Anda di halaman 1dari 75

LAPORAN AKTUALISASI

PROFESI PENJAGA TAHANAN

OPTIMALISASI PENGAWASAN KEAMANAN TERHADAP WARGA BINAAN


PERMASYARAKATAN DI LAPAS KELAS III TANJUNG KABUPATEN
TABALONG

Oleh:

RIZA FAHLIPI

NIP. 19961020 201712 1 002

NDH. 33

PEMERINTAH PROVINSI KALIMANTAN SELATAN


BADAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA DAERAH
PELATIHAN DASAR CPNS GOLONGAN II ANGKATAN III
BANJARBARU
2018
LEMBAR PERSETUJUAN

JUDUL :OPTIMALISASI PENGAWASAN KEAMANAN TERHADAP


WARGA BINAAN PERMASYARAKATAN DI LAPAS KELAS III
TANJUNG

PENULIS : RIZA FAHLIPI

UNIT KERJA : LEMBAGA PEMASYARAKATAN KELAS III TANJUNG

Telah disetujui oleh Mentor dan Coach untuk diseminarkan

Pada hari selasa tanggal 18 September 2018

Di Badan Pengembangan Sumber Daya Manusia Daerah Provinsi Kalimantan


Selatan

Banjarbaru, 17 September 2018

Mengetahui dan menyetujui

Coach Mentor

SUHARTONO, S.Sos, M.AP HERLIADI, Bc.IP, S.Sos


NIP. 19691008 199711 1 001 NIP. 19680916 199203 1 001

i
LEMBAR PENGESAHAN

JUDUL : OPTIMALISASI PENGAWASAN KEAMANAN TERHADAP


WARGA BINAAN PERMASYARAKATAN DI LAPAS KELAS III
TANJUNG

PENULIS : RIZA FAHLIPI

UNIT KERJA : LEMBAGA PEMASYARAKATAN KELAS III TANJUNG

Telah diseminarkan dan disahkan untuk dilaksanakan


Pada hari Selasa tanggal 18 September 2018
di Badan Pengembangan Sumber Daya Manusia Daerah
Provinsi Kalimantan Selatan

Banjarbaru, 18 September 2018

Coach Mentor

SUHARTONO, S.Sos, M.AP HERLIADI, Bc.IP, S.Sos


NIP. 19691008 199711 1 001 NIP. 19680916 199203 1 001

PENGUJI

Drs. RUDI CHARLES GILL, Bc.IP


NIP. 19610425 198403 1 001

ii
KATA PENGANTAR

Alhamdulillahhirobbil’alamin, puji dan syukur penulis panjatkan kepada

Allah SWT atas rahmat dan karunia-Nya sehingga penulis diberikan

kemudahan dan kelancaran dapat menyelesaikan “Rancangan Aktualisasi Nilai-

Nilai Dasar Profesi Aparatur Sipil Negara (ASN) pada Rutan Kelas IIB

Pelaihari”. Adapun adanya Pelatihan Dasar (Latsar) Calon Pegawai Negeri Sipil

(CPNS) Golongan II Angkatan I Tahun 2018 yang merupakan pola kerjasama

antara Kementerian Hukum dan Hak Asasi Manusia dengan Badan

Pengembangan Sumber Daya Manusia Daerah (BPSDMD) Provinsi Kalimantan

Selatan. Pada kesempatan ini penulis mengucapkan terima kasih atas bantuan

sehiangga terwujud rancangan aktualisasi ini:

1. Bapak Dr. Ferdinand Siagian, S.H, M.M sebagai Kepala Kantor Wilayah

kementerian Hukum dan HAM Provinsi Kalimantan Selatan.

2. Bapak H.M. Nispuani, M.AP sebagai Kepala Badan Pengembangan

Sumber Daya Manusia Daerah Provinsi Kalimantan Selatan

3. Bapak Herliadi, Bc.IP, S.sos sebagai Kepala Lembaga Pemasyarakatan

Kelas III tanjung

4. Bapak Humam Arifin, SKM, M.Kes sebagai Widyaiswara Badan

Pengembangan Sumber Daya Manusia Daerah Provinsi Kalimantan

Selatan sekaligus sebagai penguji

iii
5. Bapak Suhartono,S.sos,M.AP sebagai coach yang telah banyak

memberikan masukan dan sarannya dalam proses bimbingan penyusunan

Rancangan Aktualisasi.

6. Para Bapak/Ibu, Widyaiswara, fasilitator, pengasuh, pengelola serta staff di

BPSDMD Provinsi Kalimantan Selatan yang telah membina dan

membimbing selama masa pelatihan.

7. Kepada seluruh keluarga yang telah memberikan do’a dan dukunganya.

8. Rekan-rekan peserta Pelatihan Dasar CPNS kemenkumham Golongan II,

Gelombang I: Angkatan I, II, III, IV Tahun 2018 yang telah mendukung dan

berjuang bersama dalam menyelesaikan Rancangan Aktualisasi ini.

Penulis menyadari bahwa tulisan ini masih jauh dari kesempurnaan. Oleh

karena itu penulis sangat mengharapkan kritik dan saran yang membangun

untuk kesempurnaan rancangan aktualisasi ini. Semoga rancangan aktualisasi

ini dapat mengarahkan penulis untuk bekerja secara efektif dan efisien guna

mencapai hasil dan tujuan yang sesuai dengan target dan mutu yang

diharapkan serta dapat bermanfaat bagi semua.

Banjarbaru, 18 September 2018

Penulis

Riza Fahlipi
NIP. 199610202017121002

iv
Daftar Isi

LEMBAR PERSETUJUAN .........................................................................................................i


LEMBAR PENGESAHAN .........................................................................................................ii
KATA PENGANTAR ................................................................................................................. iii
Daftar Isi....................................................................................................................................... v
DAFTAR GAMBAR .................................................................................................................. vii
DAFTAR TABEL ...................................................................................................................... viii
BAB I ............................................................................................................................................ 9
PENDAHULUAN ........................................................................................................................ 9
A. Latar Belakang ................................................................................................................ 9
B. Tujuan ............................................................................................................................. 11
C. Isu Strategis................................................................................................................... 11
D. Ruang Lingkup ............................................................................................................. 11
BAB II ......................................................................................................................................... 12
GAMBARAN KEADAAN ........................................................................................................ 12
A. Gambaran Umum Lembaga Pemasyarakatan Kelas III Tanjung ..................... 12
B. Visi, Misi, dan Nilai-Nilai Organisasi Lembaga Pemasyarakatan Kelas III
Tanjung ................................................................................................................................. 13
C. Struktur Organisasi Lembaga Pemasyarakatan Kelas III Tanjung ................. 15
D. Tugas dan Fungsi ........................................................................................................ 16
E. Sasaran Kinerja Pegawai ........................................................................................... 18
BAB III........................................................................................................................................ 19
RANCANGAN AKTUALISASI ............................................................................................... 19
A. Landasan Teori dan Konsep ..................................................................................... 19
B. Rancangan Aktualisasi ...................................................Error! Bookmark not defined.
C. Rancangan Kegiatan .................................................................................................... 32
BAB IV ....................................................................................................................................... 51
CAPAIAN AKTUALISASI ....................................................................................................... 51
A. Capaian Aktualisasi ..................................................................................................... 51
B. Evaluasi Keberhasilan ................................................................................................ 68
C. Deskripsi Core Isu Dan Strategi Pemecahannya ................................................. 69
D. Proses Penerapan Inisiatif Dan Gagasan Kreatif ................................................ 70

v
BAB V ........................................................................................................................................ 72
PENUTUP .................................................................................................................................. 72
A. KESIMPULAN ................................................................................................................ 72
B. SARAN ............................................................................................................................ 73

vi
DAFTAR GAMBAR

GAMBAR 1. LEMBAGA PERMASYARAKATAN KELAS III TANJUNG .................................... 12


GAMBAR 2. PENGAWASAN SAAT KEBERSIHAN ............................................................... 53
GAMBAR 3. PENGAWASAN SAAT PEMBAGIAN MAKANAN ................................................. 55
GAMBAR 4. PENGAWASAN SAAT MENGAWASI KUNJUNGAN ............................................. 57
GAMBAR 5. PENGAWASAN KEAMANAN SAAT SHALAT ..................................................... 59
GAMBAR 6. PEENGAWASN KEAMANAN SAAT DI ATAS POS .............................................. 61
GAMBAR 7. PENGAWASAN KEAMANAN SAAT BEROLAHRAGA .......................................... 63
GAMBAR 8. PENGAWASAN KEAMANAN SAAT JAM TUTUP KAMAR..................................... 65
GAMBAR 9. PENGAWASAN KEAMANAN SAAT MELAKUKAN KONTROLING MALAM HARI ...... 67

vii
DAFTAR TABEL

TABEL1. KRITERIA PENETAPAN UJI AKPL DENGAN SKALA LIKERT ............... ERROR!
BOOKMARK NOT DEFINED.
TABEL2. HASIL IDENTIFIKASI ISU DENGAN UJI AKPL ........... ERROR! BOOKMARK NOT
DEFINED.

TABEL3. KRITERIA PENETAPAN UJI USG DENGAN SKALA LIKERT ERROR! BOOKMARK
NOT DEFINED.

TABEL4. HASIL IDENTIFIKASI ISU DENGAN UJI USGERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.
TABEL5.RENCANA KEGIATAN UNTUK PEMECAHAN MASALAH ..... ERROR! BOOKMARK
NOT DEFINED.

TABEL6. IDENTIFIKASI ISU .................................... ERROR! BOOKMARK NOT DEFINED.


TABEL7. RANCANGAN KEGIATAN AKTUALISASI ................................................... 33
TABLE 8. JADWAL PELAKSANAAN AKTUALISASI ................................................... 47
TABLE 9. MATRIKS PELAKSANAAN KEGIATAN AKTUALISASI ................................. 49
TABLE 10. EVALUASI KEBRHASILAN .................................................................... 68

viii
BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang (berisi pendahuluan dan latarbelakang masalah)


Dalam rangka pelaksanaan cita-cita bangsa dan mewujudkan tujuan
negara sebagaimana tercantum dalam pembukaan Undang-Undang Dasar
Negara Republik Indonesia Tahun 1945 perlunya dibangun karakter aparatur
sipil negara yang memiliki integritas, profesional, netral dan bebas dari
intervensi politik, bersih dari praktik korupsi, kolusi, dan nepotisme, serta
mampu menyelenggarakan pelayanan publik bagi masyarakat dan mampu
menjalankan peran sebagai unsur perekat persatuan dan kesatuan bangsa.
Maka, dibentuklah UU No. 5 Tahun 2014 tentang Aparatur Sipil Negara.
Berdasarkan UU No. 5 Tahun 2014, Aparatur Sipil Negara atau yang
disingkat ASN adalah profesi bagi pegawai negeri sipil dan pegawai
pemerintah dengan perjanjian kerja yang bekerja pada instansi pemerintah.
ASN berfungsi sebagai perencana, sebagai pelaksana sekaligus sebagai
pengawas dan pengendali dalam pelaksanaan pembangunan bangsa.
Pegawai ASN melaksanakan kebijakan publik yang dibuat oleh pejabat
Pembina kepegawaian sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang
berlaku, memberikan pelayanan publik yang profesional dan berkualitas
serta adil agar tercipta persatuan dan kesatuan.
Selama ini, minat masyarakat untuk menjadi Pegawai Negeri Sipil
(PNS) sangat tinggi, namun kinerja dan profesionalisme ASN dianggap
masih rendah. Oleh karena itu pemerintah berusaha membentuk ASN yang
lebih berkualitas, salah satu cara yang dilakukan adalah dengan

ix
mengadakan Pelatihan Dasar untuk Calon Pegawai Negeri Sipil (CPNS)
dengan pola yang baru. ASN diharapkan dapat memiliki komitmen terhadap
nilai-nilai dasar yang terdiri atas: akuntabilitas, nasionalisme, etika publik,
komitmen mutu, dan anti korupsi (ANEKA). Selain itu juga diberikan materi
Kedudukan dan Peran ASN dalam Negara Kesatuan Republik Indonesia
(NKRI) melalui pembelajaran Pelatihan Manajemen ASN, Pelayanan Publik,
dan Whole of Government.

Proses internalisasi yang diperoleh selama mengikuti kegiatan


Pelatihan Dasar akan diaktualisasikan di instansi tempat ASN bertugas. Agar
aktualisasi nilai-nilai dasar dapat berjalan dengan baik dan tujuan mulia yang
ada di dalamnya dapat tercapai, maka perlu dibuat suatu rancangan
aktualisasi oleh peserta Pelatihan Dasar yang berisi tentang kegiatan-
kegiatan yang akan dilakukan atau diaktualisasikan dengan menerapkan
nilai-nilai dasar ASN di unit masing-masing. Unit kerja bahasan untuk
aktualisasi kegiatan ini adalah Lapas kelas III Tanjung untuk profesi Penjaga
Tahanan.

Undang – undang NO. 12 tahun 1995 tentang pemasyarakatan profesi


penjaga tahanan sebagai petugas pemasyarakatan seperti yang di maksud
dalam pasal 7 ayat 1 merupakan pejabat fungsional penegak hukum yang
melaksanan tugas di bidang pembinaan, pengamanan, dan pembimbingan
warga binaan pemasyarakatan yang di angkat dan diberhentikan Menteri
sesuai dengan peraturan perundang–undangan yang berlaku, tugas penjaga
tahanan, yaitu :

1. Penjaga tahanan yang tugasnya mengawasi dan menjaga keamanan


serta keselamatan para narapidana di suatu lembaga pemasyarakatan.
2. Penjaga tahanan merupakan seseorang yang diberikan tugas dengan
tanggung jawab pengawasan, keamanan, dan keselamatan
narapidana di lembaga pemasyarakatan. Penjaga tahanan tersebut
bertanggung jawab untuk pemeliharaan, pembinaan, dan pengendalian
seseorang yang telah ditangkap.

10
Untuk diangkat menjadi PNS, seorang CPNS Kementerian Hukum dan
HAM harus mengikuti Pelatihan Dasar CPNS yang dilaksanakan untuk
memberikan pengetahuan dalam rangka pembentukan wawasan
kebangsaan, kepribadian, dan etika PNS. Peserta Pelatihan Dasar dibekali
dengan pengetahuan dasar sehubungan dengan sistem penyelenggaraan
pemerintahan negara, bidang tugas, dan budaya organisasi agar mampu
melaksanakan tugas dan perannya dengan baik sebagai pelayan
masyarakat.

Latar belakang pengambilan isu tersebut dikarenakan masih seringnya


terjadi permasalahan pengawasan keamanan pada lembaga
permasyarakatan kelas III Tanjung seperti masih kurangnya pengawasan
pegawai terhadap warga binaan permasyarakatan sehingga mengganggung
keamanan di dalam lembaga permasyarakatan.

B. Tujuan
1. Tujuan Umum :
……. ….. ……sbg PNS……………………………. …. ….
2. Tujuan Khusus :
……. ….. ……terkait judul……………………………. …. ….

C. Isu Strategis
(Permasalahan permasalahan yang ada diinstansi).

D. Ruang Lingkup(batasan tempat dan focus pekerjaan)


Kegiatan aktualisasi dilaksanakan di Lembaga Pemasyarakatan Kelas
III Tanjung, meliputi pekerjaan ……………..

11
BAB II

GAMBARAN KEADAAN

A. Gambaran Umum Lembaga Pemasyarakatan Kelas III Tanjung

Lembaga Pemasyarakatan Kelas III Tanjung merupakan salah satu


Unit Pelaksana Teknis (UPT) dari Kantor Kementerian Hukum dan HAM
Kalimantan Selatan. Adapun gambaran umum dari Lapas Kelas III Tanjung
adalah sebagai berikut:

Gambar 1. Lembaga Permasyarakatan Kelas III Tanjung

Foto tampak depan Lembaga Pemasyarakatan Kelas III Tanjung


Lembaga Pemasyarakatan KelasIII Tanjung merupakan Unit Pelaksana
Teknis baru terletak di Kabupaten Tabalong Propinsi Kalimantan Selatan

12
yang dibentuk tahun 2011 sesuai Keputusan Menteri Hukum dan Hak Asasi
Manusia Republik Indonesia Nomor : M.HH.10.OT.01.01 Tahun 2011
tentang Pembentukan Lembaga Pemasyarakatan Kelas III Gunung Sugih,
Warung Kiara, Tanjung, Lembata, Lembaga Pemasyarakatan Wanita Kelas
III Kupang, Lembaga Pemasyarakatan Narkotika Kelas III Samarinda serta
Lembaga Pemasyarakatan Anak Kelas III Mataram. Lembaga
Pemasyarakatan Kelas III Tanjung telah diresmikan oleh Menteri Hukum dan
Hak Asasi Manusia Republik Indonesia Bapak Amir Syamsudin pada tanggal
17 Agustus 2012.
Lembaga Pemasyarakatan Kelas III Tanjung dibangun sejak Tahun
Anggaran 2003 dan selesai Tahun Anggaran 2005. Sebelum di tempati
Lembaga Pemasyarakatan Kelas III Tanjung, kantor tersebut telah ditempati
Lembaga Pemasyarakatan Narkotika Kelas IIA Martapura di Tanjung sejak
awal Tahun 2007 hingga bulan Mei 2012.
Lembaga Pemasyarakatan Kelas III Tanjung telah operasional secara
administrasi sejak bulan Oktober 2012 namun secara teknis untuk pelayanan
dan perawatan narapidana telah sejak pertengahan bulan Maret 2013.
Lembaga Pemasyarakatan Kelas III Tanjung menempati Tanah Hak
Milik Pemerintah Daerah Tabalong dengan Sertipikat Hak Pakai No. 7, luas
tanah 30.000 M2, luas bangunan 10.000 M2, Luas Halaman 800 M2 luas
Rumah Dinas dan tanah kosong 19.200 M2. Struktur tanah Lembaga
Pemasyarakatan Kelas III Tanjung terasering dan belakang pagar tembok
keliling adalah rawa sehingga rawan akan robohnya tembok tersebut.

B. Visi, Misi, dan Nilai-Nilai Organisasi Lembaga Pemasyarakatan Kelas III


Tanjung

1. Visi dan Misi Organisasi


Visi:

13
Menjadi Lembaga yang akuntabel, transparan dan profesional
denngan di dukung oleh petugas yang memilki kompetensi yang mampu
mewujudkan tertib pemasyarakatan.
Misi:
1. Mewujudkan tertib pelaksanaan tugas pokok dan fungsi
pemasyarakatan secara konsisten dengan mengedepankan
terhadap hukum dan Hak Asasi Manusia;
2. Membangun kelembagaan yang profesional dengan berlandaskan
pada akuntabilitas dan transparansi dalam pelaksanaan tugas pokok
dan fungsi pemasyarakatan;
3. Mengembangkan kompetensi dan potensi sumber daya petugas
secara konsisten dan berkesinambungan;
4. Mengembangkan kerja sama dengan mengoptimalkan stakeholders.

2. Tugas Pokok dan Fungsi Penjaga Tahanan


Kesatuan Pengamanan Lapas mempunyai tugas menjaga
keamanan dan ketertiban Lapas. Untuk menyelenggarakan tugas
tersebut Kesatuan Pengamanan Lapas mempunyai fungsi:
1. Melakukan penjagaan dan pengawasan terhadap Narapidana/ Anak
Didik;
2. Melakukan pemeliharaan keamanan dan ketertiban;
3. Melakukan pengawalan, penerimaan, penempatan dan pengeluaran
narapidana/anak didik;
4. Melakukan pemeriksaan terhadap pelanggaran keamanan;
5. Membuat laporan harian dan berita acara pelaksanaan
pengamanan.

Kesatuan Pengamanan Lapas dipimpin oleh seorang Kepala


Kesatuan Pengamanan Lapas (Ka. KPLP). Sedangkan Kepala Kesatuan
Pengamanan Lapas berada di bawah dan bertanggung jawab langsung
kepada Kepala Lapas.

14
C. Struktur Organisasi Lembaga Pemasyarakatan Kelas III Tanjung

KEPALA
HERLIADI, Bc.IP, S.Sos
NIP. 196809161992031001

KEPALA URUSAN TATA


USAHA
A. RAFI’I, S.Sos
NIP. 198807222007031001

KEPALA SUB SEKSI KEPALA SUB SEKSI ADMISI KEPALA SUB SEKSI KAMTIB
PEMBINAAN & ORIENTASI RICKY WIRANDO, S.H
CHUMAIDI, S. Sos NIP.
Hazairin, S, Sos
198109232003121002z
NIP. 196712231997031001 NIP. 196308161992031001

15
D. Tugas dan Fungsi
1. Organisasi
Organisasi dan Tata Kerja Lembaga Pemasyarakatan Kelas III
berdasarkan Keputusan Menteri Hukum dan Hak Asasi Manusia
Republik Indonesia Nomor : M.HH-10.OT.01.01 Tahun 2011 atas
Perubahan Keputusan Menteri Kehakiman Nomor : M.01.PR.07.03
Tahun 1985 tentang Organisasi dan Tata Kerja Lembaga
Pemasyarakatan terdiri atas :

a. Urusan Tata Usaha;


Urusan Tata Usaha mempunyai tugas melakukan urusan
perencanaan, kepegawaian dan keuangan, tata usaha,
perlengkapan dan rumah tangga serta penyiapan bahan evaluasi
dan penyusunan laporan.

b. Subseksi Admisi dan Orientasi;


Subseksi Admisi dan Orientasi mempunyai tugas melakukan
registrasi dan data base, penilaian dan pengkelasiifikasian,
pelayanan informasi dan penerimaan pengaduan.

c. Subseksi Pembinaan;
Subseksi Pembinaan mempunyai tugas melakukan pembinaan
kepribadian, pembinaan kemandirian, bimbingan kemasyarakatan,
pelayanan makanan dan perlengkapan narapidana dan pelayanan
kesehatan.

d. Subseksi Keamanan dan Ketertiban;


Subseksi Keamanan dan Ketertiban mempunyai tugas
melakukan administrasi keamanan dan ketertiban, pencegahan dan
penindakan ganguan keamanan dan ketertiban

16
2. Data Kepegawaian
a. Jumlah Pegawai
Jumlah pegawai Lembaga Pemasyarakatan KelasIII Tanjung,
berjumlah 70orang terdiri dari 65 Laki-laki dan 5 Perempuan dengan
komposisi sebagai berikut :
b. Pejabat Struktural :
1) Kalapas :1 orang
2) Kaur Tata Usaha :1 orang
3) KasubsiAdmisi & Orientasi :1 orang
4) Kasubsi Pembinaan :- orang
5) Kasubsi Keamanan & Ketertiban :1 orang
c. Pejabat Fungsional Umum (staf) :
1) Bendahara Penerimaan Satker : 1 orang
2) Bendahara Pengeluaran Satker : 1 orang
3) Penyusun Laporan Keuangan : 2 orang
4) Pengelola Arsip Kepegawaian : 1 orang
5) Penelaah Status Warga Binaan : 1 orang
Pemasyarakatan
6) Satuan Jaga / Pengamanan : 32 orang
7) Komandan Jaga : 4 orang
8) Pengamanan Pintu Utama (P2U) : 12 orang
9) Pengolah Data Laporan Keamanan : 3 orang
DanKetertiban
10) Pengawalan Narapidana : 1 orang
11) Pengelola Sistem Database : 1 orang
Pemasyarakatan
12) Registrator Pemasyarakatan : 1 orang
13) Pengadministrasi Perlengkapan : 1 orang
Keamanan
14) Pengelola Pembinaan Kepribadian : 1 orang
15) Pengelola Pembinaan Kemandirian : 2 orang

17
16) Pengolah Data Kesehatan : 1 orang
17) Pengadministrasi Layanan Kunjungan : 1 orang

3. Unit Kerja
Unit kerja Urusan Tata Usaha Lapas Kelas III Tanjung sebagai
Pengelola Arsip Kepegawaian yaitu pengelola administrasi kepegawaian,
Pelaksanaan urusan data, informasi dan administrasi kepegawaian
Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh atasan sesuai dengan tugas
dan fungsinya.

