JURNAL ILMIAH ACCOUNTING CHANGES ISSN 2339-1723

Oktober 2014, Volume 2, No. 2, 48-53

PENYUSUNAN ANGGARAN PENDAPATAN PADA LEMBAGA PENDIDIKAN

BAHASA INGGRIS ADZKIA TEBING TINGGI

Rumiris Siahaan, SE, M.Si

STIE Bina Karya Tebing Tinggi

ABSTRAK

Tujuan penelitian ini adalah untuk mengetahui penyusunan anggaran dan pendapatan pada
Lembaga Pendidikan Bahasa Inggris Adzkia Tebing Tinggi. Metode yang digunakan untuk menganalisis
penelitian ini adalah Analisis Deskriptif. Sedangkan teknik pengumpulan data dilakukan dengan
dokumentasi.
Hasil penelitian terhadap penyusunan anggaran pendapatan pada bimbingan belajar Adzkia
tebing tinggi, didapat bahwa penyusunan anggaran pada perusahaan ini dilakukan dengan kurang baik
hal ini terbukti dari tahap tahap penyusunannya, yang tidak sesuai dengan tahap-tahap yang semestinya.
Prosedur penyusunan anggaran pendapatan telah dilakukan dengan kurang baik, hal ini di sebab kan
tidak terdapatnya fungsi-fungsi yang mendukung penyusunan anggaran pendapatan sehingga
menghambat kinerja perusahaan.

Kata Kunci: Anggaran Pendapatan, Lembaga Pendidikan, Kinerja Perusahaan.

PENDAHULUAN Pendapatan adalah tahap dimana akuntan

Anggaran merupakan suatu catatan yang
disusun secara sistematis yang memuat
komponen-komponen penerimaan dan
komponen-komponen pengeluaran. Untuk
jangka tertentu biasanya satu tahun. Kebijakan
anggaran adalah suatu tindakan bagaimana
mengalokasikan anggaran secara efektif,
efesien, transparan dan akuntabel dalam
organisasi publik.
Anggaran disusun berdasarkan
pertimbangan beban kerja dan unit cost setiap
kegiatan. Menitik beratkan pada aspek
manajemen strategis dalam rangka efektifitas
dan efesiensi anggaran untuk optimalisasi
output yang proses dihasilkan dari suatu input
tertentu. Proses anggaran meliputi 3 tahap,
planning, implementasi, dan pengendalian.
Dimana merupakan suatu proses untuk
memastikan apakah publik sudah melaksanakan.
Tujuan menyajikan penyusunan anggaran
dan pendapatan adalah anggaran sebagai alat
untuk mengambil kebijakan ekonomi, tujuannya
untuk mencapai pemerataan pembangunan
stabilitas ekonomi mendorong pertumbuhan
ekonomi daerah. Anggaran sebagai alat control
atau pengawasan sebagai alat manajemen dan
perencanaan pembangunan ekonomi.
menggunakan catatan penjualan melalui jurnal
entri dalam catatan akuntansi formal. Ketentuan
mengenai pengakuan pendapatan atas transaksi
penjualan jasa adalah apabila suatu transaksi
yang meliputi penjualan jasa dapat diestiminasi
dengan handal. Pendapatan sehubungan dengan
transaksi tersebut harus diakui dengan acuan
tingkat penyelesaian dari transaksi pada tanggal
neraca.
Perusahaan adalah sebuah organisasi yang
didirikan oleh seseorang atau sekelompok orang
yang kegiatannya adalah melakukan produksi
dan distribusi guna memenuhi kebutuhan
ekonomis manusia. Lembaga Pendidikan
Bahasa Inggris Adzkia adalah perusahaan yang
bergerak di bidang pendidikan. Memberikan
jasa pendidikan berupa jasa berbahasa Inggris
olh staf-staf pengajar professional.
Pada Lembaga Pendidikan Bahasa Inggris
Adzkia terdapat suatu anggaran atau
perencanaan kerja untuk memperoleh siswa.
Pada perusahaan ini yang sering terjadi adalah
terganggunya pengumpulan anggaran
dikarenakan kurangnya pengawasan internal
dalam system informasi akuntasi sehingga
sering terjadinya kendala atau hambatan dalam
pengumpulan anggaran tersebut.

