SISTEM PENGENDALIAN

MANAJEMEN
ARIF RAMADHAN
2015320180
PENGENDALI DAN AUDITOR
Peran personel dalam perusahaan seperti pengendali perusahaan, divisi, dan
auditor internal harus melayani dua peran penting. Salah satu peran adalah layanan
manajemen yang melibatkan pertolongan manajer lini dalam pengambilan
keputusan dan fungsi pengendalian guna membantu menciptakan nilai
perusahaan. Peran lainnya adalah pengawasan yang memastikan bahwa tindakan
setiap orang dalam organisasi terutama manajer secara hukum, etika, dan dalam
kepentingan terbaik bagi organisasi dan pemiliknya. Memenuhi kedua peran
tersebut sering menimbulkan ketegangan karena kedua peran dapat sering
menimbulkan konflik.
Auditor eksternal melakukan pemeriksaan independen terhadap pelaporan
manajer keuangan, pengungkapan, dan praktik pengendalian internal. Mereka
menghadapi perbedaan konflik peran, mereka berada antara kebutuhan untuk
melayani klien mereka, untuk melayani kepentingan umum, dan untuk
mendapatkan keuntungan bagi majikan perusahaan audit mereka sendiri.
PENGENDALI
Pengendali memainkan peran utama dalam manajemen lini, desain, dan operasi dari
sistem pengendalian manajemen. Mereka adalah ahli pengukuran keuangan dalam
perusahaan mereka (atau entitas mereka) dan kebanyakan dari mereka merupakan
anggota penting dari tim manajemen. Dengan demikian, mereka terlibat dalam
mempersiapkan rencana dan anggaran, mengoreksi rencana dan tindakan manajer operasi
serta berpartisipasi dalam berbagai keputusan manajemen termasuk mengalokasikan
sumber daya, harga, menetapkan kebijakan mengenai utang dan piutang, melakukan
akuisisi dan divestasi, serta meningkatkan pendapatan.
Bukti menunjukkan bahwa pengendali telah banyak terlibat dalam membantu manajer
membuat keputusan bisnis yang baik. Namun, menjadi sangat terlibat dalam pengambilan
keputusan manajemen bukanlah satu-satunya peran pengendali; mereka juga merupakan
“kepala akuntan” entitas mereka. Memang, sebagai kepala akuntan untuk entitas mereka,
pengendali juga harus tetap menjadi manajer independen. Mereka memiliki tanggung
jawab fidusia untuk memastikan bahwa informasi yang dilaporkan dari entitas mereka,
terutama yang bersifat keuangan adalah akurat dan bahwa sistem pengendalian internal
entitas mereka memadai.
Untuk menjaga integritas peran pengawas, perusahaan mungkin dapat dan harus
menerapkan beberapa pengamanan tambahan untuk memastikan bahwa pengendali
memenuhi pengawasan manajemen dan kewajiban fidusia efektif.
• Pertama, komite audit dewan direksi dan auditor internal dapat digunakan untuk
mengawasi fungsi pengendali.
• Kedua, perilaku pengendali dapat dibentuk melalui personel atau pengendalian budaya
seperti seleksi dan pelatihan. Beberapa pengendali memiliki penilaian dan rasa yang
lebih baik atas integritas etika, serta lebih mampu berfungsi secara efektif dalam situasi
konflik peran yang kuat daripada yang lainnya.
• Ketiga, merancang sistem insentif yang tidak menciptakan godaan untuk memastikan
bahwa pengendali memenuhi pengawasan manajemen dan kewajiban fidusia mereka
secara efektif. Secara khusus, pengendali mungkin tidak harus dihargai kinerjanya yang
diperolehnya melalui tindakan manipulasi.
