perjanjian kerja bersama. Ini bertujuan untuk
menciptakan kondisi kerja yang adil dan memenuhi kebutuhan serta
kepentingan para pekerja.
b. mewakili pekerja dalam menyelesaikan perselisihan industrial. Serikat pekerja
bertindak sebagai wakil bagi anggotanya dalam menyelesaikan konflik atau
perselisihan dengan pengusaha terkait dengan kondisi kerja, gaji, atau masalah
lainnya. Mereka dapat menggunakan berbagai metode, seperti negosiasi,
mediasi, atau bahkan mogok kerja, untuk mencapai solusi yang memuaskan
bagi kedua belah pihak.

12
 c. mewakili pekerja dalam lembaga ketenagakerjaan seperti lembaga bipartit,
lembaga tripartit, panitia penyelesaian perselisihan, dewan pengupahan, panitia
atau dewan keselamatan dan kesehatan kerja, dan lain-lain. Serikat pekerja
berpartisipasi dalam berbagai lembaga ketenagakerjaan, seperti lembaga
bipartit (yang terdiri dari perwakilan pekerja dan pengusaha), lembaga tripartit
(yang melibatkan perwakilan pekerja, pengusaha, dan pemerintah), serta panitia
atau dewan yang terkait dengan penyelesaian perselisihan, penetapan upah,
keselamatan kerja, dan kesejahteraan pekerja secara umum.
d. membentuk lembaga dan melakukan kegiatan guna meningkatkan
kesejahteraan pekerja seperti koperasi karyawan atau usaha lain. Serikat pekerja
dapat membentuk koperasi karyawan, dana kesejahteraan, atau program lainnya
untuk meningkatkan kondisi dan kesejahteraan anggotanya. Ini termasuk dalam
upaya mereka untuk melindungi dan memperjuangkan hak-hak pekerja di
tempat kerja.
e. berafiliasi dengan serikat pekerja internasional sepanjang tidak bertentangan
dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku. Serikat pekerja dapat
menjalin hubungan atau bergabung dengan serikat pekerja internasional untuk
saling bertukar informasi, pengalaman, atau dukungan dalam memperjuangkan
hak-hak pekerja di tingkat global. Namun, afiliasi tersebut harus sesuai dengan
regulasi dan hukum yang berlaku.
f. melakukan kegiatan lain yang tidak bertentangan dengan peraturan perundang-
undangan. Selain tugas utama tersebut, serikat pekerja juga dapat melakukan
berbagai kegiatan lain yang tidak bertentangan dengan hukum, seperti
penyuluhan atau pendidikan bagi anggotanya, advokasi kebijakan publik yang
mendukung pekerja, atau partisipasi dalam kegiatan sosial dan budaya yang
berkaitan dengan kepentingan pekerja.

2. Kewajiban Serikat Pekerja

Serikat pekerja yang telah mempunyai nomor bukti pencatatan berkewajiban:
a. melindungi dan membela anggota dari pelanggaran hak-hak mereka. Salah satu
fungsi utama dari serikat pekerja adalah melindungi dan membela hak-hak
anggotanya di tempat kerja. Ini mencakup hak-hak seperti upah yang adil,
lingkungan kerja yang aman, jaminan sosial, jam kerja yang wajar, dan hak-hak
lainnya yang dijamin oleh undang-undang atau perjanjian kerja. Serikat pekerja
akan bertindak sebagai perwakilan atau mediator jika terjadi pelanggaran hak-
hak ini, dan mereka akan berjuang untuk memastikan bahwa anggotanya
diperlakukan secara adil dan sesuai dengan peraturan yang berlaku.

