MAKALAH EKONOMI POLITIK MEDIA

“Ekonomi Politik Media dan Kepemilikan Media”

OLEH KELOMPOK 8:

1. Reinaldi Akbar (1720701072)

2. Rivaldo Afliaditra (1720701074)
3. Sinta (1720701077)
4. Tri Kurnia (1720701080)

Dosen Pengampu : Sepriadi Saputra, M.I.Kom

Mata Kuliah : Ekonomi Politik Media

PROGRAM STUDI ILMU KOMUNIKASI

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS ISLAM NEGERI RADEN FATAH

 KATA PENGANTAR

Alhamdulillah kami panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat
dan hidayahnya sehingga kami dapat menyelesaikan makalah yang berjudul “Ekonomi Politik
Media dan Kepemilikan Media” untuk memenuhi tugas kelompok mata kuliah “Ekonomi
Politik Media”. Sholawat dan salam kami ucapkan kepada Nabi Muhammad SAW sebagai
rahmatan lil’alamin yang telah membimbing umatnya ke jalan yang benar.

Selama pembuatan makalah sampai dengan selesai, kami banyak menerima bantuan
dan dukungan dari berbagai pihak, karena itu pada kesempatan ini kami menyampaikan
ucapan terima kasih kepada seluruh pihak-pihak yang terlibat dalam pembuatan makalah ini.

Kami menyadari bahwa makalah ini masih memiliki banyak kekurangan, untuk itu
sangat diharapkan masukan berupa kritik dan saran yang bersifat membangun demi
kesempurnaan makalah ini.

Palembang, 1 September 2019

Penulis
 DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ............................................................................................................... 2

DAFTAR ISI.............................................................................................................................. 3

BAB I PENDAHULUAN ....................................................... Error! Bookmark not defined.

1.1 Latar Belakang ............................................................... Error! Bookmark not defined.

1.2 Rumusan Masalah……………………………………………………………………….1

1.3 Tujuan Penulisan………………………………………………………………………...1

BAB II PEMBAHASAN .......................................................................................................... 3

2.1 Hakikat Ekonomi Politik Media...................................................................................... 3

2.2 Kepemilikan Media di Indonesia ..................................................................................... 4

2.3 Politik Pemberitaan Televisi Swasta ................................................................................ 7

BAB III PENUTUP .................................................................................................................. 9

3.1 Kesimpulan....................................................................................................................... 9

DAFTAR PUSTAKA .............................................................................................................. 10

 BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Ekonomi politik diartikan secara sempit oleh Mosco sebagai studi tentang hubungan-
hubungan sosial, khususnya hubungan kekuasaan yang saling menguntungkan antara
sumbersumber produksi, distribusi dan konsumsi, termasuk didalamnya sumber-sumber yang
terkait dengan komunikasi. Pengertian ekonomi politik secara sederhana adalah hubungan
kekuasaan (politik) dalam sumber-sumber ekonomi yang ada di masyarakat. Apa yang disebut
dengan ekonomi politik media.

Kepemilikan media massa di Indonesia cenderung kerah pada praktik oligopoly dan
monopoli. Salah satu indikasi bahwa praktik oligopoly dan monopoli terhadap media massa di
Indonesia dapat dilihat dari kepemilikan media yang hanya dimiliki oleh mereka yang memiliki
banyak modal dan dikuasai oleh segelintir orang, serta mereka yang memiliki media lebih dari
satu atau dua keatas.

Ditingkat Nasional pun kecendrungan monopoli kepemilikan ini sudah mulai terlihat
sejak dua dekade lalu dengan munculnya inisiatif dari suratkabar-suratkabar besar di Jakarta
seperti kelompok kompasGramedia untuk menerbitkan suratkabar-suratkabar daerah
diibukotaibukota provinsi. Bahkan menginjak abad ke-21, kelompok kompasGramedia dan
Media Indonesia memiliki pula stasiun televisi, yaitu TV-7 dan Metro TV.(Hikmat
Kusumaningrat,2005: 96-97) 1 Bahkan kelompok MNC telah menguasai tiga stasiun besar
yakni Rajawali Cutra televise Indonesia (RCTI), Televisi Pendidikan Indonesia (TPI)
(sekarang MNC TV), dan Global TV dan juga memiliki industri penerbitan nasional yang
bernama Seputar Indonesia. Akibatnya, muncul kekhawatiran mengenai ketiadaan diversity of
content. Logikanya, bagaimana isi media bisa beragam jika pemiliknya saja sama?