E. Sasaran Kinerja Pegawai


Sasaran kinerja pegawai untuk jabatan penjaga tahanan pada
Lembaga Pemasyarakatan Kelas III Tanjung adalah sebagai berikut:
1. Menjaga supaya tidak terjadi pelarian Warga Binaan
Pemasyarakatan
2. Menjaga supaya tidak terjadi kericuhan dan pelanggaran tata tertib
3. Memeriksa, meneliti dan menggeledah keluar masuknya penghuni
dan barang bawaannya
4. Mengerjakan buka dan tutup kamar sesuai jam yang ditentukan
5. Melakukan komunikasi kepada komandan jaga dan anggota jaga
lainnya melalui HT dan lonceng isyarat pada jam – jam tertentu
6. Melakukan serah terima tugas, jumlah penghuni, alat dan sarana
keamanan yang menjadi tanggung jawabnya
7. Membuat buku laporan kegiatan dan kejadian sesuai dengan pos
yang ditempati
8. Melaksanakan tugas kedinasan lain yang diperintahkan atasan baik
lisan maupun tertulis.

18
BAB III

RANCANGAN AKTUALISASI

A. Landasan Teori dan Konsep


1. Nilai Dasar Aparatur Sipil Negara
Pada saat memulai dalam melaksanakan tugas pekerjaan, ASN
harus memahami terlebih dahulu wewenang dan tanggung jawab yang
dibebankan kepadanya, kemudian menguasai standar mutu layanan yang
melekat pada wewenang tersebut. Pelayanan publik yang bermutu tidak
saja dibebankan pada pemerintah tetapi juga semua elemen yang
terdapat dalam sistem pelayanan publik.
Berdasarkan pada prinsip pelaksanaan aktualisasi yang memuat
tentang nilai dasar ANEKA, yaitu Akuntabilitas, Nasionalisme, Etika
Publik, Komitmen Mutu, dan Anti Korupsi yang harus ditetapkan dan
ditanamkan pada Aparatur Sipil Negara maka perlu penulis uraikan
indikator-indikator dari kelima kata dasar tersebut yaitu:

a. Akuntabilitas

Terdapat beberapa pengertian dan pemahaman tentang


akuntabilitas. Untuk memudahkan pemahaman perlu dijabarkan bahwa
akuntabilitas adalah kewajiban pertanggungjawaban yang harus
dicapai.
Akuntabilitas merujuk pada kewajiban setiap individu, kelompok
atau institusi untuk memenuhi tanggung jawab yang menjadi
amanahnya. Aspek Akuntabilitas terdapat beberapa aspek dalam
akuntabilitas, antara lain:
1. Akuntabilitas adalah sebuah hubungan (Accountability is a
relationship)
2. Akuntabilitas berorientasi pada hasil (Accountability is result
oriented)

19
3. Akuntabilitas memerlukan adanya laporan (Accountability requires
reporting)
4. Akuntabilitas memerlukan konsekuensi (Accountability is
meaningless without consequences)
5. Akuntabilitas memperbaiki kinerja (Accountability improves
performance)

Adapun jenis akuntabilitas terbagi menjadi dua, yaitu akuntabilitas


vertikal (vertical accountability) berupa pertanggungjawaban atas
pengelolaan dana kepada otoritas yang lebih tinggi dan akuntabilitas
horizontal (horizontal accountability) berupa pertanggungjawaban
kepada masyarakat luas. Nilai-nilai dasar akuntabilitas memiliki
beberapa indikator, antara lain:
1. Kepemimpinan, yaitu pimpinan memberi contoh pada orang lai,
adanya komimen tinggi untuk melakukan pekerjaan.
2. Transparansi, yaitu keterbukaan informasi akan mendorong
tercapainnya akuntabilitas.
3. Integritas, yaitu mematuhi hukum dan peraturan yang berlaku.
4. Responsibilitas, yaitu kewajiban bagi setiap individu dan lembaga,
bahwa ada suatu konsekuensi dari setiap tindakan yang telah
dilakukan, karena adanya tuntutan untuk bertanggung jawab atas
keputusan yang telah dibuat.
5. Keadilan, yaitu landasan utama dari akuntabilitas yang harus
dipelihara dan dipromosikan karena ketidakadilan dapat
menghacurkan kepercayaan dan kredibilitas organisasi yang
mengakibatkan kinerja tidak optimal.
6. Kepercayaan, yaitu rasa keadilan akan membawa pada sebuah
kepercayaan.
7. Keseimbangan, yaitu keseimbangan kapasitas sumber daya dan
keahlian yang memiliki.

20
8. Kejelasan, yaitu mengetahui kewenangan, peran dan tanggung
jawab, misi organisasi, kinerja yang diharapkan organisasi, dan
sistem pelaporan kinerja.
9. Konsisten, yaitu menjamin stabilitas untuk mencapai lingkungan
yang akuntabel

b. Nasionalisme

Nasionalisme adalahpandangan atau paham kecintaan terhadap


bangsa dan tanah air Indonesia yang didasarkan pada Pancasila. Nilai-
nilai Nasionalisme sesuai dengan 5 (lima) sila Pancasila, yaitu:

Sila Pertama: Ketuhanan yang Maha Esa


1. Bangsa Indonesia menyatakan kepercayaanya dan ketakwaanya
terhadap Tuhan Yang Maha Esa.
2. Manusia Indonesia percaya dan takwa terhadap Tuhan Yang Maha
Esa, sesuai dengan agama dan kepercayaan masing-masing
menurut dasar kemanusiaan yang adil dan beradab.
3. Menghormati sikap hormat menghormati dan bekerjasama antara
pemeluk agama dengan penganut kepercayaan yang berbeda-
beda terhadap Tuhan Yang Maha Esa.
4. Membina kerukunan hidup di antara sesama umat beragama dan
kepercayaan terhadap Tuhan Yang Maha Esa.
5. Agama dan kepercayaan terhadap Tuhan Yang Maha Esa adalah
masalah yang menyangkut hubungan pribadi manusia dengan
Tuhan Yang Maha Esa.
6. Mengembangkan sikap saling menghormati kebebasan
menjalankan ibadah sesuai dengan agama dan kepercayaanya
masing-masing.
7. Tidak memaksakan suatu agama dan kepercayaan terhada Tuan
Yang Maha Esa Kepada orang lain.

21
Sila Kedua: Kemanusiaan yang adil dan beradab
1. Mengakui dan memperlakukan manusia sesuai dengan harkat dan
martabatnya sebagai makhluk Tuhan Yang Maha Esa.
2. Mengakui persamaan derajat, persamaan hak, dan kewajiban asasi
setiap manusia, tanpa membeda-bedakan suku, keturunan, agama,
kepercayaan, jenis kelamin, kedudukan sosial, warna kulit dan
sebagainya.
3. Mengembangkan sikap saling mencintai sesama manusia.
4. Mengembangkan sikap saling tenggang rasa dan tepa selira.
5. Mengembang sikap tidak semena-mena terhadap orang lain.
6. Menjungjung tinggi nilai nilai kemanusiaan.
7. Gemar melakukan kegiatan kemanusia.
8. Berani membela kebenaran dan keadilan.
9. Bangsa Indonesia merasa dirinya sebagai bagian dari seluruh umat
manusia.
10. Mengembangkan sikap hormat menghormati dan bekerjasama
dengan bangsa lain.

Sila ketiga: Persatuan Indonesia


1. Mampu menempatkan persatuan, kesatuan, serta kepentingan dan
keselamatan bangsa dan negara sebagai kepentingan bersama
diatas kepentingan pribadi dan golongan.
2. Sanggup dan rela berkorban untuk kepentingan bangsa dan negara
apabila diperlukan.
3. Mengembangkan rasa cinta kepada tanah air dan bangsa.
4. Mengembangkan rasa kebanggaan berkebangsaan dan bertanah
air indonesia.
5. Memelihara ketertiban dunia yang berdasarkan kemerdekaan,
perdamaian abadi, dan keadilan sosial.
6. Mengembangkan persatuan Indonesia atas dasar Bhineka Tunggal
Ika.
7. Memajukan pergaulan demi persatuan dan kesatuan bangsa.

22
Sila Keempat: Kerakyatan yang dipimpin oleh hikmat
kebijaksanaan dan pemusyawaratan perwakilan
1. Sebagai warga negara dan warga masyarakat, setiap manusia
Indonesia mempunyai kedudukan, hak, dan kewajiban yang sama.
2. Tidak boleh memaksakan kehendak kepada orang lain.
3. Mengutamakan musyawarah dalam mengambil keputusan untuk
kepentingan bersama.
4. Musyawarah untuk mencapai mufakat diliputi oleh semangat
kekeluargaan.
5. Menghormati dan menjunjung tinggi setiap keputusan yang dicapai
sebagai hasil musyawarah.
6. Dengan itikad baik dan rasa tanggung jawab menerima dan
melaksanakan hasil keputusan musyawarah.
7. Di dalam musyawarah diutamakan kepentingan bersama di atas
kepentingan pribadi dan golongan.
8. Musyawarah dilakukan dengan akal sehat dan sesuai dengan hati
nurani yang luhur.
9. Keputusan yang diambil harus dapat menjunjung tinggi harkat dan
martabat manusia, nilai-nilai kebenaran dan keadilan
mengutamakan persatuan dan kesatuan demi kepentingan
bersama.
10. Memberikan kepercayaan kepada wakil-wakil yang dipercaya untuk
melaksanakan pemusyawaratan.

Sila kelima: Keadilan sosial bagi seluruh rakyat Indonesia


1. Mengembangkan perbutan yang luhur, yang mencerminkan sikap
dan suasana kekeluargaan dan kegotong-royongan.
2. Mengembangkan sikap adil terhadap sesama.
3. Menjaga keseimbangan antara hak dan kewajiban.
4. Menghormati hak orang lain.
5. Suka memberi pertolongan kepada orang lain agar dapat berdiri
sendiri.

23
6. Tidak menggunakan hak milik untuk usaha-usaha yang bersifat
pemerasan terhadap orang lain.
7. Tidak menggunakan hak milik untuk hal-hal yang bersifat
pemborosan dan gaya hidup mewah.
8. Tidak menggunakan hak milik untuk bertentangan dengan atau
merugikan kepentingan umum.
9. Suka bekerja keras.
10. Suka menghargai hasil karya orang lain yang bermanfaat bagi
kemajuan dan kesejahteraan besama.
11. Suka melakukan kegiatan dalam rangka mewujudkan kemajuan
yang merata dan berkeadilan sosial.

c. Etika Publik

Etika publik adalah refleksi tentang standar/norma yang


menentukan baik/buruk, benar/salah perilaku, tindakan dan keputusan
untuk mengarahkan kebijakan publik dalam rangka menjalankan
tanggung jawab pelayanan publik.
Nilai-nilai dasar etika publik sebagai tercantum dalam Undang-
undang ASN, yakni sebagai berikut:
1. Memegang teguh ideologi Pancasila
2. Setia dan mempertahankan Undang-undang Dasar Negara
Republik Indonesia tahun 1945 serta pemerintahan yang sah
3. Mengabdi kepada Negara dan rakyat Indonesia
4. Menjalankan tugas secara professional dan tidak berpihak
5. Mebuat keputusan berdasrkan prinsip keahlian
6. Menciptakan lingkungan kerja yang nondiskriminatif
7. Memelihara dan menjunjung tinggi standar etika yang luhur
8. Mempertanggung jawabkan tindakan dan kinerjanya kepada
publik
9. Memiliki kemampuan dalam melaksanakan kebijakan dan
program pemerintah

24
10. Memberikan layanan kepada publik secara jujur, tanggap, cepat,
tepat, akurat, berdaya guna, berhasil guna, dan santun
11. Mengutamakan kepemimpinan berkualitas tinggi
12. Menghargai komunikasi, konsultasi, dan kerja sama
13. Mengutamakan pencapaian hasil dan mendorong kinerja pegawai
14. Meningkatkan efektivitas sistem pemerintahan.

d. Komitmen Mutu

Komitmen mutu merupakan pelaksanaan pelayanan publik


dengan berorientasi pada kualitas dari hasil pelayanan. Bidang apapun
yang menjadi tanggung jawab ASN, semua harus dilaksanakan secara
optimal agar dapat memberi kepuasan kepada stakeholders. Aspek
utama yang menjadi target stakeholders adalah layanan yang
komitmen pada mutu, melalui penyelenggaraan pada tugas secara
efektif, efisien, dan inovatif.
Efektifitas menunjukan ketercapaian target yang telah
direncanakan, baik menyangkut jumlah, mutu maupun hasil kerja.
Efisisensi merupakan tingkat ketepatan realisasi penggunaan sumber
daya dan bagaimana pekerjaan dilaksanakan, sehingga tidak terjadi
pemborosan sumber daya, penyalahgunaan alokasi, penyimpangan
prosedur danmekanisme yang keluar alur. Inovasi muncul karena
adanya dorongan kebutuhan organisasi perusahaan untuk beradaptasi
dengan tuntutan perubahanyang terjadi disekitarnya.
Nilai-nilai dasar dari komitmen mutu adalah sebagai berikut:
1. Efektifitas dan efisiensi
2. Inovasi
3. Mengedepankan komitmen terhadap kepuasan customers/clients
4. Memberikan layanan yang menyentuh hati, untuk menjaga dan
memelihara customers/clients tetap setia
5. Menghasilkan produk/jasa yang berkualitas tinggitanpa cacat,
tanpa kesalahan, dan tidak ada pemborosan