13
 b. memperjuangkan kepentingan anggota. Serikat pekerja berkomitmen untuk
memperjuangkan kepentingan anggotanya di tempat kerja. Ini bisa meliputi
perjuangan untuk meningkatkan upah, meningkatkan kondisi kerja,
memperjuangkan hak-hak baru, atau memperbaiki manfaat karyawan. Serikat
pekerja menggunakan berbagai metode, seperti negosiasi, advokasi kebijakan,
atau tindakan protes, untuk mencapai tujuan ini.
c. memperjuangkan peningkatan kesejahteraan anggota dan keluarganya. Selain
memperjuangkan hak-hak di tempat kerja, serikat pekerja juga berusaha untuk
meningkatkan kesejahteraan anggota dan keluarganya secara keseluruhan.
Mereka mungkin menyediakan layanan atau program seperti asuransi
kesehatan, program kesejahteraan karyawan, atau dukungan dalam hal
pendidikan atau perumahan. Tujuannya adalah untuk memastikan bahwa
anggotanya memiliki akses ke sumber daya dan layanan yang diperlukan untuk
hidup yang lebih baik.
d. mempertanggungjawabkan kegiatan organisasi kepada anggota sesuai dengan
ketentuan anggaran dasar dan anggaran rumah tangga. Serikat pekerja memiliki
kewajiban untuk mempertanggungjawabkan semua kegiatan dan keputusan
organisasi kepada anggotanya. Ini dilakukan sesuai dengan ketentuan yang
tercantum dalam anggaran dasar dan anggaran rumah tangga serikat pekerja.
Anggaran dasar dan rumah tangga adalah dokumen yang menetapkan struktur
organisasi, prosedur pengambilan keputusan, dan hak serta kewajiban anggota.
Dengan mematuhi ketentuan ini, serikat pekerja dapat memastikan transparansi
dan akuntabilitas dalam menjalankan tugas mereka sebagai perwakilan anggota.

2.3 Perlindungan Terhadap Serikat Pekerja

Serikat buruh adalah suatu wadah untuk memperjuangkan hak dan kewajiban
buruh yang selama ini dikesampingkan oleh perusahaan. Pekerja/buruh merupakan
warga negara Indonesia yang mempunyai hak, baik sebagai individu atau kelompok
masyarakat untuk berserikat dan mendirikan organisasi sebagai salah satu bentuk
perlindungan dan penegakkan hak normatif. Kebebasan berserikat tercantum dalam
pasal 28 E ayat (3) UUD 1945.

Perlindungan buruh berhak membentuk dan menjadi anggota serikat

pekerja/buruh tercantum dalam UU No 13 Tahun 2003. Menurut UU No 21 Tahun
2000 serikat buruh didirikan secara bebas, terbuka, mandiri, demokratis dan juga
bertanggung jawab oleh pekerja/buruh untuk memperjuangkan kepentingan
pekerja/buruh dan keluarganya.

14
 Tujuan dibentuknya serikat buruh adalah menyeimbangkan posisi buruh dengan
pengusahanya. Kebebasan buruh berserikat seringkali terancam oleh pihak
pengusaha, pengusaha menganggap bahwa keberadaan serikat buruh hanya sebagai
pengganggu jalannya usaha. Bentuk ancaman yang seringkali terjadi adalah gaji
yang akan diturunkan, pelayanan kesehatan dan perlindungan kerja yang tidak baik,
serta pemutusan hubungan kerja (phk) secara sepihak. Melalui keterwakilan buruh
di dalam serikat buruh/serikat pekerja, diharapkan aspirasi buruh dapat sampai
kepada pengusahaanya.

Selain itu, melalui wadah serikat buruh/serikat pekerja ini diharapkan akan
terwujud peran serta buruh dalam proses produksi. Hal ini merupakan satu upaya
yang dapat dilakukan untuk meningkatkan hubungan industrial di tingkat
perusahaan. Serikat buruh/serikat pekerja yang merupakan sarana untuk
memperjuangkan kepentingan pekerja haruslah memiliki rasa tanggung jawab atas
kelangsungan perusahaan dan begitu pula sebaliknya, pengusaha harus
memperlakukan pekerja sebagai mitra sesuai harkat dan martabat kemanusiaan.

Buruh menjalankan pekerjaan sesuai dengan kewajibannya, menjaga ketertiban

demi kelangsungan produksi, menyalurkan aspirasi secara demokratis,
mengembangkan keterampilan dan keahlian serta ikut memajukan perusahaan dan
memperjuangkan kesejahteraan anggota beserta keluarga nya pasal 102 (ayat 2).

Pemerintah berfungsi untuk menetapkan kebijakan, memberikan pelayanan,

melaksanakan pengawasan dan melakukan penindakan bagi pelanggaran peraturan
perundang-undangan ketenagakerjaan pasal 102 (ayat 1) Perlindungan buruh berhak
membentuk dan menjadi anggota serikat pekerja/serikat buruh tercantum dalam
pasal 104 (ayat 1) Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2003, dengan adanya
perlindungan tersebut serikat buruh seharusnya terlepas dari ketakutan dalam
menjalankan aktivitasnya. Pada kenyataannya serikat buruh/serikat pekerja masih
sering mendapatkan pembatasan-pembatasan dan penghalang-halangan dari pihak
pengusaha atau orang lain (atas permintaan pengusaha) serta mendapatkan ancaman-
ancaman akan dikenakan PHK.

