LAPORAN PENDAHULUAN T.

A
Jasa Konsultan Pengawasan Kegiatan Kontraktual (DAK Penugasan) Tematik-03 2022

page. 1
LAPORAN PENDAHULUAN T.A
Jasa Konsultan Pengawasan Kegiatan Kontraktual (DAK Penugasan) Tematik-03 2022

BAB. I
PENDAHULUAN
A. LATAR BELAKANG.

Pemerintah Provinsi Maluku Utara dalam rangka menyediakan pelayanan public

yang berkualitas pada bidang prasarana transportasi (Jalan dan Jembatan)
sebagai bagian dari program pembangunan tahunan pada Dinas Pekerjaan
Umum dan Penataan Ruang Provinsi Maluku Utara. Olehnya itu pada tahun
Anggaran 2022 ini Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Provinsi Maluku
Utara melakukan pembangunan sarana prasarana pada ruas-ruas jalan yang
dinilai memerlukan penanganan segera. Untuk menjamin kualitas
pembangunan jalan dan jembatan maka di butuhkan sebuah tindakan
pengawasan (supervisi) pada pelaksanaan pembangunan (jalan dan jembatan),
oleh karena itu Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Provinsi Maluku
Utara melakukan program pengawasan pada pembangunan jalan dan jembatan
yang dibiayai dari Dana Alokasi Khusus (DAK Penugasan).

Jembatan adalah suatu konstruksi yang dibangun dengan melewati penghalang

atau rintangan berupa sungai, danau, selat, rawa, rel, jalan, dan lain-lain
dengan tujuan untuk menghubungkan dua daerah guna memperlancar
transportasi darat.

Kesejahteraan dalam bidang perekonomian, pendidikan, sosial dan budaya

semakin berkembang, sehingga menyebabkan tingkat arus lalu lintas semakin
meningkat dari desa ke kota maupun sebaliknya. Adanya hubungan tersebut
secara tidak langsung menyebabkan pemerintah daerah provinsi Maluku Utara
diwajibkan untuk menyediakan sarana dan prasarana infrastruktur dalam
perkembangan-perkembangan yang terjadi. Diharapkan dengan disediakannya
fasilitas yang menunjang dan memperlancar perkembangan suatu desa atau

page. 2
LAPORAN PENDAHULUAN T.A
Jasa Konsultan Pengawasan Kegiatan Kontraktual (DAK Penugasan) Tematik-03 2022

kota, maka masyarakat akan merasa lebih nyaman dan lebih diutamakan
kesejahteraannya.

Berpacu pada perwujudan optimalisasi sasaran Pembangunan Jalan dan

Jembatan (Khusus Provinsi) pada Ruas Saketa – Gane Dalam serta
Ruas Saketa - Dehepodo, Konsultan Pengawasan Pelaksanaan Fisik yakni
PT. AURAMA KARYA KONSULTAN mutlak diperlukan untuk mengawasi
kegiatan Pelaksanaan dua Kegiatan Pembangunan Fisik yakni PT. HIJRA
NUSATAMA Pelaksana Pembangunan Jembatan Khusus Provinsi Ruas Saketa –
Gane Dalam dan CV. RH ALBANTANI Pelaksana Rekonstruksi Kapasitas Jalan
Khusus Provinsi Ruas Saketa - Dehepodo agar sesuai dengan ketentuan yang
ditetapkan sehingga penyimpangan pembangunan relative kecil dan dapat
ditoleransi.

B. MAKSUD DAN TUJUAN

Paket Pekerjaan : Jasa Konsultan Pengawasan Kegiatan Kontraktual

(DAK Penugasan) Tematik - 03
1. Maksud :

Merupakan Pedoman yang berisikan persyaratan dalam pelaksanaan

pekerjaan Pembangunan Jembatan (Khusus Provinsi) Ruas Saketa –
Gane Dalam, DAK Penugasan dan Rekonstruksi / Peningkatan
Kapasitas Struktur Jalan (Khusus Provinsi) Ruas Saketa – Dehepodo,
DAK Penugasan yang antara lain memuat masukan (input), spesifikasi
Teknis dan keluaran yang harus dipenuhi, dan hal-hal yang harus diperhatikan
dalam pelaksanaan pekedaan. Adapun beberapa Maksud dari Pekerjaan
Pengawasan ini adalah :

a) Membantu Pejabat Pembuat Komitmen di dalam melakukan pengawasan

pekerjaan terhadap kegiatan pelaksanaan pekerjaan konstruksi di
lapangan oleh Penyedia Pekerjaan Konstruksi, berhubung adanya

page. 3
LAPORAN PENDAHULUAN T.A
Jasa Konsultan Pengawasan Kegiatan Kontraktual (DAK Penugasan) Tematik-03 2022