25
6. Beradaptasi dengan perubahan yang terjadi, baik berkaitan
dengan pergeseran tuntutan kebutuhan customers/clients maupun
perkembangan teknologi
7. Menggunakan pendekatan ilmiah dan inovatif dalam pemecahan
masalah dan pengambilan keputusan

e. Anti Korupsi

Korupsi berasal dari kata latincorruptio yang artinya secara


harafiah adalah kebusukan, keburukan, kebejatan, ketidakjujuran,
dapat disuap, tidak bermoral dan penyimpangan dari kesucian.
Langkah untuk menjauhkan diri dari korupsi adalah internalisasi
integritas pada diri sendiri dan hidup/bekerja dalam lingkungan yang
menjalankan integritas dengan baik. Identifikasi nilai dasar anti korupsi
memberikan nilai-nilai dasar anti korupsi yang prioritas dan memiliki
signifikasi yang tinggi bagi kita. Nilai-nilai dasar anti korupsi penting
untuk mencegah terjadinya korupsi dan mendukung prinsip-prinsip anti
korupsi yang meliputi akuntabilitas, transparansi, kewajaran, kebijakan
dan kontrol kebijakan agar berjalan dengan baik serta mencegah faktor
eksternal penyebab korupsi. Adapun nilai-nilai dasar anti korupsi
adalah:
1. Kejujuran, berasal dari kata jujur berarti lurus hati, tidak
berbohong, dan tidak curang. Jujur adalah salah satu sifat yang
sangat penting dalam kehidupan PNS, tanpa sifat jujur PNS tidak
akan dipercaya dalam kehidupan sosialnya.
2. Kepedulian, adalah mengindahkan, memperhatikan dan
menghiraukan. Nilai kepedulian sangat penting bagi PNS dalam
kehidupan, baik ditempat kerja maupun di masyarakat.
3. Kemandirian, dapat diartikan sebagai proses mendewasakan diri
yaitu tidak tergantung pada orang lainuntuk mengerjakan tugas
dan tanggung jawabnyadengan usahanya sendiri dan bukan atas
usaha orang lain.

26
4. Kedisiplinan, berarti ketaatan kepada peraturan. Manfaat dari
hidup yang disiplin adalah kita dapat mencapai tujuan hidup
dengan waktu yang lebih efisien, dan juga dapat membuat orang
lain percaya dalam mengelola suatu kepercayaan.
5. Tanggung jawab, adalah keadaan wajib menanggung segala
sesuatunya. Tanggung jawab tersebut berupa perwujudan dan
kesadaran akan kewajiban menerima dan menyelesaikan semua
masalah yang telah diselesaikan.
6. Kerja keras, seorang PNS yang bekerja keras didasari adanya
kemauan, tekad, ketekunan, daya tahan, tujuan jelas, daya kerja,
pendirian, pengendalian diri, ketabahan, keteguhan, tenaga,
kekuatan dan pantang mundur.
7. Sederhana, setiap PNS sepantasnya memiliki gaya hidup
sederhana, tidak boros, hidup sesuai dengan kemampuan dan
dapat memenuhi semua kebutuhannya. Konsep hidup sederhana
merupakan parameter penting dalam menjalin hubungan antara
sesama karena prinsip ini akan mengatasi permasalahan
kesenjangan sosial, iri, dengki, tamak, egois, dan tidak berlebihan.
8. Keberanian, diperlukan oleh setiap orang untuk mencapai
kesuksesan, mengembangkan keberanian demi mempertahankan
pendirian dan keyakinan harus mempertimbangkan masalah
dengan sebaik-baiknya. Nilai keberanian dapat dikembangkan dan
diwujudkan dalam bentuk berani mengatakan dan membela
kebenaran. Berani mengakui kesalahan termasuk berani
bertanggung jawab.
9. Keadilan, keadilan terbagi menjadi 2 yakni distributif yang berarti
sama rata dan keadilan komutatif yang berarti mendapat sesuatu
sesuai haknya/ tidak sama rata. Nilai keadilan dapat diwujudkan
dalam bentuk memberikan pujian yang tulus kepada yang
berprestasi, memberikan saran perbaikan dan semangat pada

27
yang tidak berpretasi, tidak memilih kawan berdasarkan latar
belakang sosial dan lain-lain.

2. Kedudukan dan Peran PNS dalam NKRI


Dalam melaksanakan tugasnya PNS wajib mengetahui peran dan
kedudukannya dalam Negara Kesatuan Republik Indonesia (NKRI). Agar
dapat memahami peran dan kedudukan PNS dalam NKRI.
a. Manajemen ASN
Manajemen ASN adalah pengelolaan ASN untuk menghasilkan
pegawai ASN yang profesional, memiliki nilai dasar, etika profesi,
bebas dari intervensi politik, bersih dari praktik korupsi, kolusi dan
nepotisme. Berikut beberapa konsep yang ada dalam UU No. 5 Tahun
2014 tentang Aparatur Sipil Negara.
1) Berdasarkan jenisnya, Pegawai ASN terdiri atas:
a) PNS, merupakan pegawai berstatus tetap dan memiliki Nomor
Induk Pegawai (NIP)
b) Pegawai Pemerintah dengan Perjanjian Kerja (PPPK),
merupakan pegawai dengan perjanjian kerja sesuai kebutuhan
instansi dalam jangka waktu tertentu.
2) Pegawai ASN berkedudukan sebagai aparatur Negara yang
menjalankan kebijakan yang ditetapkan oleh pimpinan instansi
pemerintah dan serta harus bebas dari pengaruh dan intervensi
semua golongan dan politik.
3) Kedudukan ASN berada di pusat, daerah, dan luar negeri. Namun
demikian merupakan satu kesatuan.
4) Fungsi pegawai ASN adalah:
a) Pelaksana Kebijakan Publik
b) Pelayan Publik
c) Perekan dan Pemersatu Bangsa
5) Pegawai ASN bertugas:

28
a) Melaksanakan kebijakan yang dibuat oleh Pejabat Pembina
Kepegawaian sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-
undangan
b) Memberikan pelayanan publik yang profesional dan berkualitas
c) Mempererat persatuan dan kesatuan NKRI.
Agar dapat melaksanakan tugas dan tanggung jawab dengan
baik, dapat meningkatkan produktivitas, menjamin
kesejahteraan ASN dan akuntabel, maka setiap ASN diberikan
hak. Setelah mendapatkan haknya maka ASN juga
berkewajiban sesuai dengan tugas dan tanggung jawabnya.

b. Pelayanan Publik

Berdasarkan pasal 1 Undang-Undang Republik Indonesia nomor


25 tahun 2009 tentang Pelayanan Publik, pengertian pelayanan publik
adalah kegiatan atau rangkaian kegiatan dalam rangka pemenuhan
kebutuhan pelayanan sesuai dengan peraturan perundang-undangan
bagi setiap warga negara dan penduduk atas jasa, barang, dan/atau
pelayanan administratif yang disediakan oleh penyelenggara pelayanan
publik.

Standar pelayanan adalah ukuran yang diberlakukan dalam


penyelenggaraan pelayanan yang wajib ditaati oleh pemberi dan/atau
penerima layanan. Adapun standar pelayanan yakni meliputi sebagai
berikut:

1. Prosedur pelayanan yang dibakukan bagi pemberi dan penerima


pelayanan termasuk pengaduan.
2. Waktu penyelesaian yang ditetapkan sejak saat pengajuan
permohonan sampai dengan penyelesaian pelayanan termasuk
pengaduan.
3. Biaya pelayanan termasuk rincian yang ditetapkan dalam proses
pemberian pelayanan.

29
4. Produk pelayanan yang akan diterima sesuai dengan ketentuan yang
telah ditetapkan.
5. Sarana dan prasarana yang memadai oleh penyelenggara
pelayanan publik.
6. Kompetensi petugas pemberi pelayanan harus ditetapkan dengan
tepat berdasarkan pengetahuan, keahlian, keterampilan, sikap, dan
perilaku yang dibutuhkan.

c. Whole of Government (WoG)

Whole of Government (WoG) adalah suatu bentuk pendekatan


yang mengintegrasikan berbagai Instansi untuk membuat layanan
kepada masyarakat menjadi lebih efektif dan efisien dengan berdasar
pada prinsip kolaborasi, kerjasama antar instansi, kesatuan layanan,
dan tujuan bersama yang ingin dicapai. WoG dijadikan pendekatan dan
diterapkan karena adanya beberapa faktor internal dan eksternal yang
dapat menghambat tercapainya tujuan layanan yang lebih efektif dan
efisien. Faktor-faktor ini adalah:

1. Tuntutan untuk membuat kebijakan terpadu dan tidak tumpang tindih


dengan memanfaatkan sistem teknologi informasi.
2. Adanya persaingan antar sektor atau instansi dalam menjalankan
tugasnya.
3. Adanya keberagaman masyarakat yang harus difasilitasi.

Untuk menerapkan pendekatan WoG, beberapa cara yang dapat


dilakukan adalah:

1. Melakukan penguatan koordinasi antar lembaga untuk memudahkan


kontrol terhadap layanan.
2. Membentuk lembaga yang dapat menjadi coordinator.
3. Membentuk sistem pembagian tugas yang relevan dengan sumber
daya manusia yang ada.

30
4. Membentuk kerjasama sosial yang melibatkan pemerintah dan
masyarakat.

3. Landasan Teori atau Dasar Hukum

Adapun peraturan yang memuat tentang penyelenggaraan


pengamanan di lembaga permasyarakatan yaitu Permenkumham nomor 33
tahun 2014 pasal 4 ayat 1, ayat 2 dan ayat 3:

1. Pengamanan berdasarkan klasifikasi:


a. Pengamanan tingkat sangat tinggi;
b. Pengamanan tingkat tinggi;
c. Pengamanan tingkat menengah; dan
d. Pengamanan tingkat rendah.
2. Klasifikasi pengamanan sebagaimana dimaksud pada ayat (1)
didasarkan pada:
a. Pola bangunan; dan
b. Pengawasan.
3. Pelaksanaan klasifikasi pengamanan sebagaimana dimaksud pada
ayat (2) meliputi:
a. Pengamanan sangat tinggi dilengkapi dengan pemagaran
berlapis, pos menara atas, pos bawah, penempatan terpisah,
pengawasan closed circuit television, pembatasan gerak,
pembatasan kunjungan dan pembatasan kegiatan pembinaan,
serta penegndalian komunikasi;
b. Pengamanan tinggi dilengkapi dengan pemagaran berlapis, pos
menara atas, penempatan terpisah atau bersama pengawasan
closed circuit television, pembatasan gerak, pembatasan
kunjungan dan pembatasan kegiatan pembinaan;
c. Pengamanan menengah dilengkapi dengan pemagaran minimal 1
(satu) lapis, penempatan terpisah atau bersama pengawasan

31
closed circuit television, pembatasan gerak, pembatasan
kunjungan dan pembatasan kegiatan pembinaan;
d. Pengamanan rendah tanpa pemagaran berlapis, penempatan
terpisah atau bersama pengawasan closed circuit television,
pembatasan gerak, pembatasan kunjungan dan pembatasan
kegiatan pembinaan.

B. Rancangan Kegiatan
Rancangan Aktualisasi dapat digunakan sebagai Rencana dalam
penerapan dari nilai-nilai dasar ANEKA, nilai-nilai organisasi, visi-misi
organisasi, pelayanan publik, Whole of Government (WoG), Manajemen
ASN.