48
PENYUSUNAN ANGGARAN PENDAPATAN PADA LEMBAGA PENDIDIKAN BAHASA INGGRIS ADZKIA TEBING TINGGI
JURNAL ILMIAH ACCOUNTING CHANGES
Oktober 2014, Volume 2, No. 2, 48-53
RUMUSAN MASALAH
Adapun rumusan masalah pada penelitian ini
adalah bagaimana cara penyusunan anggaran
pendapatan pada Lembaga Pendidikan Bahasa
Inggris Adzkia Tebing Tinggi?
TUJUAN PENELITIAN
Tujuan penelitian ini adalah untuk
mengetahui penyusunan anggaran dan
pendapatan pada Lembaga Pendidikan Bahasa
Inggris Adzkia Tebing Tinggi.
TINJAUAN PUSTAKA
A. Pengertian Penganggaran
Dalam Pasal 1 Undang Undang Nomor 17
Tahun 2013 dijelaskan pengertian Keuangan
Negara adalah semua hak dan kewajiban negara
yang dapat dinilai dengan uang, serta segala
sesuatu baik berupa uang maupun berupa
barang yang dapat dijadikan milik negara
berhubung dengan pelaksanaan hak dan
kewajiban tersebut.
Penganggaran disektor pemerintahan
merupakan suatu proses yang kompleks dan
panjang serta tidak dapat dilepaskan dan sektor
potitis. Kompleksitas disebabkan karena belum
adanya kesempatan yang dapat clitrirna semua
pihak tentang bagaimana pengalokasian sumber
dana pemerintah secara tertib. Ketidak
kesepakatan tersebut antara lain disebabkan
masalah politis, adanya nilai-nilai
kepemimpinan yang berbeda diantara
pengambil keputusan. serta adanya perdebatan
tentang bagaimana suatu system penganggaran
daptt memuaskan semua pihak yang terkait
maka alokasi anggaran sekarang didasarkan
kepada target kinerja.
B. Pririsip-prinsip Penganggaran
Adapun yang dimaksud dengan prinsip-
prinsip anggaran adaiah:
1. Transparansi dan Akuntabilitas Anggaran
Anggaran harus dapat menyajikan
informasi yang jelas mengenai tujuan,
sasaran, hasil, dan manfaat yang diperoleh
masyarakat dan suatu kegiatana atau
proyek yang dianggarkan. Anggota
masyarakat merniliki hak dan akses yang
sama untuk mengetahui proses anggaran
karena menyangkut aspirasi dan
kepentingan masyarakat, terutama
pernenuhan kebutuhan-kebutuhan hidup
masyarakat. Masyarakat juga berhak untuk
PENYUSUNAN ANGGARAN PENDAPATAN PADA LEMBAGA PENDIDIKAN BAHASA INGGRIS ADZKIA TEBING TINGGI
ISSN 2339-1723
menuntut pertanggungjawaban atas
rencana ataupun pelaksanaan anggaran
tersebut.
2. Disiplin Anggaran
Pendapatan yang direncanakan merupakan
perkiraan yang terukur secara rasional
yang dapat dicapai untuk setiap sumber
pendapatan. Sedangkan belanja yang
dianggarkan pada setiap pos atau pasal
merupakan batas tertinggi pengeluaran
belanja. Penganggaran pengeluaran hams
