MAKALAH

MITIGASI BENCANA ALAM

Dimensi Manusia Dalam Mitigasi Resiko

Bencana Tsunami di Daerah Wisata Pantai Tabalong

KELOMPOK 10

Anggota :

1. Sucita Rahmi (2017339059)

2. Tiara Dwi Cahyana (2017339063)
3. Timotius Nugroho (2017339043)

FAKULTAS TEKNIK

PROGRAM STUDI TEKNIK LINGKUNGAN

UNIVERSITAS SAHID

2018/2019
 PENDAHULUAN

A. Latar Belakang
Gempa bumi dan gelombang tsunami tanggal 26 Desember 2005 silam telah
mengakibatkan kehancuran dan penderitaan yang luar biasa bagi masyarakat, terutama di
Propinsi Nanggroe Aceh Darussalam Nias dan Sumatera Utara. Tidak kurang dari 120.000
orang tewas dalam bencana tersebut dan lebih dari 400.000 orang kehilangan tempat tinggal
dan harta benda mereka. Sementara infrastruktur dasar (suplay air bersih dan sanitasi, jalan
dan jembatan, rumah sakit dan sekolah), telekomunikasi dan aliran listrik rusak parah.

Pulau Timor dalam SNI-1726-2002 [1]. Tentang Bangunan Tahan Gempa, dimasukkan
dalam wilayah gempa 5 (urutan terbesar ke dua) yang berarti Pulau Timor merupakan daerah
yang sangat rawan terhadap gempa bumi (gempa tektonik). Hal ini disebabkan karena pada
bagian Selatan dari memancing baik tingkat daerah dan tingkat internasional.

Letak Pantai Tablolong adalah di bagian ujung Barat dari Pulau Timor, walaupun lokasi
pantai ini sedikit terlindung oleh pulau Semau, namun dampak tsunami akan tetap
berpengaruh terhadap Pantai, karena letaknya yang sangat dekat dengan Laut Selatan
(Samudra Hindia). Oleh sebab itu Pantai Tablolong juga sangat rentan terhadap bahaya
Tsunami. Sehingga perlu adanya upaya penanggulangan sejak dini terhadap Pantai Tablolong
sebagai daerah Pariwisata, sehingga wisatawan yang datang ke Pantai Tablolong tetap
merasa aman dan nyaman. Upaya penanggulangan yang dilakukan dapat melalui kajian-
kajian dengan berbagai kondisi, guna mengetahui seberapa besar kerusakan yang mungkin
terjadi, dengan beberapa variasi ketinggian gelombang tsunami, sehingga dapat ditentukan
konsep mitigasi apa yang dapat diterapkan sesuai dengan dimensi manusia.

B. Rumusan Masalah
1. Infrastruktur apa saja yang diperlukan dalam mitigasi bencana tsunami di daerah wisata
Pantai Tabalong?
 2. Bagaimana penyajian informasi dan komunikasi dalam mitigasi bencana tsunami di
daerah wisata Pantai Tabalong?
3. Bagaimana peran IT dalam mitigasi bencana tsunami di daerah wisata Pantai Tabalong?
4. Bagaimana pola-pola pelaporan dalam mitigasi bencana tsunami di daerah wisata Pantai
Tabalong?
5. Bagaimana pengelolaan media dalam mitigasi bencana tsunami di daerah wisata Pantai
Tabalong?
6. Apa saja pedoman bagi pengunjung untuk mengurangi dampak bencana tsunami di
daerah wisata Pantai Tabalong?