Dari fenomena diatas menunjukkan bahwa praktik oligopoly dan monopoli media telah
terjadi di Indonesia. Ini sangat bertentangan dengan regulasi penyiaran dan undang-undang
penerbitan. Untuk menghindari terjadinya oligopoly dan monopoli, maka peran pemerintah
sangat menentukan untuk menata perekonomian ditengah tengah industri media cetak dan
industri elektronik yang mengarah kepada monopoli maupun oligopoli, karena itulah maka
pemerintah dalam hal penyiaran, menerbitkan UU penyiaran tahun 2002 (Regulasi penyiaran)
sehingga dengan regulasi penyiaran ini bisa memberi peluang kepada yang lain untuk
memperoleh jaringan siaran. Begitu pula di bidang penerbitan dimana, untuk mencegah
tumbuh dan berkembangnya pengusahaan penerbitan pers yang monopolis, pemerintah telah
menyediakan “pencegah yuridis”-nya, yaitu ketentuan ayat 2, pasal 5 dan ayat 3, pasal 15
peraturan Mentri Penerangan RI No, 01 per Menpen 1984 Tentang SIUPP.

1.2 Rumusan Masalah

1. Bagaimana hakikat ekonomi politik media?

2. Bagaimana kepemilikan media di indonesia?

3. Bagaimana politik pemberitaan televisi swasta?

1.3 Tujuan Penulisan

1. Untuk mengetahui bagaimana hakikat ekonomi politik media.

2. Untuk mengetahui kepemilikan media di indonesia.

3. Untuk mengetahui tentang politik pemberitaan televisi swasta.

 BAB II

PEMBAHASAN

2.1 Hakikat Ekonomi Politik Media.

Ekonomi politik media adalah media sebagai institusi politik dan institusi ekonomi
yang mempunyai kekuatan untuk mempengaruhi khayalak. Jadi bagaimana media itu
digunakan untuk bertahan dari keterbatasan income dan alat untuk menambah kekuasaan serta
memperluas sumberdaya yang dimiliki oleh stakeholder. Satu prinsip yang harus diperhatikan
di sini adalah dalam sistem industri kapitalis media massa harus diberi fokus perhatian yang
memadai sebagaimana institusi-institusi produksi dan distribusi lain. Kondisi-kondisi yang
ditemukan pada level kepemilikan media, praktik-praktik pemberitaan, dinamika industri dan
radio, televisi, perfilman, dan periklanan, mempunyai hubungan yang saling menentukan
dengan kondisi-kondisi ekonomi-politik spesifik yang berkembang di suatu negara, serta pada
gilirannya juga dipengaruhi oleh kondisi-kondisi ekonomi-politik global.

A. Dimensi Ekonomi Media

Dimensi Ekonomi Media Dimensi Ekonomi Media terbagi menjadi dua, yaitu :
1. Ekonomi Makro, External :
Makro-ekonomi menjelaskan perubahan ekonomi yang mempengaruhi banyak
masyakarakat, perusahaan, dan pasar. Ekonomi makro dapat digunakan untuk menganalisis
karakter baik untuk memengaruhi target-target kebijaksanaan seperti pertumbuhan ekonomi,
stabilitas harga, tenaga kerja dan pencapaian keseimbangan neraca yang berkesinambungan.
Contohnya : Pendapatan Per kapita, Jumlah Pengangguran Nasional, Serapan Pajak, Efek
Globalisasi.

2. Ekonomi Mikro, Internal :

Mikro-Ekonomi mempelajari perilaku konsumen dan perusahaan serta penentuan

harga-harga pasar dan kuantitas faktor input, barang, dan jasa yang diperjualbelikan. Ekonomi
mikro meneliti bagaimana berbagai keputusan dan perilaku tersebut memengaruhipenawaran
dan permintaanatas barang dan jasa, yang akan menentukan harga; dan bagaimana harga, pada
gilirannya, menentukan penawaran dan permintaan barang dan jasa selanjutnya. Contohnya :
Cash flow Perusahaan, Kesejahteraan karyawan, Strategi Pemasaran, Bentuk sajian media,
serta Perhitungan untung rugi media.

