BAB I

PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG

Pada dasarnya penegakan hukum merupakan upaya yang secara

sengaja dilakukan untuk mewujudkan cita-cita hukum dalam rangka
menciptakan keadilan dan kedamaian dalam kehidupan bermasyarakat,
berbangsa dan bernegara. Hal itu telah sesuai dengan tujuan pembangunan
nasional Indonesia yaitu untuk mencapai suatu kedaan masyarakat Indonesia
yang adil dan makmur secara merata baik materiil maupun spiritual yang
berdasarkan Pancasila dan UUD1945.. Oleh karena itu, Indonesia sebagai
Negara hukum telah menjamin segala warga negaranya bersamaaan
kedudukannya di dalam hukum dan pemerintahan dan wajib menjunjung
hukum dan pemerintahan itu dengan tidak ada kecualinya.
Perlindungan hukum bagi masyarakat Indonesia merupakan kewajiban
mutlakdari Bangsa Indonesia. Hal itu dikarenakan Negara Indonesia adalah
negara yangberdasarkan atas hukum, tidak berdasarkan atas kekuasaan belaka.
Penyelenggaraankekuasaan haruslah bertumpu atas sendi-sendi negara hukum
dan demokrasi. Rasa aman yang diberikan oleh pemerintah tidak hanya
ditujukan bagi rakyatmereka yang benar saja, akan tetapi bagi mereka yang
melakukan kesalahan ataupunbagi mereka yang diduga melakukan kesalahan
juga berhak memperoleh jaminan rasa aman terhadap diri mereka. Seseorang
yang melakukan kesalahan, dalam hal inimelakukan tindak pidana di dalam
Negara Indonesia yang berlandaskan hukum, makasudah sepantasnya untuk
diproses secara hukum yang berlaku di Negara Indonesiapula. Proses yang
berlaku untuk menahan seorang tersangka ataupun terdakwa harussesuai
prosedur yang berlaku.

1
 Prosedur yang berlaku tidak boleh bertentangan dan melanggar hak
asasimanusia. Prosedur harus bisa memberikan jaminan fundamental terhadap
hak asasimanusia khususnya hak kemerdekaan. Di dalam Praperadilan,
pejabat yangmelakukan penahanan atas diri tersangka ataupun terdakwa baik
polisi maupun jaksaharus bisa membuktikan bahwa penahanan tersebut adalah
tidak melanggar hukum(illegal) atau tegasnya benar-benar sah sesuai dengan
ketentuan hukum yang berlaku.Hal ini untuk menjamin bahwa perampasan
ataupun pembatasan kemerdekaanterhadap seorang tersangka ataupun
terdakwa itu benar-benar telah memenuh ketentuan hukum yang berlaku
maupun jaminan untuk tidak melangar hak asasimanusia.

B. Rumusan Masalah

1. Bagaimana Sejarah Prapeadilan?

2. Apa Pengertian Praperadilan?
3. Bagaimana Tujuan Praperadilan?
4. Apa Kewenangan Pengadilan Negeri Praperadilan memutus dan memeriksa?

C. Tujuan

1. Untuk Mengetahui Sejarah Prapeadilan.

2. Untuk Mengetahui Pengertian Praperadilan.
3. Untuk Mengetahui Tujuan Praperadilan.
4. Untuk Mengetahui Kewenangan Pengadilan Negeri Praperadilan memutus
dan memeriksa.

2
 BAB II

PEMBAHASAN

A. Sejarah Pra peradilan

Praperadilan merupakan hal yang baru dalam dunia peradilan Indonesia.

