1

KERANGKA ACUAN KERJA

(KAK)
PEKERJAAN PENYUSUNAN RP2KPKP KABUPATEN GUNUNG MAS

Uraian Pendahuluan
1. Latar Belakang Perumahan dan kawasan permukiman adalah satu kesatuan
sistem yang terdiri atas pembinaan, penyelenggaraan perumahan,
penyelenggaraan kawasan permukiman, pemeliharaan dan
perbaikan, pencegahan dan peningkatan kualitas terhadap
perumahan kumuh dan permukiman kumuh, penyediaan tanah,
pendanaan dan sistem pembiayaan serta peran masyarakat.
Pencegahan dan peningkatan kualitas terhadap perumahan
kumuh dan permukiman kumuh guna meningkatkan mutu
kehidupan masyarakat penghuni dilakukan untuk mencegah
tumbuh dan berkembangnya perumahan kumuh dan permukiman
kumuh baru serta untuk menjaga dan meningkatkan kualitas dan
fungsi perumahan dan permukiman. Pencegahan dan
peningkatan kualitas terhadap perumahan kumuh dan
permukiman kumuh wajib dilakukan oleh pemerintah, pemerintah
daerah dan/atau setiap.
Pembangunan dan pengembangan kawasan permukiman bersifat
multisektoral dan melibatkan banyak pihak. Pencapaian target
pembangunan merupakan upaya terpadu dan sinkron dari
berbagai pemangku kepentingan baik pemerintah, masyarakat
dan swasta. Dalam penyelenggaraannya, pembangunan dan
pengembangan kawasan permukiman dilakukan secara
terdesentralisasi oleh pemerintah dan pemerintah daerah dengan
melibatkan peran masyarakat., Penyusunan RP2KPKP
Kabupaten Gunung Mas.

2. Maksud dan Kerangka Acuan Kerja (KAK) ini merupakan petunjuk bagi
Tujuan konsultan
1. Sebagai pedoman dan skenario pemerintah daerah dalam
pencegahan dan penanganan kawasan permukiman kumuh
perkotaan.
2. Sebagai suatu alat untuk mewujudkan keterpaduan prasarana
dan sarana untuk mendukung kebijakan pencegahan dan
penanganan kawasan permukiman kumuh perkotaan.
3. tersusunnya dokumen RP2KPKP, substansi serta penggunaan
RP2KPKP termasuk identifikasi penataan keterpaduan
prasarana dan sarana dibidang perumahan dan permukiman
sebagai suatu dokumen yang mengikat pihak-pihak terkait.

3. Sasaran Yang menjadi Target / sasaran dalam pekerjaan konsultansi ini

adalah :
1. Tersedianya Dokumen Perencanaan Penanganan Kawasan
Kumuh Perkotaan sebagai acuan pelaksanaan penanganan
kawasan kumuh perkotaan bagi seluruh pelaku (stakeholders)

KERANGKA ACUAN KERJA

PENYUSUNAN PR2KPKP KABUPATEN GUNUNG MAS
DINAS PEKERJAAN UMUM KAB. GUNUNG MAS TAHUN 2019
 2

pelaksanaan penyelenggaraan penanganan kawasan

permukiman kumuh perkotaan yang menyeluruh, tuntas dan
berkelanjutan (konsep delivery system).
2. Tersedianya Agenda Pembangunan Perkotaan yang
Berkelanjutan sebagai bentuk tindak lanjut Rencana Aksi
Komunitas dan penanganan kumuh perkotaan.
3. Teridentifikasi masalah perumahan dan permukiman serta
terindikasinya arah perkembangan perumahan dan permukiman.
4. Terintegrasinya berbagai rencana pembangunan dan
peningkatan kawasan perumahan dan permukiman berikut
pengembangan prasarana dan sarana penunjang

4. Lokasi Kecamatan Kurun, Kahayan Hulu Utara dan Rungan

Kegiatan
5. Sumber Dana Kegiatan ini dibiayai dari sumber pendanaan :
a. DPA – SKPD Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Gunung
Mas Tahun Anggaran 2019 Nomor Rekening :
1.04.1.03.01.15.34.5.2.3.83.02 Kegiatan Penyusunan
RP2KPKP Kabpaten Gunung Mas,
Pekerjaan Penyusunan RP2KPKP Kabpaten Gunung Mas.
b. Nilai Pagu sebesar Rp. 334.800.000,00. (Tiga Ratus Tiga
Puluh Empat Juta Delapan Ratus Ribu Rupiah);

