LAPORAN PENDAHULUAN T.

A
Jasa Konsultan Pengawasan Kegiatan Kontraktual (DAK Penugasan) Tematik- 2022
03

page. 23
LAPORAN PENDAHULUAN T.A
Jasa Konsultan Pengawasan Kegiatan Kontraktual (DAK Penugasan) Tematik- 2022
03

BAB. III
METODOLOGI PELAKSANAAN
A. UMUM.

Seperti yang telah kami pelajari dari kegiatan - kegiatan yang diuraikan di dalam
Kerangka Acuan Kerja (KAK), kami dapat merumuskan tentang langkah-langkah
pendekatan dan metodologi yang paling efektif untuk diterapkan pada proyek ini.
Hal-hal utama tersebut dapat disimpulkan sebagai berikut :

Tugas-tugas Konsultan Pengawasan / Supervisi adalah sebagai berikut

 Meneliti dan dimana perlu membuat penjelasan (Clarification) dari Syarat-

syarat.
 Teknik dan Gambar Rencana.
 Menyediakan informasi yang dibutuhkan Kontraktor.
 Memeriksa semua bahan dan pekerjaan dengan seksama.
 Menjamin semua pengujian bahan dilakukan sesuai dengan standar yang
dapat diterima.
 Menjamin bahwa sernua bahan akan tersedia pada waktunya dan sesuai
dengan standar yang diperlukan.
 Memeriksa pematokan
 Melapor mengenai penyimpangan dari peraturan pemerintah atau
peraturan lainnya.
 Memberitahukan Kontraktor jika terjadi penyimpangan dari Gambar
Rencana atau Syarat-syarat Teknis.
 Membuat dann menyimpan semua catatan yang perlu.
 Menyediakan pengukuran dan informasi untuk pembayaran angsuran
bulanan.
 Mengukur semua tambahan dan pengurangan yang diperintahkan
Engineer.

page. 24
LAPORAN PENDAHULUAN T.A
Jasa Konsultan Pengawasan Kegiatan Kontraktual (DAK Penugasan) Tematik- 2022
03

 Menyelesaikan Gambar Terlaksana (As Built Drawing)

 Membuat laporan kepada Pimpro/Engineer mengenai semua
perkembangan proyek pada waktunya dan secara memadai.

B. TAHAP PELAKSANAAN PROYEK

Tahapan-tahapan yang akan dilaksanakan dalam pelaksanaan pekerjaan ini
adalah sebagai berikut :
Tahapan ini bertujuan untuk mempersiapkan segala kebutuhan baik personil,
peralatan maupun administrasi yang diperlukan untuk kelancaran pekerjaan
berikutnya. Hal-hal yang dilakukan dalam tahapan ini adalah :
- Mobilisasi personil dan peralatan
- Konsolidasi Tim
- Administrasi dan perijinan
- Pembuatan Rencana Kerja Rinci
- Pengumpulan Data Gambar Hasil Perencanaan Terdahulu yang terkait
- Orientasi Lapangan
- Pengawasan Konstruksi
- Dalam kegiatan pengawasan konstruksi, konsultan akan membantu PPK
Jalan dan Jembatan untuk kegiatan berikut :
- Melakukan pengawasan terhadap pekerjaan fisik yang dilakukan oleh
kontraktor
- Mengevaluasi pekerjaan dan kontrol terhadap kuantitas dan kualitas
pekerjaan yang
- dilakukan oleh kontraktor termasuk rekomendasi terhadap kinerja
kontraktor di lapangan
- Mengendalikan ketepatan waktu pelaksanaan dan biaya pekerjaan
- Membantu PPK Jalan dan Jembatan untuk memeriksa dan menindaklanjuti
terhadap Dokumen RMK

page. 25
LAPORAN PENDAHULUAN T.A
Jasa Konsultan Pengawasan Kegiatan Kontraktual (DAK Penugasan) Tematik- 2022
03

- Semua usulan penerapan referensi yang akan dipakai pada pelaksanaan

pekerjaan yang diajukan kontraktor
- Rencana kerja kontraktor sehubungan dengan jadwal pelaksanaan
pekerjaan agar dapat diperoleh metode kerja yang efektif dan efisien
- Gambar construction drawing dan as-built drawing yang dibuat kontraktor
- Mutual check MC-0 dan MC-100
- Melakukan inspeksi untuk pemeriksaan atas seluruh daerah kerja dan
semua instalasi yang ada. Untuk pelaksanaan pekerjaan, petugas
konsultan harus selalu mengawasi pekerjaan tersebut di lapangan
- Mengisi dan menyetujui Buku Harian Lapangan (BHL) yang harus selalu
berada di lapangan
- Mengusulkan perubahan-perubahan pekerjaan sepanjang masih tercantum
dalam surat perjanjian kontrak sebagai akibat adanya penyesuaian -
penyesuaian di lapangan yang tida dapat dihindarkan dan memecahkan
persoalan - persoalan yang terjadi selama pelaksanaan. Terhadap
perubahan pekerjaan tersebut dibuat gambar perubahan yang dibuat oleh
kontraktor dan diperiksa oleh konsultan
- Menyelesaikan setiap perubahan pekerjaan yang timbul selama
pelaksanaan pekerjahingga mendapatkan persetujuan terhadap setiap
perubahan pekerjaan tersebut dengan menyampaikan pula alasan,
analisis, spesifikasi dan gambar - gambar yang diperlukan
- Memeriksa dan menandatangani berita acara bobot pekerjaan yang
diajukan oleh kontraktor
- Mengikuti rapat - rapat secara berkala
- Melakukan pengukuran MC - 0, CCO dan MC - 100 bersama dengan panitia
peneliti kontrak
- Membuat laporan mingguan dan bulanan kepada PPK Pemabngunan
Jembatan Ake Kolano mengenai pelaksanaan pekerjaan, masukan hasil
rapat atau pertemuan di lapangan, penyimpanganpenyimpangan yang

page. 26
LAPORAN PENDAHULUAN T.A
Jasa Konsultan Pengawasan Kegiatan Kontraktual (DAK Penugasan) Tematik- 2022
03

dilakukan kontraktor, perbaikannya dan hal - hal yang terjadi di lapangan.