C. Tujuan Makalah
1. Untuk mengetahui dan memahami Infrastruktur yang diperlukan dalam mitigasi bencana
tsunami di daerah wisata Pantai Tabalong.
2. Untuk mengetahui dan memahami penyajian informasi dan komunikasi dalam mitigasi
bencana tsunami di daerah wisata Pantai Tabalong.
3. Untuk mengetahui dan memahami peran IT dalam mitigasi bencana tsunami di daerah
wisata Pantai Tabalong?
4. Untuk mengetahui dan memahami pola-pola pelaporan dalam mitigasi bencana tsunami
di daerah wisata Pantai Tabalong.
5. Untuk mengetahui dan memahami pengelolaan media dalam mitigasi bencana tsunami di
daerah wisata Pantai Tabalong?
6. Untuk mengetahui dan memahami pedoman bagi pengunjung untuk mengurangi dampak
bencana tsunami di daerah wisata Pantai Tabalong.
 TINJAUAN PUSTAKA
Mitigasi didefinisikan sebagai : “Upaya yang ditujukan untuk mengurangi dampak dari
bencana baik bencana alam, bencana ulah manusia maupun gabungan dari keduanya dalam suatu
negara atau masyarakat.” Mitigasi bencana yang merupakan bagian dari manajemen penanganan
bencana, menjadi salah satu tugas Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah dalam rangka
pemberian rasa aman dan perlindungan dari ancaman bencana yang mungkin dapat terjadi.
(Permendagri, 2006)
Ada empat hal penting dalam mitigasi bencana, yaitu : 1) tersedia informasi dan peta
kawasan rawan bencana untuk tiap jenis bencana; 2) sosialisasi untuk meningkatkan pemahaman
dan kesadaran masyarakat dalam menghadapi bencana, karena bermukim di daerah rawan
bencana; 3) mengetahui apa yang perlu dilakukan dan dihindari, serta mengetahui cara
penyelamatan diri jika bencana timbul, dan 4) pengaturan dan penataan kawasan rawan bencana
untuk mengurangi ancaman bencana. (Permendagri, 2006)
Tsunami berasal dari kata Jepang ”tsu” pelabuhan/laut dan ”nami” berarti gelombang. US
Army Corps of Engineers (1990) dalam Kodoatie dan Rustam Syarief (2006) [3] mendefinisikan
tsunami sebagai gelombang laut gravitasi periode panjang yang ditimbulkan oleh gangguan
seperti gerakan patahan, gempa, longsor, jatuhnya bendabenda langit (meteor), letusan gunung
berapi dibawah laut dan letusan (exploison) di dekat muka air laut.
Gempa bumi adalah getaran partikel batuan atau goncangan pada kulit bumi yang
disebabkan oleh pelepasan energi secara tiba-tiba akibat aktivitas tektonik (gempa bumi
tektonik) dan rekahan akibat naiknya fluida (magma, gas, uap dan Iainnya) dari dalam bumi
menuju ke permukaan, di sekitar gunung api, disebut gempa bumi gunung api/vulkanik. Sumber
gempa bumi di Indonesia banyak dijumpai di lepas pantai/di bawah laut yang disebabkan oleh
aktivitas subduksi dan sesar bawah laut. Beberapa gempa bumi dengan sumber di bawah laut,
dengan magnitude besar dengan mekanisme sesar naik dapat menyebabkan tsunami.
 PEMBAHASAN

1. Infrastruktur yang Diperlukan dalam Mitigasi Bencana Tsunami di Daerah Wisata

Pantai Tablolong
Bangunan sipil yang dikhususkan untuk menahan bencana tsunami di daerah wisata
pantai tablolong belum pernah dibangun. Bangunan sipil ini dapat kita temui di negara
Jepang. Meskipun sangat efektif dalam meredam terjangan gelombang air dan juga dapat
digunakan sebagai penahan gelombang tsunami, kekurangan adanya bangunan ini dinilai
merusak nilai estetik dari lansekap pantai.

Disamping infrastruktur bangunan sipil seperti penahan ombak, dapat juga diterapkan
seperti pantai glagah yaitu berupa pemecah ombak. Hal ini dapat ditujukan untuk
mengurangi atau memecah ombak tsunami yang apa bila terjadi di pantai tablolong.
2. Informasi, Komunikasi, dan Penyajiannya dalam Mitigasi Bencana Tsunami di Daerah
Wisata Pantai Tablolong
a. Informasi
Informasi disini dapat dilakukan dengan melakukan pendekatan secara non fisik dimana
dapat dengan melakukan sosialisai terhadap warga disekitar pantai di daerah wisata pantai
tablolong. Memberikan pelatihan evakuasi saat terjadi bencana tsunami, dimana dapat
mengetahui jalur evakuasi tercepat dalam waktu singkat dimana dalam hasil analisis Priska
Gardeni Nahak,dkk menunjukkan waktu 12 menit untuk melakukan evakuasi. Informasi
lainnya dapat dibuat dan ditujukan kepada wisatawan sehingg dapat dilihat dan tahu apa yang
harus dilakukan. Informasi ini dapar berupa pemaparan papan bahaya tsunami, kemudian
dapat memasang peta rawan bencana tsunami, peta jalur evakuasi, titik lokasi pos siaga, dan
rute jalur evakuasi.