32
Tabel1. Rancangan Kegiatan Aktualisasi

Kontribusi Penguatan
Tahapan Keterkaitan Substansi
No. Kegiatan Output/Hasil terhadap Visi- Nilai
Kegiatan Mata Pelatihan
Misi Organisasi Organisasi
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
1. Melakukan 1. Berkoordinasi 1. Mendapatk Saya akan Kegiatan Pengawasan
pengawasan dengan kepala an ijin berkoordinasi dengan pengawasan keamanan saat
keamanan regu 2. Kamar sopan dan santun keamanan saat jam buka kamar
saat pengaman terbuka kepada kepala regu membersihkan sesuai dengan
membesihka untuk meminta 3. Wbp pengamanan (Etika lingkungan penguatan nilai
n lingkungan ijin mengawasi berkumpul publik, menghargai sekitar sejalan professional
sekitar wbp 4. Kegiatan komunikasi, dengan misi yakniaparat
membersihkan berjalan kunsultasi dan kerja Lembaga kemenkumham
lingkungan aman dan sama), kemudian permasyatakatan adalah aparat
2. Membuka lancar membuka kamar kelas III tanjung yang bekerja
kamar hunian 5. Lingkungan hunian(Akuntabilitas, yaitu mewujudkan dengan penuh
3. Mengumpulkan bersih Kejelasan), kemudian tertib tanggung

33
Kontribusi Penguatan
Tahapan Keterkaitan Substansi
No. Kegiatan Output/Hasil terhadap Visi- Nilai
Kegiatan Mata Pelatihan
Misi Organisasi Organisasi
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
wbp di mengumpulkan warga pelaksanaan jawab dan
lapangan binaan di lapanga untuk tugas pokok dan mekanisme
4. Mengawasi bersiap-siap melakukan fungsi yang benar
kegiatan kegiatan bersih- permasyarakatan
bersih-bersih bersih(Etika publik, secara konsisten
lingkungan Memiliki kemampuan dengan
5. Mengarahkan dalam melaksanakan mengedepankan
wbp untuk kebijakan dan terhadap hukum
membuang program pemerintah), dan hak asasi
sampah pada kemudian mengawasi manusia
tempatnya. warga binaan dengan
sopan dan tanpa
tekanan (Etika publik,
Melaksanakan
tugasnya dengan

34
Kontribusi Penguatan
Tahapan Keterkaitan Substansi
No. Kegiatan Output/Hasil terhadap Visi- Nilai
Kegiatan Mata Pelatihan
Misi Organisasi Organisasi
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
hormat, sopan dan
tanpa tekanan)
kemudian mengarahkan
warga binaan untuk
selalu membuang
sampah pada
tempatnya dengan
penuh tanggung
jawab(Anti korupsi,
Bertanggung jawab)

2. Melakukan 1. Mengawasi 1. Makanan Saya akan mengawasi Melakukan Pengawasan


pengawasan warga binaan siap di warga binaan pengawasan saat keamanan saat
keamanan permasyarakata bagikan permasyarakatan saat pembagian pembagian
saat n pada saat 2. Lonceng memasak makanan sejalan makan sesuai

35
Kontribusi Penguatan
Tahapan Keterkaitan Substansi
No. Kegiatan Output/Hasil terhadap Visi- Nilai
Kegiatan Mata Pelatihan
Misi Organisasi Organisasi
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
pembagian melakukan berbunyi makanan(Nasionalisme dengan misi dengan
makanan kegiatan 3. Pembagian , pada sila ke 5 yaitu Lembaga penguatan nilai
memasak makanan menjaga permasyatakatan professional
2. Membunyikan berlangsun keseimbangan antara kelas III tanjung yakniaparat
lonceng g tertib hak dan kewajiban), yaitu mewujudkan kemenkumham
sekaligus setelah makanan sudah tertib adalah aparat
isyarat waktu siap saya akan pelaksanaan yang bekerja
makan membunyikan lonceng tugas pokok dan dengan penuh
3. Mengawasi sebagai isyarat jam fungsi tanggung
pembagian makan (Anti korupsi, permasyarakatan jawab dan
jatah makan tanggung jawab dan secara konsisten mekanisme
kejelasan), kemudian dengan yang benar
warga binaan mengedepankan
permasyarakatan terhadap hukum
mengambil makanan dan hak asasi

36
Kontribusi Penguatan
Tahapan Keterkaitan Substansi
No. Kegiatan Output/Hasil terhadap Visi- Nilai
Kegiatan Mata Pelatihan
Misi Organisasi Organisasi
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
dengan tertib (Etika manusia
publik, menciptakan
lingkungan kerja yang
nondiskriminatif), dan
mendapatkan jatah
makan secara rata
antara WBP yang satu
dengan WBP yang lain
(Akuntabilitas,
keadilan)
3. Melakukan 1. Pemanggilan 1. Warga saya akan memanggil Melakukan pengawasan
pengawasan warga binaan binaan warga binaan yang ingin pengawasan keamanan saat
keamanan permasyarakat memenuhi di kunjungi pengunjung kunjungan saat jam kunjungan
saat jam an yang ingin panggilan (Nasionalisme, pada jam berkunjung terhadap warga
kunjungan di kunjungi 2. Mengetahui sila ke lima yaitu terhadap warga binaan sesuai

37
Kontribusi Penguatan
Tahapan Keterkaitan Substansi
No. Kegiatan Output/Hasil terhadap Visi- Nilai
Kegiatan Mata Pelatihan
Misi Organisasi Organisasi
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
terhadap 2. Mendata warga siapa aja Menjaga binaan dengan
warga binaan yang di keseimbangan antara permasyarakatan penguatan nilai
binaan permasyarakat kunjungi hak dan kewajiban), sejalan dengan visi organisasi yaitu
permasyarak an yang ingin di 3. Keadaan kemudian mendata Lembaga transparan
atan kunjungi aman nama-nama WBP yang permasyarakatan yakni aparat
3. Mengawasi terkendali di kunjungi kelas III Tanjung Kemenkumha
saat kunjungan (Akuntabilitas, yaitu menjadi m adalah
berlangsung Kejelasan), kemudian lembaga yang aparat yang
mengawasi kunjungan akuntabel, bekerja dengan
dengan teliti dan efisien transparan dan transparan
sesuai dengan professional yang sesuai
SOP(Anti korupsi, dengan di dengan
Kedisiplinan), serta dukung oleh peraturan yang
dengan petugas yang ada dan
menggunakakan 5S memiliki memberikan

38
Kontribusi Penguatan
Tahapan Keterkaitan Substansi
No. Kegiatan Output/Hasil terhadap Visi- Nilai
Kegiatan Mata Pelatihan
Misi Organisasi Organisasi
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
saat mengawasi kompetensi yang informasi
kunjungan(Etika publik, mampu tentang
Memelihara dan mewujudkan kebijakan
menjunjung tinggi tertib
standar etika yang permasyarakatan
luhur)
4. Melakukan 1. Berkoordinasi 1. Di Saya akan Melakukan pengawasan
pengawasan dengan kepala setujui/tidak berkoordinasi dengan pengawasan keamanan saat
keamanan regu untuk nya untuk sopan dan santun keamanan saat warga binaan
saat warga mengawasi mengawasi kepada kepala regu warga binaan permasyarakata
binaan ibadah shalat warga pengamanan (Etika permasyarakatan n melakukan
permasyarak 2. Mendata warga binaan publik, menghargai melakukan ibadah shalat
atan binaan permasyara komunikasi, ibadah shalat sesuai dengan
melakukan permasyarakat kat konsultasi dan kerja sesuai dengan nilai penguatan
ibadah an yang 2. Jumlah sama), kemudian misi Lembaga transparan

39
Kontribusi Penguatan
Tahapan Keterkaitan Substansi
No. Kegiatan Output/Hasil terhadap Visi- Nilai
Kegiatan Mata Pelatihan
Misi Organisasi Organisasi
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
shalat melaksanakan yang mendata nama warga permasyarakatan yakni aparat
shalat melaksanak binaan yang kelas III Tanjung Kemenkumha
3. Mendata warga an shalat melaksanakan shalat yaitu membangun m adalah
binaan 3. Jumlah (Akuntabiliats, kelembagaan aparat yang
permasyarakat yang tidak kejelasan), setelah itu yang bekerja dengan
an yang tidak melaksanak saya mengawasi dan professional transparan
melaksanakan an shalat menghormati dengan yang sesuai
shalat bebebasan beribadah berlandaskan dengan
warga binaan yang pada peraturan yang
melaksanakan ibadah akuntabilitas dan ada dan
shalat (Nasionalisme, tranparasi dalam memberikan
pada sila ke 1 yaitu pelksanaan dan informasi
mengembangkan fungsi tentang
sikap saling permasyarakatan kebijakan
menghormati

40
Kontribusi Penguatan
Tahapan Keterkaitan Substansi
No. Kegiatan Output/Hasil terhadap Visi- Nilai
Kegiatan Mata Pelatihan
Misi Organisasi Organisasi
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
kebebasan
menjalankan ibadah
sesuai dengan agama
dan kepercayaan
masing-masing),
setelah itu mencatat
dengan jujur siapa saja
yang tidak
melaksanakan shalat
(Anti korupsi,
kejujuran)
5. Melakukan 1. Mengawasi 1. Situasi Saya akan mengawasi Melakukan pengawasan
pengawasan daerah sekitar aman jalur dan blok dari pos pengawasan keamanan dari
keamanan pos atas 2. Memberitah atas (Akuntabilitas, keamanan dari pos atas sesuai
dari pos atas 2. Melaporkan u karupam tanggungjawab), pos atas sejalan dengan

41
Kontribusi Penguatan
Tahapan Keterkaitan Substansi
No. Kegiatan Output/Hasil terhadap Visi- Nilai
Kegiatan Mata Pelatihan
Misi Organisasi Organisasi
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
keadaan sekitar 3. Laporan kemudian melaporkan dengan misi penguatan nilai
pos atas telah situasi yang telah di Lembaga professional
kepada kepala selesai awasi ke kepala regu permasyatakatan yakniaparat
regu dibuat pengamanan dengan kelas III tanjung kemenkumham
pengamanan penuh tanggung jawab yaitu mewujudkan adalah aparat
3. Membuat (Anti korupsi, tertib yang bekerja
laporan tertulis Kedisiplinan), setelah pelaksanaan dengan penuh
di pos atas itu membuat laporan tugas pokok dan tanggung
tertulis di pos atas fungsi jawab dan
(Etika publik, memiliki permasyarakatan mekanisme
kemampuan dalam secara konsisten yang benar
melaksanakan dengan
kebijakan) mengedepankan
terhadap hukum
dan hak asasi

42
Kontribusi Penguatan
Tahapan Keterkaitan Substansi
No. Kegiatan Output/Hasil terhadap Visi- Nilai
Kegiatan Mata Pelatihan
Misi Organisasi Organisasi
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
manusia
6. Melakukan 1. Berkoordinasi 1. Disetujui/tid Saya akan Melakukan pengawasan
pengawasan dengan kepala ak nya berkoordinasi dengan pengawasan keamanan
keamanan regu disetujui kepala regu keamanan warga warga binaan
warga pengamanan untuk pengamanan binaan permasyarakata
binaan untuk melakukan menggunakan 5S permasyarakatan n saat kegiatan
permasyarak mengawasi pengawasa (senyum, salam , sapa, saat kegiatan olahraga sesuai
atan saat warga binaan n sopan, dan santon) olahraga sejalan dengan
kegiatan permasyarakat 2. Mengetahui (etika publik, dengan misi penguatan nilai
olahraga olahraga jumlah yang memelihara dan Lembaga organisasi yaitu
2. Mendata nama ikut menjunjung tinggi permasyatakatan sinergi yakni
warga binaan olahraga standar etika yang kelas III tanjung aparat
permasyarakat 3. Warga luhur), kemudian yaitu mewujudkan Kemenkumha
an yang binaan mendata nama warga tertib m adalah
mengikuti keluar blok binaan pelaksanaan aparat yang

43
Kontribusi Penguatan
Tahapan Keterkaitan Substansi
No. Kegiatan Output/Hasil terhadap Visi- Nilai
Kegiatan Mata Pelatihan
Misi Organisasi Organisasi
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
kegiatan 4. Keadaan permasyarakatan yang tugas pokok dan bekerja dengan
olahraga sore aman mengikuti kegiatan fungsi komunikasi
ke buku terkendali olahraga permasyarakatan yang efektif
laporan 5. Warga (Akuntabilitas, secara konsisten agar berjalan
3. Mengeluarkan binaan kejelasan), kemudian dengan dengan baik
warga binaan masuk ke menyuruh warga binaan mengedepankan dan teratur
permasyarakat blok permasyarakatan keluar terhadap hukum
an secara 6. Warga dengan teratur dan dan hak asasi
teratur dan binaan telah mengawasinya dalam manusia
tertib menuju di hitung kegiatan olahraga
lapangan (Komitmen mutu,
olahraga mengedepankan
4. Pengawasan komitmen terhadap
kegiatan kepuasan
olahraga customers/clients),