Dalam kegiatan ini, Direksi pekerjaan juga harus ikut mengawasi audit
RMK kontraktor dan perubahan - perubahan yang ada
- Memeriksa dan membuat persetujuan terhadap semua pengaturan lalu
lintas dan pengalihan aliran yang diperlukan di sekitar lokasi pekerjaan
yang diajukan oleh kontraktor selama masa pekerjaan konstruksi
- Terhadap kontraktor yang melaksanakan pekerjaan tidak sesuai dengan
dokumen kontrak penyedia jasa pemborongan dikenakan sanksi atau
teguran atau peringatan. Sebelum teguran dikeluarkan oleh PPK, konsultan
membuat surat rekomendasi kepada PPK Jalan dan Jembatan. Apabila
kontraktor tidak melaksanakan isi surat pemberitahuan / instruksi, PPK
Jalan dan Jembatan akan mengeluarkan surat teguran I. Apabila surat
teguran tidak dilaksanakan oleh kontraktor dalam waktu 3 (tiga) hari
kerja,maka konsultan membuat surat rekomendasi kepada PPK untuk
dikeluarkan surat teguran II
- Mencatat dan menyimpan semua hasil pengukuran dan pengujian, evaluasi
hasil serta memberikan rekomendasi atas pelaksanaan pekerjaan yang
telah diselesaikan seluruhnya agar dapat dinyatakan diterima dengan baik
oleh PPK Jalan dan Jembatan dan dapat dilakukan serah terima pekerjaan
untuk menentukan masa pemeliharaan
- Menyusun daftar kekurangan dan cacat pekerjaan selama masa
pemeliharaan
- Membantu PPK Jalan dan Jembatan dalam menyusun dokumen
penyerahan pekerjaan
- Konsultan dalam segala hal mengasistensikan kepada PPK Jalan dan
Jembatan atas kebenaran dan kelengkapan hasil pengawasan,
pemeriksaan, evaluasi hasil pelaksanaan dan dokumen - dokumen serta
bukti - bukti pemenuhan kontrak pelaksanaan pekerjaan oleh kontraktor
pelaksana.

page. 27
LAPORAN PENDAHULUAN T.A
Jasa Konsultan Pengawasan Kegiatan Kontraktual (DAK Penugasan) Tematik- 2022
03

C. MENELITI GAMBAR RENCANA DAN SYARAT-SYARAT TEKNIK

Konsultan Supervisi harus menggunakan Syarat-syarat Teknik dan Gambar
Rencana sebagai TOR/Kerangka acuan utama dan terbiasa. Meneliti Syarat-
syarat Teknik dan Gambar Rencana secara terperinci harus dilakukan dari
permulaan, sehingga akan menghasilkan pekerjaan yang baik.
Bila terjadi penyimpangan atau kerancuan atau yang telah diindikasikan oleh
Kontraktor, secepatnya harus dilaporkan kepada Engineer. Jika terjadi
keraguan mengenai penafsiran Gambar Rencana atau Syarat-syarat Teknik.
Dengan demikian, maka sistem pengawasan dan supervisi konstruksi menjadi
hal yang sangat penting sehingga diperlukan suatu wadah organisasi yang
memadai dalam melakukan monitor terhadap segala aspek pekerjaan
sedemikian rupa sehingga proyek ini dapat selesai tepat waktu, tepat mutu dan
tepat biaya. Untuk memenuhi target di atas, Tim PT. AURAMA KARYA
KONSULTAN, telah menyiapkan program kerja dan menyusun satu tim
memadai dalam jumlah dan kualitas yang terdiri dari tenaga-tenaga ahli seperti
yang dipaparkan pada usulan teknik ini pada point lainnya. Dalam hal ini, Tim
PT. AURAMA KARYA KONSULTAN yakin sepenuhnya bahwa jasa-jasa konstruksi
yang akan diberikan dapat menambah satu bagian dalam hal penanganan Jasa
Konsultan Pengawasan Kegiatan Kontraktual (DAK Penugasan)
Tematik - 03 yang dapat diandalkan.
Pada prinsipnya, Konsultan lebih mengutamakan hal - hal yang berkaitan
langsung dengan pelaksanaan pekerjaan konstruksi di lapangan dengan asumsi
- asumsi sebagai berikut :
Menyusun langkah-langkah yang terencana baik dan efektif mengenai
pelaksanaan Dokumen Kontrak baik fisik maupun administrasi teknis yang
tentunya dapat dipahami oleh kontraktor. Kegiatan ini dilakukan diawali
dari Pre Construction Meeting (Rapat Pendahuluan) dan aktivitas lain pada
masa mobilisasi.

page. 28
LAPORAN PENDAHULUAN T.A
Jasa Konsultan Pengawasan Kegiatan Kontraktual (DAK Penugasan) Tematik- 2022
03

Mengarahkan kontraktor untuk melakukan survei detail dan inventarisasi

lapangan kemudian melakukan rekayasa lapangan sesuai dengan kondisi
dan kebutuhan lapangan. Hasil rekayasa lapangan dikonsultasikan dengan
PPK. Item pekerjaan yang dapat dilaksanakan disesuaikan dengan dana
yang tersedia dengan melakukan optimalisasi.
Mengarahkan kontraktor dalam persiapan metode pelaksanaan untuk
semua kegiatan pekerjaan dan membantu membuat revisi bila
memerlukan peningkatan metode tersebut.
Mengarahkan kontraktor untuk merencanakan dan menyusun jadwal
pelaksanaan pekerjaan.
Bekerjasama dengan kontraktor dalam optimalisasi hasil kerja dari tenaga
kerjanya dan pendayagunaan peralatannya.
Senantiasa melakukan monitoring persediaan material dan peralatan yang
memadai selama pelaksanaan.
Melakukan pengujian lapangan baik untuk pengujian tanah maupun
material lainnya dengan tujuan utama adalah tercapainya program
jaminan mutu.
Secara periodik mengadakan Rapat Mingguan dengan pihak kontraktor
guna membahas semua kegiatan pekerjaan, terutama mengenai langkah-
langkah yang diperlukan untuk peningkatan dan efisiensi pelaksanaan di
lapangan. Juga untuk membahas secara detail dan menyelesaikan setiap
masalah yang timbul, kaitan dengan pengawasan mutu dan kemajuan
pekerjaan.
Menyusun suatu metode yang menjamin, sehingga gambar kerja
kontraktor tidak terlambat dalam proses sejak pembuatan dan koreksi
hingga mendapat persetujuan.
Menyelesaikan setiap perubahan dari perencanaan program, termasuk
gambar rencana dan spesifikasinya.

page. 29
LAPORAN PENDAHULUAN T.A
Jasa Konsultan Pengawasan Kegiatan Kontraktual (DAK Penugasan) Tematik- 2022
03

Membimbing kontraktor agar dapat memproduksi aggregat dengan mutu

sesuai spesifikasi yang telah disyaratkan.
Memeriksa dan menandatangani sertifikat pembayaran Bulanan
Kontraktor, sehingga penerimaan pembayaran dapat tepat pada
waktunya, tanpa mengganggu kelancaran pelaksanaan pekerjaan
selanjutnya.
Membuat laporan kepada Direksi secara lengkap dan kontinyu tentang
kemajuan pekerjaan melalui surat menyurat dan laporan kemajuan
pekerjaan bulanan.
Mengadakan rapat koordinasi sebulan sekali (yang harus dihadiri oleh staf
utama dari Direksi dan Konsultan serta Kontraktor) untuk membahas dan
memecahkan masalah penting yang terjadi selama pelaksanaan proyek.
Senantiasa menjalin hubungan secara harmonis dengan orang yang
terlibat pada proyek ini.

1. Aspek Layanan
 Aspek Layanan pada Masa Persiapan
Apabila Surat Perintah Mulai Kerja (SPMK) kontraktor atau surat resmi
lainnya, yang menyatakan bahwa kontraktor sudah bisa memulai
pekerjaan maka harus segera dilakukan langkah-langkah untuk memulai
pekerjaan persiapan sebagai tahap pelaksanaan Pengawasan Pekerjaan,
antara lain :
a. Konsultan diharuskan melakukan mobilisasi personil dan peralatan
termasuk menyediakan kantor proyek dan perlengkapannya serta
alat transportasi.
b. Menyiapkan blanko standar dan membuat format laporan yang
akan digunakan selama pelaksanaan supervisi konstruksi (laporan
Inspector, laporan pengujian tanah dan bahan, blanko pengecekan
topo-survey, blanko pengukuran volume pekerjaan, blanko

page. 30
LAPORAN PENDAHULUAN T.A
Jasa Konsultan Pengawasan Kegiatan Kontraktual (DAK Penugasan) Tematik- 2022
03

persetujuan request, surat menyurat antar instansi, blanko

rekaman pengiriman dan pemakaian peralatan / kendaraan dan
lain-lain).
c. Mengikuti atau memfasilitasi terlaksananya Pre Construction
Meeting (PCM) untuk mendapatkan kesepakatan mengenai paling
tidak 4 hal sebagai berikut :
 Kesamaan pengertian terhadap pasal-pasal dokumen kontrak
menyangkut.
 Variasi pekerjaan ( Pekerjaan tambah – kurang ).
 Termination atau for feature.
 Sub letting/ sub kontraktor.
 Asuransi Dan lain-lain yang dianggap perlu.

Kesepakatan tentang tata cara dan proses administrasi,

menyangkut :
 Request, approval & examination of works.
 Extension time for completion
 Drawing / gambar
 MC & Eskalasi
 PHO dan FHO
 Addendum kontrak
 Dan lain-lain yang dianggap perlu
Kesepakatan tentang tata cara dan prosedur teknis pelaksanaan
pekerjaan utama Hasil-hasil Pre Construction Meeting (PCM)
dituangkan dalam bentuk Berita Acara yang ditandatangani bersama
oleh Pejabat Pelaksana Teknis Kegiatan, Konsultan Supervisi dan
General Supertendent kontraktor.
d. Hal-hal penting lainnya harus dilakukan oleh konsultan pada tahap
awal pekerjaan adalah pengkajian ulang secara terinci dan evaluasi
data yang telah ada seperti standar perencanaan, rencana spesifikasi,

page. 31
LAPORAN PENDAHULUAN T.A
Jasa Konsultan Pengawasan Kegiatan Kontraktual (DAK Penugasan) Tematik- 2022
03

