Jika ditinjau dari sifatnya, anak berkebutuhan khusus ada yang sifatnya
permanen dan ada yang temporer (Kustawan, 2013:13). Dalam undang-undang
Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional selaras dengan Pasal
32 ayat 1 yang mengatur Pendidikan Khusus (PK) dan Pasal 32 ayat 2 yang
mengatur mengenai Pendidikan Layanan Khusus (PLK). Karakteristik anak
berkebutuhan tersebut adalah: