Implementasi SMK3

No. KP: 178 A/ UN7.3.
3/TL/PP/2014
Laporan Kerja Praktek
IMPLEMENTASI KESELAMATAN DAN KESEHATAN

KERJA DI PT. INDONESIA POWER UBP SURALAYA
MERAK - BANTEN
Disusun Oleh :
KURNIA NUR WIDYA UTAMI
NIM. 21080111140102
PROGRAM STUDI TEKNIK LINGKUNGAN

UNIVERSITAS DIPONEGORO
SEMARANG
2015
II-1
II-2
KATA PENGANTAR
Bismilahirrahmannirrahim. Puji syukur kehadirat Allah SWT, karena

berkat rahmat dan pertolongan-Nya penulis dapat menyelesaikan proposal
permohonan kerja praktek ini dengan judul “Implementasi Sistem Manajemen
Keselamatan dan Kesehatan Kerja (SMK3) PT. Indonesia Power UBP Suralaya,
Merak-Banten”. Proposal ini penulis susun, untuk memenuhi tugas sebagai salah
satu syarat kelulusan dalam mata kuliah Kerja Praktek (TKL 150-P) dengan bobot
2 SKS. Tugas ini dimaksudkan agar penulis dapat menerapkan kemampuan
akademik untuk memecahkan masalah-masalah yang sederhana (problem solving)
dan melatih keterampilan (aspek psikomotorik) di lingkungan industri atau
lapangan.
Pada kesempatan ini penulis ingin mengucapkan terima kasih yang sebesar-
besarnya kepada:
1. Allah SWT beserta kekasih-Nya Kanjeng Nabi Muhammad SAW.
2. Bapak Dr. Ir. Syafrudin, CES, MT sebagai Ketua Program Studi Teknik
Lingkungan.
3. Ibu Ir. Dwi Siwi Handayani, MSi sebagai koordinator mata kuliah kerja
praktek.
4. Ibu Sri Sumiyati selaku dosen pembimbing yang telah memberikan
bimbingan serta masukan.
5. Bapak Wiharyanto Oktiawan dan Bapak Haryono S Huboyo selaku
dosen penguji.
6. Bapak Sukatma, Bapak Anshor, Bapak Supramana selaku pembimbing
lapangan.
7. Mas Herry serta seluruh karyawan PT. Indonesia Power UBP Suralaya.
8. Ibu, Bapak dan Adik di rumah yang selalu menjadi alasan utama untuk
tetap berjuang di sini.
9. Serta semua pihak yang telah membantu penulis dalam menyelesaikan
proposal ini yang tidak bisa penulis sebutkan satu per satu.
II-3
Penulis telah berusaha sekuat tenaga agar penyusunan Laporan kerja Praktek ini
dapat menghasilkan karya tulis yang baik, namun semua itu terbatas dengan
kemampuan penulis karena setiap manusia pasti memiliki kekurangan yang bisa
dianggap kelebihan oleh orang lain. Penulis berharap kritik, saran yang dapat
membangun demi kesempurnaan laporan Kerja Praktek ini untuk kedepannya dari
pembaca, karena penulis menyadari bahwa laporan ini masih jauh dari sempurna.
Semoga laporan ini dapat bermanfaat bagi kita semua.
Semarang, Agustus 2014
Kurnia Nur Widya Utami