surat keterangan material, persyaratan kontrak, rencana aggaran

biaya, rencana kerja, dan lain-lain. Hal ini bermanfaat untuk
menghilangkan keraguan atau mengoreksi kesalahan yang dapat
ditemukan serta dapat mengurangi biaya proyek dan menghemat
waktu pelaksanaan dengan pertimbangan yang dapat diterima secara
teknis. Dalam Kerangka Acuan Kerja telah dikemukakan bahwa
pekerjaan Jasa Konsultan Pengawasan Kegiatan Kontraktual (DAK
Penugasan) Tematik - 03 Kabupaten Halmahera Selatan - Propinsi
Maluku Utara. sehingga akan dikoordinasikan dengan Pejabat
Pelaksana Teknis Kegiatan untuk melakukan rekayasa lapangan dan
selanjutnya kaji ulang perencanaan sesuai dengan tingkat dan
prosedur baku yang sudah ada. Produk Kaji Ulang perencanaan akan
diselesaikan dalam priode mobilisasi, sehingga tidak menghambat
aktivitas kontraktor dalam tahapan konstruksi selanjutnya. Untuk
proyek pendek ( non multy years ), kaji ulang harus selesai dalam
waktu 1 bulan setelah Site Take Over, dan dilakukan Contract Change
Order oleh Panitia Peneliti Pelaksanaan Kontrak kemudian dibuatkan
Amandemen Kontrak.
e. Setelah Kontraktor merumuskan rencana awal, maka harus
mengadakan rapat konsultasi dengan pihak konsultan, Proyek Manajer
dan wakil dari instansi lain yang terkait secara langsung guna
membahas seluruh aspek perencanaan dan memutuskan metode yang
paling efektif yang akan digunakan dalam pengawasan dan
pengaturan arus transportasi. Selain itu, konsultan juga akan
melakukan koordinasi dengan kontraktor mengenai pemanfaatan jalan
kerja agar tetap dapat terpelihara.
 Aspek Monitoring Kemajuan Pekerjaan
1. Pengendalian Jadwal Pelaksanaan

page. 32
LAPORAN PENDAHULUAN T.A
Jasa Konsultan Pengawasan Kegiatan Kontraktual (DAK Penugasan) Tematik- 2022
03

Salah satu hal yang harus dilaksanakan konsultan Pengawasan setelah

Surat Perintah Mulai Kerja (SMPK) adalah melakukan diskusi dengan
kontraktor mengenai jadwal pelaksanaan yang lebih terinci, untuk
bersama-sama menyusun jadwal tersebut.
Berdasarkan pengalaman dalam supervisi konstruksi pada proyek yang
sejenis, konsultan menyadari benar bahwa jadwal membutuhkan evaluasi
yang berkesinambungan untuk memantau kelemahan struktur organisasi
kontraktor, metode pelaksanaan, penugasan personil, penggunaan
peralatan dan lain-lain. Pada umumnya pelaksanaan kontrak dibagi atas 3
periode :
Periode satu : Rencana pelaksanaan 0 -70 %

Periode dua : Rencana pelaksanaan 70 – 100 %

Periode tiga : Rencana pelaksanaan 100 %.

Suatu proyek dikatakan kritis bila :

Pada periode kesatu : keterlambatan > 25 %

Pada periode kedua : keterlambatan > 15 % - Pada

Periode ketiga : Fisik belum selesai.

Proyek dikategorikan terlambat bila :

Pada periode kesatu : keterlambatan 10 - 25 %

Pada periode kontraktor tentang kemajuan dari kegiatan lapangan dan

langkah - langkah perbaikan yang harus diambil untuk mengurangi
keterlambatan yang dialami.
Jika kedua : keterlambatan 10 -15 %

Untuk Proyek kritis harus dilakukan Show Cause Meeting (SCM). Oleh
sebab itu Konsultan merencanakan akan mengendalikan kemajuan
pekerjaan konstruksi dengan CPM (Critical Path Methode) dari jadwal
pelaksanaan kerja. Dengan CPM jadwal diperbaharui berdasarkan progress

page. 33
LAPORAN PENDAHULUAN T.A
Jasa Konsultan Pengawasan Kegiatan Kontraktual (DAK Penugasan) Tematik- 2022
03

perbulan dengan Komputer. Sehingga Konsultan (Supervision Team) akan

melibatkan diri dengan semua aspek kegiatan pengendalian kemajuan
kerja. Konsultan secara periodik setiap minggu, mengevaluasi jadwal
diprediksi bahwa bagian pekerjaan yang kritis ( Critical Path ) akan
tertunda, konsultan segera memfasilitasi pelaksanaan rapat khusus
dengan kontraktor dan Kepala SKS / Pelaksana SKS untuk mendiskusikan
semua item pekerjaan berhubungan dengan masalah tersebut,
menunjukkan secara tepat apa permasalahannya, memberi pengarahan
bagaimana mencari jalan keluarnya dan menginstruksikan kontraktor
untuk mengambil tindakan segera. Perlu dicatat bahwa hal ini harus
diambil bukan setelah Critical Path ditunda.
2. Evaluasi Ulang Terhadap Rencana Kerja Kontraktor
Sebelum pekerjaan konstruksi, konsultan akan mengkaji ulang dan
melakukan evaluasi tentang rencana kerja kontraktor yang
memperlihatkan metode usulan dan prosedur pelaksanaan pekerjaan
konstruksi. Rencana kerja ini menggambarkan secara detail program kerja
kontraktor seperti mobilisasi, jadwal pelaksanaan yang memperhitungkan
lalu lintas transportasi darat dan faktor keamanan, metodologi
pelaksanaan, program pengendalian mutu, metode pengadaan dan
penyimpanan material, penggunaan peralatan kerja, organisasi kerja, sub
kontraktor (jika ada) dan lain-lainnya. Pertimbangan Konsultan atas
rencana kerja kontraktor akan memerlukan perhatian khusus terutama
pada beberapa pokok persoalan berikut ini :
• Jadwal pelaksanaan pekerjaan secara detail dengan metode Critical
Path Pertimbangan semua kegiatan item pekerjaan yang saling
berkaitan
• Perhitungan pengendalian keselamatan, terutama keamanan lalu lintas
transportasi penerbangan yang ada dengan mempertimbangkan
kenyamanan masyarakat.

page. 34
LAPORAN PENDAHULUAN T.A
Jasa Konsultan Pengawasan Kegiatan Kontraktual (DAK Penugasan) Tematik- 2022
03

• Mobilisasi peralatan dan personil yang memadai. Berdasarkan hasil

evaluasi di atas, konsultan akan meminta kontraktor untuk merevisi
rencana kerja dan membantu bila diperlukan. Setelah rencana kerja
tersebut diperbaiki sesuai.

Untuk Mencapai tujuan pekerjaan layanan jasa, konsultan telah mempunyai

manual sistem prosedur supervisi sesuai standar dalam Kerangka Acuan Kerja
(KAK) Manual System dan prosedur supervisi akan berisi formulir–formulir baku
yang dengan mudah dapat dipahami serta dilaksanakan dan akan disediakan
oleh konsultan sebelum pelaksanaan pekerjaan dimulai yang sesuai dengan
kebutuhan pekerjaan untuk pekerjaan Jasa Konsultan Pengawasan Kegiatan
Kontraktual (DAK Penugasan) Tematik - 03 pada Satuan Kerja Bidang Marga
Dinas Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang Provinsi Maluku Utara.
Bantuan Konsultan dibidang jasa pengawasan teknik lebih ditekankan pada
aspek–aspek praktis dalam pengawasan pekerajaan kontraktor di lapangan
terutama yang berhubungan dengan pengawasan mutu material yang akan
digunakan dari metode pelaksanaan pekerjaan yang sesuai spesifikasi teknis
dan dokumen kontrak lainnya.
Hubungan Kerja Dengan Pihak Pemberi Kerja Konsultan dalam melaksanakan
tugasnya akan selalu membantu pihak Pemberi Tugas (PPK) / Kuasa Pengguna
anggaran dalam pengawasan pelaksanaan pekerjaan dan aspek-aspek lainnya
yang diperlukan akan timbul selama pelaksanaan.
Hubungan Kerja dengah kontraktor Untuk mencapai tujuan pekerjaan agar
dapat selesai sesuai rencana operasi pekerjaan seperti tercantum dalam manual
system dan prosedur supervisi konsultan. Manual System dan prosedur
supervisi akan berjalan dengan aktifitas pengawasan pekerjaan yang meliputi
aktifitas–aktifitas sebagai berikut :
1. Aktifitas Pra konstruksi
Aktifitas Prakonstruksi Dalam TOR / Kearngka Acuan Kerja tidak
dijelaskan adanya aktifitas Prakonstruksi, menmgingat pentingnya aktifitas

page. 35
LAPORAN PENDAHULUAN T.A
Jasa Konsultan Pengawasan Kegiatan Kontraktual (DAK Penugasan) Tematik- 2022
03

prakonstruksi, konsultan menyarankan adanya aktifitas prakonstruksi karena

adanya masalah yang harus diselesaikan sebelum pelaksanaan dimulai
antara lain :
 Rencana Mobilisasi Personil Kontraktor
 Rencana Mobilisasi peralatan kontraktor
 Rencana kerja Kontraktor
 Evaluasi Metode dan Rencana Kerja Kontraktor
 Penjelasan prosedur pengawasan lapangan, quality control, administrasi
proyek dan system laporan.
 Lain-lain masalah dengan pelaksanaan pekerjaan
2. Aktivitas selama Konstruksi
Aktifitas Selama konstruksui akan meliputi aktifitas-aktifitas sebagai
berikut :
a. Pengawasan Lapangan
Aktifitas selama konstruksi akan meliputi aktifitas – aktifitas sebagai
berikut ;
 Pengawasan Engineering Field Survey
o Pencatatan Volume Pekerjaan
o Pembuatan Asbuilt Drawing ( gambar terlaksana )
o Rapat Rutin dengan Pemberi Tugas dan Kontraktor
o Membuat catatan harian tentang cuaca dan kondisi curah Hujan
o Pengawasan Peralatan Kontraktor
o Pemeriksaan dan persetujuan terhadap semua shop drawing dan
gambar detail.
o Penanganan perubahan Pekerjaan
o Membantu negosiasi antara pihak proyek dengan kontraktor
o Pembuatan Laporan

page. 36
LAPORAN PENDAHULUAN T.A
Jasa Konsultan Pengawasan Kegiatan Kontraktual (DAK Penugasan) Tematik- 2022
03

o Memeriksa dan menyetujui sertifikat pembayaran bulanan

kontraktor
o Pengawasan anggaran Biaya Proyek
o Pelaporan Kemajuan Pekerjaan
o Pelaporan Keterlambatan pekerjaan
Evaluasi Rencana Kerja Kontraktor sehubungan dengan jangka waktu
penyelesaian pekerjaan dan logika urutan operasi pekerjaan. Hasil kerja
perhari harus sesuai dengan kapasitas alat, tenaga kerja dan pengadaan
material. Konsultan akan memberikan koreksi dan usulan terhadap rencana
kerja dan akhirnya menyetujui Rencana Kerja tersebut untuk dipakai
Berdasarkan Rencana Kerja tersebut akan di Up date kembali sesuai dengan
prestasi nyata dan kemajuan pekerjaan kontraktor sehingga akan dapat
diketahui apakah kerja kontraktor sesuai dengan kerjanya atau tidak,
kemudian langkah–langkah apa yang harus diambil bila terjadi
keterlambatan .
3. Engineering Survey
Konsultan akan memberikan informasi yang diperlukan oleh Kontraktor
sebelum melaksanakan Engineering Survey yaitu lokasi titik ikat permanen
Benc Mark (BM) dan titik referensi lainnya. Engineering Survey akan
dilakukan oleh Kontraktor dan dimonitor/diawasi oleh konsultan Pengawasan.
Hasil Kerja dari Engineering survey akan diperiksa dan disetujui oleh
Konsultan Pengawasan dan akan dipakai sebagai dasar pengukuran volume
pekerjaan As built Drawing. Semua hasil survey akan dicatat dalam buku
ukur standar.
4. Pengawasan Harian
Konsultan akan melakukan pengawasan harian terhadap metode
pelaksanaan pekerjaan kontraktor agar sesuai persyaratan yang ada dalam
spesifikasi teknis. Konsultan akan mempersiapakan Laporan Harian yang
akan berisi kegiatan pelaksanaan pada hari itu, masalah-masalah yang