Praperadilan merupakan salah satu lembaga baru yang diperkenalkan KUHAP di
tengah-tengah penegak hukum. Menurut Pasal 1 butir (10) KUHAP menyatakan:
Praperadilan adalah wewenang pengadilan negeri untuk memeriksa dan memutus
menurut cara yang diatur dalam undang-undang ini, tentang:
 Sah atau tidaknya suatu penangkapan dan atau penahanan atas permintaan
tersangka atau keluarganya atau pihak lain atas kuasa tersangka;
 Sah atau tidaknya penghentian penyidikan atau penghentian penuntutan atas
permintaan demi tegaknya hukum dan keadilan;
 Permintaan ganti kerugian atau rehabilitasi oleh tersangka atau keluarganya
atau pihak lain atas kuasanya yang perkaranya tidak diajukan ke pengadilan.
Praperadilan tidak diatur di dalam ketentuan Herziene Inlands Reglement
(HIR).
Hal ini dapat dimengerti, bahwa perbedaan tersebut dapat terjadi oleh karena
HIR diciptakan dalam suasana zaman kolonial Belanda, yang pada dasarnya
produk hukum serta perangkat-perangkat sarananya dibentuk sedemikian rupa
sehingga menguntungkan pihak yang berkuasa, dalam hal ini pihak penjajah.
Gagasan lembaga praperadilan lahir dari inspirasi yang bersumber dari adanya
hak Habeas Corpus dalam sistem peradilan Anglo Saxon, yang memberikan jaminan
fundamental terhadap hak asasi manusia khususnya hak kemerdekaan. Habeas
Corpus Act memberikan hak pada seseorang untuk melalui suatu surat perintah
pengadilan menuntut (menantang) pejabat yang melakukan penahanan atas dirinya
(polisi ataupun jaksa) membuktikan bahwa penahanan tersebut adalah tidak

3
melanggar hukum (ilegal) atau tegasnya benar-benar sah sesuai dengan ketentuan
hukum yang berlaku. Hal ini untuk menjamin bahwa perampasan ataupun
pembatasan kemerdekaan terhadap seorang tersangka atau terdakwa itu benar-benar
telah memenuhi ketentuan-ketentuan hukum yang berlaku maupun jaminan hak-hak
asasi manusia.
Surat perintah habeas corpus ini dikeluarkan oleh pengadilan pada pihak yang
sedang menahan (polisi atau jaksa) melalui prosedur yang sederhana langsung dan
terbuka sehingga dapat dipergunakan oleh siapapun. Bunyi surat perintah habeas
corpus (the writ of habeas corpus) adalah sebagai berikut: “Si tahanan berada dalam
penguasaan Saudara. Saudara wajib membawa orang itu di depan pengadilan serta
wajib menunjukan alasan yang menyebabkan penahanannya”.
Prinsip dasar habeas corpus ini memberikan inspirasi untuk menciptakan
suatu forum yang memberikan hak dan kesempatan kepada seseorang yang sedang
menderita karena dirampas atau dibatasi kemerdekaannya untuk mengadukan
nasibnya sekaligus menguji kebenaran dan ketepatan dari tindakan kekuasaan berupa
penggunaan upya paksa (dwang middelen), baik penangkapan, penahanan,
penggeledahan, penyitaan maupun pembukaan surat-surat yang dilakukan oleh pihak
kepolisian ataupun kejaksaan ataupula kekuasaan lainnya. Hal ini dilatarbelakangi
oleh situasi dan kondisi saat itu dimana sering terjadi perkosaan hak asasi tersangka
atau terdakwa oleh penyidik dan jaksa penuntut umum, karena tidak adanya suatu
lembaga atau mekanisme yang dapat menilai dan menguji apakah tindakan upaya
paksa yang dilakukan telah sesuai dengan ketentuan hukum atau tidak. Seorang
tersangka atau terdakwa yang ditangkap atau ditahan, seolah-olah berada dalam suatu
“ruangan gelap” dan tidak berdaya sama sekali (helpless).
Sidang praperadilan yang diadakan atas permintaan tersangka atau terdakwa
ataupun keluarganya ataupula atas kuasanya merupakan suatu forum yang terbuka,
yang dipimpin seorang hakim atau lebih untuk memanggil pihak penyidik atau jaksa
penuntut umum yang telah melakukan upaya paksa agar mempertanggungjawabkan
tindakannya dimuka forum yang bersangkutan, apakah benar-benar beralasan dan
4
berlandaskan hukum. Dengan sistem pengujian melalui sidang terbuka ini, maka
tersangka atau terdakwa seperti halnya dalam Habeas Corpus Act, dijamin hak
asasinya berupa hak dan upaya hukum untuk melawan perampasan atau pembatasan
kemerdekaan yang dilakukan secara sewenangwenang oleh penyidik ataupun
penuntut umum.
Untuk keperluan tersebut tentu saja pihak penyidik ataupun penuntut umum
harus membuktikan bahwa dia memiliki semua syarat-syarat hukum yang diperlukan,
baik berupa syarat-syarat formal maupun materiil, seperti misalnya surat perintah
penangkapan atau penahanan, adanya dugaan keras telah melakukan tindak pidana
yang didukung oleh bukti permulaan yang cukup, ataupun dalam hal penahanan
adanya alasan yang nyata dan konkrit bahwa si pelaku akan melarikan diri,
menghilangkan barang bukti atau mengulangi kejahatannya.
Menurut KUHAP, tidak ada ketentuan dimana hakim praperadilan melakukan
pemeriksaan pendahuluan, penggeledahan, penyitaan, dan seterusnya yang bersifat
pemeriksaan pendahuluan. Ia tidak pula menentukan apakah suatu perkara cukup
alasan ataukah tidak untuk diteruskan ke pemeriksaan sidang pengadilan.
Sebelum berlakunya Undang-Undang No. 8 Tahun 1981, Hukum Acara
Pidana didasarkan atas HIR yang dipakai sebagai pedoman saja. Menurut R. Subekti,
hukum pidana harus mengatur:
 Cara-cara mendapatkan keterangan-keterangan tentang suatu tindak pidana
untuk mengetahui siapa pembuatnya dan keadaannya dalam mana
perbuatannya dilakukan.
 Cara-caranya membuat dan menyelesaikan surat-surat pemeriksaan
permulaan.
 Cara-caranya menuntut si tersangka di muka hakim.
 Bagaimana dilakukannya pemeriksaan di muka sidang pengadilan hingga
hakim itu mencapai putusannya.
 Bagaimana menjalankan putusannya itu.