Pada dasarnya perlindungan hukum oleh negara merupakan suatu kewajiban

yang dilaksanakan Pemerintah berdasarkan amanat UUD 1945, terutama
perlindungan bagi kaum lemah (buruh/pekerja) namun, yang sering terjadi pihak
pengusaha atau orang suruhannya sering melakukan intimidasi kepada anggota
serikat buruh/serikat pekerja agar keluar dari organisasi serikat buruh/serikat
pekerja.

15
 Menurut Undang-Undang Nomor 21 Tahun 2000 Serikat buruh/serikat pekerja
didirikan secara bebas, terbuka, mandiri, demokratis dan juga bertanggung jawab
oleh buruh/pekerja untuk memperjuangkan kepentingan buruh/pekerja dan
keluarganya melalui serikat buruh/serikat pekerja diharapkan akan terwujudnya hak
berserikat buruh dengan maksimal dan buruh dapat memperjuangkan
kepentingannya.

Dalam kurun waktu 2005 – 2023, jumlah serikat pekerja di Indonesia menurun
drastis dari 1,8 juta menjadi hanya 165.000 serikat pekerja. Padahal keberadaannya
penting dalam menjaga keseimbangan dalam hubungan industrial antara pengusaha
atau pemberi kerja dengan pemerintah. Sebab, serikat pekerja sejatinya wujud hak
kolektif pekerja dalam memperjuangkan kepentingannya melalui proses
perundingan yang dijamin UU Nomor 21 Tahun 2000 tentang Serikat
Pekerja/Serikat Buruh, tetapi pada Undang-Undang Nomor 6 Tahun 2023 tentang
Penetapan Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2022
tentang Cipta Kerja menjadi Undang-Undang (UU Cipta Kerja) tidak mengatur hal
tersebut.

Sementara itu, Jaminan Perlindungan Hukum dan Kesejahteraan Pekerja

menurut John Pieris selaku Ahli Pemohon lainnya dari AFFIDAVIT berikutnya
mengungkapkan bahwa dipindahkannya norma hukum mengenai jaminan
perlindungan hukum dan kesejahteraan pekerja dari UU Cipta kerja ke Peraturan
Pemerintah Nomor 35 Tahun 2001 sebagai aturan pelaksana bertolak belakang
dengan asas kepastian hukum dan asas kehati-hatian dalam membuat konstruksi
hukum secara berjenjang. Tindakan ini, sambungnya, dapat dianggap sebagai upaya
merendahkan norma hukum dan mengaburkan supremasi hukum.

2.4 Peran Asosiasi Pengusaha

Asosiasi Pengusaha Indonesia adalah organisasi yang terbentuk atas dasar peran
dan tanggung jawab pengusaha dalam pembangunan nasional serta mewujudkan
kesejahteraan di dunia usaha. Juga sebagai wadah para pengusaha atau forum
komunikasi, tukar-menukar informasi dan pengalaman, dialog dan bertukar pikiran
menyelesaikan masalah hubungan industrial serta menghimpun saran dan masukan dari
para pengusaha, kepada Pemerintah untuk ditetapkan sebagai kebijakan Nasional atau
Regional. Karena itu, peran Asosiasi ini sangat krusial dalam menciptakan Hubungan
Industrial yang harmonis, dinamis dan kondusif melalui kerjasama yang terpadu antara
Pemerintah, Pengusaha dan Pekerja. Indonesia mempunyai beberapa Organisasi
Pengusaha, salah satu yang terbesar adalah Asosiasi Pengusaha Indonesia yang akrab
kita dengar dengan nama APINDO.