page. 37
LAPORAN PENDAHULUAN T.A
Jasa Konsultan Pengawasan Kegiatan Kontraktual (DAK Penugasan) Tematik- 2022
03

timbul, langkah-langkah perbaikan yang diambil, kondisi, kondisi daerah

kerja, tenaga kerja dan peralatan yang dipakai, volume pekerjaan yang
diselesaikan dan lain-lain. Laporan harian tersebut akan dilengkapi dengan
gambar-gambar sketsa dan perhitungan volume pekerjaan. Konsultan akan
melakukan pengawasan terhadap tenaga kerja dan peralatan kontraktor
yang dipakai untuk melaksanakan pekerjaan agar tetap dalam kondisi yang
baik dan setiap tetap dalam kondisi yang baik dan setiap saat dan setiap
kerusakan alat yang terjadi akan dilaporkan dan kontraktor diminta untuk
memperbaiki. Segala perubahan pekerjaan (Change Order) yang mungkin
terjadi akan diperiksa terlebih dahulu dan kemudian dengan pengarahan dari
Pemimpin Kegiatan akan dilaksanakan.
5. Administrasi Proyek
Prosedur administrasi Proyek akan direview oleh Konsultan sehingga
prosedur tersebut benar-benar dapat berfungsi dengan baik dan memuaskan
Pemimpin Kegiatan. Prosedur administrasi proyek akan meliputi semua jenis
pelaporan, surat menyurat, pembayaran kepada Kontraktor dan dokumen–
dokumen lain yang diperlukan. Sistem pelaporan dari pengawas lapangan
keatasan masin-masing akan dibuat sedemikian rupa sehingga sistem
pelaporan uang kontinyu dari setiap kejadian di lapangan dan mencatat
semua kejadian tersebut sebagai pembahasan dari rapat mingguan. Surat-
menyurat dengan kontraktor akan dilakukan secara teratur sebagai instruksi
atau usulan konsultan kepada kontraktor sehubungan dengan teknis
pelaksanaan pekerjaan. Rencana kerja kontraktor akan di review secara
periodik dan terus¬menerus, tagihan bulanan kontraktor akan diperiksa
kebenarannya berdasarkan data volume pekerjaan yang telah diselesaikan
oleh kontraktor. Data volume pekerjaan tersebut akan dibukukan tersendiri
oleh konsultan untuk memudahkan pemeriksaan pembayaran bulanan
kontraktor. Untuk setiap perubahan pekerjaan (Change Order) konsultan
akan memberikan rekomendasi kepada PPK/Pimpro yang dilengkapi gambar

page. 38
LAPORAN PENDAHULUAN T.A
Jasa Konsultan Pengawasan Kegiatan Kontraktual (DAK Penugasan) Tematik- 2022
03

perubahan, penjelasan dan terjadinya change order, kemungkinan tambahan

biaya, tambah waktu, pelaksanaan dan lain-lain. Selanjutnya perubahan
tersebut akan dimintakan persetujuan PPK/Pimbagpro untuk dapat
dilaksanakan. Sedapat mungkin akan di usahakan agar setiap perubahan
dapat diusulkan sedini mungkin untuk mencegah terjadinya keterlambatan
pelaksanaan pekerjaan berikut yang dapat mengakibatkan terlambatnya
waktu secara keseluruhan. Rapat dengan kontraktor akan dilakukan satu
minggu sekali yang akan dipimpin oleh Pemimpin Pelaksana Kegiatan (PPK)
untuk membahas semua masalah yang timbul, rencana kerja dan masalah-
masalah lain yang timbul sehubungan dengan pelaksanaan pekerjaan yang
dilaksanakan oleh kontraktor pada minggu berikutnya. Setiap klaim dari
kontraktor sehubungan dengan biaya dan perpanjangan waktu pelaksanaan
akan direview oleh konsultan dan berdasarkan dokumen kontrak yang akan
dibuat rekomendasi penolakan atau persetujuan Klaim tersebut.
D. INFORMASI YANG DIMINTA OLEH KONTRAKTOR
Jika Konsultan Supervisi tidak dapat memberikan informasi yang diminta oleh
Kontraktor hal ini harus diselesaikan melalui PPK. Informasi tersebut harus
segera diteruskan kepada Kontraktor untuk menghindari keterlambatan
pekerjaan. Setiap informasi yang diminta dan diberikan harus dicatat dengan
diberi waktu dan tanggal.
E. PEMERIKSAAN BAHAN DAN PEKERJAAN
Pemeriksaan bahan termasuk pengambilan contoh dan pelaksanaan semua
pengujian lapangan yang diperlukan. Jika prosedur pengujian mengikuti standar
atau standar Syarat- syarat Teknik maka kopi atau kutipan dari standar tersebut
harus disimpan dilokasi. Adalah penting untuk mengikuti prosedur yang telah
digariskan kalau tidak pengujian akan kurang berarti. Hasil dari tiap pengujian
harus diberikan pada Kontraktor jika diminta, tetapi hasil yang memerlukan
analisa yang ahli sebaiknya tidak diberikan sebelum dianalisa dengan baik.