b. Komunikasi
Penerapan teknologi informasi terhadap tanda-tanda bencana tsunami di daerah wisata
pantai tablolong :
 Radio komunikasi
Radio komunikasi adalah pilihan mutlak untuk komunikasi di tingkat lokal,terutama bagi
satuan tugas pelaksana penaggulangn bencana alam dan penangana pengungsi. Alat ini
minimal telah tersebar di seluruh wilayah rawan bencana.
 Telepon
Melalui telepon , semua pihak dapat berbagi informasi dan komunikasi dengan mudah
karena hampir semua masyarakat mempunyai telepon
 Pengeras suara
 Pengeras suara merupakan pilihan untuk mengkomunikasikan kondisi kerawanan
bencana alam dalamcakupan wilayah yang sangat terbatas
 Kentongan
Kentongan adalah alat komunikasi tradisional yang cukup akrab dengan kehidupan
masyarakat di berbagai pelosok dikawasa di indonesia. Isi pesan yang disampaikan
melalui tanda kentongan hendaknya singkat dan bermakna. Seperti bunyi kentongan yang
berbeda memiliki arti yang berbeda juga.
 Sirine
Sirine adalah sebuah perangkat yang digunakan sebagai media penyebaran berita
peringatan dini tsunami di ruang terbuka.

3. Peran IT dalam Mitigasi Bencana Tsunami di Daerah Wisata Pantai Tablolong

Bencana alam merupakan masalah yang cukup rumit jika di tangani dengan cara manual.
Prosedur penanganan bencana saat ini banyak yang tidak efektif atau bahkan salah sasaran
semua itu disebabkan informasi yang terlambat masuk terlebih tidak akurat. Dengan adanya
Teknologi Informasi saat ini sangat membantu dalam proses pengambilan keputusan pada saat
bencana akan terjadi. Teknologi Informasi tidak dapat mencegah terjadinya bencana secara
keseluruhan, tetapi dengan adanya Teknologi Informasi kita dapat meminimalkan segala bentuk
kerugian, korban jiwa, dan memberikan tindakan-tindakan yang efektif dan efisien,bahkan dapat
meminimalkan dampak dari bencana tersebut.
Peran dari penggunaan teknologi informasi dalam penanggulangan bencana antara lain
seperti yang dikenal dengan early warning system. Manusia tidak dapat mendeteksi kapan
terjadinya bencana, dengan adanya peringatan-peringatan dini manusia dapat menghindar atau
menjauh dari sumber bencana untuk bisa menyelamatkan diri. Selain itu pemetaan juga
merupakan peran dari penggunaan IT dalam penanggulangan bencana alam. Gejala alam bisa
juga diketahui dari tren yang berlangsung. Pola yang terjadi dalam rentang sekian tahun.
Teknologi informasi bisa membantu memetakan hal tersebut. Koordinasi dalam penanggulangan
bencana sangat diperlukan dalam penanganan dan mitigasi bencana. Ketika bencana telah terjadi
sangatlah penting bagi semua pihak yang berkaitan untuk berkoordinasi. Misalnya untuk urusan
SAR, polisi, tentara, tim medis dan lainnya. Oleh karena itu peran teknologi informasi sangat
vital dalam hal koordinasi. Seperti yang disebutkan diatas salah satu peranan IT dalam
penanganan bencana adalah untuk peringatan dini terhadap bencana. Sistem peringatan dini
dalam menghadapi bencana sangatlah penting, mengingat secara geologis dan klimatologis
wilayah Indonesia termasuk daerah rawan bencana alam. Tujuan akhir dari peringatan dini ini
adalah masyarakat dapat tinggal dan beraktivitas dengan aman pada suatu daerah serta tertatanya
suatu kawasan.
Dengan mempertimbangkan penyebab utama ditetapkannya sistem peringatan dini, serta
tujuan dan targetnya, maka disarankan agar sistem peringatan dini ini dilakukan dengan sistem
pemberdayaan masyarakat, dengan melibatkan aparat pemerintah dan akademisi sebagai
fasilitator dan motivator. Syarat utama agar peringatan dini ini dapat berhasil efektif, diperlukan
komitmen pribadi dan aksi nyata dari tiap individu/institusi dan komunikasi yang baik antar
individu yang terlibat.
Teknologi Informasi ini dilakukan karena pentingnya penanganan bencana yang sangat
cepat. Dengan adanya IT dalam penanggulangan bencana maka hal ini dapat membantu sekali
dalam efisiensi dan kesiagaan untuk membantu dan menangani suatu daerah aau tempat yang
tertimpa bencana.