5
 Sesuai dengan tujuan Kitab Undang-Undang Hukum Acara Pidana yang lebih
baik yang memberi perlindungan kepada hak-hak asasi dalam keseimbangan dengan
kepentingan umum, maka dalam KUHAP ini terdapat perbedaan yang fundamental
dengan HIR, terutama mengenai perlindungan terhadap harkat dan martabat manusia.
Salah satu asas terpenting dalam hukum acara pidana ialah asas praduga tak bersalah
yang terdapat dalam Pasal 8 Undang-Undang No.14 Tahun 1970 tentang Ketentuan-
Ketentuan Pokok Kehakiman.

B. Pengertian Pra Peradilan

Secara harfiah pengertian praperadilan dalam KUHAP memiliki arti yang

berbeda, Pra memilik arti “mendahului” dan “praperadilan” sama dengan
pendahuluan sebelum pemeriksaan sidang di pengadilan.1 Istilah praperadilan juga
diambil dari kata “pre trial”, walaupun fungsi dan tujuan pretrial adalah meneliti
apakah ada dasar hukum yang cukup untuk mengajukan penuntutan mengenai suatu
perkara tuduhan pidana di hadapan pengadilan yang berbeda dengan maksud
praperadilan yang bertujuan untuk melindungi hak asasi tersangka terhadap
pelanggaran syarat formil maupun materiil yang dilakukan dalam tingkat
penyelidikan, penyidikan, dan penuntutan yang diatur dalam pasal-pasal mengenai
penangkapan, penahanan, penggeledahan, penyitaan, pemeriksaan surat, hak-hak
tersangka/terdakwa dan mengenai bantuan hukum.

Menurut pasal 1 butir 10 KUHAP, Praperadilan adalah wewenang pengadilan

negeri untuk memeriksa dan memutus menurut cara yang diatur dalam undang-
undang ini tentang :3
a) Sah atau tidaknya suatu penangkapan dan/atau penahanan atas permintaan
tersangka atau keluarganya atau pihak lain atas kuasa tersangka;

6
 b) Sah atau tidaknya penghentian penyidikan atau penghentian penuntutan atas
permintaan tersangka/ penyidik/ penuntut umum demi tegaknya hukumdan
keadilan;
c) Permintaan ganti kerugian atau rehabilitasi oleh tersangka atau keluarganya
atau pihak lain atas kuasanya, yang perkaranya tidak diajukan ke pengadilan.