page. 39
LAPORAN PENDAHULUAN T.A
Jasa Konsultan Pengawasan Kegiatan Kontraktual (DAK Penugasan) Tematik- 2022
03

Konsultan Supervisi harus mengirim semua contoh yang akan diuji

kelaboratorium dengan segera. Untuk contoh-contoh pengiriman harus dilakukan
pada waktunya (misalnya pengujian beton pada 7 hari dan 28 hari).
Pemeriksaan item pekerjaan khusus seperti bekisting dan pemasangan tulangan
baja tidak boleh ditunda sampai pekerjaan selesai. Konsultan Supervisi harus
memeriksa pekerjaan pada saat sedang berlangsung. Apabila jelas bahwa
pekerjaan Kontraktor melakukan hal yang salah maka harus segera diberitahu
pada Pengawas Teknik Kontraktor atau Mandor, untuk menghindari perbaikan
yang akan menghabiskan biaya dikemudian hari. Konsultan Supervisi harus
menghindari diberikannya perintah secara langsung kepada pekerja atau sub-
kontraktor oleh karena hal ini dapat diartikan sebagai hubungan antara pemberi
tugas/pekerja dan dapat mengakibatkan timbulnya klaim dari Kontraktor dan
kemungkinan adanya pemutusan kontrak.
1. Pemeriksaan Pematokan
Dalam Persyaratan umum kontrak, Kontraktor diwajibkan mengadakan
pematokan pekerjaan dan bertanggung jawab atas ketepatannya
pekerjaan tersebut.
Adalah penting untuk memberikan tanggung jawab pematokan kepada
Kontraktor meskipun Konsultan Supervisi seringkali diminta bantuannya
karena Kontraktor tidak memiliki tenaga terlatih/tukang (Skilled personnel)
di lokasi. Dalam hal ini Kontraktor harus diintruksikan untuk
mendatangkan surveyornya ke lokasi untuk melakukan pematokan.
Adalah penting bahwa titik kontrol tidak boleh dibuat atau dipindahkan
oleh Konsultan Supervisi dan staf tanpa pemeriksaan pekerjaan terlebih
dahulu oleh tenaga Teknik Enginner atau Surveyor.
2. Informasi Untuk Pembayaran Angsuran Bulanan
Pada akhir tiap bulan kalender Konsultan Supervisi akan menyiapkan
daftar kuantitas pekerjaan yang selesai dilakukan untuk tiap item dalam
jadwal Kontrak. Ini sebaiknya dilaksanakan dengan mendapatkan copy

page. 40
LAPORAN PENDAHULUAN T.A
Jasa Konsultan Pengawasan Kegiatan Kontraktual (DAK Penugasan) Tematik- 2022
03

dari kuantitas yang akan dimasukan oleh Kontraktor dalam Klaim

Pembayaran Angsuran, dan membandingkan dengan kuantitas yang
diberikan dalam buku pengukuran. Kuantitas dari Kontraktor harus
diperiksa dan diperbaiki, jika perlu. Kuantitas ini harus disahkan oleh
Kontraktor, Konsultan Supervisi.
Sertifikat bulanan akan disiapkan oleh Konsultan Supervisi dengan
menggunakan format standar untuk jenis kontrak yang bersangkutan
(pembayaran dalam mata uang lokal atau mata uang lokal dan asing).

F. PENDEKATAN MASALAH
Masalah teknis yang akan dihadapi yang memerlukan perhatian khusus adalah
sebagai berikut :
 Kondisi eksisting tanah dasar akan ditangani disesuaikan antara kondisi
real lapangan dengan perhitungan konsultan perencana.
 Informasi tentang peruntukan, yang meliputi :
- Jenis bangunan, konstruksi maupun jaringan yang akan dikerjakan
Peruntukan dan kegunaan dari bangunan, konstruksi maupun jaringan
 Informasi tentang lahan, yang meliputi :
- Kondisi fisik lahan / lokasi pekerjaan
- Kepastian akan status lahan ( bebas atau dalam senketa)
- Peruntukan lahan untuk dilaksanakan (sesuai dengan dengan
ketentuan atau belum)
Secara umum permasalahan yang terjadi di lapangan terkait erat dengan
kegiatan pelaksanaan konstruksi yang dilakukan oleh Kontraktor di lapangan.
Untuk mengantisipasi supaya permasalahan yang timbul di lapangan
memberikan dampak negatif sekecil mungkin baru pelaksanaan pekerjaan,
maka konsultan akan melakukan pendekatan-pendekatan sebagai berikut :
a. Pengendalian waktu

page. 41
LAPORAN PENDAHULUAN T.A
Jasa Konsultan Pengawasan Kegiatan Kontraktual (DAK Penugasan) Tematik- 2022
03

Seluruh pekerjaan berjalan didalam sekuen dan mengikuti jadwal waktu

yang ditetapkan didalam program kerja Kontraktor. Konsultan akan
mengendalikan waktu dengan metoda tertentu, sehingga proyek dapat
diselesaikan sesuai periode kontrak atau dengan keterlambatan yang
sekecil mungkin.
Hal ini harus ditempuh dengan langkah-langkah yang terencana baik dan
efektif mengenai penjabaran Dokumen Kontrak dan tentu saja dapat
dipahami dan dilaksanakan oleh Kontraktor. Prosedur pengendalian waktu
yang diusulkan Konsultan seperti terlihat pada gambar dibawah ini :

Gambar 3.1. Prosedure Pengendalian Waktu Pelaksanaan

b. Pengendalian mutu
Untuk setiap mutu pekerjaan yang harus dilaksanakan oleh Kontraktor,
Konsultan akan selalu mengawasi sehingga seluruh pekerjaan yang
dilaksanakan sesuai dengan spesifikasi teknik yang tercantum dalam
dokumen kontrak.

page. 42
LAPORAN PENDAHULUAN T.A
Jasa Konsultan Pengawasan Kegiatan Kontraktual (DAK Penugasan) Tematik- 2022
03

Untuk itu Konsultan akan menerapkan pola pengendalian mutu.