16
 Sama dengan Serikat Pekerja/Serikat Buruh, Organisasi Pengusaha merupakan
sarana hubungan industrial yang mempunyai peran untuk menciptakan kemitraan,
mengembangkan usaha, memperluas lapangan kerja, dan memberikan kesejahteraan
pekerja/buruh secara terbuka, demokratis, dan berkeadilan (pasal 102 ayat (2) UU
13/2003). Untuk menjalankan perannya tersebut, Asosiasi Pengusaha Indonesia
(APINDO) membentuk bidang/divisi kerja, diantaranya:
a. Bidang Advokasi dan Kebijakan Publik
Menciptakan suasana hubungan industrial yang kondusif antara
pengusaha, pemerintah dan pekerja/ buruh dengan melakukan upaya-upaya
pembinaan, pembelaan, dan pemberdayaan terhadap pengusaha di bidang
hubungan industrial baik di tingkat internasional, nasional, regional dan di
tingkat perusahaan serta di tingkat Pengadilan Hubungan Industrial.
b. Bidang Pengupahan dan Jaminan Sosial
Mendorong pertumbuhan ekonomi dan meningkatkan daya saing pelaku
usaha Indonesia serta menciptakan seluas-luasnya lapangan pekerjaan bagi
masyarakat Indonesia.
c. Bidang Hubungan Internasional
Menciptakan kerjasama internasional yang mendukung iklim usaha
yang kondusif di Indonesia dengan cara meningkatkan jejaring dan
kerjasama internasional dan merepresentasikan dunia usaha Indonesia di
lembaga ketenagakerjaan internasional.
d. Bidang Informasi dan Pelayanan Anggota
Pusat pelayanan baik individu anggota maupun perusahaan secara
umum dalam hal ketenagakerjaan dan hubungan industrial. Di samping itu,
visi bidang informasi dan pelayanan Anggota APINDO merupakan sebuah
bagian integral dan tak terpisahkan dari keseluruhan visi organisasi
APINDO. Membangun hubungan industrial yang lebih baik di tingkat
perusahaan. Menjadi sebuah pusat pengembangan hubungan industrial yang
harmonisdi tingkat nasional perlu diterjemahkan lebih lanjut ke tingkatan
yang paling rendah yaitu di tingkat perusahaan.
e. Bidang Organisasi & Pemberdayaan Daerah
Meningkatkan kinerja organisasi APINDO di seluruh tingkatan mulai
dari nasional, provinsi hingga kabupaten/kota dengan memelihara dan
mempertahankan kesinambungan peranan APINDO dalam rangka
menciptakan Hubungan Industrial yang harmonis dan iklim usaha yang
kondusif.
f. Bidang UKM, Perempuan Pengusaha Pekerja, gender dan Sosial

17
 Menciptakan iklim usaha yang baik dan inovatif bagi UKM dengan cara
meningkatkan kemampuan wirausaha UKM khususnya perempuan
pengusaha sehingga dapat mengembangkan dan menciptakan lapangan
kerja, meningkatkan profesionalisme dan kemampuan bersaing.

18
 BAB III

OBJEK STUDI

Profil Asosiasi Pengusaha Indonesia (APINDO)

Asosiasi Pengusaha Indonesia (APINDO) merupakan representasi dunia usaha

Indonesia, yang dibentuk pada 31 Januari 1952, dibawah kepimpinan Dewan Pimpinan
Nasional (DPN) yang berada di Jakarta, dan Dewan Pimpinan Provinsi (DPP) di 34
provinsi dan 350 Dewan Pimpinan di Kota/Kabupaten. Berfokus pada Hubungan
Industrial dan Ketenagakerjaan di awal pembentukannya, peran APINDO semakin
strategis dalam mendorong kepentingan nasional, melalui perluasan fokus pada
beragam sektor dan pengembangan sumberdaya manusia serta kemitraan, melalui unit
bisnis APINDO: International Strategic Partnership Center (ISPC) dan APINDO
Training Center (ATC).

Advokasi APINDO dalam skala internasional dilaksanakan secara aktif, melalui

keanggotaan dan partisipasi dalam the International Organization of Employers (IOE),
ASEAN Confederation of Employers (ACE) dan Confederation of Asia-Pacific
Employers (CAPE). Sebagai representasi tunggal dunia usaha, APINDO memiliki
keterwakilan dalam Kelembagaan Tripartit (unsur Pemerintah, Pengusaha, dan
Pekerja), dimana sejumlah perwakilan Pengurus APINDO duduk di Lembaga
Kerjasama Tripartit Nasional, Dewan Pengupahan Nasional, dan Dewan Keselamatan
dan Kesehatan Kerja.

APINDO 2023 – 2028 memiliki 4 Program Aksi Unggulan yaitu Roadmap

Ekonomi sebagai bentuk keunggulan dan advokasi APINDO, Ekonomi Inklusif
UMKM Merdeka, Kolaborasi Inklusif Pengusaha Atasi Stunting (KIPAS) yang
melibatkan 1000 pengusaha atasi stunting dan sertifikasi HR-IR APINDO untuk
mewujudkan SDM yang kompeten dalam pengelolaan SDM dan hubungan industrial.