Praperadilan berdasarkan penjelasan di atas, hanyalah untuk menguji dan menilai

tentang kebenaran dan ketepatan tindakan upaya paksa yang dilakukan penyidik dan
penuntut umum dalam hal menyangkut ketepatan penangkapan, penahanan,
penghentian penyidikan dan penuntutan serta ganti kerugian dan
rehabilitasi.Praperadilan merupakan tiruan dari Rechter Commisaris di Negeri
Belanda.4 Lembaga RechterCommisaris (hakim yang memimpin pemeriksaan
pendahuluan), muncul sebagai wujud dari peran serta keaktifan Hakim, yang di Eropa
Tengah memberikan peranan ”Rechter Commisaris” suatu posisi yang mempunyai
kewenangan untuk menangani upaya paksa (dwang middelen), penahanan, penyitaan,
penggeledahan badan, rumah, pemeriksaan surat-surat.5 Dasar terwujudnya
praperadilan menurut Pedoman Pelaksanaan Kitab undang-undang Hukum Acara
Pidana adalah sebagai berikut: “Mengingat bahwa demi kepentingan pemeriksaan
perkara diperlukan adanya pengurangan-pengurangan dari hak-hak asasi tersangka,
namun bagaimanapun hendaknya selalu berdasar ketentuan yang diatur dalam
undang-undang, maka untuk kepentingan pengawasan terhadap perlindungan hak-hak
asasi tersangka atau terdakwa diadakan suatu lembaga yang dinamakan praperadilan
Praperadilan merupakan bagian dari pengadilan negeri yang melakukan fungsi
pengawasan terutama dalam hal dilakukan upaya paksa terhadap tersangka oleh
penyidik atau penuntut umum.Pengawasan yang dimaksud adalah pengawasan
bagaimana seorang aparat penegak hukum melaksanakan wewenang yang ada
padanya sesui dengan ketentuan peraturan perundang-undangan yang ada, sehingga
aparat penegak hukum tidak sewenang-wenang dalam melaksanakan tugasnya.

7
Sementara itu, bagi tersangka atau keluarganya sebagai akibat dari tindakan
meyimpang yang dilakukan oleh aparat penegak hukum dalam melaksanakan
tugasnya dan berhak mendapat ganti kerugian dan rehabilitasi,
Menurut Yahya Harahap mengenai pengertian praperadilan yakni sebagai tugas
tambahan yang diberikan kepada Pengadilan Negeri selain tugas pokoknya mengadili
dan memutus perkara pidana dan perdata untuk menilai sah tidaknya penahanan,
penyitaan, penghentian penyidikan dan penghentian penuntutan, penahanan dan
penyitaan yang dilakukan oleh penyidik. Tujuan utama pelembagaan praperadilan
dalam KUHAP yaituuntuk melakukan pengawasan horizontal atas tindakan upaya
paksa yang dikenakan terhadap tersangka selama iaberada dalam pemeriksaan
penyidikan atau penuntutan agar benar-benar tindakan itu tidak bertentangan dengan
ketentuan hukum dan undang-undang.