B. Teori Ekonomi Politik

Terdapat empat teori ekonomi politik yang terkait dengan kepemilikan media yang
berkembang di dunia saat ini yaitu libertarianisme, kapitalisme, sosialisme, dan liberalisme
modern. Libertarianisme adalah teori ekonomi yang membolehkan kepemilikan media oleh
swasta dan pemerintah mengawasi agar persaingan berlangsung sehat. Kapitalisme adalah
teori yang mengizinkan individu atau korporasi bisnis memiliki dan mengontrol sumber-
sumber kekayaan atau kapital negara. Sosialisme adalah sistem ekonomi politik yang
berpandangan bahwa pemerintah harus memiliki dan mengontrol sumber-sumber kekayaan
negara. Liberalisme modern adalah teori ekonomi politik yang mengambil hal-hal positif dari
ketiga sistem tersebut. Menurut McQuail, teori ekonomi politik media merupakan bagian atau
cabang dari teori kritis media.

Teori ekonomi politik media (political-economic media theory) menyalahkan

kepemilikan media bagi keburukan masyarakat. Dalam pemikiran ini, isi media merupakan
komoditas untuk dijual di pasaran, dan informasi yang disebarkan diatur oleh apa yang akan
diambil oleh pasar.

2.2 Kepemilikan Media di Indonesia

Pembagian yang disampaikan oleh Mansur dalam masduki (2010: 96-97) dimana
menurutnya bahwa berdasarkan kepemilikannya, media dapat dibagi menjadi tiga bagian besar.
Pertama not-for profit media organization, kedua organisasi media yang dimiliki negara, ketiga
organisasi media yang dimiliki oleh swasta (privately owned media organization). Pertama,
not-for- profit media organization. Media yang dikelola dalam manajemen model ini umumnya
diorganisir atas dasar non profit oleh kelompok kepentingan seperti kelompok perempuan,
etnis dsb. Sebagai contoh adalah radio komunitas (resmi maupun tidak). Media seperti ini lebih
memiliki kebebasan dalam editorial dan isi, sehingga peran pekerja media sebagai agency, jika
melihat manajemen media dalam teori srukturalisasi, menjadi lebih besar. Pekerja media
relative lebih bebas dan leluasa mengartikulasikan ide-idenya.

Kedua, adalah organisasi media yang dimiliki Negara atau public. Model kepemilikan
media seperti ini mendudukkan kontrol Negara dalam posisi yang vital. Menejemen media
dalam model kepemilikan seperti ini memainkan peran menjadikan media sebagai alat
penanam ideology Negara dan hegemoni, sebuah fenomena sosial yang banyak dijumpai di
Negara komunis.

Ketiga, organisasi media yang dimiliki oleh swasta (privately owned media organization).
Model kepemilikan media ini mengindikasikan bahwa media dimiliki swasta, dikontrol oleh
individu, keluarga, pemegang saham maupun holding company. Model kepemilikan terakhir
inilah yang saat ini secara telak mendominasi, sehingga manajemen media pun tidak lepas dari
kepentingan pemilik modal, sebagaimana yang dikemukakan penganut teori strukturalisasi
yang mendudukkan pekerja media dalam manajemen media sebagai pihak yang memiliki daya
tawar terhadap manajemen dan pemilik media.

Kepemilikan media massa yang didominasi oleh pemilik modal dan dikuasai oleh segelintir
orang inilah yang menjurus kearah praktik oligopoly dan monopoli kepemilikan media. Untuk
mengetahui lebih jauh tentang kepemilikan media massa di Indonesia berikut uraiannya yang
akan diawali dengan kepemilikan media cetak atau surat kabar.