44
Kontribusi Penguatan
Tahapan Keterkaitan Substansi
No. Kegiatan Output/Hasil terhadap Visi- Nilai
Kegiatan Mata Pelatihan
Misi Organisasi Organisasi
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
5. Mengarahkan setelah selesai
warga binaan menyuruh warga binaan
permasyarakat masuk ke blok masing-
an kembali ke masing dan mengabsen
blok masing- nama yang sudah
masing setelah mengikuti kegiatan
selesai olahraga dengan penuh
kegiatan rasa tanggung jawab
olahraga (Anti korupsi,
6. Mengabsen tanggung jawab)
warga binaan
permasyarakat
an yang sudah
selesai
mengikuti

45
Kontribusi Penguatan
Tahapan Keterkaitan Substansi
No. Kegiatan Output/Hasil terhadap Visi- Nilai
Kegiatan Mata Pelatihan
Misi Organisasi Organisasi
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
kegiatan
olahraga

46
Tabel…………
Ukuran Capaian Kinerja

Kegiatan Satuan Target

Kegiatan
Pengawasan keamanan saat membersihkan lingkungan sekitar
1

Pengawasan keamanan saat pembagian makanan Kegiatan 1

pengawasan keamanan saat jam kunjungan terhadap warga binaan


1
permasyarakatan Kegiatan

pengawasan keamanan saat warga binaan permasyarakatan melakukan 1


Kegiatan
ibadah shalat
Melakukan pengawasan keamanan dari pos atas
Kegiatan 1

Melakukan pengawasan keamanan warga binaan permasyarakatan saat


Kegiatan 1
kegiatan olahraga

Melakukan pengawasan keamanan saat jam tutup kamar Kegiatan 1

47
Kontroling (kontrol keliling blok setiap 1 – 2 jam sekali pada malam hari Kegiatan 1

Table 2. Jadwal Rancangan Pelaksanaan Aktualisasi

No. Kegiatan Pelaksanaan Tempat


(1) (2) (3) (4)
1. Melakukan pengawasan keamanan saat
membersihkan lingkungan sekitar

2. Melakukan pengawasan saat pembagian


makanan
3. Melakukan pengawasn saat jam kunjungan
4. Melakukan pengawasan saat warga binaan
pemasyarakatan melakukan ibadah shalat
24 Juni – 11 September 2018 Lapas Kelas III Tanjung
5. Melakukan pengawasan saat berada di pos atas
6. Melakukan pengawasan keamanan saat warga
binaan pemasyarakatan kegiatan olahraga
7. Melakukan pengawasan keamanan saat jam tutup
kamar
8. Melakukan pengawasan keamanan kontroling
setiap 1-2 jam blok di malah hari

48
Table 3. Matriks Rancangan Pelaksanaan Kegiatan AKtualisasi

Jadwal Pelaksanaan
No. Juni Juli Agustus September
Kegiatan
I II III IV I II III IV I II III IV I II III
Konsultasi
dan/atau
A Persiapan koordinasi
dengan Coach
dan mentor
Melakukan
pengawasan
keamanan saat
membersihkan
lingkungan
sekitar
Melakukan
pengawasan
saat
pembagian
makanan
B Pelaksanaan
Melakukan
pengawasn
saat jam
kunjungan
Melakukan
pengawasan
saat warga
binaan
pemasyarakata
n melakukan
ibadah shalat

49
Melakukan
pengawasan
saat berada di
pos atas
Melakukan
pengawasan
keamanan saat
warga binaan
pemasyarakata
n kegiatan
olahraga
Melakukan
pengawasan
keamanan saat
jam tutup
kamar
Melakukan
pengawasan
keamanan
kontroling
setiap 1-2 jam
blok di malah
hari
C. Evaluasi Evaluasi
Pelaksanaan
AKtualisasi
Penyusunan
Laporan

50
BAB IV

CAPAIAN AKTUALISASI

A. Capaian Aktualisasi

Pelaksanaan kegiatan Aktualisasi Optimalisasi Pengawasan


Keamanan Terhadap Warga Binaan Permasyarakatan di Lapas Kelas
III Tanjung oleh saya sebagai pelaksana penjaga tahanan dilakukan
dengan 8 (delapan) kegiatan, sebagai berikut :

1. Melakukan pengawasan keamanan saat membersihkan


lingkungan sekitar
Pada pengawasan keamanan saat membersihkan lingkungan
sekitar merupakan kegiatan pertama dari optimalisasi pengawasan
keamanan terhadap warga binaan, pada kegiatan ini hal yang perlu
diperhatikan adalah kebersihan lingkungan yang ada disekitar
lingkungan blok warga binaan.
Pada pelaksanaan kegiatan ini dilakukan dengan beberapa
tahapan yaitu :
a. Berkoordinasi dengan kepala regu pengaman untuk meminta ijin
mengawasi warga binaan.
Sebelum mengawasi warga binaan membersihkan lingkungan,
saya terlebih dahulu berkordinasi dengan kepala regu keamanan
dengan sopan dan santun (Etika publik, menghargai
komunikasi, kunsultasi dan kerja sama).
b. Membuka kamar hunian warga binaan.
Pada saat membuka kamar hunian, saya membuka secara
menyeluruh untuk menyuruh warga binaan keluar kamar dengan
jelas(Akuntabilitas, Kejelasan).
c. Mengumpulkan warga binaan di lapangan.
Pada saat ini saya menyuruh warga binaan untuk berkumpul di
lapangan untuk melakukan kegiatan bersih-bersih dengan tegas
(Etika publik, Memiliki kemampuan dalam melaksanakan
kebijakan dan program pemerintah).

51
d. Mengawasi kegiatan bersih-bersih lingkungan.
Dalam mengawasi warga binaan saat melakukan kegiatan
bersih-bersih, saya akan mengawasi mereka dengan sopan dan
tanpa paksaan(Etika publik, Melaksanakan tugasnya dengan
hormat, sopan dan tanpa tekanan)
e. Mengarahkan warga binaan untuk membuang sampah pada
tempatnya.
Pada saat ini, saya akan memberikan sedikit pengaraghan
kepada warga binaan agar membuang sampah selalu pada
tempatnya jawab dengan penuh rasa tanggung jawab(Anti
korupsi, Bertanggung jawab)

Dalam tahapan mengawasi keamanan saat kebersihan


lingkungan sekitar dilaksanakan dengan tepat, tegas dan konsisten
karena dari kegiatan tersebut kita dapat membimbing warga binaan
agar menjaga lingkungan sekitar menjadi bersih yang berhubungan
dengan layanan dan tugas lembaga dalam membimbing warga
binaan. Hal ini sesuai dengan misi Lembaga permasyatakatan kelas
III tanjung yaitu mewujudkan tertib pelaksanaan tugas pokok dan
fungsi permasyarakatan secara konsisten dengan mengedepankan
terhadap hukum dan hak asasi manusia, hal tersebut juga
memperkuat nilai organisasi yaitu professional yakni aparat
kemenkumham adalah aparat yang bekerja dengan penuh tanggung
jawab dan mekanisme yang benar. Dalam kegiatan mengawasi
keamanan saat kebersihan lingkungan sekitar tersebut merupakan
kegiatan Optimalisasi pengawasan keamanan warga binaan di
Lembaga Permasyarakatan Kelas III Tanjung agar dikemudian
harilingkungan di sekitar blok selalu menjadi bersih.
Kegiatan ini dilakukan disetiap pagi jam 08.00 - selesai dan
lebih dioptimalkan pada jadwal aktualisasi pada minggu ke-2 dan
minggu ke -3 setiap bulannya saat kegiatan habituasi.

52
Gambar 2. Pengawasan saat kebersihan

2. Melakukan pengawasan keamanan saat pembagian makanan


Pada kegiatan ini dapat diketahui pembagian makanan secara
merata dan tidak ada yang lebih banyak maupun lebih sedikit.
Dalam melakukan pengawasan keamanan pembagian
makanan ini dilakukan dengan beberapa tahapan kegiatan yaitu:
a. Mengawasi warga binaan permasyarakatan pada saat
melakukan kegiatan memasak.
Dalam kegiatan ini, saya akan mengawasi warga binaan saat
memasak makanan di dapur yang sudah di sediakan lembaga
dengan teliti(Nasionalisme, pada sila ke 5 yaitu menjaga
keseimbangan antara hak dan kewajiban).
b. Membunyikan lonceng sekaligus isyarat waktu makan

53
setelah makanan sudah siap, saya akan membunyikan lonceng
sebagai isyarat jam makan agar para perwakilan dari warga
binaan dapat mengantar ampring atau wadah buat mengambil
makanan yang dilakukan dengan jelas(Anti korupsi, tanggung
jawab dan kejelasan).
c. Mengawasi pembagian jatah makan
Pada kegiatan ini, saya mengawasiperwakilan warga binaan saat
mengambil makanan yang dilakukan dengan tertib (Etika publik,
menciptakan lingkungan kerja yang nondiskriminatif), dan
mendapatkan jatah makan secara rata antara WBP yang satu
dengan WBP yang lain (Akuntabilitas, keadilan).
Dalam tahapan pengawasan keamanan saat pembagian
makanan ini dapat diketahui pembagian makanan secara merata
antara warga binaan yang satu dengan warga binaan yang lain.Hal
ini sesuai dengan misi Lembaga permasyatakatan kelas III tanjung
yaitu mewujudkan tertib pelaksanaan tugas pokok dan fungsi
permasyarakatan secara konsisten dengan mengedepankan
terhadap hukum dan hak asasi manusia dan juga dapat memperkuat
nilai organisasi yakni professional yakni aparat kemenkumham
adalah aparat yang bekerja dengan penuh tanggung jawab dan
mekanisme yang benar,
Kegiatan ini dilakukan setiap saat pembagian makanan dan
lebih dioptimalkan pada jadwal aktualisasi pada minggu ke-2 dan
minggu ke -3 setiap bulannya saat kegiatan habituasi.

54
Gambar 3. Pengawasan saat pembagian makanan

3. Melakukan pengawasan keamanan saat jam kunjungan terhadap


warga binaan permasyarakatan
Dalam tahapan ini merupakan salah satu tahapan yang penting
karena harus mengawasi warga binaan dan besokan.
Tahapan kegiatan pengawasan keamanan saat jam kunjungan
terhadap warga binaan ini melalui beberapa tahapan :
a. Pemanggilan warga binaan permasyarakatan yang ingin di
kunjungi
Pada tahap ini, saya akan memanggil warga binaan yang ingin
di kunjungi oleh pengunjung dengan sesegera mungkin yang
merupakan hak warga binaan. (Nasionalisme, pada sila ke
lima yaitu Menjaga keseimbangan antara hak dan
kewajiban).

55
b. Mendata warga binaan permasyarakatan yang ingin di kunjungi
Pada saat sebelum warga binaan yang di panggil memasuki
area kunjungan, saya akan mendata terlebih dahulu nama-nama
WBP yang di kunjungi dengan jelas. (Akuntabilitas, Kejelasan)
c. Mengawasi saat kunjungan berlangsung.
mengawasi kunjungan dan warga binaan dengan teliti dan
efisien sesuai dengan SOP untuk menghindari hal-hal yang tidak
di inginkan(Anti korupsi, Kedisiplinan), serta dengan
menggunakakan 5S saat mengawasi kunjungan (Etika publik,
Memelihara dan menjunjung tinggi standar etika yang
luhur).
Dengan tahapan pengawasan keamanan saat jam kunjungan
terhadap warga binaan agar sekiranya dapat mencegah hal-hal yang
tidak diinginkan. Hal ini sesuai dengan dengan visi Lembaga
permasyarakatan kelas III Tanjung yaitu menjadi lembaga yang
akuntabel, transparan dan professional dengan di dukung oleh
petugas yang memiliki kompetensi yang mampu mewujudkan tertib
permasyarakatan dan dapat memperkuat nilai transparan yakni
aparat Kemenkumham adalah aparat yang bekerja dengan
transparan yang sesuai dengan peraturan yang ada dan memberikan
informasi tentang kebijakan.
Kegiatan ini dilakukan disetiap jam kunjungan berlangsung dan
lebih dioptimalkan pada jadwal aktualisasi pada minggu ke-2 dan
minggu ke -3 setiap bulannya saat kegiatan habituasi.