C. Tujuan Pra peradilan

Seperti yang sudah diketahui, demi untuk terlaksananya kepentingan
pemeriksaan tindak pidana, undang-undang memberi kewenangan kepada
penyidik dan penuntut umum untuk melakukan tindakan upaya paksa berupa
penangkapan, penahanan, penyitaan dan sebagainya. Karena tindakan upaya
paksa yang dikenakan instansi penegak hukum merupakan pengurangan dan
pembatasan kemerdekaan dan hak asasi tersangka, tindakan itu harus dilakukan
secara bertanggung jawab menurut ketentuan hukum dan undang-undang yang
berlaku. Tindakan upaya paksa yang dilakukan bertentangan dengan hukum dan
undang-undang merupakan perampasan terhadap hak asasi tersangka.
Pada prinsipnya tujuan utama pelembagaan Praperadilan bertujuan untuk
mengawasi tindakan upaya paksa yang dilakukan penyidik atau penuntut umum
terhadap tersangka, supaya tindakan itu benar-benar dilaksanakan sesuai dengan
ketentuan undang-undang, dan benar-benar proporsional dengan ketentuan hukum
serta tidak merupakan tindakan yang bertentangan dengan hukum. Pengawasan
dan penilaian upaya paksa inilah yang tidak dijumpai dalam tindakan penegakkan
8
 hukum di masa HIR. Bagaimanapun perlakuan dan cara pelaksanaan tindakan
upaya paksa yang dilakukan penyidik pada waktu itu, semuanya hilang oleh
kewenangan yang tidak terawasi dan tidak terkendali oleh koreksi lembaga
manapun.
Lembaga yang memberi wewenang pengawasan terhadap tindakan upaya
paksa yang dilakukan pejabat dalam taraf proses pemeriksaan penyidikan atau
penuntutan inilah yang dilimpahkan KUHAP kepada Pra Peradilan. Kalau begitu,
pada prinsipnya tujuan utama pelembagaan Praperadilan dalam KUHAP, untuk
melakukan ”pengawasan horisontal” atas tindakan upaya paksa yang dikenakan
terhadap tersangka selama ia berada di dalam pemeriksaan penyidikan atau
penuntutan, agar benar-benar tindakan itu tidak bertentangan dengan ketentuan
hukum dan undang-undang

D. Kewenangan Pengadilan Negeri Pra Peradilan dalam memutus dan

memeriksa.

Wewenang yang diberikan undang-undang kepada Praperadilan adalah :

a) Memeriksa dan memutus sah atau tidaknya upaya paksa Inilah
wewenang pertama yang diberikan undang-undang kepada Pra
Peradilan. Memeriksa dan memutus sah atau tidaknya penangkapan
dan penahanan. Berarti, seorang tersangka yang dikenakan tindakan
penangkapan, penahanan, penggeledahan atau penyitaan, dapat
meminta kepada Pra Peradilan untuk memeriksa sah atau tidaknya
tindakan yang dilakukan penyidik kepadanya.
b) Memeriksa sah atau tidaknya penghentian penyidikan atau
penghentian penuntutan. Penyidik maupun penuntut umum
berwenang menghentikan pemeriksaan penyidikan atau penuntutan.
Alasan penghentian penyidikan yaitu hasil pemeriksaan penyidikan
atau penuntutan tidak cukup bukti untuk meneruskan perkaranya ke
9
 sidang pengadilan. Atau apa yang disangkakan kepada tersangka
bukan merupakan kejahatan atau pelanggaran tindak pidana.
Dimungkinkan juga penghentian penyidikan atau penuntutan
dilakukan penyidik atau penuntut umum atas alasan nebis in idem,
karena ternyata apa yang disangkakan kepada tersangka merupakan
tindak pidana yang telah pernah dituntut dan diadili, dan putusan
sudah memperoleh kekuatan hukum tetap. Bisa juga penghentian
dilakukan penyidik atau penuntut umum, disebabkan dalam perkara
yang disangkakan kepada tersangka terdapat unsur kadaluarsa untuk
menuntut.
a) Berwenang memeriksa tuntutan ganti rugi. Pasal 94 KUHAP
mengatur tentang tuntutan ganti kerugian yang diajukan keluarganya,
tersangka atau penasehat hukumnya kepada Pra Peradilan. Tuntutan
ganti kerugian diajukan tersangka berdasarkan alasan:
a) Karena penangkapan atau penahanan yang tidak sah;
b) Atau oleh karena penggeledahan atau penyitaan yang
bertentangan dengan ketentuan hukum dan undang-undang;
c) Karena kekeliruan mengenai orang yang sebenarnya mesti
ditangkap, ditahan atau diperiksa;
b) Memeriksa permintaan rehabilitasi.
Pra Peradilan berwenang memeriksa dan memutus
permintaan rehabilitasi yang diajukan tersangka, keluarganya atau
penasehat hukumnya atas penangkapan atau penahanan tanpa dasar
hukum yang orang atau hukum yang diterapkan, yang perkaranya
tidak diajukan ke sidang pengadilan.
c) praperadilan terhadap tindakan penyitaan
Sehubungan dengan permasalahan hukum ini dapat dijelaskan
pendaat berikut. Pada dasarnya, setiap upaya paksa dalam penegakan
hukum mengandung nilai ham yang sangat asasi. Oleh karena itu
10
 harus dilindungi dengan seksama dan hati-hati, sehingga perampasan
atasnya harus sesuai dengan acara yang berlaku. Ditinjau dari standar
universal maupun KUHAP, tindakan upaya paksa merupakan
perampasan HAM atau hak privasi perseorangan yang dilakukan
penguasa dalam melaksanakan fungsi peradilan dalam sistem
peradilan pidana, yang dapat diklarifikasikan meliputi:
a) Penangkapan
b) Penahanan
c) Penggeledahan
d) Penyitaan, perampasan.
Pasal 77 KUHAP menentukan bahwa Pengadilan negeri berwenang untuk
memeriksa dan memutus, sesuai dengan ketentuan yang diatur dalam undang-undang
ini tentang :
1) Sah atau tidaknya penangkapan, penahanan, penghentian penyidikan atau
penghentian penuntutan;
2) Ganti rugi dan atau rehabilitasi bagi seorang yang perkara pidananya dihentikan
pada tingkat penyidikan atau penuntutan.

