BAB I

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Sebagai Satuan Kerja Pemerintah Daerah (SKPD) yang

bertanggung jawab dalam mengemban amanat pengembangan

Kepariwisataan di Kota Palembang, Dinas Pariwisata Kota Palembang

memandang perlu untuk menyusun rencana-rencana strategis guna

mewujudkan pengembangan pembangunan di bidang kepariwisataan di Kota

Palembang yang akan mampu mendukung visi dan misi Walikota Palembang.

Dalam penyelenggaraan pembangunan daerah, khususnya di

bidang bidang pariwisata, Renstra Dinas Pariwisata Kota Palembang yang

akan disusun, berfungsi sebagai kerangka acuan bagi Dinas Pariwisata Kota

Palembang dalam pembangunan, pengembangan dan pelestarian semua

potensi pariwisata di Kota Palembang sehingga dapat memacu pergerakan

roda perekonomian masyarakat Kota Palembang melalui sektor

pembangunan pariwisata

Selanjutnya, dalam penyusunan Renstra Dinas Pariwisata Kota

Palembang diawali dengan penetapan visi dan misi Dinas Pariwisata Kota

Palembang dalam menunjang visi dan misi Palembang EMAS 2018, dari visi

dan misi selanjutnya ditetapkan tujuan dan sasaran yang selanjutnya akan

dijabarkan dalam bentuk program kerja pada setiap bidang yang ada di Dinas

Pariwisata Kota Palembang.

Dinas Pariwisata Kota Palembang 1

 Renstra Dinas Pariwisata Kota Palembang, pada dasarnya

merupakan penjabaran dari Rencana Pembangunan Jangka Menengah

Daerah (RPJMD) Pemerintah Kota Palembang khususnya yang berkaitan

dengan Pembangunan di Bidang kepariwisataan. Selain itu, dalam

penyusunan Renstra Dinas Pariwisata Kota Palembang tetap mengacu dan

mempedomani Renstra Kementerian Pariwisata dan Ekonomi Kreatif

Republik Indonesia dan juga Renstra Dinas Bidang pariwisata Provinsi

Sumatera Selatan. Ini dilakukan agar terjadi sinkronisasi dalam

pembangunan di bidang kepariwisataan yang dilakukan oleh Pemerintah

Kota Palembang, Pemerintah Provinsi Sumatera Selatan dan Kementerian

Pariwisata dan Ekonomi Kreatif Republik Indonesia.

Selanjutnya dalam tahapan-tahapan pelaksanaan Renstra Dinas

Pariwisata Kota Palembang, akan dilaksanakan secara bertahap setiap

tahunnya dalam bentuk penyusunan Rencana Kerja Tahunan Dinas

Pariwisata Kota Palembang.

1.2. Landasan Hukum

Dasar hukum penyusunan Renstra Dinas Pariwisata Kota Palembang

adalah :

1. Undang-undang Nomor 17 tahun 2003 tentang Keuangan Negara;

2. Undang-undang Nomor 01 tahun 2004 tentang Pemeriksaan

Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara;

3. Undang-undang Nomor 15 tahun 2004 tentang Perbendahaaraan

Keuangan Negara;

Dinas Pariwisata Kota Palembang 2

 4. Undang-undang Nomor 25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional;

5. Undang-undang Nomor 32 tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah jo

UU Nomor 12 Tahun 2008;

6. Undang-undang Nomor 7 tahun 2005 tentang Rencana Pembangunan

Jangka Menengah Nasional (RPJMN);

7. Peraturan Pemerintah Nomor 25 Tahun 2000 tentang Kewenangan

Pemerintah dan Kewenangan Provinsi sebagai Daerah otonom;

8. Peraturan Pemerintah Nomor 56 tahun 2001 tentang Pelaporan

Penyelenggaraan Pemerintah Daerah;

9. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan

Keuangan Daerah;

10. Peraturan Pemerintah Nomor 65 tahun 2005 tentang Pedoman

Penyusunan dan Penerapan Standar Pelayanan Minimal (SPM);

11. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian

Urusan Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah

Provinsi dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota;

12. Peraturan Pemerintah Nomor 41 Tahun 2007 tentang Organisasi

Perangkat Daerah;

13. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata

Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi pelaksanaan Rencana

Pembangunan Daerah;

14. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang

Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah jo. Peraturan Menteri Dalam