56
Gambar 4. Pengawasan saat mengawasi kunjungan

4. Melakukan pengawasan keamanan saat warga binaan


permasyarakatan melakukan ibadah shalat
Kegiatan ini merupakan hal yang diwajibkan di dalam lembaga
terutama dalam pelaksanaan shalat dzuhur dan jum’at.
Dalam pengawasan keamanan saat warga binaan melakukan
ibadah ini dilakukan dengan beberapa tahapan:
a. Berkoordinasi dengan kepala regu untuk mengawasi ibadah
shalat.
Dalam kegiatan ini, tentu saya akan berkoordinasi dengan sopan
dan santun kepada kepala regu pengamanan untuk melakukan

57
pengawasan warga binaan saat melakukan shalat (Etika publik,
menghargai komunikasi, konsultasi dan kerja sama),
b. Mendata warga binaan permasyarakatan yang melaksanakan
shalat
Di tahap ini saya akan mendata nama warga binaan yang
melaksanakan shalat dengan menggunakan buku laporan yang
sudah disediakan oleh lembaga (Akuntabiliats, kejelasan).
c. Mendata warga binaan permasyarakatan yang tidak
melaksanakan shalat
setelah itu saya mengawasi dan menghormati kebebebasan
beribadah warga binaan yang melaksanakan ibadah shalat
(Nasionalisme, pada sila ke 1 yaitu mengembangkan sikap
saling menghormati kebebasan menjalankan ibadah sesuai
dengan agama dan kepercayaan masing-masing), saya akan
mencatat dengan jujur siapa saja yang tidak melaksanakan
shalat (Anti korupsi, kejujuran).
Dengan dilaksakan kegiatan pengawasan keamanan terhadap
warga binaan saat melakukan ibadah shalat di harapkan dapat
menumbuhkan nilai positif terhadap diri mereka agar terus
melaksanakan perintah ALLAH SWT. Hal ini sesuai dengan misi
Lembaga permasyarakatan kelas III Tanjung yaitu membangun
kelembagaan yang professional dengan berlandaskan pada
akuntabilitas dan tranparasi dalam pelksanaan dan fungsi
permasyarakatan dan menguatkan nilai transparan yakni aparat
Kemenkumham adalah aparat yang bekerja dengan transparan yang
sesuai dengan peraturan yang ada dan memberikan informasi
tentang kebijakan.
Kegiatan ini dilakukan shalat dzuhur dan jum’at dan lebih
dioptimalkan pada jadwal aktualisasi pada minggu ke-3 dan minggu
ke -4 pada bulan september saat kegiatan habituasi.

58
Gambar 5. Pengawasan keamanan saat shalat

5. Melakukan pengawasan keamanan dari pos atas


Kegiatan ini merupakan hal yang wajib di llakukan ketika
berada di atas pos sebagai pertahanan terakhir dari lembaga
permasyarakatan.
Dalam kegiatan pengawasan keamanan dari atas pos ini
dilaksanakan dalam beberapa tahapan kegiatan yaitu:
a. Mengawasi daerah sekitar pos atas.
Dalam melakukan pengawasan di atas pos, saya akan
mengawasi arah jalur dari pos satu ke arah pos yang lainnya
dan mengawasi daerah sekitaran blok dari pos atas
(Akuntabilitas, tanggungjawab).

59
b. Melaporkan keadaan sekitar pos atas kepada kepala regu
pengamanan.
Dalam kegiatan ini, saya akan melaporkan situasi yang telah di
awasi ke kepala regu pengamanan dengan penuh tanggung
jawab menggunakan HT (Hand Talking) (Anti korupsi,
Kedisiplinan).
c. Membuat laporan tertulis di pos atas.
Selain melaporkan situasi ke kepala regu pengamanan, saya
juga membuat laporan tertulis di pos atas yang sudah di
sediakan oleh lembaga(Etika publik, memiliki kemampuan
dalam melaksanakan kebijakan)
Dengan dilaksanakannya kegiatan pengawasan keamanan di
atas pos di harapkan dapat mengawasi keadaan sekitar agar tidak
terjadi hal yang tidak diinginkan misalnya pelarian warga binaan. Hal
ini sesuai dengan misi Lembaga permasyarakatan kelas III Tanjung
yaitu membangun kelembagaan yang professional dengan
berlandaskan pada akuntabilitas dan tranparasi dalam pelksanaan
dan fungsi permasyarakatan dan sekaliguas dapat memperkuat nilai
professional yakni aparat kemenkumham adalah aparat yang bekerja
dengan penuh tanggung jawab dan mekanisme yang benar.
Kegiatan ini dilakukan disetiap mendapatkan tugas jaga di atas
pos dan lebih di optimalkan pada jadwal aktualisasi pada minggu ke-
3 dan ke-4 bulan juli.

60
Gambar 6. Peengawasn keamanan saat di atas pos

6. Melakukan pengawasan keamanan warga binaan


permasyarakatan saat kegiatan olahraga
Dalam melakukan pengawasan keamanan warga binaan saat
kegiatan olahraga merupakan hal yang bagus dilakukan karena
dapat menyehatkan badan bagi warga binaan.
Dalam kegiatan ini dilaksanakan dalam beberapa tahapan
yaitu:
a. Berkoordinasi dengan kepala regu pengamanan untuk
mengawasi warga binaan permasyarakat olahraga.
Pertama tentu saya akan berkoordinasi dengan kepala regu
pengamanan menggunakan 5S (senyum, salam , sapa, sopan,

61
dan santon) untuk mengawasi warga binaan yang berolahraga
(etika publik, memelihara dan menjunjung tinggi standar
etika yang luhur).
b. Mendata nama warga binaan permasyarakatan yang mengikuti
kegiatan olahraga ke buku laporan
Setelah meminta ijin dari kepala regu pengamanan,k emudian
saya akan mendata nama warga binaan permasyarakatan yang
mengikuti kegiatan olahraga di buku laporan (Akuntabilitas,
kejelasan).
c. Mengeluarkan warga binaan permasyarakatan secara teratur dan
tertib menuju lapangan olahraga.
Setelah selesai mendata warga binaan yang mengikuti olahraga,
saya menyuruh mereka keluar dengan teratur menuju
kelapangan(Komitmen mutu, mengedepankan komitmen
terhadap kepuasan customers/clients).
d. Pengawasan kegiatan olahraga.
Dalam tahapan mengawasi warga binaan dengan teliti
berolahraga tentu saya juga mengarahkan gerakan-gerakan yang
benar kepada merka karena berolahraga merupakan salah satu
hak dari warga binaan (Nasionalisme, pada sila ke lima yaitu
Menjaga keseimbangan antara hak dan kewajiban).
e. Mengarahkan warga binaan permasyarakatan kembali ke blok
masing-masing setelah selesai kegiatan olahraga.
setelah selesai berolahraga, saya menyuruh warga binaan masuk
ke blok masing-masing dengan penuh tanggung jawab(Anti
korupsi, tanggung jawab).
f. Mengabsen warga binaan permasyarakatan yang sudah selesai
mengikuti kegiatan olahraga.
Sebelum memasuki blok masing-masing, saya akan mengabsen
kembali warga biaan yang mengikuti olahraga tadi .dengan penuh
rasa tanggung jawab (Anti korupsi, tanggung jawab).

62
Dengan tahapan pengawasan keamanan warga binaan saat
berolahraga diharapkan agar berjalan dengan lancer dan tertib serta
dapat menjaga kebugaran badan warga binaan. Hal ini sesuai
dengan misi Lembaga permasyatakatan kelas III tanjung yaitu
mewujudkan tertib pelaksanaan tugas pokok dan fungsi
permasyarakatan secara konsisten dengan mengedepankan
terhadap hukum dan hak asasi manusia dan juga dapat memperkuat
nilai organisasi yaitu sinergi yakni aparat Kemenkumham adalah
aparat yang bekerja dengan komunikasi yang efektif agar berjalan
dengan baik dan teratur.
Kegiatan ini dilakukan disetiap olahraga dan lebih
dioptimalkan pada jadwal aktualisasi pada minggu ke-2 dan ke-3
pada bulan agustus.

Gambar 7. Pengawasan keamanan saat berolahraga

63
7. Melakukan pengawasan keamanan saat jam tutup kamar
kegiatan pengawasan keamanan saat jam tutup kamar ini
merupakan hal yang sudah ditentukan jam masuk kamarnya yaitu
jam 13.00 dan 17.00 wita.
Dalam kegiatan ini dilaksanakan dengan beberapa tahapan yaitu:
a. Berkoordinasi dengan karupan untuk membunyikan lonceng
sebagai isyarat jam tutup kamar.
Pada kegiatan ini, Saya akan berkoordinasi kepada kepala regu
pengamanan dengan sopan dan santun bahwa sudah jam tutup
kamar(Etika publik, menghargai komunikasi, konsultasi, dan
kerja sama).
b. Membunykan lonceng.
Setelah berkoordinasi kepada kepala regu pengamanan saya
membunyikan lonceng untuk pertanda bahwa sudah memasuki
jam tutup kamar (Akuntabilitas, kejelasan).
c. Menyuruh warga binaan masuk ke blok
setelah itu menyuruh warga binaan permasyarakatan masuk ke
blok masing-masing (Nasionalisme, pada sila ke 5 yaitu
mengembangankan sikap adil terhadap sesame)
d. Menutup kamar hunian warga binaan permasyarakatan
Pada tahap ini, saya memastikan semua kamar terkunci dengan
benar.
e. Menutup pintu blok dan mengunci gembok blok
Setalah memastikan semua warga binaan masuk kamar dan
mengunci nya, kemudian saya menutup pintu blok dan mungunci
gembok dengan penuh rasa tanggungjawab (Anti korupsi,
tanggung jawab).
Dengan tahapan pengawasan keamanan saat jam tutup kamar
diharapkan agar semua warga binaan benar-benar sudah masuk ke
kamar hunian dan tidak ada yang berada diluar. Hal ini sesusai
dengan misi Lembaga permasyatakatan kelas III tanjung yaitu
mewujudkan tertib pelaksanaan tugas pokok dan fungsi

64
permasyarakatan secara konsisten dengan mengedepankan
terhadap hukum dan hak asasi manusia dan penguatan nilai
professional yakni aparat kemenkumham adalah aparat yang bekerja
dengan penuh tanggung jawab dan mekanisme yang benar.
Kegiatan ini dilaksanakan disetiap tutup kamar dan lebih
dioptimalisasikan pada jadwal aktualisasi minggu ke-1 dan ke-2 pada
bulan juli.

Gambar 8. Pengawasan keamanan saat jam tutup kamar

65
8. Kontroling (kontrol keliling blok setiap 1 – 2 jam sekali pada
malam hari
Pada tahapan ini merupakan inisiatif dari saya sendiri yang
dimana dengan kontrol blok pada malam hari di setiap 1-2 jam
sekali.
kegiatan kontroling pada malam hari ini dilaksakan dengan
beberapa tahapan yaitu:
a. Membuka gembok blok
Pada tahap ini, saya akan berjalan menuju ke arah blok dan
membuka gembok blok setiap 1 – 2 jam sekali (Komitmen
mutu, Inovasi).
b. Membuka pintu blok
Setelah membuka gembok blok, kemudian saya membuka pintu
blok dengan baik dan benar (Nasionalisme, pada sila ke 5
yaitu suka bekerja keras).
c. Mengecek keadaan kamar
setelah itu saya memeriksa keadaan kamar dan lingkungan
sekitarnya supaya tidak terjadi hal-hal yang tidak diinginkan
(Etika publik, menciptakan lingkungan kerja yang
nondiskriminatif).
d. Menutup pintu blok.
setelah selesai memeriksa kamar dan sekitar blok sekiranya
sudah terasa aman, saya kembali menuju ke pintu blok dan
menutupnya(Anti korupsi, kedisiplinan).
e. Mengunci gembok blok
Setelah mengunci gembok, tidak lupa pula saya mengunci
gembok blok kembali (Anti korupsi, kedisiplinan).
f. Melaporkan hasil pengecekan kamar kepada kepala regu
pengamanan.
kemudian melaporkan hasil pemeriksaan kontroling tadi ke
kepala regu pengamanan bahwa situasi aman dengan jelas
(Akuntabilitas, kejelasan)

66
Dalam tahapan Kontroling (kontrol keliling blok setiap 1 – 2 jam
sekali pada malam hari diharapkan situasi selalu dalam keadaan
aman terkendali dan hal-hal yang tidak diinginkan bisa dihindari. Hal
ini sesuai dengan misi Lembaga permasyarakatan kelas III Tanjung
yaitu Membangun kelembagaan yang professional dengan
berlandaskan pada akuntabilitas dan transparansi dalam
pelaksanaan tugas pokok dan fungsi permasyarakatan dan hal
tersebut juga memper kuat nilai nilai organisasi yaitu Inovatif yakni
aparat Kemenkumham adalah aparat yang bekerja dengan terus
berkreatifitas, dan mengembangkan inisiatif, dan melakukan
pembaharuan dalam pelaksanaan TUSI.

