JENIIS - JENIS KORUPSI

Slide 2

Jenis-jenis Korupsi


1 Suap

2 Penggelapan, pemalsuan/penggelembungan

3 Pemerasan

4 Hadiah (gratifikasi)

5 Nepotisme
 Slide 3

1 entuk : Suap = Bribery

 Sebuah perbuatan kriminal
Umum
 Melibatkan sejumlah pemberian kepada seseorang
 Penerima pemberian mengubah perilakunya
 Bertentangan dengan tugas dan tanggung jawab

 Pengendara mobil/motor yang ditilang polisi

Contoh
 Pengusaha konstruksi bangunan menyuap pejabat
pemerintah yang berwenang untuk memenangi tender
proyek tertentu
 Koruptor menyuap hakim
 Mahasiswa menyuap dosen untuk memperoleh
kelulusan atau nilai yang lebih baik
 Slide 4

1 entuk : Suap = Bribery (Cont’d)

 Transaktif: Pemberi dan penerima suap sepakat melakukan
Ciri-ciri tindakan penyuapan demi keuntungan kedua belah pihak dan
dengan aktif diusahakan tercapainya keuntungan oleh kedua
belah pihak
 Berlangsung secara rahasia: Penyuap dan penerima suap
berjanji bertemu di suatu tempat secara rahasia.
 Tanpa tanda terima, sehingga sulit dibuktikan

Enrichment:
Di negara maju seperti USA, transaksi lebih banyak dilakukan dengan menggunakan
kartu kredit, kartu debit atau cek, sehingga semua transaksi tercatat dengan jelas.
Untuk transaksi dengan nilai tertentu, misalnya USD 200, banyak toko yang menolak
pembayaran secara cash, selain untuk menghindari uang paslu, hal ini merupakan
kesadaran kolektif masyarakat untuk mengurangi potensi suap.
Jadi: Transaksi secara cash meningkatkan potensi suap.
Mengurangi transaksi secara cash merupakan salah satu cara menekan tingkat suap.
 Slide 5

entuk
2 : Penggelapan, Penggelembungan…
 Suatu bentuk korupsi
Umum
 Melibatkan pencurian uang, properti, dan barang berharga
lain
 Dilakukan oleh seseorang atau lebih yang diberi amanat
untuk menjaga dan mengurus uang, properti atau berharga
tersebut

 Menaikkan jumlah penerima dana bantuan berkali lipat

Contoh
dari jumlah aslinya. Jumlah korban Lapindo yang
diputuskan menerima bantuan pemerintah
digelembungkan dari 500 menjadi 2000 kepala keluarga.
Uang hanya diberikan kepada 500, sedangkan sisanya
1.500 korban fiktif dibagi kepada fihak-fihak yang
bersekongkol dalam penggelembungan data tersebut
 Slide 6

2 entuk : Penggelapan….(Cont’d)
 Otogenik
Ciri-ciri
Mengacu kepada tindakan korupsi yang dilakukan sendiri
(sepihak) tanpa melibatkan orang (pihak) lain

Enrichment:
Saat bepergian ke berbagai negara, dengan mudah kita rasakan tingkat korupsi di
negara bersangkutan dengan mengamati kualitas bangunan, infrastruktur dan sarana
phisik lainnya.
Hampir semua negara, termasuk negara miskin mempunyai peraturan standard
bangunan yang tinggi (hampir setara dengan negara maju, karena regulasi gampang
sekali ditiru, tinggal cut and paste), tetapi dalam prakteknya penggelembungan,
penggelapan dll menyebabkan kualitas bangunan sangat rendah.
Kualitas prasarana di India, Pakistan, dan Nigeria, sangat berbeda dengan di
Malaysia, Singapura dan Korea….Kualitas bangunan milik pemerintah dan swasta di
Indonesia sangat terasa sekali perbedaannya…..ini indikasi awal untuk melihat
dimana saja incidence of corruption rentan terjadi.
 Slide 7

3 entuk : Pemerasan = Extortion

 Suatu bentuk korupsi
Umum  Menggunakan ancaman kekerasan
 Membujuk seseorang agar mau bekerjasama