didukung dengan adanya kepastian
tetsedianya penerimaan dalam jumlah yang
cukup dan tidak dibenarkan melaksanakan
kegiatan atau proyek yang belum atau
tidak tersedia anggarannya. Dengan kata
lain, bahwa penggunaan setiap pos
anggaran harus sesuai dengan kegiatan
atau proyek yang diusulkan.
3. Keadilan Anggaran
Pemerintah wajib mengalokasikan
penggunaan anggarannya secara adil agar
dapat dinikmati oleh seluruh kelompok
masyarakat tanpa diskriminasi dalam
pemberian pelayanan, karena pendapatan
pemerintah pada hakikatnya diperoleh
melalui pesan serta masyarakat secara
keseluruhan.
4. Efisiensi dan Efektivitas Anggaran
Penyusunan anggaran hendaknya
dilakukan berlandasan azas efisiensi, tepat
guna, tepat waktu pelaksanaan, dan
penggunaannya dapat dipertanggung
jawabkan. Dana yang tersedia harus
dimanfaatkan dengan sebaik mungkin
untuk dapat menghasilkan peningkatan dan
kesejahteraan yang maksimal untuk
kepentingan masyarakat.
5. Disusun dengan Pendekatan Kinerja
Anggaran yang disusun dengan
pendekatan kinerja mengutamakan upaya
pencapaian hasil kerja (output atau
outcome) dan perencanaan alokasi biaya
atau input yang telah ditetapkan. Hasil
kerjanya harus sepadan atau Iebih besar
dan biaya atau input yang teiah ditetapkan.
Selain itu harus mampu menumbuhkan
profesionalisme kerja di setiap organisasi
kerja yang terkait.
Selain prinsip-prinsip secara umum seperti
yang telah diuraikan di atas, Undang-Undang
Nomor 17 Tahun 2013 mengamanatkan
49
JURNAL ILMIAH ACCOUNTING CHANGES
Oktober 2014, Volume 2, No. 2, 48-53
perubahan-perubahan kunci tentang
penganggaran sebagai berikut:
1. Penerapan pendekatan penganggaran
dengan perspektif jangka menengah.
Pendekatan dengan perspektif jangka
menengah memberikan kerangka yang
menyentuh, meningkatkan keterkaitan
antara proses perencanaan dan
penganggaran, mengembangkan disiplin
fiscal, mengarahkan alokasi sumber daya
agar lebih rasional dan strategis, dan
meningkatkan kepercayaan masyarakat
kepada pemerintah dengan pemberian
pelayanan yang optimal dan Iebih efisien.
2. Penerapan penganggaran secara terpadu.
3. Penerapan pengangguran berdasarkan
kinerja.
4. Penerapan pengangguran berdasarkan
kinerja.
C. Fungsi penganggaran
1. Perencanaan
Dalam arti luas, perencanaan meliputi
pemprograman, perolehan sumber daya
dan alokasi sumber daya.
2. Pengendalian dan pengelolaan
Anggaran membantu memastikan bahwa
sumber daya diperoleh dan digunakan
sesuai dengan rencana.
3. Pelaporan dan Evaluasi