21080111140102
II-4
DAFTAR ISI
Lembar Pengesahan .................................................................................................i
Kata Pengantar.........................................................................................................ii
Daftar Isi.................................................................................................................iv
Daftar Tabel.............................................................................................................x
Daftar Gambar........................................................................................................xi
BAB I PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang...............................................................................................I-1
1.2. Dasar Pelaksanaan Kegiatan Kerja Praktek..................................................I-2
1.3. Rumusan Masalah..........................................................................................I-2
1.4. Tujuan Kegiatan Kerja Praktek......................................................................I-2
1.5. Kegunaan Kegiatan Kerja Praktek.................................................................I-3
1.6. Ruang Lingkup Penulisan..............................................................................I-3
1.7. Waktu dan Lokasi Pelaksanaan Kerja Praktek...............................................I-3
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
2.1. Keselamatan dan Kesehatan Kerja................................................................II-1
2.1.1. Keselamatan Kerja.....................................................................................II-1
2.1.2. Kecelakaan Kerja......................................................................................II-1
2.1.3. Sebab-Sebab Kecelakaan Kerja.................................................................II-2
2.1.4. Pencegahan Kecelakaan Kerja...................................................................II-3
2.1.5. Kerugian-Kerugian Akibat Kecelakaan Kerja...........................................II-5
II-5
2.1.6. Kesehatan Kerja.........................................................................................II-6
2.1.7. Gangguan Kesehatan Kerja........................................................................II-7
2.1.8. Pengendalian Kesehatan Kerja................................................................II-14
2.2. Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja..............................II-14
2.2.1. Persyaratan Sistem Manajemen K3.........................................................II-16
2.3. Manfaat Penerapan Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja
(SMK3)..............................................................................................................II-30
2.4. Proteksi Kerja..............................................................................................II-31
2.4.1. Sistem Permit...........................................................................................II-31
2.4.2. Alat Pelindung Diri..................................................................................II-33
2.4.3. Job Safety Analysis..................................................................................II-40
2.4.4. Housekeeping...........................................................................................II-42
2.5. Proteksi Kebakaran.....................................................................................II-43
2.5.1. Penyebab Kebakaran................................................................................II-44
2.5.2. Penanggulangan Kebakaran.....................................................................II-47
BAB III METODOLOGI PELAKSANAAN KERJA PRAKTEK
3.1. Tujuan Operasional......................................................................................III-1
3.2. Pelaksanaan Kerja Praktek..........................................................................III-2
3.2.1. Tempat Keja Praktek...............................................................................III-2
3.2.2. Waktu Keja Praktek..................................................................................III-2
3.3. Tahapan Pelaksanaan Kerja Praktek............................................................III-2
3.3.1. Tahap Persiapan........................................................................................III-2
3.3.2. Tahap Pelaksanaan...................................................................................III-3
II-6
3.3.3. Tahap Penyusunan Laporan......................................................................III-3
3.4. Metode Pengumpulan Data.........................................................................III-3
3.4.1. Metode Pengumpulan Data Primer...........................................................III-3
3.4.2. Metode Pengumpulan Data Sekunder......................................................III-4
3.5. Diagram Alir Kerja Praktek.........................................................................III-6
BAB IV GAMBARAN UMUM PERUSAHAAN
4.1. Sejarah Berdirinya PT. Indonesia Power ...................................................IV-1
4.1.1. Visi, Misi dan Motto Perusahaan.............................................................IV-3
4.1.2. Tujuan Perusahaan...................................................................................IV-3
4.1.3. Paradigma, Budaya Perusahaan, dan Lima Filosofi Perusahaan..............IV-3
4.1.4. Lambang PT. Indonesia Power................................................................IV-5
4.1.4.1. Makna Logo..........................................................................................IV-5
4.1.4.2. Bentuk Logo..........................................................................................IV-5
4.1.4.3. Warna Logo...........................................................................................IV-6
4.2. Gambaran dan Sejarah Berdirinya PT. Indonesia Power Unit Bisnis
Pembangkit Suralaya .........................................................................................IV-6
4.2.1. Lokasi PT. Indonesia Power UBP Suralaya.............................................IV-7
4.2.2. Struktur Organisasi PT. Indonesia Power UBP Suralaya.........................IV-9
4.2.3. Divisi Keselamatan dan Kesehatan Kerja..............................................IV-10
4.2.4. Panitian Pembina Keselamatan dan Kesehatan Kerja............................IV-11
4.3. Proses Produksi Tenaga Listrik PLTU Suralaya ......................................IV-13
4.4. Penerapan Kebijakan K3 di PT. Indonesia Power UBP Suralaya.............IV-16
II-7
4.5. Penerapan Kebijakan PT. Indonesia Power UBP Suralaya terhadap
Lingkungan.......................................................................................................IV-17
4.6. Kebisingan di PT. Indonesia Power UBP Suralaya..................................IV-18
4.7. Pencahayaan di PT. Indonesia Power UBP Suralaya................................IV-20
4.8. Debu di PT. Indonesia Power UBP Suralaya............................................IV-21
4.9. Iklim Kerja di PT. Indonesia Power UBP Suralaya..................................IV-21
4.10. Penerapan Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja di
Perusahaan........................................................................................................IV-22
BAB V HASIL DAN PEMBAHASAN
5.1. Analisa Penerapan Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja
(SMK3) di PT. Indonesia Power UBP Suralaya..................................................V-1
5.1.1. Persyaratan Umum.....................................................................................V-2
5.1.2. Kebijakan...................................................................................................V-2
5.1.3. Perencanaan...............................................................................................V-3
5.1.3.1. Identifikasi Bahaya dan Pengendalian Resiko.......................................V-4
5.1.3.2. Ketentuan Hukum dan Persyaratan Lainnya........................................V-22
5.1.3.3. Tujuan, Sasaran dan Program...............................................................V-22
5.1.4. Penerapan dan Operasi............................................................................V-23
5.1.4.1. Sumber Daya, Tanggung Jawab dan Wewenang.................................V-23
5.1.4.2. Kompetensi, Pelatihan dan Kepedulian................................................V-23
5.1.4.3. Komunikasi...........................................................................................V-26
5.1.4.4. Dokumentasi.........................................................................................V-27
5.1.4.5. Pengendalian Operasi...........................................................................V-28
II-8
5.1.4.6. Kesiagaan dan Tanggap Darurat...........................................................V-30
5.1.4. Pemeriksaan.............................................................................................V-41
5.1.5.1. Pemantauan dan Pengukuran................................................................V-41
5.1.5.2. Evaluasi.................................................................................................V-48
5.1.5.3. Penyelidikan, Ketidaksesuaian dan Tindakan Pebaikan
..............................................................................................................V-49
5.1.5.4. Audit.....................................................................................................V-50
5.1.6. Tinjauan Manajemen...............................................................................V-51
5.2. Implementasi Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja
...................................................................................................................V-52
5.3. Evaluasi Kesehatan Kerja...........................................................................V-61
5.4. Evaluasi Keselamatan Kerja.......................................................................V-62
BAB VI PENUTUP
6.1. Kesimpulan..................................................................................................VI-1
6.2. Saran............................................................................................................VI-2
DAFTAR PUSTAKA
LAMPIRAN
II-9
DAFTAR TABEL
Tabel 2.1 Nilai Ambang Batas Kebisingan.................................................... II-9
Tabel 2.2 Tingkat Penerangan Berdasarkan Jenis Pekerjaan......................... II-11
Tabel 3.1 Tujuan Operasional........................................................................ III-1
Tabel 3.2 Metode Pengumpulan Data Primer................................................ III-4
Tabel 3.3 Metode Pengumpulan Data Sekunder............................................ III-4
Tabel 4.1 Kapasitas Unit Bisnis Pembangkit................................................. IV-1
Tabel 4.2 Spesifikasi Unit Generator............................................................. IV-7
Tabel 4.3 Luas Lokasi per Area..................................................................... IV-8
Tabel 5.1 Identifikasi Potensi Bahaya dan Tindakan Pencegahan................. V-20
Tabel 5.2 Daftar Tempat Evakuasi di PT. Indonesia Power UBP Suralaya. . V-34
Tabel 5.3 Pos Komando Pengendalian PT. Indonesia Power UBP Suralaya V-34
Tabel 5.4 Implementasi Kepmenaker No.51 th 1999 terhadap Kebisingan
........................................................................................................................di PT.
Indonesia Power UBP Suralaya..................................................................... V-44
Tabel 5.5 Implementasi UU No.1 th 1970 terhadap terhadap Kebisingan
........................................................................................................................di PT.
Tabel 5.6 Implementasi PMP No.7 th 1964 terhadap Pencahayaan
........................................................................................................................di PT.
Tabel 5.7 Implementasi UU No.1 th 1970 tentang Keselamatan dan Kesehatan
........................................................................................................................Kerja
di PT. Indonesia Power UBP Suralaya........................................................... V-52
II-10
Tabel 5.8 Implementasi PP No.50 th 2012 tentang SMK3 di
........................................................................................................................PT.
Tabel 5.9 Implementasi OHSAS 18001: 2007 tentang SMK3 di
........................................................................................................................PT.
II-11
DAFTAR GAMBAR
Gambar 2.1 Teori Sebab Kecelakaan............................................................. II-2
Gambar 2.2 Sound Level Meter...................................................................... II-8
Gambar 2.3 Vibration Meter.......................................................................... II-10
Gambar 2.4 Fotometer.................................................................................... II-11
Gambar 2.5 Hygrometer dan Globe Thermometer......................................... II-12
Gambar 2.6 Barometer................................................................................... II-12
Gambar 2.7 Safety Helmet.............................................................................. II-35
Gambar 2.8 Safety Glasses............................................................................. II-35
Gambar 2.9 Ear Plug dan Ear Muff............................................................... II-36
Gambar 2.10 Respirator................................................................................. II-37
Gambar 2.11 Gloves....................................................................................... II-38
Gambar 2.12 Alat Pelindung Kaki................................................................. II-39
Gambar 2.13 Alat Pelindung Tubuh............................................................... II-39
Gambar 2.14 Safety Harness.......................................................................... II-40
Gambar 2.15 Prinsip 5R-Housekeeping......................................................... II-43
Gambar 2.16 Tiga Unsur Penyebab Kebakaran............................................. II-44
Gambar 2.17 Alat Pemadam Api Ringan....................................................... II-46
Gambar 2.18 Fire Alarm................................................................................ II-46
Gambar 2.19 Box Hydrant dan Pilar Hydrant............................................... II-47
Gambar 3.1 Diagram Alir Tahap Pekasanaan Kerja Praktek......................... III-6
II-12
Gambar 4.1 Lokasi Unit Pembangkit PT. Indonesia Power........................... IV-2
Gambar 4.2 Lokasi PT. Indonesia Power....................................................... IV-5
Gambar 4.3 Lay Out PT. Indonesia UBP Suralaya........................................ IV-8
Gambar 4.4 Struktur Organisasi Perusahaan.................................................. IV-9
Gambar 4.5 Struktur Organisasi P2K3........................................................... IV-13
Gambar 4.6 Rute Transportasi Batubara ke PLTU Suralaya......................... IV-14
Gambar 4.7 Proses Produksi Listrik Tenaga Uap.......................................... IV-14
Gambar 4.8 Sound Level Meter...................................................................... IV-19
Gambar 4.9 Lux Meter Digital....................................................................... IV-21
Gambar 5.1 Unit yang Terperosok................................................................. V-8
Gambar 5.2 Grafik Tingkat Kecelakaan......................................................... V-9
Gambar 5.1 Surat Izin Kerja atau Permit to Work......................................... V-7
Gambar 5.2 Diagram Alir Prosedur Izin Kerja.............................................. V-8
Gambar 5.3 Baju Tahan Api........................................................................... V-9
Gambar 5.4 Seragam Orange dan Seragam Abu-Abu................................... V-10
Gambar 5.5 Seragam Kemeja Putih dan Celana Hitam................................. V-11
Gambar 5.6 Seragam Bebas........................................................................... V-11
Gambar 5.7 Seragam Batik............................................................................ V-11
Gambar 5.8 Helmet yang Digunakan............................................................. V-12
Gambar 5.9 Safety Shoes dan Safety Boots.................................................... V-13
Gambar 5.10 Safety Glasses dan Face Shield................................................ V-14
Gambar 5.11 Helmet dengan Ear Muff dan Ear Plug.................................... V-14
Gambar 5.12 Masker...................................................................................... V-15
Gambar 5.13 Sarung Tangan.......................................................................... V-15
II-13
Gambar 5.14 Alat Pelindung Jatuh................................................................. V-16
Gambar 5.15 Penerapan Housekeeping.......................................................... V-17
Gambar 5.16 Piagam Penghargaan Zero Accident......................................... V-21
Gambar 5.17 Latihan Evakuasi...................................................................... V-24
Gambar 5.18 Seminar Hyperkes.................................................................... V-25
Gambar 5.19 Safety Induction........................................................................ V-25
Gambar 5.20 Lomba Pemadam Kebakaran.................................................... V-26
Gambar 5.21 Poster-Poster Ajuran dan Larangan.......................................... V-27
Gambar 5.22 Sistem Maximo......................................................................... V-28
Gambar 5.23 Struktur Organisasi Tanggap Darurat....................................... V-30
Gambar 5.24 Diagram Kesiagaan dan Tanggap Darurat Kebakaran............. V-32
Gambar 5.25 Diagram Kesiagaan dan Tanggap Darurat Tsunami................ V-33
Gambar 5.26 Peta dan Jalur Evakuasi............................................................ V-36
Gambar 5.27 Alat Komunikasi Darurat......................................................... V-37
Gambar 5.28 APAR dan Segitiga Api............................................................ V-38
Gambar 5.29 Hydrant..................................................................................... V-39
Gambar 5.30 Hose Cabinet............................................................................ V-40
Gambar 5.31 Hose Reel.................................................................................. V-40
Gambar 5.32 Pasir PMK................................................................................ V-41
Gambar 5.33 Mobil Damkar.......................................................................... V-42
Gambar 5.34 Beton Pembatas........................................................................ V-44
Gambar 5.35 Cover Mesin............................................................................. V-45
Gambar 5.36 Sertifikat Audit SMK3............................................................. V-52
II-14
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran A
Lampiran 1. Sertifikat Audit SMK3
Lampiran 2. Struktur Organisasi PT. Indonesia Power UBP Suralaya
Lampiran 3. Form Inspeksi Mobil Damkar
Lampiran 4. Formulir Checklist Pengawasan Proyek Pekerjaan
Lampiran 5. Form Ijin Pekerjaan (Permit To Work)
Lampiran 6. Form Ijin Kerja Panas (Hot Work Permit)
Lampiran 7. Form Job Safety Analysis (JSA)
Lampiran B
Lampiran 1. Surat Permohonan Kerja Praktek
Lampiran 2. Form KP-1
Lampiran 5. Surat Tugas Kerja Praktek
Lampiran 6. Surat Tugas Pembimbing Kerja Praktek
Lampiran 7. Lembar Absensi Kerja Praktek
Lampiran 8. Lembar Asistensi Kerja Praktek
Lampiran 9. Surat Perpanjangan Kerja Praktek
Lampiran 10. Daftar Hadir Seminar Kerja Praktek
Lampiran 11. Surat Persetujuan PKL di PT. Indonesia Power UBP Suralaya
Lampiran 12. Sertifikat Kerja Praktek di PT. Indonesia Power UBP Suralaya
Lampiran 13. Berita Acara Penilaian Pelaksanaan dan Presentasi PKL di PT.
Indonesia Power UBP Suralaya
II-15
BAB I
PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang

Pada era globalisasai saat ini, pembangunan di berbagai sektor semakin
meningkat. Dengan adanya kemajuan pembangunan, segala bentuk teknologi
lebih banyak diterapkan dalam aneka bentuk proses produksi. Proses
industrialisasi harus mampu mendorong berkembangnya industri sebagai
pergerakan utama pertumbuhan ekonomi, pencipta lapangan kerja baru, sumber
peningkatan eksport dan penghematan devisa. Hal tersebut menimbulkan tuntutan
bukan hanya menghendaki kualitas produk, tetapi juga menghendaki adanya
perlindungan terhadap lingkungan dan pekerja.
Kecelakaan di lingkungan kerja merupakan kerugian bagi perusahaan.
Selain kerugian dari segi materiil seperti jam kerja yang hilang,
produktivitas, kerusakan materil dan mesin, terdapat aspek kerugian lain
yang tidak terlihat jelas seperti kenyamanan pekerja dalam beraktivitas.
PT. Indonesia Power Unit Bisnis Pembangkitan Suralaya merupakan
perusahaan yang bergerak di bidang pembangkit listrik. PT. Indonesia Power
UBP Suralaya mengoperasikan PLTU (Pembangkit Listrik Tenaga Uap) Suralaya
Unit 1-4 (4x371 MW) dan Unit 5-7 (3x575 MW) sehingga memiliki faktor dan
potensi bahaya yang kompleks di setiap proses produksinya. Oleh karena itu
PT. Indonesia Power UBP Suralaya sangat memperhatikan masalah yang
berkaitan dengan Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3) dan pelestarian
lingkungan yang akan mengalami perubahan dari waktu ke waktu.
Mengembangkan suatu sistem komprehensif yang mengacu pada standar
internasional yaitu ISO 14001 dan peraturan perundangan yang berlaku..
Penerapan Sistem Manajemen Kesehatan dan Keselamatan Kerja
didukung oleh Sistem Manajemen Lingkungan, sehingga dapat memenuhi obsesi
zero delay, zero defect, zero emmission dan zero accident. Secara nasional yang
menjadi dasar hukum diwajibkannya perusahaan untuk menerapkan Kesehatan
dan Keselamatan Kerja adalah UU No 1 tahun 1970 dan Peraturan Pemerintah
II-16
No. 50/PP/2012 tentang Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja.
Peraturan ini mengikat semua perusahaan yang mempekerjakan tenaga kerja
seratus orang atau lebih dan atau mengandung potensi bahaya tinggi yang
ditimbulkan oleh karakteristik proses atau bahan produksi yang dapat
mengakibatkan kecelakaan kerja seperti peledakan, kebakaran, pencemaran dan
penyakit akibat kerja.
1.2 Dasar Pelaksanaan Kegiatan Kerja Praktek

Dasar dari kegiatan Kerja Praktek ini adalah :
1. Tri Dharma Perguruan Tinggi
2. Kurikulum Program Studi Teknik Lingkungan Fakultas Teknik
Universitas Diponegoro Semarang.
3. Surat tugas pelaksanaan kegiatan kerja praktek dari Program Studi Teknik
Lingkungan, Fakultas Teknik Universitas Diponegoro Semarang No. :
A /UN7.3.3/TL/PP/2014
1.3 Rumusan Masalah

Adapun rumusan masalah dari kerja praktek ini adalah :
1. Bagaimana penerapan Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja
yang dilaksanakan oleh PT. Indonesia Power UBP Suralaya?
2. Apakah penerapan program-program Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3)
yang dilaksanakan oleh PT. Indonesia Power UBP Suralaya sudah berjalan
secara efektif?
1.4 Tujuan Kegiatan Kerja Praktek