A. Kepemilikan Media Cetak (Surat Kabar)

Menurut Drijen, Pembinaan pers dan Grafika Deppen, Dr. Janner Sinaga, surat kabar di
Indonsia ada 62 adapun nama-nama harian tersebut antara lain adalah : Kompas, Merdeka,
Suara Merdeka, Suara Karya, Suara Pembaharuan, Sinar Harapan, Banjarmasin Post, The
Indonesia time, The Observer, Jakarta Post, Kartika, Bisnis Indonesia, Pikiran Rakyat, Dharma
Nyata, Pelita, Neraca, Waspada, Wawasan, Terbit, Haluan, Suara Indonesia, Nusa Tenggara,
Pos Kota, Jayakarta, Galu, Bandung Post, Surya, Media Indonesia, Kedaulatan Rakyat, Yogya
Post, Berita Nasional dll. Jika disediakan dalam bentuk tabel:

No. Nama Surat Kabar Pemilik Keterangan

PT Jurnalindo Aksara
1. Bisnis Indonesia -
Grafika
2. Indonesia Raya Muchtar Lubis -
Eric Simola, Dahlan Iskan
3, Jawa Pos -
(Skg)
4. Jurnal Nasional P.T Media Nusa Pra dana -
P.K Ojong dan Jakob Surat Kabar terbesar di
5. Kompas Oetama (Kompas Indonesia
Gramedia)
Terbesar kedua di
Indonesia setelah
6. Media Indonesia Surya Paloh
Kompas (Metro TV) dan
TV 7
7. Republika Zain Uchrawi -
Memiliki stasiun televisi
RCTI, TPI, sekarang
8. Seputar Indonesia PT Bimantara Citra Tbk. MNC, Global
TV dan Radio Trijaya
dan ARH.
P.T Tempo Inti Media
9. Koran Tempo Punya majalah Tempo
Harian
10. The Jakata Post PT. Media Bina Tenggara

B. Kepemilikan Media Elektronik (Televisi)

Berdasarkan kepemilikan, berikut ini adalah tabel stasiun televisi yang dikutip dari majalah
SWA. (Majalah SWA, 2006: 82)

No. Televisi Induk Pemilik Pemilik Saham Pengelola

Saham
PT Televisi
Trans PT Para Inti Investindo
1. Charul Tanjung Transformasi
TV ( Para Group )
Indonesia
PT Capital
PT Cakrawala Andalas
2. ANTV Anindya Bakri Management
televisi
Asia (Group Bakhri)
Metro PT Media
3. Media Group Surya Paloh Televisi
TV
 Indonesia

Kelompok Kompas PT Duta Visual

4. TV 7 Jacob Oetama
Gramedia Nusantara TV Tujuh

PT Surya Citra Media

5. SCTV Keluarga Sariatmaja Abhimata Mediatama Tbk.
( SCMA )
TDM Asset PT Indosiar
6. Indosiar Antoni Salim Management Karya Media Tbk.
Prima Visualindo
Global PT Bimantara Citra PT Media
7. Hary Tanoesoedibyo
TV Tbk Nusantara Citra
PT Bimantara Citra PT Media
8. RCTI Hary Tanoesoedibyo
Tbk Nusantara Citra
PT Bimantara Citra PT Media
9. MNCTv Hary Tanoesoedibyo Nusantara Citra
Tbk

C. Kepemilikan Radio

Berikut adalah tabel kepemilikan radio di Indonesia Tabel Jaringan Kepemilikan Radio di
Indonesia adalah sebagai berikut yang diambil dari ( Muhammad Mufid, 2005: 42)

No. Jaringan Kepemilikan Radio

1. Delta FM : Jakarta, Bandung, Medan, Makassar, dan Manado
2. Sonora : Jakarta, Surabaya, Yogyakarta, Palembang, Pangkal Pinang
3. CPP Group : Lebih dari 50 stasiun radio di Jawa Tengah
4. PASS FM : Jakarta, Surabaya, Bandung, Semarang, dan Surabaya
5. SMART FM : Jakarta, Manado, Makassar, Banjarmasin, dan Palembang
6. TRIJAYA : Jakarta, Semarang, Yogyakarta, Surabaya, dan Medan.
7. MRA Group : MTV on Sky, Hard Rock FM, 1-Radio (Jakarta) dan Hard Rock Bali
El Shinta FM : Jakarta, Bandung, Semarang, Surabaya, Medan, Jambi, Riau,
8.
Ternate, Tidore, Ambon, Sorong, dan Biak.
Jaringan Program Radio Satelit : 68 H (Radio satelit pertama di Indonesia, direlai
9.
lebih dari 110 stasiun swasta di seluruh Indonesia.
D. Oligopoly