Anggaran menjadi dasar untuk pelaporan
pada akhir periode. Perbandingan realisasi
dengan anggaran menunjukkan apakah
mandate penerimaan dan pengeluaran
sudah dilaksanakan.
D. Faktor-faktor yang mempengaruhi
penyusunan anggaran
1. Faktor Intern
Faktor Intern adalah faktor-faktor yang
ada dalam perusahaan itu sendiri.
Faktor-faktor tersebut antara lain
berupa penjualan tahun lalu, kebijakan
perusahaan, modal kerja yang dimiliki.
tenaga kerja yang dimiliki, kapasitas
perusahaan yang dimiliki, dll.
2. Faktor Ekstern
Faktor Ekstern adalah faktor-faktor
yang ada di luar perusahaan tapi
mempengaruhi kehidupan perusahaan.
PENYUSUNAN ANGGARAN PENDAPATAN PADA LEMBAGA PENDIDIKAN BAHASA INGGRIS ADZKIA TEBING TINGGI
ISSN 2339-1723
Faktor-faktor tersebut antara lain
serupa keadaan persaingan, tingkat
pertumbuhan penduduk, pcnghasilan
masyarakat. pendidikan masyarakat,
penyesuaian penduduk, agama, adat
istiadat, dan kebiasaan masyarakat.
E. Tujuan Penyusunan Anggaran
Perusahaan
Digunakan sebagai landasan yuridis formal
dalam memilih sumber dan investasi dana
memberikan batasan atas jurnlah yang dicari
dan digunakan. Mennci jenis sumber dana yang
dicari maupun jenis inventasi dana sehingga
dapat memudahkan pengawasan.
Merasionalisasikan sumber dan investasi
dana agar dapat mencapai hash yang maksimal.
Menyempumakan rencana yang telah di susun
karena dengan anggaran lebih jelas dan nyata
terlihat menampung dan menganalisis serta
memutuskan setiap usulan yang berkaitan
dengan keuangan.
METODE
Lokasi dan Waktu Penelitian
Penelitian ini dilakukan di Lembaga
Pendidikan Bahasa Inggris Adzkia jl. Thamrin
Tebing Tinggi pada bulan Mei 2013 hingga
selesai.
Teknik Pengumpulan Data
Teknik pengumpulan data yang digunakan
dalam penelitian ini adalah dokumentasi.
Metode Analisis Data
Metode yang digunakan untuk menganalisis
penelitian ini adalah Analisis Deskriptif, yaitu
analisis yang dilakukan dengan cara
mengumpulkan data, menyusun data dan
menginterprestasikan, sehingga memperoleh
gambaran yang jelas tentang masaiah yang
diteliti.
HASIL DAN PEMBAHASAN
A. Prosedur penyusunan
Prosedur-prosedur adalah sekelompok
pekerjaan di mana satu dengan yang lainnya
me mpunyai hubungan yang erat yang
saling berkaitan dan sukar untuk di pisahkan
sendiri - sendiri. Keadaan ini jika salah satu
prosedur itu di ubah,biasanya prosedur yang
lainnya akan terpengaruh,sehingga perlu adanya
pertimbangan.
50
JURNAL ILMIAH ACCOUNTING CHANGES ISSN 2339-1723
Oktober 2014, Volume 2, No. 2, 48-53