Adapun tujuan dari kerja praktek ini adalah :
1. Mengevaluasi penerapan Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan
Kerja (SMK3) yang dilaksanakan oleh PT. Indonesia Power UBP Suralaya.
2. Menganalisa keefektifan penerapan program-program Keselamatan dan
Kesehatan Kerja (K3) yang dilaksanakan oleh PT. Indonesia Power UBP
Suralaya.
II-17
1.5 Kegunaan Kegiatan Kerja Praktek
Kegunaan kegiatan kerja praktek adalah sebagai berikut:
1. Untuk memenuhi salah satu syarat mengikuti ujian akhir atau tugas akhir
(TA) di program studi Teknik Lingkungan Universitas Diponegoro.
2. Menambah pengetahuan dan wawasan mengenai aplikasi penerapan
program Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3) di PT. Indonesia Power
UBP Suralaya, Merak -Banten.
3. Merupakan kesempatan bagi mahasiswa untuk mengembangkan
kemampuan dan keahlian yang dipelajari.
4. Hasil pengamatan dan evaluasi kerja praktek dapat dijadikan kontrol dan
masukan bagi industri yang bersangkutan.
1.6 Ruang Lingkup Penulisan

Ruang lingkup penulisan laporan ini adalah pembahasan mengenai
penerapan Keselamatan dan Kesehatan Kerja PT. Indonesia Power UBP Suralaya
Merak-Banten, meliputi program keselamatan kerja, upaya penanggulangan
kecelakaan (manajemen resiko) ditinjau dari UU No. 1 tahun 1970, Peraturan
Pemerintah 50/PP/2012 dan OHSAS 18001 tentang keselamatan dan kesehatan
kerja.
1.7 Waktu dan Lokasi Pelaksanaan Kerja Praktek

Kerja Praktek ini dilaksanakan pada tanggal 4 Agustus 2014 sampai
dengan 6 September 2014. Kerja Praktek ini dilaksanakan di PT. Indonesia Power
UBP Suralaya, Merak – Banten yang berlokasi di Jl. Komplek PLTU Suralaya,
Merak - Banten. Tempat pelaksanaan Kerja Praktek ini yaitu pada Divisi
Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3).
II-18
BAB II
TINJAUAN PUSTAKA
2.1 Keselamatan dan Kesehatan Kerja(K3)
2.1.1 Keselamatan Kerja
Keselamatan kerja, menurut Suma’mur (1989), adalah “keselamatan yang

bertalian dengan mesin, pesawat, alat kerja, bahan dan proses pengolahannya,
landasan tempat kerja dan lingkungannya serta cara-cara melakukan pekerjaan”.
Kesalamatan Kerja bersasaran segala tempat kerja, baik di darat, di dalam tanah,
di permukaan air, di dalam air, maupun di udara.
Keselamatan kerja merupakan keselamatan yang berhubungan dengan
peralatan, tempat kerja, dan lingkungan, serta cara-cara melakukan pekerjaan.
Mengingat teknologi sudah maju, maka keselamatan kerja menjadi salah satu
aspek yang sangat penting terhadap resiko bahayanya dalam penerapan teknologi.
Adapun tujuan utama keselamatan kerja yaitu (Suma’mur, 1989):
1. Melindungi tenaga kerja atas hak keselamatannya dalam melakukan
pekerjaan untuk kesejahteraan hidup dan meningkatkan produksi serta
produktivitas nasional.
2. Menjamin keselamatan setiap orang lain yang berada di tempat kerja.
3. Sumber produksi dipelihara dan dipergunakan secara aman dan efisien.
2.1.2 Kecelakaan Kerja
Kecelakaan adalah peristiwa tidak diinginkan yang mempunyai potensi

untuk menimbulkan kerugian dalam derajat tertentu. Kecelakaan tidak terjadi
dengan sendirinya, tetapi merupakan suatu rangkaian peristiwa yang mempunyai
sebab-sebab yang dapat dijelaskan secara ilmiah. (Salim, 2002).
Sedangkan kecelakaan kerja adalah kejadian yang tidak terduga dan tidak
diharapkan. Biasanya kecelakaan menyebabkan, kerugian material dan
penderitaan dari yang paling ringan sampai kepada yang paling berat. Secara
umum kecelakaan kerja dibagi menjadi dua golongan, yaitu (Suma'mur, 1996):
II-19
1. Kecelakaan industri, yaitu kecelakaan yang terjadi di tempat kerja karena
adanya sumber bahaya atau bahaya kerja.
2. Kecelakaan dalam perjalanan, yaitu kecelakaan yang terjadi di luar tempat
kerja yang berkaitan dengan adanya hubungan kerja.
2.1.3 Sebab-Sebab Kecelakaan Kerja
Gambar 2.1 Teori Sebab Kecelakaan

(Sumber : Salim, 2002)
Dilihat dari gambar di atas, maka kecelakaan tidak akan terjadi tanpa
adanya Sebab Langsung dan Sebab Dasar. Hal ini diibaratkan rangkaian domino,
dimana untuk mencegah domino terakhir jatuh, maka harus distabilkan 3 domino
pertama, yang meliputi (Salim, 2002) :
a. Management Problem (Lack of Control)
b. Sebab Dasar dan Sebab Langsung
Komponen yang meliputi Sebab Langsung :

a. Unsafe Action (Tindakan Tidak Aman)
Tindakan berbahaya (unsafe action) adalah tindakan orang yang
menyimpang dari prosedur atau cara yang benar, sehingga tindakan tersebut
merupakan yang mengandung bahaya. Misalnya berdiri dibawah barang
yang diangkat crane, ngebut dijalan ramai. Keadaan dan tindakan berbahaya
jika dibiarkan tanpa perbaikan akan menimbulkan kecelakaan.
b. Unsafe Condition (Kondisi Tidak Aman)

Keadaan berbahaya adalah kondisi apa saja, baik fisik, mekanis, kimiawi,
atau biologis yang berbahaya. Misalnya sinar las yang tidak terlindungi,
roda gigi yang tidak tertutup pelindung, ban penggerak terbuka, sumber
II-20
radioaktif, bahan mudah terbakar yang berada dekat denga sumber
api.kondisi apa saja, baik fisik, mekanis, kimiawi, atau biologis yang
berbahaya.
Komponen yang meliputi Sebab Dasar (Salim, 2002):

a. Personal Factor (Faktor Pribadi)
Hal-hal yang termasuk ke dalam Personal Factor :
a. Kemampuanf fisik/ fisiologis yang terbatas
b. Ketidakmampuan mental/ psikologis
c. Stres fisik atau fisiologis
d. Stres mental atau psikologis
e. Kurang pengetahuan (lack of knowledge)
f. Kurang ketrampilan (lack of skill)
b. Job Factor (Faktor Pekerja)

Hal-hal yang termasuk ke dalam Job Factor:
a. Tidak memadai kepemimpinan dan supervisi
b. Tidak memadainya rekayasa (inadequate engineering)
c. Tidak memadainya proses pemeliharaan dan perawatan (inadequate
maintenance)
d. Tidak memadainya peralatan dan perkakas (inadequate tools &
equipment)
e. Tidak memadainya standar kerja
f. Keausan (wear and tear)
g. Penyalahgunaan/ salah pakai (abuse/ mis-use)
2.1.4 Pencegahan Kecelakaan Kerja
Kecelakaan-kecelakaan akibat kerja dapat dicegah dengan (Suma’mur,

