Kerangka

Perlindungan Anak

Save the Children 1

CAKUPAN PERLINDUNGAN ANAK
1. Perlindungan anak adalah segala kegiatan untuk menjamin
dan melindungi anak dan hak-haknya agar dapat hidup,
tumbuh, berkembang, dan berpartisipasi secara optimal
sesuai dengan harkat dan martabat kemanusiaan, serta
mendapat perlindungan dari kekerasan dan diskriminasi
(UU No. 23 Tahun 2002 Pasal 1).
2. Sistem Perlindungan Anak mencakup:
a) Pencegahan
b) Respon/Penanganan kasus
c) Promosi hak-hak anak dan perlindungan anak.

2
Elemen Sistem Perlindungan Anak Nasional
Kerangka Hukum dan Kebijakan

Sistem Kesejahteraan Sistem Peradilan

Sosial bagi Anak dan anak
Keluarga

Dukungan orangtua, pengasuhan Pengasuhan Anak, Peradilan Anak,

anak, konseling dll., pelayanan Perawatan, Adopsi, saksi anak dan
dasar lain, yaitu Kesehatan dan korban anak
Pendidikan

Perubahan
Perilaku
Sosial

Sistim data informasi ; Pemetaan dan Penilaian

Diadaptasi dari CP SBA Training yang dikembangkan oleh UNICEF EAPRO Child Frontiers The Childrens Legal Centre 3
3
 DUHAM
(1948)

ICCPR ICESCR
(1966) (1966/ 76)

CERD CEDAW CAT CRC CMW CRPD

(1965) (1979) (1984) (1989) (1990) (2006)

4
 Konvensi Hak-hak Anak (KHA)
Klaster
VIII. Langkah-langkah Perlindungan I. Langkah-
Khusus :
1.Anak dalam situasi darurat Langkah Umum
2.Anak yang berkonflik dengan hukum Implementasi
3.Anak dalam situasi eksploitasi :
Eksploitasi ekonomi
II. Definisi
Dieksploitasi sebagai Pengguna Anak
dan atau Pengedar Narkoba
Ekspl Seksual & Kekerasan Seksual
(perkosaan, Incest, pelecehan III. Prinsip-
seksual, sodomi)
Penculikan, perdagangan dan KH Prinsip Umum
KHA
trafiking
Eksploitasi Bentuk lain
4. Kelompok minoritas & suku terasing A
IV. Hak Sipil
dan
VII. Kebebasan
Pendidikan, VI. Kesehatan & V. Lingkungan
Waktu Luang & Kesejahteraan keluarga dan
Kegiatan Dasar pengasuhan
Budaya alternatif 5
Secara international (Konvensi Hak-hak Anak),
tujuan perlindungan anak (KHA) adalah
untuk:
Mempromosikan
Melindungi
Memenuhi hak-hak anak untuk
perlindungan dari kekerasan (abuse),
penelantaran (neglect), eskplolitasi
(exploitation) dan kejahatan (violence).

6
 HUMAN RIGHTS
The Convention on the Rights of the Child (1989) outlines
the fundamental rights of children, including the right to be
protected from economic exploitation and harmful work,
from all forms of sexual exploitation and abuse, and from
physical or mental violence, as well as ensuring that
children will not be separated from their family against
their will. These rights are further refined by two Optional
Protocols, one on the sale of children, child prostitution and
child pornography, and the other on the involvement of
children in armed conflict.

Save the Children 7

The 4 Guiding Principles of the CRC

8
The 4 groups of child rights

1. Survival rights
2. Development rights
3. Protection rights
4. Participation rights

9
 Bentuk-Bentuk KTA
1. Kekerasan Fisik (physical abuse)
2. Kekerasan emosional (emotional abuse)
3. Kekerasan secara verbal (verbal abuse)
4. Kekerasan seksual (sexual abuse)