19
 BAB IV

ANALISIS PERMASALAHAN

Membangun Aliansi Melawan Korupsi dalam Pengadaan Barang dan Jasa Publik

Dalam panduan pengusaha bersih, Ketua Umum DPN APINDO Bapak Sofjan
Wanandi menyatakan bahwa APINDO harus berperan selaku edukator untuk memberikan
informasi yang komprehensif tentang sistem e-procurement ini kepada para pengusaha
ketika mereka masuk dalam praktek pengadaan barang/jasa pemerintah. Pengadaan
barang dan jasa publik merupakan sumber dari 70% kasus korupsi yang ditangani KPK.
Berdasarkan catatan Kementerian Dalam Negen RI, hingga bulan Januari 2014 sebanyak
318 orang dari total 542 orang kepala daerah dan wakil kepala daerah tersangkut dengan
kasus korupsi yang sebagian besar diantaranya sudah ditahan. Partnership mencatat
bahwa kultur politik yang transaksional, rendahnya integritas penyelengara pemerintah,
dibarengi lemahnya regulasi pengadaan publik menjadikan jumlah kasus korupsi makin
meningkat.

Rendahnya integritas penyelengara pemerintah mengakibatkan praktek korupsi

dan suap masih tinggi. Laporan Global Corruption Barometer (GCB) tahun 2013
menyebutkan satu dari tiga orang yang berinteraksi dengan penyedia layanan publik di
Indonesia masih melakukan praktek suap dengan berbagai alasan. Survei Persepsi
Integritas Pengadaan Barang/Jasa oleh Kemitraan dan APINDO, menyebutkan bahwa
score integritas pengadaan masih rendahyakni 3,6 dari 5. Hal ini disebabkan karena proses
pengadaan yang tidak dikelola secara professional dan terlalu banyak campur tangan dari
pihak penyelenggara terhadap panitia pengadaan agar prosedur tidak dipatuhi. Pengadaan
barang/jasa publik di Indonesia diharapkan memenuhi standar kepatuhan (standard
compilance)dengan menginternalisasikan prinsip-prinsip anti korupsi dan integritas dari
konvensi Internaional United Nations Convention Against Corruption (UNCAC) yang
telah diratifikasi oleh Indonesia. Serangkaian upaya yang telah dilakukan pemerintah
diantaranya dengan adanya penataan regulasi yang dibuat untuk menjadi payung hukum
dan mengawal proses pengadaan barang dan jasa yang transparan dan mudah diawasi, a.I.
dengan terbitnya UU No. 31/1999jo. 20/2001 tentang tindak pidana korupsi, UU No.
14/2008 tentang Keterbukaan Informasi Publik, Perpres No. 54/2010 tentang
PengadaanBarang/Jasa Pemerintah, Peraturan Pemerintah No. 7/2010 tentang Standard
Akuntansi Pemerintahan. Selain itu Pengadaan Barang/Jasa juga diterapkan melalui
sistem elektronika (e-procurement) agar kebutuhan pengadaan barang/jasa di instansi
pemerintah di ketahui dan diumumkan kepada masyarakat secara luas, baik dalam proses
pelelangan, proses pengajuan penawaran serta proses penilaian.

20
 Melihat dari kesenjangan permasalahan yang ada, Partnership bersama LKPP,
LPSE, DPN APINDO dan lembaga masyarakat sipil telah menyusun RUU Pengadaan
Barang dan Jasa yang menginternalisasi prinsip integritas dan anti korupsi sesuai
Konvensi Anti Korupsi Perserikatan Bangsa-Bangsa. Untuk mereduksi persoalan
integritas dalam pengadaan barang/jasa publik, maka diperlukan aturan hukum yang lebih
tegas, sehingga aktor pengadaan akan terbiasa untuk melakukan praktek yang sesuai
dengan aturan yang berlaku dan tidak menciderai integritas. Untuk itu UU Pengadaan
Barang/Jasa menjadi salah satu prasyarat yang harus diwujudkan oleh pemerintahan
Jokowi-JK. Prinsip Pengadaan Bersih barang/jasa publik yang efisien, terbuka, bersaing,
transparan, adil dan akuntabel sejalan dengan prinsip integritas dan antikorupsi, KPK
dengan seluruh jajarannya mendukung pelaksanaan pengadaan barang/jasa publik dengan
prinsip-prinsip tersebut sejauh memenuhi persyaratan legal, etik dan bermanfaat bagi
seluruh rakyat.