 Pemerasan oleh polisi terhadap pengusaha

Contoh
 Pemerasan terhadap pejabat
 Pemerasan oleh anggota dewan
Enrichment:
Pemerasan dilakukan oleh pihak yang mempunyai monopoli terhadap sesuatu.
Pengurusan SIM & KTP merupakan contoh yang paling kongkrit, dimana masyarakat
tidak mempunyai alternatif untuk mengurusnya selain di Kantor Kelurahan dan Kantor
Polisi. Tidak adanya alternatif ini membuat masyarakat kerap menjadi sasaran empuk.
Pertanyaannya, apakah privatisasi atau outsource pengurusan KTP dan SIM, dimana
pemerintah menunjuk pihak swasta untuk melakukan proses KTP & SIM akan
memecahkan masalah? Diskusikan kelebihan dan kekurangannya.
 Slide 8

4 entuk : Hadiah = Gratifikasi

Hadiah ≠ Korupsi, jika……….
 Terbuka;
Sifat Hadiah
 Bukan rahasia;
 Tidak menyebabkan pelanggaran tugas dan hak publik
maupun pemerintah;
 Tidak merupakan penggelapan dana pemerintah atau
pemerasan publik

Hadiah = Korupsi, jika……….

 Hadiah tersebut disalahgunakan dan menjadi lahan
= Korupsi subur “pemerasan” oknum
 Hadiah berpengaruh pada perubahan
kebijakan/keputusan atau tanggungjawab penerima
 Pemberi hadiah memiliki self interest untuk mengeruk
keuntungan jangka panjang
 Slide 9

4 entuk : Hadiah = Gratifikasi

 Mengharuskan penerima hadiah melaporkan ke KPK
UU no 21
Th 2001 selambat-lambatnya 30 hari setelah menerima hadiah tsb.
 Dalam rangka menghindarkan pejabat dari penyalahgunaan
hadiah yang diberikan pengusaha, KPK melarang pejabat
menerima hadiah parcel untuk hari-hari besar dan
keagamaan.

Enrichment:
Beberapa investment banking international mengatur bahwa staff tidak boleh
menerima pemberian dari klien-nya senilai lebih dari USD 100. Apakah ini efektif?
World Bank mensyaratkan agar staff menerima pemberian dari klien, dan pada lain
kesempatan staff bersangkutan diharuskan untuk memberikan hadiah dengan nilai
yang sama kepada klien bersangkutan, hal ini untuk mencegah: (1) Ketersinggungan
klien atas penolakan hadiah, sehingga hadiah diterima, (2) Perasaan hutang budi dari
staff, karena dia memberikan hadiah dengan nilai yang setara. Efektifkah kebijakan
ini? Pls discuss.
 Slide 10

5 entuk : Nepotisme
 Memilih keluarga atau teman dekat
UU no 21
KKN
Th 2001  Berdasarkan pertimbangan hubungan kekerabatan
 Bukan karena kemampuannya

Enrichment:
Dibanyak negara manapun, sistim meritokrasi (berdasarkan ability/kemampuan yang
dimiliki) telah menjadi dasar rekrutmen karyawan. Indonesia masih terus berkutat
dengan dampak dari kentalnya KKN di masa Orde Baru. Meskipun kini cukup gencar
pelaksanaan sistim meritokrasi ini di semua line, namun faktanya masih selalu saja
terjadi proses rekrutmen yang diwarnai dengan usaha-usaha memasukkan keluarga,
kerabat, teman tanpa ataupun dengan kesamaan daerah asal alias etnisitas - tanpa
mempertimbangkan kemampuan.
 Slide 11

engapa ke 5 hal tersebut disebut korupsi?

 Pengkhianatan terhadap amanah
Karakter
Korupsi  Penyalahgunaan wewenang
 Pengambil keuntungan pribadi/lembaga dengan
mengorbankan masyarakat umum

Enrichment:
Pengambilan keuntungan pribadi dengan mengorbankan kepentingan umum adalah
merupakan bentuk korupsi. Ada beberapa negara yang berbentuk kerajaan, dimana
raja memiliki kekuasaan penuh atas segala kekayaan alam.
Apakah kerajaan merupakan sistim yang secara genetik korup?
Lalu mengapa beberapa negara dengan bentuk kerajaan dianggap lebih bersih dari
Indonesia?
Kalau sistim pemerintahan kerajaan tidak dianggap sebagai sistim yang korup,
apakah jika pada tahun 90-an kita transform Indonesia menjadi kerajaan dgn Pak
Harto sebagai rajanya…otomatis Indonesia menjadi negara yang tidak korup?