KLASIFIKASI KONSTITUSI

• K.C.WHEARE (ahli konstitusi dari Inggris)

1. Konstitusi tertulis dan konstitusi tidak tertulis (written constitution and unwritten constitution)
constitusi tertulis adalah yg tertuang dlm sebuah dokumen formal,sdgkan konstitusi tdk tertulis yg
tdk dituangkan dlm dokumen formal,seperti konstitusi Inggris,Israil,New Zaeland.
2. Konstitusi fleksibel dan konstitusi rijid (flexible constitution and rigid constitution)
3. Konstitusi derajat tinggi dan konstitusi tdk derajat tinggi (supreme constitution and not
supreme constition) maksudnya derajat tinggi mempunyai kedudukan tertinggi dlm negara dan
berada di atas peraturan per-uu lainya serta syarat perubahan lebih berat. Sebaliknya konstitusi
tdk derajat tinggi kedudukannya sama dg undang-undang.
4. Konstitusi serikat dan konstitusi kesatuan (federal constitution and unitary constitution)
maksudnya konstitusi tsb berkaitan dg bentuk negara jika negara serikat maka sistem akan
didapatkan pembagian kekuasaan antara pemerintah negara serikat dg pemerintah negara
bagian dan dlm negara kesatuan pembagian kekuasaan tdk dijumpai karena kekuasaan
tersentralisasi di pusat walaupun dikenal juga sistem desentralisasi
5. Konstitusi sistem pemerintahan presdensial dan konstitusi sistem parlementer (presidential
executive and parliamentary)
• C.F.STRONG,mengemukakan bahwa didunia ini ada dua macam system
pemerintahan :
1. sistem pemerintahan presidensial:
• disamping mempunyai kekuasaan nominal sebagai kepala negara presiden
juga berkedudukan sebagai kepala pemerintahan.
• presiden tidak dipilih oleh pemegang kekuasaan legislatif,akan tetepi dipilih
langsung oleh rakyat atau dewan pemilih seperti di Amerika Serikat.
• Presiden tdk termasuk pemegang kekuasaan legislatif
• presiden tdk dpt membubarkan pemegang kekuasaan legislatif.
2. sistem pemerintahan parlementer dg kriteria:
• Kabinet yg dipilih oleh perdana menteri dibentuk atau berdasarkan kekuatan –
kekuatan yg menguasai parlemen
• Para anggota kabinet,mungkin seluruhnya mungkin sebagian adalah anggota
parlemen.
• Perdana Menteri bersama kabinet bertanggung jawab kpd parlemen
• Kepala Negara dg suara atau nasehat Perdana Menteri dpt membubarkan
Parlemen dan memerintahkan diadakan pemilihan umum.
 KONSTITUSI & KONSTITUSIONALISME
KONSTITUSI
• SEMUA KONSTITUSI SELALU MENJADI PUSAT PERHATIAN KEKUASAAN,
SEHINGGA KEKUASAAN PERLU DIBATASI
• IVO D.DUCKHCEK  konstitusi mengidentifiksikan sumber, tujuan penggunaan-
penggunaan dan pembatasan-2 kekuasaan umum
• FRIEDERICH  suatu system yang terselenggarakan, menyangkut pembatasan yan
efektif dan teratur terhadap tindakan pemerintahan.
• CONSTITUENT POWER  Berlakunya konstitusi sebagai Hukum dasar yang
mengikat didasarkan atas kekuasaan tertinggi dan prinsip kedaulatan yang dianut
dalam suatu negara.
• Kosntitusi merupakan hukum yang lebih tingggi/paling tinggi serta fundamental
sifatnya karena merupakan sumber legitimasi / landasan otorisasi bentuk-bentuk
hukum / PUU lainya, agar peraturan-2 yang tingkatanya berada dibawah UUD dpt
berlaku dan diberlakukan.
 KONSTITUSIONALISME
• Suatu Paham terhadap pembatasan kekuasaan penguasa
• C.J.FREIDERICH  Basis pokoknya adalah kesepakatan umum/ persetujuan
diantara mayoritas rakyat mengenai bagaimana yang diidealkan berkenaan dg
negara
• Kesepakatan yang menjamin tegaknya konstitusionalisme di zaman modern
berdasarkan 3 elemen kesepakatan sbb :
1. Kesepakatan tentang tujuan/cita-cita bersama
2. Kesepakatan tentang rule of law sebagai landasan pemerintahan/
penyelenggaraan negara
3. Kesepakatan tentang bentuk institusi-2 dan prosedur ketatanegaraan
 KONSTITUSIONALISME

• KONSENSUS TENTANG TUJUAN/CITA-CITA BERSAMA

Perumusan tentang tujuan/cita-2 bersama yang disebut sebagai
falsafah kenegaraan (staat sidee) / cita negara yang berfungsi
sebagai filosofis groundslag dan common platforms atau kalimatun
sawa diantara sesama warga dalam konteks kehidupan bernegara.
Contoh :
Filosofis-idiologis  Pancasila  5 prinsip dasar  4 tujuan negra
 KONSTITUSIONALISME

• KONSENSUS RULE OF LAW SEBAGAI LANDASAN PEMERINTAHAN

 Rule of law merupakan prinsip utama sebagai landasan penyelenggaraan negara
dalam konteks rule of the game yang ditentukan bersama.
“the rule of law, and not of man”, hukumlah yang yang sesungguhnya
memerintah/ memimpin dalam suatu negara bukan manusia/orang.
 Konsensus Rule of law sangat penting karena menjadi pegangan tertinggi dalam
menentukan segala sesuatu yang harus didasarkan atas hukum
• KONSENSUS BENTUK-2 INSTITUSI
 Bangunan organisasi negara dan prosedur yang mengatur kekuasaannya
 Hubungan antar organ negara
 Hubungan antar organ-organ negara dengan Warga negara
 KONSTITUSIONALISME

KESIMPULAN :
• Berdasarkan 3 consensus tersebut maka perumusan konstitusi menjadi mudah
karena berisi kesepakatan bersama terkait institusi kenegaraan dan mekanisme
ketatanegaraan yang hendak dikembangkan dalam kerangka kehidupan negara
berkonstitusi.
• Perubahan Konstitusi/ UUD tidak seharusnya dapat dilakukan dengan mudah
karena didalamnya berisi 3 consensus, tetapi bukan berarti tidak bisa
diubah/disakralkan.
• Perubahan Konstitusionalisme adalah paham yang mengatur tentang dua
hubungan dalam penyelenggaraan negara :
 Hubungan antar pemerintahan dengan Warga negara
 Hubungan antar lembaga pemerintahan yang satu dengan yang lain
Berdasarkan hubungan penyelenggaraan negara tersebut, maka isi konstitusi mengatur 3 hal
penting yang meliputi :
1. Menentukan pembatasan kekuasaan organ
2. Mengatur hubungan antara lembaga-2 negara
3. Mengatur hubungan kekuasaan antar lembaga negara dengan Warga Negara

Fungsi Konstitusi Menurut William G.Andrews :

1. Menentukan pembatasan terhdap kekuasaan sebagai satu fungsi konstitusionalisme
2. Memberikan legitimasi terhadap kekuasaan pemerintah
3. Berfungsi sebagai instrument untuk mengalihkan kewenangan dari pemegang kekuasaan
asal kepada organ-2 kekuasaan negara
SETELAH MEMAHAMI PENGERTIAN KONSTITUSI DAN
KONSTITUSIONALISME, MEMAHAMI MUATAN/ISI KONSTITUSI,
TUJUAN DAN FUNGSI KONSTITUSI, SERTA KLASIFIKASI
KONSTITUSI, MAKA BUATLAH ANALISIS SEJARAH
PERKEMBANGAN KONSTITUSI INDONESIA SEJAK 1998 -
SEKARANG. DIKIRIM PALING LAMBAT 14 APRIL 2020.