* Terry E. Lawson, 2007

Save the Children 10

CR and CP related Laws in Indonesia
Indonesia Constitution Year 1945 ; particularly on article 20, 20A,
21, 28B, and 34
Indonesia Law # 1/1974 on Marriage, particularly on article 1, 6,7,
45-55
Indonesia Law # 4/1979 on Child Welfare
Indonesia Law # 20/1999 on ratification of ILO Convention No.
138 Concerning Minimum Age for Admission to Employment
Indonesia Law # 39/1999 on Human Rights, particularly on article
1, 52-66
Indonesia Law # 1/2000 on ratification of ILO Convention No. 182
Concerning The Prohibition and Immediate Action for The
Elimination of The Worst Forms of Child Labor
Indonesia Law # 23/2002, amended by the Law # 35/2014 on Child
Protection
11
CP related Laws in Indonesia
Indonesia Law # 13/2003 on Labor, particularly on article 1, 68-75
Indonesia Law # 23/2004 on Elimination of Domestic Violence,
particularly on article 2, 27
Indonesia Law # 23/2006 on Administration and Population,
particularly on article 27-33
Indonesia Law # 21/2007 on Combating Crime of Human
Trafficking , particularly on article 38-40
Indonesia Law # 44/2008 on Pornography, particularly on article 1,
11,12,15,16,37,38
Indonesia Law # 9/2012 on Ratification of Optional protocol to the
convention on the rights of the child on the involvement of
children in armed conflict
Indonesia Law No. 11/2012 on Juvenile Justice System
Other Laws ???
12
 Upaya Perlindungan Anak, Hilir dan Hulu

INTERVENSI PRIMER
(UNIVERSAL) INTERVENSI SEKUNDER
(BERSASARAN) INTERVENSI TERSIER
(PERSEORANGAN)

Pendidikan, Pelayanan
Informasi dan Protektif Anak
Peningkatan Dukungan
Kepekaan Keluarga -
Dukungan Intensif Keluarga
( sensitisation) Intervensi Dini Pengasuhan Alternatif

RANGKAIAN PENGASUHAN (Continuum of Care)

Intensitas Risiko
Riset dan Analisis
13
Diadaptasi dari CP SBA Training yang dikembangkan oleh UNICEF EAPRO Child Frontiers The Childrens Legal Centre
SISTEM PENGASUHAN ANAK
PENGASUHAN PENGASUHAN
DALAM RUMAH DILUAR RUMAH

Perlindung Pengasuh Keluar Pengang-

Dukungan Perwa- Lembaga
an an Ga Katan
Keluarga lian Pengasuhan
Keluarga Kerabat Asuh Anak

Informal

Formal

14
Anak-anak di Indonesia

240 juta
Total populasi Indonesia 52,7%
2012 44,3 juta
Anak hidup dgn
84 juta kurang dari 2$ per
Anak-Anak (2012) hari

$4,154 121 (Medium)

GNI per capita HDI Ranking

Source: Unicef (2014); HDR (2013) 15

Kemiskinan anak (child poverty) - 1
Anak terdaftar saat lahir (yang
59% punya akte kelahiran)

2,3 Anak berusia 7 15 tahun

juta
putus sekolah

Anak usia 5-17 tahun terlibat

7% dalam pekerjaan anak

16
Unicef (2014) Cerita dari Indonesia
Kemiskinan anak (child poverty) - 2
Setiap Satu anak meninggal Sekitar 500.000 anak
meninggal per tahun (1.370 per
sebelum mencapai usia 5
3 Menit tahun
hari*) akibat penyakit yg bisa
dicegah

*) Setara: 6 pesawat terbang

berpenumpang 228 anak jatuh setiap
hari

Ke 3 1,8 juta anak tidak Anak menjadi rentan terhadap

penyakit yang bisa berujung pada
diimunisasi secara lengkap
tertinggi kecacatan dan kematian
di dunia

Ke 5 Jumlah anak yang pendek

tertinggi menurut usia (stunting) Mempengaruhi 1 dari 3 anak
atau 36% dari total Balita
di dunia