4. Pola-Pola Pelaporan dalam Mitigasi Bencana Tsunami di Daerah Wisata Pantai

Tablolong
a. Pra-Bencana
Pelaporan tentang potensi bencana yang dapat terjadi di daerah wisata Pantai Tabalong
dilaporkan ke masyarakat maupun pengunjung melalui peringatan dalam bentuk visual dan
audio.
b. Pada Saat Bencana
Pada saat bencana terjadi dilakukan pelaporan untuk menginformasikan kepada
masyarakat atau pengunjung agar berkumpul di area yang aman.
c. Pasca Bencana
Setelah bencana terjadi dilakukan pelaporan untuk menginformasikan jumlah korban dari
bencana dan kerugian yang ditimbulkan oleh bencana di daerah wisata Pantai Tabalong.

5. Pengelolaan Media dalam Mitigasi Bencana Tsunami di Daerah Wisata Pantai

Tablolong
 Peran media massa dalam memberitakan kejadian bencana sangat mempengaruhi
persepsi publik terhadap kejadian dan penanganan bencana. Pemberitaan tersebut berpengaruh
terhadap masyarakat yang menjadi korban, terdampak maupun tidak terdampak. Diperlukan
upaya pemberitaan mitigasi bencana dari media massa agar dapat mengurangi dampak kerugian
yang ditimbulkan akibat bencana dan memunculkan umpan balik yang beragam dari pembaca
berita itu sendiri.
Kawasan wisata Pantai Tabalong terletak pada bagian Barat Pulau Timor, yang dimana
pada bagian selatan Pulau Timor yaitu Samudera Hindia merupakan lokasi pertemuan antar
Lempeng Australia dan Lempeng Eurasia. Akibatnya jika suatu saat terjadi patahan pada lokasi
pertemuan tersebut, maka selain gempa bumi, juga akan mungkin terjadi Tsunami karena lokasi
patahan berada di dalam Laut. Daerah terparah yang akan terkena dampak tsunami, adalah
seluruh pantai selatan dari Pulau Timor. Oleh karena itu, diperlukan media untuk dapat
memberikan informasi khususnya masyarakat sekitar dan pengunjung pantai terhadap kondisi
geografis Pantai Tabalong.
Pengelolaan media dapat dilakukan oleh beberapa pihak, namun untuk daerah Pantai
Tabalong dengan Sumber Daya Manusia terbatas dalam beberapa hal, perlu peran pemerintah
dalam mewadahi hal ini. Salah satu contoh media yang bisa dikelola adalah memasang spanduk
mengenai kondisi geografis pantai tersebut. Selain itu juga dapat membuat spanduk, yang
berisikan informasi mengenai kegiatan penyelamatan diri ketika terjadi bencana baik itu gempa
maupun tsunami.
Pada penelitian ini, dikembangkan suatu teknologi yaitu alat detektor gelombang
tsunami, dimana alat ini akan menghasilkan bunyi apabila terjadi gelombang tsunami. Alat ini
dirancang mengeluarkan bunyi pada saat gelombang tsunami terdeteksi, dan memungkinkan
manusia untuk menyelamatkan diri selama 12 menit. Namun, teknologi ini tidak akan dapat
berfungsi sebagaimana mestinya, apabila tidak ada peran media. Pemerintah atau badan
pengembang teknologi harus menciptakan atau membuat media, agar fungsi dari alat tersebut
dapat diketahui oleh masyarakat atau pengunjung sekitar pantai. Salah satu contohnya adalah
membuat spanduk atau sign khusus yang berisi informasi mengenai alat detektor tersebut.
6. Pedoman Bagi Pengunjung untuk Mengurangi Dampak Bencana Tsunami di Daerah
Wisata Pantai Tabalong.
a. Before A Crisis (Pra Bencana)
Jika membandingkan tragedi gempa yang terjadi di Indonesia dan di Jepang, dapat
dilihat terdapat perbedaan yang jauh mengenai masalah jumlah korban. Itu dikarenakan
manusia-manusianya sendiri tidaklah bersiap-siap sedemikian rupa dalam menghadapi kasus-
kasus seperti ini. Di Jepang, sedari kecil telah diajarkan pengenalan tentang gempa, tsunami,
dan tindakan apa yang harus dilakukan. Oleh karena itu, jika terjadi bencana tersebut di
Jepang sana gelombang kepanikan tidaklah terjadi dan warga-warga di sana dapat saling
menolong. Itulah yang perlu diajarkan saat ini kepada warga Indonesia. Pedoman untuk
pengunjung Pantai Tabalong apabila terjadi gempa dan tsunami adalah sebagai berikut :
 Memperhatikan jalur-jalur atau sign khusus terhadap informasi bencana pada kawasan
wisata.
 Mengetahui daerah aman atau titik berkumpul yang aman, apabila terjadi gempa dan
tsunami pada kawasan wisata.
 Selalu memperhatikan apabila terdapat peringatan dini pada kawasan wisata.
 Mengenal atau mengetahui daerah tinggi pada kawasan wisata.
 Mengetahui kondisi geografis daearah wisata yang akan dikunjungi, dan potensi
bencananya.
b. Minimizing (Meminimalkan Akibat Kerugian dari Bencana)
Letak Pantai Tablolong adalah di bagian ujung Barat dari Pulau Timor, walaupun lokasi
pantai ini sedikit terlindung oleh pulau Semau, namun dampak tsunami akan tetap
berpengaruh terhadap Pantai Tablolong, karena letaknya yang sangat dekat dengan Laut
Selatan (Samudra Hindia). Oleh sebab itu Pantai Tablolong juga sangat rentan terhadap
bahaya Tsunami. Sehingga perlu adanya upaya penanggulangan sejak dini terhadap Pantai
Tablolong sebagai daerah Pariwisata, sehingga wisatawan yang datang ke Pantai Tablolong
tetap merasa aman dan nyaman.
Penelitian dan perencanaan ini akan sangat membantu untuk meminimalkan akibat
kerugian dari bencana Pantai Tabalong. Dimana, penelitian ini bertujuan untuk
merencanakan titik atau wilayah Pantai Tabalong yang relatif aman dari resiko bencana
tsunami dan gempa. Selain itu penelitian ini juga merancang posisi peletakan alat detektor
dini terhadap tsunami. Hal ini tentu akan mengurangi probability kerugian akibat bencana.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa Waktu datang gelombang tsunami adalah 13,45
menit setelah terjadi dislokasi. Nilai ini dihitung dari pusat lokasi terhadap ujung selatan
Pulau Timor yang juga sangat dekat dengan lokasi wisata Pantai Tablolong, dan pulau
Semau. Daerah yang terkena gelombang tsunami secara langsung adalah daerah di pantai
selatan Pulau Timor dan Pulau Semau yang memiliki elevasi di bawah 40,7 m. Pantai wisata
Tablolong tidak terkena gelombang tsunami secara langsung, namun tetap akan terkena
dampak tsunami berupa refleksi gelombang tsunami terhadap Pulau Semau.
 KESIMPULAN