AUDITOR
Secara historis bentuk-bentuk audit umum telah memainkan peran yang terbatas
hanya dalam sistem pengendalian manajemen, sedangkan jenis lain dari audit
seperti audit internal, audit operasional, dan audit kinerja yang telah dilihat lebih
penting untuk operasi yang efektif dari sistem pengendalian internal. Meskipun
demikian, melalui Undang-Undang Sarbanes-Oxley di Amerika Serikat, misalnya,
audit keuangan eksternal dan khususnya sebagian darinya yang dirancang untuk
menyatakan opini atas efektivitas sistem pengendalian internal perusahaan telah
menjadi lebih relevan untuk SPM
Audit
Audit dapat didefinisikan sebagai suatu proses sistematis dari (1) perolehan objektif dan
bukti pengevaluasian mengenai benda penting, (2) tingkat penilaian korespondensi antara
objek dan kriteria tertentu, dan (3) mengomunikasikan hasilnya kepada pengguna yang
relevan.
Frase proses sistematis digunakan untuk mengonotasikan fakta bahwa audit tidak
dilakukan secara acak. Mereka meliputi rangkaian tertib langkah yang saling terkait, semua
dirancang dengan satu atau lebih tujuan audit dalam pikiran. Setiap pemeriksaan dimulai
dengan hal yang sering disebut tahap perencanaan.
• Tahap perencanaan melibatkan pengembangan pemahaman atas kriteria yang
ditetapkan kelompok yang akan digunakan dalam laporan audit dan lingkup audit yang
diperlukan.
• Tahap kedua dari proses audit yang biasanya merupakan hal paling memakan waktu,
meliputi perolehan dan pengevaluasian bukti.
• Tahap ketiga dari audit memerlukan pertimbangan berdasarkan bukti untuk benar atau
tidak (atau sejauh mana) kriteria telah dipenuhi.
Auditor Eksternal dan Internal
Auditor dapat diklasifikasikan ke dalam auditor eksternal atau auditor internal. Auditor
eksternal independen dari manajemen karena mereka dipekerjakan oleh perusahaan jasa
profesional tanpa ikatan bisnis untuk terperiksa kecuali kinerja audit dan beberapa layanan
kepenasihatan tambahan (misalnya, pajak). Auditor internal adalah karyawan perusahaan
yang mengaudit. Mereka sering disebut sebagai “mata dan telinga manajemen”. Staf audit
internal dapat beroperasi dengan piagam pedoman sempit atau luas dan luasnya piagam
pedoman adalah salah satu penentu utama dari ukuran staf.
Ukuran staf audit internal bervariasi di seluruh perusahaan. Perusahaan kecil biasanya tidak
memiliki auditor internal. Perusahaan besar mungkin memiliki staf kecil atau besar. Secara
organisasi, fungsi audit internal beroperasi dalam kapasitas staf dan hampir selalu
melaporkan tinggi dalam organisasi, setidaknya untuk perusahaan pengendali atau CFO/VP
Finance.
Jenis audit umum
• Audit keuangan
Dalam audit keuangan, auditor eksternal dan independen diminta untuk mengungkapkan
pendapat mengenai apakah laporan keuangan yang disusun oleh manajemen secara wajar
disajikan sesuai standar akuntansi yang berlaku seperti IFRS atau GAAP.
Akronim audit keuangan ini pada dasarnya menyediakan alat bagi regulator (seperti bursa
saham, badan pemerintah) dapat menegakkan standar untuk penyusunan dan penyajian
informasi akuntansi kepada pihak yang berkepentingan yang berada di luar sisi organisasi
yang sangat penting untuk fungsi efisien dari pasar modal antara tujuan-tujuan lainnya.
• Audit kepatuhan
Organisasi bertanggung jawab untuk mematuhi berbagai hukum, aturan, prosedur, dan
kebijakan administratif yang ditetapkan oleh berbagai otoritas. Dalam audit kepatuhan,
auditor diminta untuk mengungkapkan opini mengenai apakah kegiatan aktual atau
hasilnya sesuai dengan standar, aturan, dan peraturan yang ditetapkan. Dengan demikian,
audit kepatuhan umumnya melibatkan cakupan penyelidikan yang lebih sempit daripada
jenis lain dari audit. Meskipun lingkupnya lebih sempit, audit kepatuhan tetap sering
berhasil menggali penipuan dan penyimpangan meski hal itu bukan merupakan tujuan
utama mereka.