Unicef (2014) Cerita dari Indonesia 17

 Prevalensi Kekerasan
yang dialami anak usia 13-17 tahun

Kekerasan 3 juta Kekerasan 1.5 juta

Fisik 1 dari 4 anak Fisik 1 dari 7 anak

Kekerasan 1.4 juta Kekerasan 1,2 juta

Emosional 1 dari 8 anak Emosional 1 dari 9 anak

Kekerasan 900.000 Kekerasan 600.000

Seksual 1 dari 12 anak Seksual 1 dari 19 anak

18
Lokasi Kekerasan Seksual*)

*) Enam lokasi kekerasan

seksual (skor tertinggi) yang
dilaporkan oleh responden
laki-laki dan perempuan
usia 13-17 tahun, dalam 12
bulan terakhir

**) Waktu kejadian tertinggi

di Siang Hari, kemudian
Malam Hari dan Pagi Hari

19
Pelaku Kekerasan Fisik di Masyarakat*)

*) Pelaku kekerasan fisik yang dilaporkan oleh responden laki-laki dan perempuan usia 13-17 tahun
dalam 12 bulan terakhir 20
Pelaku Kekerasan Seksual*)

*) Tiga tipe pelaku kekerasan seksual (skor tertinggi) yang dilaporkan oleh responden
laki-laki dan perempuan usia 13-17 tahun dalam 12 bulan terakhir
21
 22
Sumber :BPS &UNICEF, 2013
KASUS KTA (Komnas PA)

2010 : 2,436, 42% kekerasan seksual

2011 : 2,509, 58% kekerasan seksual
2012 : 2,637, 62% kekerasan seksual
2013 : 3,339, 60% kekerasan seksual
2014 : 2726, (Jan-Sept)
2015 : prediksi tingkat kekerasan dengan
pelaku anak-anak akan naik 12-18%

23
KASUS KTA (KPAI, 2015)

Meningkat signifikan dari tahun ke tahun :

2010 yang hanya 171kasus;
2011 sejumlah 2.179 kasus;
2012 sejumlah 3.512 kasus;
2013 sejumlah 4.311 kasus;
2014 sebanyak 5.066 kasus;
April 2015 sudah mencapai 6.006 kasus.

24
PELAKU KTA

1. Orang Tua Kandung

2. Orang Tua Tiri
3. Kerabat dari Keluarga
4. Paman
5. Guru
6. Sopir
7. Tukang kebun
8. Tetangga
9. Anak-anak
Sumber Komnas PA

25
Pelaku Kekerasan Fisik di Keluarga*)

*) Pelaku kekerasan fisik yang dilaporkan oleh responden laki-laki dan perempuan usia 13-17 tahun
dalam 12 bulan terakhir 26
DAMPAK KEKERASAN TERHADAP OTAK

Racun stres merusak arsitektur otak

Stres yang berlebihan dan berulang

melepas kimiawi yang merusak
Otak Sehat
pertumbuhan sel dan mempengaruhi
pembentukan jaringan yang sehat di otak

Racun stres dapat merusak sistem respon

stres dan berpengaruh pada penuaan dini
tubuh Otak anak yang
teraniaya

27
PENGARUH PENELANTARAN ANAK
TERHADAP PERKEMBANGAN OTAK

28
DAMPAK LANGSUNG DAN JANGKA
PANJANG ANAK KORBAN KEKERASAN
Peningkatan jumlah kejadian perlakuan salah dimasa kanak-
kanak menyebabkan :
Perilaku beresiko: penyalahgunaan NAPZA, berhadapan dengan hukum,
hubungan seksual dini, kesulitan membangun hubungan, PMS, HIV/AIDS,
Hepatitis, sex menyimpang
Beban penyakit - penyakit jantung, diabetes, serangan jantung, kanker, bunuh
diri, bronchitis kronis/emphysema, asma,
Psikologis depresi, kecemasan, gangguan perilaku makan, perkembangan
kognitif, kegemukan, viktimisasi berulang
Ganguan dalam berpikir tingkat tinggi ketidak mampuan untuk menyelesaikan
pendidikan, pola pekerjaan yang salah, berpikir reaktif dan responsif,
pengulangan perilaku negatif