1989) :
a. Peraturan Perundangan, yaitu ketentuan-ketentuan yang diwajibkan
mengenai kondisi-kondisi kerja pada umumnya, perencanaan,
konstruksi, perawatan dan pemeliharaan, pengawasan, pengujian, dan
II-21
cara kerja peralatan industri, tugas-tugas pengusaha dan buruh,
latihan, PPPK, dan pemeriksaan kesehatan.
b. Standarisasi, yaitu penetapan standar-standar resmi, setengah resmi
atau tak resmi mengenai misalnya konstruksi yang memenuhi syarat-
syarat keselamatan jenis-jenis peralatan industri tertentu, praktek-
praktek keselamatan, atau alat-alat perlindungan diri.
c. Pengawasan, yaitu pengawasan tentang dipatuhinya ketentuan-
ketentuan perundang-undangan yang diwajibkan.
d. Penelitian bersifat teknik, yang meliputi pengujian alat-alat
perlindungan diri, penelitian tentang pencegahan peledakan gas dan
debu.
e. Riset medis, yang meliputi terutama penelitian tentang efek-efek
fisiologis dan patologis faktor-faktor lingkungan dan teknologis, dan
keadaan-keadaan fisik yang mengakibatkan kecelakaan.
f. Penelitian psikologis, yaitu penyelidikan tentang pola-pola kejiwaan
yang menyebabkan terjadinya kecelakaan.
g. Penelitian secara statistik, untuk menetapkan jenis-jenis kecelakaan
yang terjadi, banyaknya, mengenai siapa saja, dalam pekerjaan apa,
dan sebabnya.
h. Pendidikan, yang menyangkut pendidikan keselamatan.
i. Latihan-latihan, yaitu latihan praktek bagi tenaga kerja, khususnya
tenaga kerja yang baru, dalam keselamatan kerja.
j. Penggairahan, yaitu penggunaan aneka cara penyuluhan atau
pendekatan lain untuk menimbulkan sikap untuk selamat.
k. Asuransi, yaitu insentif finansial untuk meningkatkan pencegahan
kecelakaan, misalnya dalam bentuk pengurangan premi yang dibayar
oleh perusahaan, jika tindakan-tindakan keselamatan sangat baik.
Usaha keselamatan pada tingkat perusahaan, yang merupakan ukuran

utama efektif tidaknya penerapan keselamatan kerja, sedangkan pola-pola
kecelakaan pada suatu perusahaan sangat tergantung kepada tingkat kesadaran
akan keselamatan kerja oleh semua pihak yang bersangkutan.
II-22
2.1.5 Kerugian-Kerugian Akibat Kecelakaan Kerja
Kerugian akibat kecelakaan dikategorikan atas kerugian langsung (direct

cost) dan kerugian tidak langsung (indirect cost). Kerugian langsung misalnya
cidera pada tenaga kerja dan kerusakan pada sarana produksi.
Kerugian tidak langsung adalah kerugian yang tidak terlihat sehingga
sering disebut sebagai kerugian tersembunyi (hidden cost) misalnya kerugian
akibat terhentinya proses produksi, penurunan produksi, klaim atau ganti rugi,
dampak sosial, dan kepercayaan konsumen. (Soehatman Ramli, 2010)
a. Kerugian Langsung
Kerugian lansung, adalah kerugian akibat kecelakaan yang langsung dirasakan
dan membawa dampak terhadp organisasi sebagai berikut :
 Biaya Pengobatan dan Kompensasi
Kecelakaan mengakibatkan cedera, baik cedera ringan berat, cacad atau
menimbulkan kematian. Cedera ini akan mengakibatkan tidak mampu
menjalankan tugasnya dengan baik sehingga mempengaruhi
produktivitas. Jika terjadi kecelakaan perusahaan harus mengeluarkan
biaya pengobatan dan tunjangan kecelakaan sesuai dengan ketentuan
yang berlaku.
 Kerusakan Saran Produksi
Kerugian lansung lainnya adalah kerusakan sarana produksi akibat
kecelakaaan seperti kebakaran, peledakan, dan kerusakan. Perusahaan
harus mengeluarkan biaya untuk perbaikan kerusakan.
b. Kerugian Tidak Langsung

Di samping kerugian langsung (direct cost), kecelakaan juga menimbulkan
kerugian tidak langsung (indirect cost) antara lain.
1. Kerugian jam kerja
Jika terjadi kecelakaan, kegiatan pasti akan terhenti sementara untuk
membantu korban yang cedera, penanggulangan kejadian, perbaikan
kerusakan atau penyelidikan kejadian. Kerugian jam kerja yang hilang
II-23
akibat kecelakaan jumlahnya cukup besar yang dapat mempengaruhi
produktivitas
2. Kerugian produksi
Kecelakaan juga membawa kerugian terhadap proses produksi akibat
kerusakan atau cedera pada pekerja. Perusahaan tidak bisa berproduksi
sementara waktu sehingga kehilangan peluang unrtuk mendapat
keuntungan.
3. Kerugian sosial
Kecelakaan dapat menimbulkan dampak sosial baik terhadap keluarga
korban yang terkait langsung, maupun lingkunag sosial sekitarnya.
Apabila seorang pekerja mendapat kecelakaan, keluarganya akan turut
menderita. Bila korban tidak mapu bekerja atau meninggal, maka
keluarga akan kehilangan sumber kehidupan, keluarga yang terlantar
dapat menimbulkan kesengsaraan.
4. Citra dan kepercayaan konsumen
Kecelakaan menimbulkan citra negatif bagi organisasi karena dinilai
tidak peduli keselamatan, tidak aman atau merusak lingkungan. Citra
organisasi sangat penting dan menentukan kemajuan usaha.
2.1.6 Kesehatan Kerja
Kesehatan Kerja adalah spesialisasi dalam ilmu Kesehatan/ Kedokteran

beserta prakteknya yang bertujuan agar pekerja/ masyarakat pekerja memperoleh
derajat kesehatan yang setinggi-tingginya, baik fisik atau mental, maupun sosial,
dengan usaha-usaha preventif dan kuratif, terhadap penyakit-penyakit/ gangguan-
gangguan kesehatan yang diakibatkan oleh faktor-faktor pekerjaan dan
lingkungan kerja, serta terhadap penyakit-penyakit umum. Tujuan utama dari
kesehatan kerja ada dua, yaitu (Suma’mur, 1996) :
1. Sebagai alat untuk mencapai derajat kesehatan tenaga kerja yang
setinggi-tingginya, dimaksudkan untuk kesejahteraan tenaga kerja.
2. Sebagai alat untuk meningkatkan produksi, yang berlandaskan kepada
meningginya efisiensi dan daya produktifitas faktor manusia dalam proses
produksi.
II-24
Tujuan utama tersebut dapat dirinci lebih lanjut sebagai berikut:
pencegahan dan pemberantasan penyakit-penyakit dan kecelakan-kecelakaan
akibat kerja, pemeliharaaan dan peningkatan kesehatan dan gizi tenaga kerja,
perawatan dan mempertinggi efisiensi dan daya produktivitas tenaga manusia,
pemberantasan kelelahan kerja, perlindungan bagi masyarakat sekitar suatu
perusahaan agar terhindar dari bahaya-bahaya pengotoran oleh bahan-bahan dari
perusahaan yang bersangkutan, dan perlindungan masyarakat luas dari bahaya-
bahaya yang mungkin ditimbulkan oleh produk-produk industri.
2.1.7 Gangguan Kesehatan Kerja
Agar tenaga kerja ada dalam keserasian sebaik-baiknya, yang berarti dapat
terjamin keadaan kesehatan dan produktivitas kerja setinggi-tingginya, maka perlu
ada keseimbangan yang menguntungkan dari faktor berikut (Suma’mur, 1994):
1. Beban kerja
Setiap pekerjaan merupakan beban bagi pelakunya. Beban yang dimaksud
meliputi beban fisik, mental atau sosial. Seorang tenaga kerja memiliki
kemampuan tersendiri dalam hubungannya dengan beban kerja. Inilah maksud
penempatan seorang tenaga kerja yang tepat pada pekerjaan yang tepat.
2. Beban tambahan akibat lingkungan kerja