6. Nama dan Nama Pejabat Pembuat Komitmen:

Organisasi CHAMPILI,ST., MT
Pejabat Pembina Tk.I
Pembuat NIP. 19660830 199803 1 002
Komitmen Satuan Kerja:
Dinas Pekerjaan Umum Kabupaten Gunung Mas,
Kalimantan Tengah.
Alamat : Jl. Tjilik Riwut No.49 Telp.(0537) 31244,
Fax (0537) 31038 Kuala Kurun

7. Data Dasar Data dasar dalam penyusunan RP2KPKP Kabupaten Gunung

Mas ini adalah :
1. Penetapan Lokasi Permukiman Kumuh perkotaan yang ada di
Kabupaten Gunung Mas berdasarkan Surat Keputusan Bupati
Gunung Mas No. 373.A Tahun 2015 tentang Penetapan
Lokasi Perumahan Kumuh dan Permukiman Kumuh di
Kabupaten Gunung Mas dengan Luasannya sebesar 257,28
Ha yang tersebar di 9 Kelurahan.
2. Kelurahan Kuala Kurun sebesar 32,37 Ha, Kelurahan
Tampang Tumbang Anjir sebesar 24,64 Ha, Kelurahan
Tumbang Miri 20,54 Ha dan Kelurahan Jakatan Raya
sebesar 36,12 Ha

8. Standar Pekerjaan yang akan dilaksanakan oleh konsultan untuk

Teknis pembangunan perkotaan yang berkelanjutan ini didasarkan pada
3 (tiga) pendekatan yaitu:

KERANGKA ACUAN KERJA

PENYUSUNAN PR2KPKP KABUPATEN GUNUNG MAS
DINAS PEKERJAAN UMUM KAB. GUNUNG MAS TAHUN 2019
 3

A. Pendekatan Normatif
Cara pandang dengan memahami permasalahan atau kondisi
dengan berdasarkan pada norma-norma yang ada atau pada
suatu aturan yang menjelaskan bagaimana kondisi tersebut
seharusnya terjadi. Dalam pendekatan ini perhatian pada
permasalahan utama serta tindakan yang semestinya
dilakukan menjadi ciri utama.
B. Pendekatan Fasilitatif dan Partisiptif
Proses penyusunan dengan melibatkan seluruhpemangku
kepentingan yang terkait dengan penanganan dan
pencegahan permukiman kumuh, agar hasil penyusunan
dapat dirasakan dan dimiliki oleh seluruh pemangku
kepentingan terkait di daerah.
C. Pendekatan Teknis - Akademis
Pendekatan yang dilakukan dengan menggunakan
metodologi yang dapat dipertanggungjawabkan secara
akademis, baik itu dalam pembagian tahapan pekerjaan.
Maupun teknik-teknik identifikasi, analisis penyusunan
strategi maupun proses pelaksanaan penyepakatan.

9. Lingkup 1. Lingkup Wilayah

Pekerjaan Lingkup Wilayah untuk pelaksanaan kegiatan adalah
Kecamatan Kurun, Kahayan Hulu Utara dan Rungan
Kabupaten Gunung Mas
2. Lingkup Layanan Jasa Konsultansi
Lingkup pelayanan untuk pelaksanaan pekerjaan konsultansi
adalah Jasa Perencanaan Wilayah (PR 102).
3. Lingkup Kegiatan
Lingkup kegiatan adalah kegiatan Penyusunan Rencana
Pencegahan dan Peningkatan Kualitas Permukiman Kumuh
Perkotaan (RP2KPKP) di Dinas Pekerjaan Umum
Kabupaten Gunung Mas Tahun Anggaran 2019.
4. Lingkup Substansi Materi
Ruang lingkup substansi materi kegiatan Penyusunan Rencana
Pencegahan dan Peningkatan Kualitas Permukiman Kumuh
Perkotaan (RP2KPKP) adalah meliputi materi yang
tertuang dalam Keputusan Menteri Negara Perumahan dan
permukiman No. 09/KPTS/M/IX/1999 tentang Penyusunan
Rencana Pencegahan dan Peningkatan Kualitas Permukiman
Kumuh Perkotaan (RP2KPKP) yang sekurang-kurangnya
memuat tentang :
a. Kebijakan dan strategi yang terkait dengan penanganan
kawasan permukiman kumuh perkotaan;
b. Strategi dan program yang terkait dengan penanganan
kawasan permukiman kumuh perkotaan;
c. Kebutuhan penanganan permukiman kumuh perkotaan,
yang didasarkan pada isu strategis kawasan permukiman
kumuh dan karakteristik permasalahan permukiman kumuh
perkotaan secara eksisting;