keterbatasan tenaga pada Satuan Kerja yang bersangkutan, baik dari segi
jumlah maupun dari segi kualifikasinya,
b) Meminimalkan kendala-kendala teknis yang sering dihadapi oleh Penyedia
pekerjaan konstruksi diLapangan dalam menerapkan desain yang
memenuhi persyaratan spesifikasinya,
c) Memberi kepastian dan jaminan kepada Pengguna Jasa bahwa pekerjaan
yang dilaksanakan oleh Penyedia Pekerjaan Konstruksi telah memenuhi
persyaratan mutu teknis yang tercantum dalam dokumen kontrak,
d) Melakukan inspeksi pemenuhan tingkat layanan jalan dan jembatan
berdasarkan indikator kinerja jalan yang telah ditetapkan dalam dokumen
kontrak,
e) Membantu PPK dalam pengendalian pelaksanaan pekerjaan konstruksi,
apabila terdapat perbedaan interprestasi pasal-pasal dalam dokumen
kontrak dalam penerapan dilapangan,
f) Membantu menyelesaikan revisi desain/variasi kontrak, bilamana
terdapat perbedaan antara desain yang ada dengan kondisi di lapangan,
g) Melakukan verifikasi data termasuk data kinerja Jalan di lapangan, yang
dilaksanakan Penyedia Pekerjaan Konstruksi.

2. Tujuan :

tujuan kegiatan Jasa Konsultan Pengawasan Kegiatan Kontraktual

(DAK Penugasan) Tematik - 03 yaitu:

Pengendalian pelaksanaan pekerjaan di lapangan untuk mendapatkan hasil

pekerjaan konstruksi yang memenuhi persyaratan yang tercantum didalam
spesifikasi (tepat mutu), dan dilaksanakan secara tepat biaya serta cepat
waktu dan penjaminan mutu teknis pekerjaan konstruksi jembatan
konvensional untuk mendapatkan hasil pekerjaan yang memenuhi kinerja
Jalan dan jembatan yang ditetapkan dalam dokumen kontrak, guna
menjamin ketersediaan infrastruktur jalan jembatan yang handal dan
berkelanjutan,

page. 4
LAPORAN PENDAHULUAN T.A
Jasa Konsultan Pengawasan Kegiatan Kontraktual (DAK Penugasan) Tematik-03 2022

Terciptanya Konstruksi Jembatan yang representative dan memenuhi

standar minimal jalan jembatan sesuai fungsi dan peruntukan transportasi.

C. MANFAAT.

Dengan adanya kegiatan Jasa Konsultan Pengawasan Kegiatan Kontraktual

(DAK Penugasan) Tematik - 03 maka manfaat yang diharapkan adalah :

a. Tersedianya Form Laporan Bulanan dan Mingguan dari Pelaksanaan

Kegiatan Jasa Konsultan Pengawasan Kegiatan Kontraktual (DAK
Penugasan) Tematik - 03 Tahun Anggaran DAK 2022.

b. Tersedianya data yang akurat dan dapat dipertanggung jawabkan dari

setiap pelaksanaan kegiatan Konstruksi.

c. Mepersiapkan rekapitulasi laporan progress Fisik dan keuangan secara

Compherensive.

d. Menginventarisasi permasalahan yang terjadi apabila ada dan memberi

masukan, way out ysng berarti bagi para pelaksanaan pembangunan, untuk
menuju optimalisasi dan kualitas pembangunan yang teruji secara teknis
selama pelaksanaan kegiatan Jasa Konsultan Pengawasan Kegiatan
Kontraktual (DAK Penugasan) Tematik - 03 Tahun Anggaran DAK 2022.

D. LINGKUP KEGIATAN.
 Nama Pekerjaan
Nama untuk pekerjaan ini adalah Jasa Konsultan Pengawasan Kegiatan
Kontraktual (DAK Penugasan) Tematik - 03.
 Nama Pemberi Tugas
Pekerjaan ini dibawah kendali Satuan Kerja Bidang Bina Marga I Dinas
Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Provinsi Maluku Utara.
 Biaya Pekerjaan
Besarnya biaya pekerjaan untuk konsultan Pengawasan sesuai dengan
Kontrak Konsultan Pengawasan sebesar Rp. 1.050.577.000,- (Satu Milyar

page. 5
LAPORAN PENDAHULUAN T.A
Jasa Konsultan Pengawasan Kegiatan Kontraktual (DAK Penugasan) Tematik-03 2022

Lima Puluh Juta Lima Ratus Tujuh Puluh Tujuh Ribu Rupiah,- ).
 Sumber Biaya
Sumber biaya dan keseluruhan pekerjaan dibebankan dalam APBD DAK
Provinsi Maluku Utara Tahun Anggaran 2022.