• Audit kinerja
Audit kinerja yang berjalan dengan berbagai nama seperti audit operasional, audit
manajemen, atau audit strategis digunakan untuk memberikan evaluasi keseluruhan
kinerja umum atau beberapa aspek tertentu dari kinerja suatu kegiatan, fungsi, badan,
atau perusahaan dan pengelolaannya. Audit kinerja dapat dilakukan oleh auditor internal
atau auditor eksternal dalam luas lingkup peran konsultasi.
Kriteria untuk perbandingan tidak jelas dalam banyak audit kinerja, sering kali hanya
menilai suatu kegiatan, fungsi, atau efektivitas entitas. Oleh karena itu, bagian penting dari
audit kinerja sering melibatkan pendefinisian kriteria dalam istilah yang lebih spesifik.
Meskipun auditor kinerja umumnya memiliki pelatihan dan pengalaman yang lebih luas
daripada jenis auditor lain, mereka biasanya juga beralih ke materi ahli pelajaran internal
atau eksternal, tergantung pada cakupan yang dibutuhkan pada setiap tugas yang
diberikan.
Nilai audit
Audit menciptakan nilai dalam dua cara utama. Pertama, laporan audit menambah
kredibilitas informasi yang diberikan kepada kelompok pengguna. Para auditor
menyediakan pemeriksaan independen terhadap kriteria yang mencerminkan kebutuhan
pengguna untuk siapa kemungkinan pengetahuan mengenai apakah atau sejauh mana
kriteria telah dipenuhi tersebut berharga. Sebagai hasil proses evaluasi ini, auditor sering
memberikan hal yang dapat menjadi keuntungan sama berharganya dengan
mengidentifikasi area untuk perbaikan dan memberikan rekomendasi tertentu di mana
praktik perlu diatasi atau masalah perlu ditangani. Rekomendasi ini dapat menangani
perubahan prosedur minor atau perubahan kebijakan manajemen utama.
Manfaat kedua dari audit disediakan bukan oleh audit itu sendiri, tetapi oleh antisipasi
audit. Mengetahui bahwa audit akan atau mungkin terjadi dapat menyebabkan efek
motivasi yang kuat pada individu yang terlibat agar sesuai dengan standar yang auditor
rasa akan digunakan dalam evaluasi mereka.
Audit tidak sama penting dalam segala situasi. Salah satu faktor yang mempengaruhi nilai
potensial audit adalah pentingnya area yang akan diaudit. Semakin besar potensi
konsekuensi (semakin tinggi taruhannya), semakin besar nilai potensial audit. Audit juga
berpotensi lebih bernilai apabila probabilitasnya tinggi baik kriteria yang telah ditetapkan
tidak terpenuhi maupun tidak akan terpenuhi tanpa adanya audit. Audit juga berpotensi
lebih berharga ketika mekanisme pengendalian lainnya tidak layak.
Audit yang layak dapat menjadi alternatif penting atau suplemen untuk mekanisme
pengendalian manajemen lainnya seperti pengawasan langsung atau insentif. Audit dapat
menguji apakah perilaku yang diinginkan sebenarnya dilakukan dan mereka sering
menimbulkan pengaruh kuat pada tingkah laku atas biaya yang diterima.
Namun, audit memiliki keterbatasan. Salah satunya adalah bahwa mereka dilakukan hanya
secara berkala, sehingga memberikan sedikit perlindungan terhadap masalah yang terjadi
untuk sementara waktu kecuali bahwa mereka memberikan efek jera. Pembatasan audit ini
berhubungan dengan situasi ketika sesuatu yang harus dilakukan pada awal dengan benar
atau setiap waktu.