Pada bab ini akan mengemukakan 3. Sebagai alat evaluasi (pengawasan)

penelitian yang telah di lakukan pada bimbingan
belajar bahasa inggris Adzkia dengan
berpedoman kepada teori-teori yang telah di
uraikan.Penulis mencoba untuk menganalisa
dan mengevaluasi berdasarkan kemampuan
ilmiah yang penulis miliki untuk memudahkan
pembahasan permasalahannya hanya di batasi
beberapa hal yang di anggap penting.Dalam
aktivitas perusahaan. Anggaran adalah
perencanaan kerja yang di susun secara
sistematis,yang meliputi seluruh kegiatan
perusahaan yang di nyatakan dalam suatu
keuangan,dan berlaku dalam jangka waktu
tertentu yang akan datang.
Suatu perusahaan baik perusahaan
dagang,perusahaan industry maupun perusahaan
jasa,bertujuan untuk memperoleh keuntungan
yang maksimal,meskipun terdapat tujuan lain
misalnya mempertahankan kelangsungan hidup
perusahaan,meningkatkan perkembangan dan
perluasan perusahaan serta untuk mendapatkan
prestasi di tengah-tengah masyarakat.Untuk
mencapai tujuan tersebut di butuhkan suatu
anggaran yang baik agar opersi perusahaan
berjalan dengan lancar dan harus memiliki
aspek pengawasan antara lain suatu bagian
dengan bagian lain yang terlibat kegiatan
perusahaan tersebut.
Penyusunan anggaran terdiri dari metode
pencatatan yang di ciptakan untuk
mengidentifikasi,menghimpun,
Menganalisa,mengelompokkan,
mencatat untuk menyelenggarakan kebijakan
dan prosedur sebagai tambahan terhadap
lingkungan pengendalian perusahaan.dan
system anggaran yang telah di ciptakan oleh
manajemen untuk memberikan keyakinan
memadai dengan tujuan tertentu. Tentu ada
definisi tersendiri dalam mengemukakan
pendapat tentang penyusunan Anggaran
tersebut, yaitu: Anggaran adalah suatu rencana
yang di susun secara sistematis yang meliputi
seluruh kegiatan perusahaan yang di nyatakan
dalam suatu keuangan(unit moneter) dan
berlaku untuk jangka waktu tertentu yang akan
datang.
Pada umumnya penyusunan anggaran
mempunyai fungsi:
1. Sebagai pedoman kerja.
2. sebagai alat mengkoordinasian kerja.
kerja.
1. Administrasi
Administrasi merupakan urusan penting
dalam penyusunan anggaran guna
mengumpulkan data dan informasi yang
meliputi seluuruh kegiatan perusahaan.baik
informasi dari dalam perusahaan(data intern)
maupun data dan informasi dari luar perusahaan
(ekstern).
2. Panitia Budget
Penyusunan anggaran harus melibatkan
semua unsur yang mewakili semua bagian
yang ada dalam perusahaan yang duduk
dalam panitia Budget.Biasanya tim penyusun
budget adalah wakil diretur dan anggota yang
mewakili yang lain serta bagian Keuangan atau
Pembelanjaan, dan Admnistrasi.
B. Laporan Budget
Yaitu laporan tentang realisasi pelaksanaan
Budget, yang di lengkapi dengan analiais
perbandingan antara Budget dan realisasinya
itu.Sehingga dapat di ketahui penyimpangan-
penyimpangan yang mungkin telah terjadi.Baik
penyimpangan yang bersifat positif
(menguntungkan) maupum penyimpangan yang
bersifat Negatif (merugikan). Sehingga dapat di
buat kesimpulan yang nantinya bermanfaat.
Untuk menelaah langkah-langkah dasar
proses penyusunan anggaran terdiri dari 3
dan
bagian yang saling berkaitan yaitu:
1. Tahap pengumpulan data dan informasi
Tahap ini berisi tentang taksiran-taksiran
yang akurat sehingga tidak jauh berbeda
dengan kenyataannya nanti pada waktu di
realisasikan.
2. Tahap mengelola data dan informasi
Pada tahap ini dilakukan mengolah data
dan informasi tersebut dalam rangka
mendapatkan taksiran-taksiran yang
akurat.
3. Tahap Mendiskusikan budget sementara
Pada tahap ini, para karyawan diminta
tanggapan, pendapat, serta berbagai
masukan terhadap sementara yang telah di
susun. Dari hasil diskusi inilah nantinya di
harapkan akan di peroleh pertimbangan
untuk menyempurnakan budget sementara.