E. LINGKUP PEKERJAAN.
Lingkup Pekerjaan Jasa Konsultan Pengawasan Kegiatan Kontraktual (DAK
Penugasan) Tematik - 03 yang meliputi :
a. Inventarisasi data dan Informasi terkait, meliputi :
1. Berita Acara Aanwijzing Pekerjaan Konstruksi Kontraktor.
2. Spesifikasi Pembangunan Jalan dan Jembatan di ruas Jalan Matusting –
Ranga ranga
3. Data temperatur dan kelembaban udara tiap bulan dalam satu tahun
penuh dari BMG.
4. Harga satuan barang dan jasa setempat
5. Dan data-data lainnya yang diperlukan.
b. Lingkup Pengawasan
Pekerjaan Jasa Konsultan Pengawasan Kegiatan Kontraktual (DAK
Penugasan) Tematik - 03 mencakup hal-hal sebagai berikut :
1. Pekerjaan persiapan
2. Pembuatan program kerja
3. Pengawasan pekerjaan pengukuran awal, pelaksanaan, dan pengukuran
akhir
4. Pekerjaan pengetesan material / test pendahuluan
5. Pekerjaan Pengawasan konstruksi di lapangan
6. Pekerjaan Pengawasan pengetesan lapangan / laboratorium hasil
pelaksanaan konstruksi di lapangan
7. Evaluasi akhir pekerjaan

F. LOKASI PEKERJAAN.

page. 6
LAPORAN PENDAHULUAN T.A
Jasa Konsultan Pengawasan Kegiatan Kontraktual (DAK Penugasan) Tematik-03 2022

Lokasi Pekerjaan Jasa Konsultan Pengawasan Kegiatan Kontraktual (DAK

Penugasan) Tematik - 03 berada pada Sofifi – Kabupaten Halmahera Selatan.

G. JANGKA WAKTU PEKERJAAN.

Waktu Pelaksanaan untuk pekerjaan ini adalah 240 (Dua Ratus Empat
Puluh) Hari Kalender

Keluaran yang dihasilkan oleh Konsultan Pengawas berdasarkan Kerangka

Acuan Kerja ini adalah lebih lanjut akan diatur dalam surat perjanjian, yang
minimal meliputi :

 Buku harian, yang memuat semua kejadian, perintah/petunjuk yang penting

dari Kepala Satuan Kerja, Kontaktor Pelaksana, dan Konsultan Pengawas.

 Laporan harian, berisi keterangan tentang :

1. Rencana kerja harian/Metoda

2. Shop Drawing

3. Tenaga Kerja,

4. Bahan-bahan yang datang, diterima atau ditolak,

5. Alat-alat,

6. Pekerjaan-pekerjaan yang diselenggarakan,

7. Waktu pelaksanaan pekerjaan.

8. Laporan testing dan commisioning

 Laporan mingguan dan bulanan sebagai resume Laporan harian.

 Surat Perintah Perubahan Pekerjaan Berita Acara Pemeriksaan

Pekerjaan Tambah Kurang.

 Gambar-gambar sesuai dengan Pelaksanaan (as-built drawings) dan

Manual Peralatan - peralatan yang dibuat oleh Kontraktor Pelaksana.

page. 7
LAPORAN PENDAHULUAN T.A
Jasa Konsultan Pengawasan Kegiatan Kontraktual (DAK Penugasan) Tematik-03 2022

 Laporan rapat di lapangan (site meeting) dan weekly instruction

/weekly request.

 Gambar rincian pelaksanaan (shop drawings) dan realisasi Time

Schedule yang dibuat oleh Kontraktor Pelaksana.

 Kelengkapan dokumen pendaftaran bangunan gedung negara

lengkap dengan lampiran - lampirannya.

 Laporan Akhir Pekerjaan Pengawasan.