Pemeriksaan praperadilan harus dilakukan secara cepat, dalam waktu 7 (tujuh)

ghari harus sudah diputuskan.Hal ini membedakan dengan perkara biasa yang tidak
ditentukan batas waktu penyelesaiannya.Permohonan praperadilan menjadi gugur
apabila perkara sudah mulai diperiksa oleh pengadilan, sedang pemeriksaan
mengenai permintaan praperadilan belum selesai.Timbul lagi hak seseorang untuk
mengajukan permohonan pemeriksaan praperadilan (ganti kerugian dan atau
rehabilitasi diatur dalam Pasal 95 dan 97 KUHAP yaitu :

a. Jika terdakwa diputus bebas atau dilepas dari segala tuntutan hukum.

b. Jika terpidana kurang dari lamanya masa penahanan

11
c. Rehabilitasi dapat dimohon apabila seseorang diadili dan dipidana, akan tetapi
masih memenuhi ketentuan hukum kepegawaian untuk rehabilitasi.
d. Jika dalam menggunakan upaya hukum luar biasa (peninjauan kembali) dapat
menimbulkan dasar bagi gugatan atau tuntutan ganti rugi dan rehabilitasi.

12
 BAB III

PENUTUP

A. KESIMPULAN

 Sejarah Praperadilan dimulai dari Gagasan lembaga praperadilan lahir dari

inspirasi yang bersumber dari adanya hak Habeas Corpus dalam sistem

peradilan Anglo Saxon, yang memberikan jaminan fundamental terhadap hak

asasi manusia khususnya hak kemerdekaan. Habeas Corpus Act memberikan

hak pada seseorang untuk melalui suatu surat perintah pengadilan menuntut

(menantang) pejabat yang melakukan penahanan atas dirinya (polisi ataupun

jaksa) membuktikan bahwa penahanan tersebut adalah tidak melanggar

hukum (ilegal) atau tegasnya benar-benar sah sesuai dengan ketentuan hukum

yang berlaku. Hal ini untuk menjamin bahwa perampasan ataupun

pembatasan kemerdekaan terhadap seorang tersangka atau terdakwa itu

benar-benar telah memenuhi ketentuan-ketentuan hukum yang berlaku

maupun jaminan hak-hak asasi manusia. Surat perintah habeas corpus ini

dikeluarkan oleh pengadilan pada pihak yang sedang menahan (polisi atau

jaksa) melalui prosedur yang sederhana langsung dan terbuka sehingga dapat

dipergunakan oleh siapapun. Bunyi surat perintah habeas corpus (the writ of

habeas corpus) adalah sebagai berikut: “Si tahanan berada dalam penguasaan

Saudara. Saudara wajib membawa orang itu di depan pengadilan serta wajib

menunjukan alasan yang menyebabkan penahanannya.