Sebagai tambahan kepada beban kerja yang langsung akibat pekerjaan
sebenarnya, suatu pekerjaan biasanya dilakukan dalam suatu lingkungan, yang
berakibat beban tambahan pada jasmani dan rohani tenaga kerja. Terdapat 5
faktor penyebab beban tambahan yaitu:
a. Faktor fisik yang meliputi penerangan, suhu udara, kelembaban,
cepat rambat udara, radiasi dan tekanan udara.
b. Faktor kimia yaitu gas, uap, debu, kabut, asap, cairan dan benda padat.
c. Faktor biologi, baik dari golongan tumbuhan maupun hewan.
d. Faktor fisiologis, seperti konstruksi mesin, sikap dan cara kerja.
e. Faktor mental-psikologis yaitu suasana kerja, hubungan antara pekerja
dengan pengusaha, dan pemilihan kerja.
II-25
3. Kapasitas kerja
Kemampuan kerja tenaga kerja berbeda satu dengan lainnya dan tergantung
kepada ketrampilan, keserasian, keadaan gizi, jenis kelamin, usia, serta ukuran
tubuh. Semakin tinggi ketrampilan yang dimiliki, semakin efisien badan dan
jiwa bekerja, sehingga beban kerja relatif sedikit. Angka sakit sangat kurang
pada pekerja yang memiliki ketrampilan tinggi. Faktor-faktor penyebab
gangguan kesehatan kerja antara lain (Suma’mur, 1994):
a. Faktor fisik, meliputi antara lain :
- Kebisingan
Kebisingan adalah suara-suara yang tidak dikehendaki. Pengaruh
utama kepada kesehatan adalah kerusakan kepada indera pendengar,
yang menyebabkan ketulian progresif. Pengaruh kebisingan bagi
pekerja yaitu mengganggu konsentrasi pekerja yang sedang melakukan
pengamatan dan pengawasan terhadap proses produksi atau hasil
sehingga dapat membuat kesalahan. Alat untuk mengukur tingkat
kebisingan adalah sound level meter. Alat ini digunakan untuk
mengukur tingkat kebisingan di antara 30-130 dB dan dari frekwensi
20-20.000 Hz.
Gambar 2.2 Sound Level Meter

(Sumber: http://ecx.images-amazon.com/images/I/717vH6r1VdL._SL1500_.jpg)
Tujuan dari pengukuran kebisingan adalah untuk memperoleh data

kebisingan di perusahaan dan untuk mengurangi tingkat kebisingan
tersebut, sehingga tidak menimbulkan gangguan. Berikut ini adalah
II-26
pedoman pemaparan terhadap kebisingan (Nilai Ambang Kebisingan)
berdasarkan Lampiran II Keputusan Menteri Tenaga Kerja No. Kep-
51/MEN/1999 (Salim, 2002):
Tabel 2.1 Nilai Ambang Batas Kebisingan berdasarkan Lampiran II

Keputusan Menteri Tenaga Kerja No. Kep-51/MEN/1999
Waktu Pemajanan per Hari Intensitas Kebisingan dalam dBA
8 85
4 88
2 91
Jam
1 94
30 97
15 100
7,5 103
3,75 106
1,88 Menit 109
0,94 112
28,12 115
14,06 118
7,03 121
3,52 124
1,76 127
0,88 Detik 130
0,44 133
0,22 136
0,11 139
(Sumber: Keputusan Menteri Tenaga Kerja No. Kep-51/MEN/1999)
Cara mengurangi kebisingan di tempat kerja (Salim, 2002):

o Tutup seluruh mesin yang menghasilkan kebisingan yang
berlebihan. Jika ini tidak mungkin, tutup bagian mesin yang
menimbulkan bising.
II-27
o Tempatkan mesin yang menimbulkan kebisingan di luar tempat
kerja dan tutupi dengan bangunan yang sesuai.
o Pindahkan mesin-mesin yang mengeluarkan kebisingan sehingga
mempunyai jarak dengan tempat pekerja bekerja.
o Sediakan tabir untuk mengisolasi mesin yang bising dari pekerja.
- Radiasi
Radiasi yang ada di tempat kerja dan mempunyai pengaruh kepada
tenaga kerja dan pekerjaannya terdiri dari radiasi elektromagnetis dan
radiasi radioaktif. (Suma’mur, 1994)
- Getaran
Getaran adalah suatu faktor fisik yang menjalar ke tubuh manusia,
mulai dari tangan sampai ke seluruh tubuh turut bergetar akibat getaran
mekanik yang digunakan di tempat kerja. Getaran akan menimbulkan
rasa tidak nyaman pada pekerja dan akan mengurangi produktifitas
kerja serta gangguan fatal pada tubuh manusia, mulai dari gejala ringan
sampai dengan yang berat. Sumber getaran dapat berupa getaran
ataupun gesekan dari mesin, sehingga akan menimbulkan gangguan
pada denyut nadi dan keseimbangan tubuh (Salim, 2002). Alat untuk
mengukur getaran yaitu Vibration Meter.
Gambar 2.3 Vibration Meter

(Sumber: http://ecx.images-amazon.com/images/I/41GuvttZkXL.jpg)
II-28
- Pencahayaan
Penerangan yang baik memungkinkan tenaga kerja melihat obyek-
obyek yang dikerjakan secara jelas dan cepat, selain itu penerangan
yang memadai memberikan kesan pemandangan yang lebih baik dan
keadaan lingkungan yang menyegarkan (Suma’mur, 1994). Alat yang
digunakan untuk mengukur kekuatan sumber cahaya ialah luxmeter.
Gambar 2.4 Luxmeter

(Sumber: http://ecx.images-
amazon.com/images/I/61hbiCAY3mL._SL1000_.jpg)
Akibat-akibat penerangan buruk adalah kelelahan mata dengan

berkurangnya daya dan efisiensi kerja. Lalu keluhan-keluhan pegal di
daerah mata dan sakit kepala sekitar mata serta kerusakan alat
penglihatan dan meningkatnya kecelakaan juga dapat mengakibatkan
kelelahan mental.
Tabel 2.2 Tingkat Penerangan Berdasarkan Jenis Pekerjaan Menurut

Peraturan Menteri Perburuhan Nomor 7 tahun 1964
Tingkat Penerangan
Jenis pekerjaam Contoh pekerjaan
yang dibutuhkan (Lux)
Menyisihkan barang-
Tidak teliti 50
barang yang besar
II-29
Tingkat Penerangan
Jenis pekerjaam Contoh pekerjaan
yang dibutuhkan (Lux)
Agak teliti Menjahit textile 100
Teliti Membaca, menulis 300
Sangat teliti Pemasangan 700-1000
(Sumber: PMP, 1964)
- Cuaca kerja
Cuaca kerja adalah kombinasi dari suhu udara, kelembaban udara,
kecepatan gerak dan suhu radiasi. Suhu udara dapat diukur dengan
termometer. Kelembaban udara diukur dengan menggunakan
hygrometer. Suhu radiasi diukur dengan termometer bola (globe
thermometer). Nilai Ambang Batas untuk cuaca (iklim) kerja adalah
21-30oC suhu basah. (Suma’mur, 1994)
Gambar 2.5 Hygrometer dan Globe Thermometer
(Sumber: http://ecx.images-amazon.com/images/I/41m0zYxS%2B7L.jpg dan

http://db1.rehadat.de/rehadat/bilder/TC042000/tc042294.jpg)
II-30
- Tekanan udara
Gejala sakit yang diakibatkan rendahnya tekanan udara didasarkan atas
kurangnya oksigen dalam udara pernafasan. (Suma’mur, 1994). Alat
untuk megukur tekanan udara yaitu barometer.
Gambar 2.6 Barometer