KERANGKA ACUAN KERJA

PENYUSUNAN PR2KPKP KABUPATEN GUNUNG MAS
DINAS PEKERJAAN UMUM KAB. GUNUNG MAS TAHUN 2019
 4

d. Target capaian menuju 0% kawasan permukiman kumuh

perkotaan serta tindak lanjut dalam mencapai kota layak
huni dan berkelanjutan;
Untuk Belanja Modal Pengadaan Buku Laporan Penyusunan
Rencana Pencegahan dan Peningkatan Kualitas Permukiman
Kumuh Perkotaan (RP2KPKP) Kabupaten Gunung Mas,
Konsultan Perencana harus dapat mengikuti proses dan
lingkup tugas dilaksanakan yang meliputi :
1. Tahapan Persiapan
2. Tahap Verfikasi dan Justifikasi Lokasi serta Perumusan
Konsep dan Strategi
3. Tahap Perumusan Rencanan Penanganan
4. Tahap Penyusunan Desain Teknis

10. Keluaran Keluaran (output) yang dihasilkan dari pekerjaan Rencana

Pencegahan dan Peningkatan Kualitas Permukiman Kumuh
Perkotaan (RP2KPKP) Kabupaten Gunung Mas adalah berupa
Dokumen RP2KPKP yang siap digunakan sebagai dasar acuan
dalam penyelenggaraan pembangunan dan pengembangan
perumahan dan permukiman di daerah, yang secara umum
berupa laporan-laporan sebagai berikut :
1. Laporan Pendahuluan
2. Laporan Antara
3. Laporan Draf Akhir
4. Laporan Akhir

11. Lingkup Ketentuan perhitungan prestasi pekerjaan untuk pembayaran;

Kewenangan 1. Biaya dibebankan pada DPA Dinas Pekerjaan Umum
Penyedia Kabupaten Gunung Mas Tahun Anggaran 2019 dengan pagu
Jasa dana Rp 334.800.000,-(Tiga Ratus Tiga Puluh Empat Juta
Delapan Ratus Ribu Rupiah), Nilai HPS
Rp 333.982.000,00,-(Tiga Ratus Tiga Puluh Tiga Juta
Sembilan Ratus Delapan Puluh Dua Ribu Rupiah) sudah
termasuk PPN .
2. Besarnya biaya konsultan merupakan biaya tetap dan pasti
(Lump Sum dan Harga Satuan).
3. Biaya pekerjaan dan tata cara pembayaran diatur secara
kontraktual, meliputi komponen sebagai berikut :
a. biaya langsung personil
b. biaya langsung non personil
4. Pembayaran biaya konsultan adalah berdasarkan prestasi
kemajuan pekerjaan

12. Jangka Jangka waktu pelaksanaan paket kegiatan ini adalah 120 (Seratus
Waktu Dua Puluh) Hari Kalender
Penyelesaian
Kegiatan

KERANGKA ACUAN KERJA

PENYUSUNAN PR2KPKP KABUPATEN GUNUNG MAS
DINAS PEKERJAAN UMUM KAB. GUNUNG MAS TAHUN 2019
 5

13. Personil Kualifikasi

Posisi
Status
Tingkat
Jurusan Keahlian Pengalaman Tenag
Pendidika
a Ahli
n
Tenaga Ahli
Team S-1 Teknik Min . 1 Thn Tetap/
Leader Arsitektur Ahli Muda Tdk
SKA Ahli Tetap
Arsitektur
Ahli S-1 Teknik Min . 1 Thn Tetap/
Perencan Arsitektur Ahli Muda Tdk
aan Kota SKA Ahli Tetap
dan Perencanaa
Wilayah n Kota dan
Wilayah
Ahli S-1 Teknik Min . 1 Thn Tetap/
Geodesi Geodesi Ahli Muda Tdk
SKA Ahli Tetap
Pemetaan
Tenaga Pendukung
Surveyor SMU/SMK Semua Tetap/
Jurusan Tdk Tetap
Operator S-1 Teknik Tetap/
Komputer Informatika Tdk Tetap
14. Jadwal Bulan Ke -
No Kegiatan Ket
Tahapan I II III IV
Pelaksanaan 1 2 3 4 5 6 7
Pekerjaan 1 Tahap Persiapan
2 Laporan Pendahuluan
3 Tahap Verifikasi Lokasi serta
Perumusan Kosep Strategi
4 Laporan Antara
5 Tahap Perumusan Rencana
Penanganan
6 Laporan Draf Akhir
7 Tahap Penyusunan Desain Teknis
8 Laporan Akhir