H. PENYERAHAN LAPORAN PENGAWASAN.

Semua proses dan hasil akhir pekerjaan Pengawasan dilaporkan dalam bentuk
buku-buku laporan yang dijilid rapi dan diberi cover. Laporan-laporan dibuat
dengan standar kertas berukuran A4 dan khusus untuk gambar rencana dibuat
dengan kertas berukuran A3.
Jenis laporan yang harus diserahkan kepada pengguna jasa adalah:
 Laporan Pendahuluan (Inception Report), berisi :
 Rencana kerja Penyedia Jasa secara menyeluruh
 Mobilisasi Tenaga Ahli dan Tenaga lainnya
 Jadwal kegiatan Penyedia Jasa.
 Laporan sudah harus diserahkan selambat-lambatnya 1 (satu) bulan
sejak SPMK diterbitkan, sebanyak 5 (lima) buku.
 Laporan Bulanan, berisi:
• Kemajuan pelaksanaan pekerjaan setiap bulan
• Rencana kerja periode selanjutnya
• Hambatan yang ditemukan dan pemecahan masalah.
• Laporan sudah harus diserahkan selambat-lambatnya pada minggu
pertama setiap bulannya, masing-masing sebanyak 5 (lima) buku.
 Laporan Akhir (Final Report) :
Laporan Akhir berisi hasil akhir pelaksanaan pekerjaan yang meliputi
seluruh ruang lingkup pekerjaan sebagaimana tercantum di dalam

page. 8
LAPORAN PENDAHULUAN T.A
Jasa Konsultan Pengawasan Kegiatan Kontraktual (DAK Penugasan) Tematik-03 2022

Kontrak dan merupakan penyempurnaan ”draft final report” yang sudah

mendapat berbagai masukan dari Pengguna Jasa pada saat
pembahasan/diskusi.
Laporan Akhir harus sudah diserahkan selambat-lambatnya bersamaan
dengan pengajuan pembayaran angsuran terakhir.
 Laporan yang diserahkan yaitu : Laporan Utama sebanyak 7 (Tujuh )
buku.

I. SISTEMATIKA PENULISAN LAPORAN PENDAHULUAN.

Sistematika Penulisan Laporan Pendahuluan Pekerjaan Jasa Konsultan
Pengawasan Kegiatan Kontraktual (DAK Penugasan) Tematik - 03, antara lain
meliputi :
Bab. I. : PENDAHULUAN
Dalam bab ini diuraikan mengenai latar belakang, maksud dan
tujuan, Manfaat, lingkup kegiatan, lingkup pekerjaan, lokasi
pekerjaan, jangka waktu pekerjaan, penyerahan laporan
Pengawasan dan sistematika pembahasan laporan pendahuluan.

Bab. II. : GAMBARAN UMUM LOKASI PEKERJAAN

Bab ini akan diuraikan tentang gambaran umum lokasi pekerjaan
yang menjadi fokus pada pekerjaan ini, berikut di tinjau dari aspek
metode pekerjaan Fisik, aspek geografis, dan lain sebagainya.

Bab. III. : METODOLOGI PELAKSANAAN

Bab ini akan menjabarkan metodologi pelaksanaan Pengawasan
pekerjaan Rekonstruksi/Peningkatan Kapasitas Struktur Jalan
(Khusus Provinsi) Ruas Saketa - Dehepodo, DAK Penugasan dan
Pembangunan Jembatan (Khusus Provinsi) Ruas Saketa - Gane
Dalam, DAK Penugasan seperti Metode dan criteria

page. 9
LAPORAN PENDAHULUAN T.A
Jasa Konsultan Pengawasan Kegiatan Kontraktual (DAK Penugasan) Tematik-03 2022

Pengawasan/Supervisi, metode analisis yang akan dijabarkan

pada bab ini.

Bab. IV. : RENCANA KERJA

Dalam bab ini dijelaskan mengenai tahapan-tahapan pekerjaaan
dengan jadwal pelaksanaan yang telah ditawarkan oleh pelaksana
agar penyelesaian pekerjaan dapat diselesaikan sesuai dengan
schedul yang telah direncanakan serta pelaksanaan sesuai dengan
kerangka acuan kerja / spesifikasi teknis.

Bab. IV. : ORGANISASI PELAKSANA PEKERJAAN PENGAWASAN

Bab ini menggambarkan job description personil yang terlibat
dalam pekerjaan Jasa Konsultan Pengawasan Kegiatan
Kontraktual (DAK Penugasan) Tematik - 03 Kabupaten Halmahera
Selatan - Provinsi Maluku Utara, yang selanjutnya dituangkan
dalam struktur organisasi pelaksanaan pekerjaan konsultansi
Pengawasan / Supervisi.

Bab. V. : KESIMPULAN DAN SARAN

Bab ini sebagai Penutup menjabarkan Kesimpulan dan Saran
dalam Pengawasan Pekerjaan Rekonstruksi/Peningkatan Kapasitas
Struktur Jalan (Khusus Provinsi) Ruas Saketa - Dehepodo, DAK
Penugasan dan Pembangunan Jembatan (Khusus Provinsi) Ruas
Saketa - Gane Dalam, DAK Penugasan di Kabupaten Halmahera
Selatan.

------------------------------------------------------------------------------------------------- SURI YADDI N USMAN, ST.,M.Eng g .-------------------------------------------------------------------------------------------------------------

page. 10