1. Waktu datang gelombang tsunami adalah 13,45 menit setelah terjadi dislokasi. Nilai ini
dihitung dari pusat lokasi terhadap ujung selatan Pulau Timor yang juga sangat dekat
dengan lokasi wisata Pantai Tablolong, dan pulau Semau.
2. Agar masyarakat menjadi waspada terhadap ancaman bahaya tsunami, maka perlu
dilakukan pemasangan suatu alat early warning system yang sederhana berupa detektor
peringatan dini pada jarak 31,6 km dari garis pantai, sehingga memberikan waktu sekitar
12 menit bagi wisatawan untuk menyelamatkan diri.
3. Tinggi gelombang pada saat mencapai pantai adalah 18 m (jika tinggi gelombang saat
dislokasi= 5 m), sehingga tinggi run up gelombang adalah 40,7 m.
4. Daerah yang terkena gelombang tsunami secara langsung adalah daerah di pantai selatan
Pulau Timor dan Pulau Semau yang memiliki elevasi di bawah 40,7 m.
5. Pantai wisata Tablolong tidak terkena gelombang tsunami secara langsung, namun tetap
akan terkena dampak tsunami berupa refleksi gelombang tsunami terhadap Pulau Semau.
 DAFTAR PUSTAKA

Radianta Triatmadja, 2007, Bahan kuliah MagisterPengelolaan Bencana Alam,

Universitas Gadjah Mada, Yogyakarta.
Kodoatie Robert dan Rustam sjarief, 2006, Pengelolaan Bencana Terpadu (Banjir,
longsor, kekeringan dan tsunami), Yarsif Watampone,Jakarta
Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 33 Tahun 2006 Pedoman Umum Mitigasi
Bencana