Dinas Pariwisata Kota Palembang 3

 Negeri Nomor 59 Tahun 2007 tentang Perubahan Peraturan Menteri

Dalam Negeri atas Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pengelolaan

Keuangan Daerah;

15. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 54 Tahun 2012 tentang

Pedoman Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun

2008tentang Tahapan, Tatacara Penyusunan, Pengendalian dan

Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;

16. Peraturan Daerah Kota Palembang Nomor 6 Tahun 2016 tentang

Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah Kota Palembang;

1.3 Maksud dan Tujuan

Dinas Pariwisata Kota Palembangmerupakan lembaga Unsur SKPD Pemerintah

Daerah. Guna mendukung Visi Palembang EMAS 2018, Dinas Pariwisata

Kota Palembangmempunyai Rencana Strategis yang dimaksudkan

memberikan arahan bagi seluruh Aparatur Dinas Pariwisata Kota

Palembangsehingga tugas pokok dan fungsi Dinas Pariwisata Kota

Palembangdapat dilaksanakan secara efektif dan efisien.

Adapun tujuan disusunnya Rencana Strategis Dinas Pariwisata

Kota Palembangadalah :

1. Sebagai pedoman dalam pelaksanaan kegiatan perencanaan

pembangunan yang transparan, partisipatif, dan akuntabel.

2. Memberikan arahan dan kendali bagi aparatur perencana dalam

perumusan substansi perencanaan yang lebih jelas, rinci dan terukur

dan difokuskan pada pencapaian visi dan misi guna efektifitas dan

Dinas Pariwisata Kota Palembang 4

 efisisensi pembangunan dengan mengacu pada RPJMD Kota

Palembang tahun 2013-2018 dengan benar-benar didasarkan pada

kondisi, potensi dan aspirasi masyarakat yang tumbuh dan

berkembang.

3. Memberikan kejelasan terhadap pembagian wewenang dan tanggung

jawab masing-masing bidang dan memacu semangat kerja dalam

mengelola tupoksi.

4. Sebagai upaya mengakomodasikan kebijakan perencanaan,

pengendalian dan evaluasi pembangunan melalui koordinasi,

konsultasi dan interaksi baik antar instansi maupun sektor.

1.4 Sistematika Penulisan

Sistematika penulisan Renstra Dinas Pariwisata Kota Palembang,yaitu :

BAB I PENDAHULUAN

Berisikan latar belakang, landasan hukum, maksud dan tujuan

dan sistematika penulisan.

BAB II GAMBARAN PELAYANAN SKPD

Berisikan tugas, fungsi dan struktur organisasi, sumber daya,

kinerja pelayanan, tantangan dan peluang pengembangan

pelayanan Dinas Pariwisata Kota Palembang.

BAB III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

Berisikan identifikasi permasalahan berdasarkan tugas dan

fungsi pelayanan Dinas Pariwisata Kota Palembang, telaahan

Dinas Pariwisata Kota Palembang 5

 Renstra Dinas Bidang pariwisata Provinsi Sumatera Selatan,

serta penentuan isu-isu strategis.

BAB IV. VISI, MISI, TUJUAN, SASARAN, STRATEGI DAN

KEBIJAKAN

Berisikan Visi dan Misi, tujuan dan sasaran jangka menengah,

strategi dan kebijakanDinas Pariwisata Kota Palembang.

BAB V. RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR

KINERJA, KELOMPOK SASARAN DAN PENDANAAN

INDIKATIF.

Berisikan penjelasan rumusan rencana program, kegiatan,

indikator kinerja, kelompok sasaran, dan pendanaan indikatif

Dinas Pariwisata Kota Palembanguntuk periode lima tahun dan

rincian target capaian tahunannya.

BAB VI. INDIKATOR KINERJA DINAS PARIWISATA KOTA

PALEMBANG YANG MENGACU PADA TUJUAN DAN

SASARAN RPJMD KOTA PALEMBANG

Berisikan uraian indikator kinerja Dinas Pariwisata Kota

Palembang yang secara langsung menunjukkan kinerja yang

akan dicapai SKPD dalam lima tahun mendatang sebagai

komitmen untuk mendukung pencapaian tujuan dan sasaran

RPJMD.

BAB VII. PENUTUP

Memuat kaidah pelaksanaan Renstra Dinas Pariwisata Kota

Palembang.

Dinas Pariwisata Kota Palembang 6