(Sumber: http://ecx.images-amazon.com/images/I/61GhUlefnlL._SL1100_.jpg)
- Bau-bauan di tempat kerja

Bau-bauan adalah suatu jenis pencemaran udara, yang tidak hanya
penting ditinjau dari penciuman, tetapi juga hygiene pada umumnya.
Cara pengukuran bau dewasa ini masih tetap menggunakan cara
subjektif yaitu dengan alat penciuman (Suma’mur, 1994).
b. Faktor kimia, meliputi (Suma’mur, 1994):

- Debu, hal ini menyebabkan pneumoconiosis, diantaranya silicosis
disebabkan oleh SiO2 bebas, asbestosis disebabkan oleh asbes.
- Uap, dapat menyebabkan kelainan kulit, dan keracunan.
- Gas, dapat menyebabkan keracunan dan pedih di mata.
- Larutan, dapat menyebabkan dermatitis
- Awan/ kabut, menyebabkan keracunan dan mengganggu penglihatan.
c. Faktor Peralatan dan Bahan-Bahan yang digunakan:

- Faktor peralatan.
Semua bagian mesin yang bergerak, panel kendali dan alat
II-31
pelindung harus dirawat sesuai kondisi bagian tersebut dan bukan
menurut waktu pemakaian. Tanpa perawatan yang teratur, keadaan
mesin dapat menjadi faktor bahaya. Perawatan yang tidak teratur
adalah perbuatan berbahaya karena dapat menimbulkan keadaan
bahaya.
- Faktor Bahan-Bahan yang Digunakan
Bahan berbahaya adalah bahan yang selama pembuatan,
pengolahan, pengangkutan, penyimpanan dan penggunaan
menimbulkan atau membebaskan debu, kabut, uap, gas, atau radiasi
yang mungkin menimbulkan iritasi, kebakaran, ledakan, korosi, mati
lemas, keracunan dan bahaya lain serta yang memungkinkan gangguan
kesehatan orang yang bersangkutan bahannya atau menyebabkan
kerusakan pada barang dan harta kekayaan. Bahan-bahan berbahaya
dapat digolongkan antara lain bahan eksplosif, bahan yang
mengoksidasi, bahan yang dapat terbakar, bahan yang beracun, bahan
korosif, bahan radioaktif. (Suma'mur, 1986)
2.1.8 Pengendalian Kesehatan Kerja
Pencegahan terhadap gangguan kesehatan kerja dapat dilakukan dengan

cara sebagai berikut (Suma’mur, 1994):
1. Substitusi, yaitu mengganti bahan yang berbahaya dengan bahan yang
kurang bahaya atau tidak berbahaya sama sekali.
2. Ventilasi umum yaitu mengalirkan udara sebanyak mungkin ke dalam
ruang kerja agar kadar dari bahan yang berbahaya lebih rendah. Ventilasi
ke luar tempat yaitu alat yang biasa menghisap udara di suatu tempat kerja
tertentu agar bahan dari tempat kerja yang membahayakan dapat dihisap
dan dialirkan ke luar.
3. Isolasi yaitu mengisolasi operasi atau proses dalam perusahaan yang
membahayakan.
4. Pakaian pelindung seperti, masker, kacamata, sarung tangan, dan sepatu.
5. Pemeriksaan kesehatan sebelum kerja pada calon pekerja untuk
mengetahui apakah calon pekerja serasi dengan pekerjaan yang diberikan
II-32
kepadanya, baik fisik maupun mental. Dan juga pemeriksaan kesehatan
berkala, untuk evaluasi faktor penyebab gangguan/ kelainan.
2.2 Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja
Sistem Manajemen Keselamtan dan Kesehatan Kerjaadalah bagian dari

sistem manajemen perusahaan secara keseluruhan dalam rangka pengendalian
risiko yang berkaitan dengan kegiatan kerja guna terciptanya tempat kerja yang
aman, efisien dan produktif. (PP No. 50 Tahun 2012)
Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja (SMK3) merupakan

bagian dari Sistem Manajemen Organisasi yang digunakan untuk
mengembangkan dan menerapkan kebijakan K3 dan mengelola resiko. (OHSAS
18001, 2007)
Salah satu fungsi dari manajemen di semua tingkat adalah kontrol. Ada
tiga faktor yang sering menyebabkan kontrol kurang baik, yaitu :
a. Program manajemen keselamatan dan kesehatan kerja kurang baik

b. Standar program kurang tepat atau kurang mendalami dalam standar
tersebut
c. Pelaksanaan standar tidak tepat
Program manajemen tentang keselamatan dan kesehatan kerja meliputi :
a. Kepemimpinan dan administrasinya
b. Manajemen keselamatan dan kesehatan kerja yang terpadu
c. Pengawasan
d. Analisis pekerjaan dan prosedural
e. Penelitian dan analisis pekerjaan
f. Latihan bagi tenaga kerja
g. Pelayanan kesehatan kerja
h. Penyediaan alat pelindung diri
i. Peningkatan kesadaran terhadap keselamatan dan kesehatan kerja
j. Sistem pemeriksaan
k. Laporan dan pendataan
II-33
(Rudi Suardi, 2005)
Tujuan SMK3 adalah meningkatkan efektifitas perlindungan keselamatan

dan kesehatan kerja yang terencana, terukur, terstruktur, dan terintegrasi,
mencegah dan mengurangi kecelakaan kerja dan penyakit akibat kerja dengan
melibatkan unsur manajemen, pekerja/buruh, dan/atau serikat pekerja/serikat
buruh; serta menciptakan tempat kerja yang aman, nyaman, dan efisien untuk
mendorong produktivitas. (PP No. 50 Tahun 2012)
Dasar hukum pembentukan SMK3 di setiap perusahaan yaitu UU No. 13

tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan yang mewajibkan setiap perusahaan untuk
menerapkan SMK3. Penerapan sistem manajemen K3 merupakan salah satu cara
menjamin konsistensi dan efektifitas perusahaan dalam pengendalian sumber
bahaya dan meminimalkan resiko, mengurangi dan mencegah kecelakaan dan
penyakit akibat kerja serta memaksimalkan efisiensi perusahaan yang pada
akhirnya dapat meningkatkan produktivitas perusahaan untuk memacu
peningkatan daya saing barang dan jasa yang dihasilkan oleh perusahaan terlebih
untuk mengantisipasi pemberlakuan setifikat K3 ataupun standar K3 secara
internasional.
Sistem manajemen K3 diarahakan untuk mengendalikan kecelakaan kerja

dan untuk melegkapi konsep dalam standar manajemen modern yang juga
didukung oleh sistem manajemen lingkungan, sehingga dapat memenuhi obsesi
Zero accident dan Zero emmission. (Edhie Saworno, 2002)
2.2.1 Persyaratan Sistem Manajemen K3
Persyaratan-persyaratan dari sistem manajemen K3 menurut OHSAS