29
Pernikahan Dini dan Kemiskinan
Wanita drop out dari sekolah (paling tidak setingkat
SMA) kecenderungan menjadi miskin adalah 11%

Wanita yang menikah muda memiliki kecenderungan

31% hidup dalam kemiskinan ketika dia dewasa

By GORDON B. DAHL

30 30
Implikasi Biaya dari Pelanggaran Perlindungan Anak
: Contoh Kupang
Tahun pertama (dasar)
Total populasi: 2,000,000 500,000 x 10$ = $5,000,000
Populasi terdampak: 500,000 512,500 x 10$ = $5,125,000
Tahun kedua = $5,253,130
525,313 x 10$
Total populasi 2,050,000
538,445 x 10$ = $5,384,450
Populasi terdampak 512,500
Total = 20,762,578 US$
Tahun ketiga
Atau = Rp. 269,913,515,625,-
Total populasi 2,101,250
Populasi terdampak 525,132 Asumsi:
Kec pertumbuhan pop=2.5%
Tahun keempat Tingkat prevalensi: 25%
Total populasi 2,153,781 Unit biaya per anak/dewasa=USD10
Populasi terdampak 538,445
31
 Contoh Kupang

Save the Children 32

Pernikahan Dini dan Kemiskinan
Wanita drop out dari sekolah (paling tidak setingkat
SMA) kecenderungan menjadi miskin adalah 11%

Wanita yang menikah muda memiliki kecenderungan

31% hidup dalam kemiskinan ketika dia dewasa

By GORDON B. DAHL

33 33
Pernikahan Dini dan Kemiskinan
Wanita drop out dari sekolah (paling tidak setingkat
SMA) kecenderungan menjadi miskin adalah 11%

Wanita yang menikah muda memiliki kecenderungan

31% hidup dalam kemiskinan ketika dia dewasa

By GORDON B. DAHL

34 34
UUPA Ketentuan Pidana (ps 77-90)
Pasal 77

Setiap orang yang dengan sengaja melakukan tindakan:

a. diskriminasi terhadap anak yang mengakibatkan anak mengalami kerugian, baik materiil
maupun moril sehingga menghambat fungsi sosialnya; atau
b. penelantaran terhadap anak yang mengakibatkan anak mengalami sakit atau penderitaan,
baik fisik, mental, maupun sosial;
dipidana dengan pidana penjara paling lama 5 (lima) tahun dan/atau denda paling banyak
Rp100.000.000,00 (seratus juta rupiah).

Pasal 78

Setiap orang yang mengetahui dan sengaja membiarkan anak dalam situasi darurat
sebagaimana dimaksud dalam Pasal 60, anak yang berhadapan dengan hukum, anak dari
kelompok minoritas dan terisolasi, anak yang tereksploitasi secara ekonomi dan/atau seksual,
anak yang diperdagangkan, anak yang menjadi korban penyalahgunaan narkotika, alkohol,
psikotropika, dan zat adiktif lainnya (napza), anak korban penculikan, anak korban
perdagangan, atau anak korban kekerasan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 59, padahal
anak tersebut memerlukan pertolongan dan harus dibantu, dipidana dengan pidana penjara
paling lama 5 (lima) tahun dan/atau denda paling banyak Rp100.000.000,00 (seratus juta
rupiah).
35 35
Terimakasih !
36
Panduan Diskusi
Kelompok 1 & 4 mendikusikan tentang:
Pengertian perlindungan anak.
Mengapa perlindungan anak harus ada dalam kondisi masyarakat pada saat ini.
Aktor dalam upaya perlindungan anak.

Kelompok 2 & 5 mendiskusikan tentang:

Pengertian perlindungan anak.
Manfaat perlindungan anak pada kondisi masyarakat pada saat ini.
Aktor dalam upaya perlindungan anak.

Kelompok 3 & 6 mendiskusikan tentang:

Pengertian perlindungan anak.
Bagaimana perlindungan anak bisa diwujudkan dalam kondisi masyarakat pada saat ini.
Aktor dalam upaya perlindungan anak.

37