Kepemilikan media massa di Indonesia cenderung kerah pada praktik oligopoly dan
monopoli. Oligopoli, sesuai dengan namanya, menunjuk pada kondisi di mana beberapa
penjual menguasai pasar. Di Indonesia terdapat sejumlah besar pemain besar dalam industry
media massa. Pemain besar dalam industry media massa di Indonesia adalah Group Media
Nusantara (MNC), Group Media Indonesia, Trans Corp, dan Jawa Pos.

Media massa yang berupaya untuk mengejar tujuan ekonomi mereka akan cendrung
berusaha untuk terus meningkatkan rating mereka dengan menyajikan tayangan yang hanya
sebatas mainstream, bahkan tak sedikit yang menyajikan berita atau tayangan yang tidak sesuai
dengan etika media. Persaingan bebas media dapat berakibat sebagian pemilik dan praktisi
media menjual professionalitas, kode etik, dan tanggung jawab moral jurnalisme. Semua ini
dilakukan demi meraih keuntungan untuk bertahan terbit di tengah pasar yang amat ketat.
Selain factor ekonomi, factor politik juga berpengaruh besar terhadap kepentingan media
dalam konsentrasi media massa di Indonesia, contohnya media yang dekat dengan pemerintah
cendrung menghadirkan pemberitaan yang pro pemerintah atau ketika pemilik media
merupakan tokoh politik, ia akan cendrung menggunakan media miliknya sebagai alat
politiknya. Hal tersebut mengesampingkan hak masyarakat akan tayangan atau informasi yang
memuat kebenaran karena berita atau informasi yang disampaikan cendrung bias memihak
pihak tertentu.

Selain itu, apabila ada pemain baru yang hendak memasuki pasar, maka akan sulit untuk
memasuki pasar tersebut apabila tidak memiliki kemampuan atau kekuatan yang sama dengan
pemain yang telah ada sebelumnya yang telah memiliki tehnologi dan pengalaman yang lebih
kuat, karena persaingan yang terjadi tidak hanya persaingan isi dan jenis program tapi juga
persaingan infra struktur dan tehnologi.

Konsentrasi kepemilikian media ini bukanlah semata-mata fenomena bisnis, melainkan

fenomena ekonomipolitik yang melibatkan kekuasaan. Di Indonesia, contohnya yaitu MNC
yang memiliki RCTI, TPI sekarang MNC Tv, Global TV, radio Trijaya, Koran seputar
Indonesia, Indovision, dan Okezone, atau Group Bakhri yang memiliki ANTV dan TVOne.

Ada tiga kelompok korporasi media. Korporasi media pertama adalah PT Media
Nusantara Citra, Tbk (MNC) yang dimiliki oleh Harry Tanoesoedibjo yang membawahi RCTI
(PT Rajawali Citra Televisi Indonesia), TPI sekarang MNC TV dan Global TV. Kelompok
kedua berada dibawah PT Bakhrie Brothers (Group Bakhrie) yang dimiliki olehAnindya N.
Bakhrie. Group Bakhrie ini membawahi ANTV (PT Cakrawala Andalas Televisi) dan TVOne.
Kelompok ketiga adalah PT Trans Corp.

2.3 Politik Pemberitaan Televisi Swasta

Salah satu media dalam komunikasi massa yang paling besar pengaruhnya terhadap
pembentukan opini publik adalah televisi. Ini karena karakteristiknya yang merupakan media
dengan tampilan audiovisual. Televisi berperan besar dalam proses demokratisasi sebuah
negara. Di Indonesia, televisi mengambil peran sebagai pengarah perhatian publik serta
membujuk dan memengaruhi sikap khalayak penontonnya.

Dalam kasus jelang Pemilihan Presiden Republik Indonesia beberapa waktu lalu, media
televisi memfokuskan perhatian masyarakat pada kampanye yang sedang berlangsung serta
berbagai informasi seputar calon presiden dan isu politik lainnya. Walaupun tidak memberi
dampak langsung untuk mengubah perolehan jumlah suara salah satu calon, namun televisi
tetap mampu memengaruhi banyaknya suara yang terjaring dalam Pemilihan Presiden RI
beberapa waktu lalu.