Dalam rangka mendorong komitmen bersama antar para pemangku kepentingan

pengadaan barang/jasa publik dan mendorong penguatan kesadaran publik untuk
reformasi pengadaan, Partnership menyelenggarakan Konferensi Nasional dengan tema
"Membangun Aksi Kolaboratif untuk Sistem Integritas dan Anti Korupsi Pengadaan
Barang dan Jasa Publik” pada tanggal 4 Desember di Jakarta. Aksi kolaboratif para
pemangku kepentingan ini adalah kunciauntuk mewujudkan integritas proses
pengadaanbarang/jasa publik di Indonesia. Melalul Konferensi Nasional ini, ingin
mengajak semua pemangku kepentingan dan penyelenggara pemerintahan untuk
berkomitmen bersama mendorong pengarusutamaaan prinsip integritas dan anti korupsi
dalam praktek pengadaan barang/jasa publik. Pendekatan melalul collaborative action
dengan mendorong para pemangku kepentingan dari dunia politik, bisnis, dan masyarakat
sipil untuk bertindal secara kolektif dan membentuk aliansi untuk membanguun integritas
pengadaan barang/jasa pemerintah.

Diharapkan dengan terbitnya Undang-undang pengadaan barang dan jasa itu

nantinya, disertai dengan komitmen dan Gerakan bersama dari semua komponen terkait,
Masyarakat bisnis, pemerintah dan Masyarakat sipil maka pengadaan yang bersih dan
berintegritas dapat diwujudkan untuk mencapai Masyarakat yang adil.

21
 BAB V

KESIMPULAN

Dalan proses membuat, mempersiapkan, dan memulai bisnis, para pengusaha tidak hanya harus
mempersiapkan strategi dan konsep bisnis yang akan di jalankan, namun juga harus
mempersiapkan sumber daya yang akan digunakan, salah satunya yaitu sumber daya manusia
yang akan membantu dalan proses menjalankan usaha nya. Di Indonesia, terdapat organisasi
yang dibentuk bertujuan untuk melindungi pekerja, memperjuangkan kepentingan pekerja, dan
meningkatkan kesejahteraan para pekerja di dalam lingkungan kerja. Dengan adanya organisasi
yamg bertujuan dengan sedemikian, maka dapat membantu dan mempermudah para pengusaha
yang ingin membuat usaha dalam mencari sumber daya manusia yang dinginkan sesuai
kebutuhan mereka masing - masing, sehingga kelak dapat menciptakan Hubungan Industrial
yang harmonis, dinamis dan kondusif pula melalui kerjasama yang terpadu antara Pemerintah,
Pengusaha dan Pekerja.

22
 DAFTAR PUSTAKA

Yunus Shamad, Hubungan Industrial di Indonesia, Jakarta: PT. Bina Sumberdaya Manusia,
2000, hal. 79
Harry J. Benda dalam Sartono Kartodirdjo (ed.), Elite dalam Perspektif Sejarah, Jakarta:
LP3ES, 1981, hal. 156
Heather Sutherland, Terbentuknya Sebuah Elite Birokrasi, Jakrta: Sinar Harapan, 1983.
Launa, “May Day dan Dinamika Gerakan Buruh”, Suara Karya, 1 Mei 2007.
https://ejournal.unesa.ac.id/index.php/avatara/article/view/1083/31606 di akses 17 April pada
pukul 10:49 wib

Gajimu.com. (n.d.). Organisasi Pengusaha. Retrieved from Gajimu.com:

https://gajimu.com/pekerjaan-yanglayak/kebebasan-berserikat/organisasi-
pengusaha

Ketenagakerjaan, D. (2016, 6 9). Peningkatan Peran Organisasi Pengusaha, Khususnya

Apindo Menciptakan Hubungan Industrial Yang Harmonis, Dinamis Dan
Kondusif Di Perusahaan. Retrieved from Dinas Ketenagakerjaan:
https://disnaker.balikpapan.go.id/web/detail/berita/116/peningkatan-peran-
organisasi-pengusaha-khususnya-apindo-menciptakan-hubungan-industrial-
yang-harmonis-dinamis-dan-kondusif-di-perusahaan

23