51
PENYUSUNAN ANGGARAN PENDAPATAN PADA LEMBAGA PENDIDIKAN BAHASA INGGRIS ADZKIA TEBING TINGGI
JURNAL ILMIAH ACCOUNTING CHANGES ISSN 2339-1723
Oktober 2014, Volume 2, No. 2, 48-53

C. Elemen Biaya dan Pendapatan yang di Operasional (photo Rp. 970.000,-

Anggarkan copy dll)
1. Biaya rutin. Biaya rutin terdiri dari: a) Tagihan Rp. 1.400.000,-
air,listrik,telpon dan
Gaji pegawai, b) Gaji tentor, c) Tagihan retribusi sampah
air, listrik, telpon dan distribusi Maret Gaji pegawai Rp. 6.500.000,-
sampah/kebershan, dan d) Operasional Gaji tentor Rp. 5.200.00,-
Operasional (photo Rp. 1.650.000,-
harian. copy dll)
2. Biaya marketing. Biaya marketing terdiri Tagihan Rp. 51.310.000,-
dari: a) Promo event, b) Pembuatan air,listrik,telpon dan
retribusi sampah
marketing tools, dan c) Penyebaran April Gaji pegawai Rp. 6.500.000,-
brosur dan alat peraga marketing. Gaji tentor Rp. 5.200.000,-
3. Biaya tak terduga (sebesar 10% dari Operasional (photo Rp. 280.000,-
copy dll)
budgeting)
Elemen pendapatan belanja
lembaga/perusahaan KESIMPULAN DAN SARAN
1. Pembayaran uang kursus atau SPP Kesimpulan
siswa/peserta didik. Berdasarkan hasil penelitian dan analisa
2. Penjualan buku dan alat peraga edukasi tehadap penyusunan anggaran pendapatan pada
lainnya. bimbingan belajar Adzkia tebing tinggi maka
3. Penyelenggaraan ujian dan tes akademik. dapat di ambil beberapa kesimpulan yaitu:
4. Proyek program kemitraan dengan sekolah 1. Penyusunan anggaran pada perusahaan ini
dan instansi lainnya. telah di lakukan dengan kurang baik hal
ini terbukti dari tahap tahap
Tabel 1 penyusunannya,yang tidak sesuai dengan
Anggaran Pendapatan Tahun 2013
tahap-tahap yang semestinya.
Bulan Jenis Pendapatan Jumlah 2. Prosedur penyusunan anggaran pendapatan
Pembayaran siswa Rp 16.610.000,- telah di lakukan dengan kurang baik,hal ini
Januari Penjualan buku Rp 11.130.000,-
di sebab kan tidak terdapatnya fungsi-fungsi
Lain-lain Rp 2.400.000,-
Pembayaran siswa Rp 18.300.000,- yang mendukung penyusunan anggaran
Februari Penjualan buku Rp 2.650.000,- pendapatan sehingga menghambat kinerja
Lain-lain Rp 1.050.000,- perusahaan.
Pembayaran siswa Rp 21.080.000,-
Maret Penjualan buku Rp 3.030.000,- Saran
Try Out Rp 4.200.000,-
Berdasarkan hasil kesimpulan yang telah
Lain-lain Rp 600.000,-
Pemabayaran siswa Rp 16.610.000,- diuraikan maka dapat diberikan saran-saran
April Penjualan buku Rp 11.130.000,- sebagai berikut, yaitu:
Lain-lain Rp 2.400.000,- 1. Sebagainya kebiasaan yang baik dalam
perusahaan tetap di pertahankan dalam
Tabel 2
melaksanakan operasi perusahaan
Anggaran Biaya Tahun 2013
2. Sebaiknya perusahaan mengadakan fungsi
Bulan Jenis Biaya Jumlah yang mendukung penyusunan Budget
Cetak brosur dan Rp. 2000.000,- 3. Perlu secara berkala dilakukan permintaan
sepanduk
dan pengawasan terhadap jalannya
Promo event Rp. 1.500.000,-
Tagihan Rp. 1.090.000,- pengeluaran Budget.
Januari air,listrik,telpon dan 4. Perusahaan harus memastikan apakah
retribusi sampah
penyusunan yang di terapkan oleh
Gaji pegawai Rp. 6.500.000,-
Gaji tentor Rp. 5.200.000,- perusahaan benar-benar dilakukan
Operasional (photo Rp .820.000,- sebagaimana mestinya.
copy dll)
Promo event Rp 700.000,-
Tagihan Rp. 1.210.000.-
air,listrik,telpon dan
Februari retribusi sampah
Gaji pegawai Rp. 6.500.000,-
Gaji tentor Rp. 5.200.000,-

52
PENYUSUNAN ANGGARAN PENDAPATAN PADA LEMBAGA PENDIDIKAN BAHASA INGGRIS ADZKIA TEBING TINGGI
JURNAL ILMIAH ACCOUNTING CHANGES ISSN 2339-1723
Oktober 2014, Volume 2, No. 2, 48-53

DAFTAR PUSTAKA

Munandar, M. Intermediate Accounting.

Welch, G., S. Budgeting, Profit Planning and

Control.

Eirman, H., Smidt, S. The Capital Budgeting

Descision.

Gome, J., V. Financial Management and

Policy.

Buffa, E., S. Modern Production Management.

Magee, J., F., Boodman, D., M. Production

Planning and inventory Control.

Yamane, Tarro. Statistics.

53
PENYUSUNAN ANGGARAN PENDAPATAN PADA LEMBAGA PENDIDIKAN BAHASA INGGRIS ADZKIA TEBING TINGGI