 Tahapan Pengujian :
1. Pengujian bahan baku
2. Pengujian bahan olahan
3. Pengujian bahan jadi
 Lingkup Pengujian :
1. Dimensi
2. Kualitas
 Struktur Pengujian :
1. Jenis Pemeriksaan
2. Metode Pemeriksaan
3. Frekwensi Pemeriksaan
4. Spesifikasi
5. Toleransi Hasil Pekerjaan
Prosedure Pengendalian Mutu Konsultan Pengawasan terlihat seperti gambar
alur dibawah ini :

page. 43
LAPORAN PENDAHULUAN T.A
Jasa Konsultan Pengawasan Kegiatan Kontraktual (DAK Penugasan) Tematik- 2022
03

Gambar 3.3. Bagan Alir Pengendalian Mutu

c. Pengendalian biaya
Pengendalian Biaya dengan cara mengarahkan dan bekerjasama dengan
Kontraktor dalam mengoptimalkan hasil kerja dari tenaga kerjanya dan
pendayagunaan peralatannya sehingga diperoleh hasil yang optimal dan
tepat waktu dengan biaya konstruksi seminim mungkin atau tidak melebihi
dari perkiraan biaya yang tercantum dalam kontrak. Prosedur
pengendalian biaya yang diusulkan yang dikaitkan dengan progres fisik
dan kualitasnya dapat dilihat pada gambar :

page. 44
LAPORAN PENDAHULUAN T.A
Jasa Konsultan Pengawasan Kegiatan Kontraktual (DAK Penugasan) Tematik- 2022
03

Gambar 3.3. Bagan Alir Pengendalian Biaya

d. Pengendalian keselamatan kerja
Pengendalian keselamatan kerja yang berkaitan dengan keamanan dan
keselamatan kerja baik terhadap publik (umum) merupakan salah satu
sasaran dari Manajemen Konstruksi. Untuk mencapai sasaran prosedur
yang dipakai oleh Pengawasan Konstruksi dari pra pelaksanaan sampai
akhir pelaksanaan.
e. Pengaturan lalu lintas (traffic management)
Manajemen lalu lintas dilokasi site pekerjaan pada saat pelaksanaan
pekerjaan yang berhubungan dengan waktu pelaksanaan konstruksi
(siang/malam) dan lamanya pelaksanaan konstruksi sehingga tidak
mengganggu ketertiban lingkungan sekitar.
f. Pelaporan
1. Jenis Laporan
Jenis laporan yang harus diserahkan kepada Pengguna Jasa adalah :
a. Laporan Pendahuluan (Inception Report), berisi:
 Rencana kerja Penyedia Jasa secara menyeluruh
 Mobilisasi Tenaga Ahli dan Tenaga lainnya
 Jadwal kegiatan Penyedia Jasa.
Laporan sudah harus diserahkan selambat-lambatnya 1 (satu)
bulan sejak SPMK diterbitkan, sebanyak 5 (lima) buku.
b. Laporan Bulanan, berisi:
 Kemajuan pelaksanaan pekerjaan setiap bulan
 Rencana kerja periode selanjutnya
 Hambatan yang ditemukan dan pemecahan masalah.
Laporan sudah harus diserahkan selambat-lambatnya pada minggu
pertama setiap bulannya, masing-masing sebanyak 5 (lima) buku.

page. 45
LAPORAN PENDAHULUAN T.A
Jasa Konsultan Pengawasan Kegiatan Kontraktual (DAK Penugasan) Tematik- 2022
03

c. Laporan Akhir Sementara (Draft Final Report), berisi :

 Kemajuan pelaksanaan pekerjaan secara keseluruhan
 Seluruh hasil pekerjaan sementara sesuai dengan ruang
lingkup pekerjaan yang tercantum di dalam Kontrak.
Laporan diserahkan selambat-lambatnya 1 (satu) bulan sebelum
masa Kontrak berakhir atau 1 (satu) hari sebelum dilaksanakannya
diskusi Konsep Laporan Akhir, sebanyak 5 (lima) buku.
d. Laporan Akhir (Final Report) :
Laporan Akhir berisi hasil akhir pelaksanaan pekerjaan yang
meliputi seluruh ruang lingkup pekerjaan sebagaimana tercantum
di dalam Kontrak dan merupakan penyempurnaan ”draft final
report” yang sudah mendapat berbagai masukan dari Pengguna
Jasa pada saat pembahasan/diskusi. Laporan Akhir harus sudah
diserahkan selambat-lambatnya bersamaan dengan pengajuan
pembayaran angsuran terakhir.
Laporan yang diserahkan yaitu: Laporan Utama sebanyak 6
(enam) buku.
2. Dokumen yang harus diserahkan
Selengkapnya, dokumen yang harus diserahkan kepada Pengguna
Jasa adalah:
a. Laporan Pendahuluan (Inception Report) : 6 (Enam) rangkap
b. Laporan Bulanan (per periode) : 6 (enam) rangkap
c. Laporan Akhir (Final Report) : 6 (enam) rangkap

------------------------------------------------------------------------------------------------- SURIYADDIN USMAN, ST.,M.Engg .-------------------------------------------------------------------------------------------------------------

page. 46