Gambar 9. Pengawasan keamanan saat melakukan kontroling malam


hari

67
B. Evaluasi Keberhasilan

Keberhasilan pelaksanaan aktualisasi tempat kerja dapat diukur


dengan menggunakan matrik kriteria keberhasilan yang memuat
jenis kegiatan,sasaran,indikator yang diukur melalui perbandingan
anatar target dan realisasi kinerja. Adapun keberhasilan pelaksanaan
kegiatan ini dapat dilihat dalam tabel dibawah ini.

Table 4. Evaluasi Kebrhasilan


Satuan/ Tingkat Kinerja
Kegiatan
Ukuran Target Realisasi %

Pengawasan keamanan saat


Kegiatan
membersihkan lingkungan
1 1 100
sekitar

pengawasan keamanan saat


Kegiatan 1 1 100
pembagian makanan

pengawasan keamanan saat


jam kunjungan terhadap
1 100 100
warga binaan Kegiatan
permasyarakatan
pengawasan keamanan saat
warga binaan 1 1
Kegiatan 100
permasyarakatan melakukan
ibadah shalat
Melakukan pengawasan
keamanan dari pos atas Kegiatan 1 1 100

Melakukan pengawasan
keamanan warga binaan
Kegiatan 1 1 100
permasyarakatan saat
kegiatan olahraga
Melakukan pengawasan
keamanan saat jam tutup Kegiatan 1 1 100
kamar

Kontroling (kontrol keliling


blok setiap 1 – 2 jam sekali Kegiatan 1 1 100
pada malam hari

68
C. Deskripsi Core Isu Dan Strategi Pemecahannya

1. Deskrepsi Core Isu


Saya mengangkat isu utama yaitu “Kurang optimalnya
pengawasan keamanan terhadap warga binaan
permasyarakatan” karena disetiap kegiatan pengawasan
keamanan lembaga permasyarakatan, kegiatan pengawasan
keamanan merupakan tolak ukur keberhasilan dalam melaksanakan
kegiatan keamanan di lembaga permasyarakatan tersebut.
Permasalahan pengawasan keamanan terhadap warga binaan
yang dialami oleh Lembaga Permasyarakatan kelas III tanjung tidak
jauh berbeda dengan lembaga-lembaga permasyarakatan lainnya,
yaitu kurangnya pengawasan terhadap warga binaan sehingga
terjadinya pelarian, kericuhan dan lainnya. Dengan Optimalisasi
pengawasan keamanan terhadap warga binaan permasyarakatan
diharapkan tidak adanya pelarian warga binaan dan tidak adanya
kericuhan sehingga memperlancar tugas pokok dan fungsi lembaga
secara keseluruhan.
Alasan utama saya mengambil isu tersebut adalah karena
langsung berhubungan dengan tugas pokok dan fungsi saya sebagai
Penjaga Tahanan di Lembaga Permasyarakatan Kelas III tanjung
dan apabila pengawasan keamanan sudah berjalan dengan baik dan
benar maka hal tersebut tentunya dapat membantu tercapainya visi
dan misi Lembaga Permasyarakatan Kelas III tanjung yaitu “
Menjadi Lembaga yang akuntabel, transparan dan profesional
denngan di dukung oleh petugas yang memilki kompetensi
yang mampu mewujudkan tertib pemasyarakatan ”

Secara garis besar dapat disimpulkan bahwa Pengawasan


Keamanan terhadap Warga BInaan merupakan kegiatan yang
sangat penting dalam menunjang pekerjaan dan sistem keamanan
keseluruhan pada kantor atau tempat kerja,karena hal tersebut saya
sebagai penulis ingin mengangkat isu tersebut.

69
2. Strategi Mengatasi Kendala
Secara umum kegiatan aktualisasi ini dapat berjalan sesuai
dengan tahapan-tahapan yang telah dijadwalkan dan tidak ada
kendala yang terlalu sulit atau menghambat dilapangan.Namun
terdapat kesulitan yaitu masih belum diterapkannya pengawasan
keamanan terhadap warga binaan permasyarakatan ini secara
maksimal dikarenakan masih kurangnya kesadaraan akan
pentingnya kegiatan tersebut.
Untuk mengatasi hal tersebut penulis mengkomunikasikan
secara lisan untuk terur menerus menerapkan hal tersebut agar
terciptanya pengawasan keamanan terhadap warga binaan
permasyarakatan yang baik dan benar, dan juga memberikan
contoh bagaimana kegiatan pengawasan keamanan yang baik dan
benar.

D. Proses Penerapan Inisiatif Dan Gagasan Kreatif

Kreativitas merupakan sebuah proses yang dapat


dikembangkan dan ditingkatkan. Yang dimaksud dengan kreativitas
dalam hal ini adalah menghadirkan suatu gagasan baru. Kreativitas
itu merupakan sebuah proses yang dapat dikembangkan dan
ditingkatkan. Kita harus mengetahui bahwa kreativitas tiap-tiap
orang berbeda-beda, kemampuan seseorang dalam bakat,
pengetahuan, dan lingkungan juga dapat mempengaruhi kreativitas.
Kreativitas merupakan sumber yang penting dari kekuatan
persaingan, meningkatkan pelayanan kepada masyarakat.
Menurut Goman (1991), Inovasi merupakan penerapan secara
praktis gagasan kreatif. Inovasi tercipta karena adanya kreativitas
yang tinggi.Kreativitas adalah kemampuan untuk membawa sesuatu
yang baru kedalam kehidupan.
Randsepp, menyebutkanciri-ciri tentang pemikiran kreatif
sebagai berikut :
 Sensitif terhadapmasalah-masalah,

70
 Mampumenghasilkansejumlah ide besar,
 fleksibel,
 keaslian
 maumendengarkanperasaan,
 keterbukaanpadagejalabawahsadar,
 mempunyaimotivasi,
 bebasdari rasa takutgagal,
 mampuberkonsentrasi, dan
 mempunyaikemampuanmemilih.

Seorang PNS yang memliki daya pengembangan kreativitas


yang tinggiakan dapat merombak dan mendorongnya di dalam
pengembangan lingkungan kerjanya menjadi berhasil. Karena
dengan kreativitas seorang dapat :
 meningkatkan efisien sikerja,
 meningkatkan inisiatif,
 meningkatkan penampilan,
 meningkatkan mutu produk, dan
meningkatkan keuntungan.

Beberapa hal yang perlu dilakukan dalam meningkatkan


Pengawasan Keamanan terhadap Warga Binaan Permasyarakatan
yaitu :

1. Pengawasan keamanan terhadap warga binaan dapat


ditingkatkan dengan didukung oleh petugas yang berkualitas dan
profesioanl, memiliki pengetahuan dan pengalaman di bidang
penjaga tahanan.
2. Pengawasan keamanan terhadap warga binaan juga dapat
ditingkatkan dengan memberikan sarana dan prasarana
penunjang yang baik seperti teropong dan senter pada malam
saat berada di atas pos untuk bisa melihat lebih jauh ke arah
lain.

71
BAB V

PENUTUP
A. KESIMPULAN

Aparatur Sipil Negara (ASN) yang profesional adalah ASN yang


bekerja dengan sungguh-sungguh sehingga menghasilkan pelayanan
publik yang berkulaitas. Sebagai seorang ASN dalam hal ini adalah
seorang Pelaksana Pengadministrasi Umum,perlu menanamkan nilai-
nilai dasar profesi demi terwujudnya proses penyelenggaraan negara
yang berkualitas. Melalui kegiatan mengaktualisasikan nilai-nilai dasar
Akuntabilitas, Nasionalisme, Etika Publik, Komitmen Mutu, dan Anti
Korupsi (ANEKA) disertai Manajemen ASN dan Whole of Goverment
akan mampu meningkatkan kualitas kinerja peserta pelatihan dasar
dalam menjalankan tugas dan fungsi di instansi tempat bekerja. Hal ini
membuktikan bahwa sebagai ASN yang profesional akan memiliki
integritas dalam mewujudkan pelayanan publik yang berkualitas,sesuai
dengan profesi masing-masing,khususnya di Lembaga
Pemasyarakatan Kelas III Tanjung dalam penyelenggaraan negara,
demi mewujudkan kesejahteraan Negara Kesatuan Republik Indonesia
tercinta ini.

Berdasarkan kegiatan aktualisasi yang telah direncanakan yaitu


optimalisasi Pengawasan Keamananterhadap warga Binaan
Pemasyarakatan,didapatkan delapan kegiatan yang bisa direalisasikan
di lembaga Pemasyarakatan kelas III Tanjung yaitu :Pengawasan
keamanan saat membersihkan lingkungan sekitar, melakukan
pengawasan saat pembagikan makanan,melakukan pengawasan
keamanan saat jam kunjungan terhadap warga binaan
permasyarakatan, melakukan pengawasan keamanan saat warga
binaan permasyarakatan melakukan ibadah shalat, melakukan
pengawasan keamanan dari pos atas, melakukan pengawasan
keamanan warga binaan permasyarakatan saat kegiatan olahraga,
melakukan pengawasan keamanan saat jam tutup kamar, kontroling

72
(kontrol keliling blok setiap 1 – 2 jam sekali pada malam hari, semua
kegiatan telah dilaksanakan sesuai dengan target yang telah ditetapkan
(100 %).

Seluruh kegiatan yang telah dilaksanakan berdasarkan uraian


tugas yang mencakup semua nilai Akuntabilitas, Nasionalisme, Etika
Publik, Komitmen Mutu dan Anti Korupsi (ANEKA) sehingga seluruh
kegiatan telah terlaksana dengan baik.

B. SARAN
Saran-saran yang berkaitan dengan kegiatan aktualisasi ini
diharapkan bisa memberi bahan masukan, di antaranya :

1. Penerapan nilai dasar ANEKA diharapkan berkelanjutan dan tidak


hanya pada saat pelatihan dasar saja, sehingga pelayanan yang
prima benar-benar dapat terwujud.
2. Kegiatan aktulalisasi dilakukan sesuai dengan rancangan
rekomendasi dari coach dan di dukung oleh mentor.
3. Agar pelayanan terhadap masyarakat dapat tercipta dengan prima,
maka nilai dasar ANEKA sebaiknya diberikan juga kepada seluruh
ASN yang terlah bertugas sebelumnya.

73
DAFTAR PUSTAKA

Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 5 Tahun 2014 Tentang


Aparatur Sipil Negara. Jakarta: Presiden Republik Indonesia.

Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 25Tahun 2009 Tentang


Pelayanan Publik. Jakarta: Presiden Republik Indonesia.

Permenkumham RI, No.7 Tahun 2015, Tentang Rencana Strategis


Kementerian Hukum dan Hak Asasi Manusia Tahun 2015-2019.
Menteri Hukum dan Hak Asasi Manusia RI.

Lembaga Administrasi Negara. 2014. Akuntabilitas: Modul Pendidikan dan


Pelatihan Prajabatan Golongan III. Jakarta: Lembaga Administrasi
Negara.

Lembaga Administrasi Negara. 2014. Anti Korupsi: Modul Pendidikan dan


Pelatihan Prajabatan Golongan I/II dan III. Jakarta: Lembaga
Administrasi Negara.

Lembaga Administrasi Negara. 2014. Etika Publik: Modul Pendidikan dan


Pelatihan Prajabatan Golongan III. Jakarta: Lembaga Administrasi
Negara.

Lembaga Administrasi Negara. 2014. Komitmen Mutu: Modul Pendidikan


dan Pelatihan Prajabatan Golongan III. Jakarta: Lembaga
Administrasi Negara.

Lembaga Administrasi Negara. 2014. Nasionalisme: Modul Pendidikan


dan Pelatihan Prajabatan Golongan III. Jakarta: Lembaga
Administrasi Negara.
Literatur terkait judul……………………………………

74

Anda mungkin juga menyukai