Dalam perspektif demokrasi, televisi merupakan salah satu media yang berfungsi
sebagai penyangga. Televisi dapat menyediakan informasi politik sehingga bisa dipergunakan
oleh masyarakat dalam menentukan pilihan politiknya. Dalam proses demokratisasi, publik di
Indonesia saat ini sangat menggantungkan diri pada program berita yang ditayangkan oleh
stasiun televisi untuk mendapatkan informasi dalam proses perjalanan Indonesia menjadi
negara demokratis.

Media televisi memiliki posisi paling strategis diantara elemen negara yang lain seperti
eksekutif, legislatif, yudikatif bahkan partai politik. Ini disebabkan karena media televisi
memiliki senjata yang ampuh yaitu dapat memengaruhi opini publik dan menggiring persepsi
masyarakat untuk mencapai tujuannya. Televisi terbukti dapat menjadi sarana yang efektif
untuk mengkonstruksi image atau citra bahkan menjatuhkan lawan politik tertentu juga dapat
dilakukan dengan strategi penguasaan media oleh pemilik modal.

Meski demikian, stasiun televisi yang menjadi media penyampai informasi dan berita
kepada masyarakat di Indonesia dalam era menuju negara demokrasi, tidak sepenuhnya
menjalankan fungsi secara tepat. Media televisi malah terlihat dikontrol oleh sejumlah
konglomerat multinasional dan menjadi kekuatan anti demokratik. Padahal, banyak pihak
berharap agar kultur berita yang dibangun oleh stasiun televisi swasta merupakan bentuk dari
tanggung jawab penggunaan ranah publik kepada masyarakat. Kultur berita yang dibangun
seharusnya lebih diarahkan kepada promosi mengenai demokrasi dan pembentukan
masyarakat yang lebih bertanggung jawab, bukan diarahkan sebagai alat kekuasaan negara atau
pemilik modal.

Akibat dari monopoli kepemilikan media terhadap isi media pada dasarnya sulit untuk
dibuktikan, namun monopoli dari pemilik media dikhawatirkan mampu mengancam kebebasan
pers dan pilihan bagi konsumen. Akhirnya, jika pemilik selalu mengintervensi isi medianya
untuk tujuan propaganda, maka akan muncul risiko media tersebut kehilangan peminat dan
kredibilitasnya.
 BAB III

PENUTUP

3.1 Kesimpulan

Ekonomi politik media adalah media sebagai institusi politik dan institusi ekonomi yang
mempunyai kekuatan untuk mempengaruhi khayalak. Kepemilikan media di Indonesia dibagi
menjadi tiga, Pertama not-for profit media organization, kedua organisasi media yang dimiliki
negara, ketiga organisasi media yang dimiliki oleh swasta (privately owned media
organization).

Kepemilikan media massa baik cetak maupun elektronik dibatasi, sehingga tidak ada industry
media dalam satu provinsi memiliki lebih dari satu atau memiliki media yang sama dalam satu
provinsi. Praktik oligopoly dan monopoli telah terjadi di Indonesia. Indikasinya adalah PT
Bimantara Citra Tbk, Kompas Gramedia, Media Group dan Jawa Pos Group.

Politik pemberitaan stasiun televisi yang menjadi media penyampai informasi dan berita
kepada masyarakat di Indonesia dalam era menuju negara demokrasi, tidak sepenuhnya
menjalankan fungsi secara tepat. Media televisi malah terlihat dikontrol oleh sejumlah
konglomerat multinasional dan menjadi kekuatan anti demokratik.
 DAFTAR PUSTAKA

Arsam.“Oligipoly, Kepemilikan Media, dan Kebijakan Negara”. Jurnal Komunikasi Penyiaran

Islam 2. 1 (2014): 1-19

Dwita, Desliana. “Televisi dan Kepentingan Pemilik Modal dalam Perspektif Teori Ekonomi
Politik Media”. Jurnal Ilmu Komunikasi. (2015)

https://www.academia.edu/7281178/ekonomi_politik_media