Laporan
15. Laporan Laporan Pendahuluan sebanyak 5 (lima) buku yang terdiri dari :
Pendahuluan - Rencana Kerja yang telah disepakati
- Pendekatan dan Metodologi Pendekatan
- Desain survey dan format kegiatan
- Data awal profil kawasan kumuh
- SK Kumuh, SK Pokjanis Kabupaten, dan Peta Dasar
- Peta Kesesuaian dengan RTRWK
- Hasil penyiapan kelembagaan Masyarakat

KERANGKA ACUAN KERJA

PENYUSUNAN PR2KPKP KABUPATEN GUNUNG MAS
DINAS PEKERJAAN UMUM KAB. GUNUNG MAS TAHUN 2019
 6

- Hasil overview status tanah permukiman perkotaan

- Peta daerah rawan bencana kab/kota

16. Laporan Laporan Antara sebanyak 5 (lima) buku yang terdiri dari :
Antara - Data primer hasil survey dan data sekunder hasil pengolahan
- Data hasil verifikasi lokasi (delineasi, luasan, layanan hunian dan
infrastruktur)
- Hasil sinkronisasi data kumuh (primer dan sekunder)
- Profil permukiman kumuh yang telah terverifikasi
- Hasil Penilaian lokasi (kriteria, indikator dan parameter kumuh)
- Pola kolaborasi penanganan permukiman kumuh
- Konsep dan strategi pencegahan dan peningkatan kualitas
permukiman kumuh
- Peran masyarakat dalam penanganan permukiman kumuh
- Berita Acara Penyelenggaraan FGD I

17. Laporan Draf Laporan Draf Akhir sebanyak 5 (lima) buku yang terdiri dari :
Akhir - Skenario penanganan dan desain kawasan permukiman kumuh
- Rencana aksi penanganan permukiman kumuh
- Memorandum keterpaduan program penanganan permukiman
kumuh
- Daftar kawasan prioritas penanganan permukiman kumuh
- Terselenggaranya perencanaan partisipatif
- Berita Acara Penyelenggaraan FGD II

18. Laporan Laporan Akhir sebanyak 5 (lima) buku yang terdiri dari :
Akhir - Dokumen Rencana Pencegahan dan Peningkatan Kualitas
Permukiman Kumuh Perkotaan (RP2KPKP);
- Dokumen Penyelenggaraan (proceeding) Kegiatan
(Daftar rencana komponen infrastruktur pembangunan tahap 1
dan Data hasil pengukuran detail komponen infrastruktur
pembangunan tahap 1);
- Dokumen Detail Engineering Design (DED)
- Visualisasi Pendukung Perancangan (dokumentasi drone,
ilustrasi before – after, animasi 3D)
- Dokumen Peta/Siteplan

19. Peralatan dan Peralatan yang diperlukan adalah:

Material dari
Penyedia No. Jenis Alat/Type
Kapasitas Jumlah
Jasa (Minimal) (Minimal)
Konsultansi 1 GPS 2 Bh
2 Kamera 2 Bh
3 Printer 2 Bh
4 Komputer / Laptop 2 Bh
5 Drone 1 Bh

KERANGKA ACUAN KERJA

PENYUSUNAN PR2KPKP KABUPATEN GUNUNG MAS
DINAS PEKERJAAN UMUM KAB. GUNUNG MAS TAHUN 2019
 7

Hal-hal Lain
20. Alih Jika diperlukan, Penyedia Jasa Konsultansi berkewajiban untuk
Pengetahuan menyelenggarakan pertemuan dan pembahasan dalam rangka alih
pengetahuan kepada personil proyek/satuan kerja Pejabat
Pembuat Komitmen.

21. Penutup Kerangka Acuan Kerja ini dibuat sebagai pedoman secara umum
bagi pelaksana konsultansi dalam melaksanakan pekerjaan. Hal-
hal teknis yang diperlukan bisa dipersiapkan secara matang agar
pelaksanaan pekerjaan dapat selesai sesuai jadwal dan kualitas
yang telah ditetapkan.

Kuala Kurun, 24 April 2019

Kepala Dinas Pekerjaan Umum

Kabupaten Gunung Mas
Selaku PA/PPK,

ttd

CHAMPILI, ST.,MT
Pembina Tk.I
NIP. 19660830 199803 1 002

KERANGKA ACUAN KERJA

PENYUSUNAN PR2KPKP KABUPATEN GUNUNG MAS
DINAS PEKERJAAN UMUM KAB. GUNUNG MAS TAHUN 2019