13
 Pengertian praperadilan dalam KUHAP memiliki arti yang berbeda, Pra
memilik arti “mendahului” dan “praperadilan” sama dengan pendahuluan
sebelum pemeriksaan sidang di pengadilan.1 Istilah praperadilan juga diambil
dari kata “pre trial”, walaupun fungsi dan tujuan pretrial adalah meneliti
apakah ada dasar hukum yang cukup untuk mengajukan penuntutan mengenai
suatu perkara tuduhan pidana di hadapan pengadilan yang berbeda dengan
maksud praperadilan yang bertujuan untuk melindungi hak asasi tersangka
terhadap pelanggaran syarat formil maupun materiil yang dilakukan dalam
tingkat penyelidikan, penyidikan, dan penuntutan yang diatur dalam pasal-
pasal mengenai penangkapan, penahanan, penggeledahan, penyitaan,
pemeriksaan surat, hak-hak tersangka/terdakwa dan mengenai bantuan
hukum.
 Tujuan utama pelembagaan Praperadilan bertujuan untuk mengawasi tindakan
upaya paksa yang dilakukan penyidik atau penuntut umum terhadap
tersangka, supaya tindakan itu benar-benar dilaksanakan sesuai dengan
ketentuan undang-undang, dan benar-benar proporsional dengan ketentuan
hukum serta tidak merupakan tindakan yang bertentangan dengan hukum.
Pengawasan dan penilaian upaya paksa inilah yang tidak dijumpai dalam
tindakan penegakkan hukum di masa HIR. Bagaimanapun perlakuan dan cara
pelaksanaan tindakan upaya paksa yang dilakukan penyidik pada waktu itu,
semuanya hilang oleh kewenangan yang tidak terawasi dan tidak terkendali
oleh koreksi lembaga manapun.
 Wewenang yang diberikan undang-undang kepada Praperadilan adalah :
a) Memeriksa dan memutus sah atau tidaknya upaya paksa Inilah wewenang
pertama yang diberikan undang-undang kepada Pra Peradilan. Memeriksa dan
memutus sah atau tidaknya penangkapan dan penahanan. Berarti, seorang
tersangka yang dikenakan tindakan penangkapan, penahanan, penggeledahan

14
 atau penyitaan, dapat meminta kepada Pra Peradilan untuk memeriksa sah
atau tidaknya tindakan yang dilakukan penyidik kepadanya.
b) Memeriksa sah atau tidaknya penghentian penyidikan atau penghentian
penuntutan. Penyidik maupun penuntut umum berwenang menghentikan
pemeriksaan penyidikan atau penuntutan. Alasan penghentian penyidikan
yaitu hasil pemeriksaan penyidikan atau penuntutan tidak cukup bukti untuk
meneruskan perkaranya ke sidang pengadilan. Atau apa yang disangkakan
kepada tersangka bukan merupakan kejahatan atau pelanggaran tindak pidana.

B. SARAN

Menyadari bahwa penulis masih jauh dari kata sempurna, kedepannya penulis
akan lebih fokus dan details dalam menjelaskan tentang makalah di atas dengan
sumber - sumber yang lebih banyak yang tentunya dapat di
pertanggungjawabkan.

15
 DAFTAR PUSTAKA

https://suduthukum.com/2017/11/pengertian-dan-sejarah-praperadilan.html

diakses pada tanggal 14 Oktober 2014.

https://menzour.blogspot.com/2018/05/makalah-tentang-paedofil.html.diakses

pada tanggal 14 Oktober 2014.

Pengertian,%20Tujuan%20dan%20Wewenang%20Praperadilan%20_%2

0Sumber%20Ilmu%20Hukum.html. diakses pada tanggal 14 Oktober

2014.

16