18001 adalah sebagai berikut :
1. Persyaratan Umum
Organisasi harus membuat, mendokumentasikan, memelihara dan
meningkatkan secara berkelanjutan sistem manajemen K3 sesuai
dengan persyaratan standar OHSAS dan menetapkan bagaimana
memenuhi persyaratan-persyaratan ini. Organisasi hasrus menentukan
II-34
dan mendokumentasikan ruang lingkup sistem manajemen K3
organisasi.
2. Kebijakan K3.
Manajemen puncak harus mendefinisikan dan menyetujui kebijakan K3
dan memastikan bahwa di dalam ruang lingkup dari sistem manajemen
K3 :
- sesuai dengan sifat dan skala resiko-resiko K3 organisasi;
- mencakup suatu komitmen untuk pencegahan cidera dan sakit
penyakit dan peningkatan berkelnjutan manajemen dan kinerja
K3;
- mencakup suatu komitmen untuk paling tidak mematuhi
peraturan K3 dan persyaratan lain yang relevan yang biasa
dilakukan oleh organisasi yang terkait dengan resik-resiko K3;
- memberikan kerangka kerja untuk menetapkan dan meninjau
tujuan-tujuan K3;
- didokumentasikan, diterpkan dan dipelihara;
- dikomunikasikan ke seluruh personel dalam kendali organsai
dengan tujuan bahwa personel menyadari kewajiban K3 masing-
masing;
- tersedia untuk pihak-pihak; dan
- dikaji secara periodik untuk memastikan kebijakan tetap relevan
dan sesuai untuk organisasi.
3. Perencanaan
a. Identifikasi Bahaya, Penilaian Risiko dan PenetapanPengendalian
Organisasi harus membuat, menerapkan dan memelihara prosedur
untuk mengidentifikasi bahaya yang ada, penilaian resiko dan
penetapan pengendalian yang diperlukan.
Prosedur untuk mengidentifikasi bahaya dan menilai resiko harus
memperhatikan :
- aktivitas rutin dan tidak rutin;
II-35
- aktivitas seluruh personel yang mempunyai akses ke tempat
kerja (termasuk kontraktor dan tamu);
- perilaku manusia, kemampuan dan faktor-faktor manusia
lainnya;
- bahaya-bahaya yang timbul dari luar tempat kerja yang
berdampak pada kesehatan dan keselamatan personel di dalam
kendali organisasi di lingkungan tempat kerja;
- bahaya-bahaya yang terjadi di sekitar tempat kerja hasil aktivitas
kerja yang terkait di dalam kendali organisasi;
- prasana, peralatan dan material di tempat kerja, yang disediakan
baik oleh organisasi ataupun pihak lain;
- perubahan-perubahan atau usulan perubahan di dalam organsasi,
aktivitas-aktivitas atau material;
- modifikasi sistem manajemen K3, temasuk perubahan sementara
dan dampaknya kepada operasional, proses-proses dan aktivitas-
aktivitas;
- adanya kewajiban perundangan yang relevan terkait dengan
penilaian resiko dan penerpan pengendalian yang dibutuhkan;
- rancangan area-area kerja, proses-proses, instalasi-instalasi,
mesin/peralatan, prosedur operasional dan organisasi kerja,
termasuk adaptasinya kepada kemampuan manusia.
Metodologi organisasi dalam melakukan identifikasi bahaya dan

penilaian resiko harus :
- ditetapkan dengan memperhatikan ruang lingkup, sifat dan
waktu untuk memastikan metodenya proaktif; dan
- menyediakan identifikasi, prioritas dan dokumentasi resiko-
resiko dan penerapan pengendalian, sesuai keperluan.
Untuk mengelola perubahan, organisasi harus mengidentifikasi

bahaya-bahaya K3 dan resiko-resiko K3 terkait dengan perubahan di
dalam organisasi, sistem manajemen K3 atau aktivitas-aktivitasnya,
sebelum menerapkan perubahan tersebut. Organisasi harus
II-36
memastikan hasil dari penilaian ini dipertimbangkan dalam
menetapkan pengendalian. Saat menetapkan pengendalian, atau
mempertimbangkan perubahan atas pengendalian yang ada saat ini,
pertimbangan harus diberikan untuk menurunkan resiko berdasarkan
hirarki berikut :
- eliminasi;
- substitusi;
- pengendalian teknik;
- rambu/peringatan dan/atau pengedalian administrasi;
- alat pelindung diri.
Organisasi harus mendokumentasikan dan memelihara hasil

identifikasi bahaya, penilaian resiko dan penetapan pengendaian selalu
terbaru. Organisasi harus memastikan bahwa resiko-resiko K3 dan
penetapan pengendalian dipertimbangkan saat membuat, menerapkan
dan memelihara sistem manajemen K3 perusahaan.
b. Peraturan Perundangan dan Persyaratan Lain

Organsasi harus membuat, menerangkan dan memelihara suatu
prosedur untuk mengidentifikasi dan mengakses peraturan
perundangan dan persyaratan K3 lain yang diaplikasikan untuk K3.
Organisasi harus memastikan bahwa peraturan perundangan dan
persyaratan lain yang relevan dimana organisasi mendapatkannya
harus dipertimbangkan dalam membuat, menerapkan dan memelihara
sistem manajemen K3 organisasi. Organisasi harus selalu
memutakhirkan informasi ini. Organisasi harus mengkomunikasikan
peraturan perundangan dan persyaratan lain yang relevan kepada
orang yang bekerja di dalam kendalai organisasi dan pihak-pihak
terkait lain.
c. Tujuan dan Program
II-37
Organisasi harus membuat, menerapkan dan memelihara tujuan dan
sasaran K3 yang terdokumentasi, pada setiap fungsi dan tingkat yang
relevan di dalam organisasi. Tujuan-tujuan harus dapat diukur, bila
memungkinkan, dan konsisten dengan kebijakan K3, termasuk
komitmen untuk mencegah cidera dan sakit penyakit, memenuhi
peraturan perundangan yang relevan dan untuk peningkatan
berkelanjutan.
Pada saat membuat dan meninjau tujuan-tujuan tersebut, organisasi
harus mempertimbangkan peraturan perundangan dan persyaratan K3
lainnya dimana organisasi mendapatkan dan resiko-resiko K3. Juga
mempertimbangkan aspek teknologi, aspek keuangan, persyaratan
operasional dan bisnis dan pandangan dari pihak-pihak terkait.
Organisasi harus membuat, menerapkan dan memelihara suatu
program untuk mencapai tujuan organisasi. Program minimum harus
memasukkan :
- Penunjukan penanggung jawab dan kewenangan untuk mencapai
tujuan pada setiap fungsi dan tingkat organsasi; dan
- Cara-cara dan jangka waktu untuk mencapai tujuan.
Program manajemen K3 harus dikaji pada interval waktu yang teratur

dan terencana dan dirubah sesuai kebutuhan untuk memastikan tujuan-
tujuan tercapai.
4. Penerapan dan Operasi
a. Sumberdaya, Peran, Tanggung Jawab, Akuntabilitas dan Wewenang
Manajemen puncak harus menjadi penanggung jawab tertinggi untuk
sistem manajemen K3. Manajemen puncak harus memperlihatkan
komitmennya dengan :
- Memastikan ketersediaan sumberdaya yang esensial untuk
membuat, menerapkan, memelihara dan meningkatkan sistem
manajemen K3;
- Menerapkan peran-peran, alokasi tanggung jawab dan
akuntabilitas dan delegasi wewenang untuk memfasilitasi
efektivitas sistem manajemen K3; peran, tanggung jawab,
II-38
akuntabilitas dan wewenang harus didokumentasikan dan
dikomunikasikan.
Organisasi harus menunjuk seseorang anggota manajemen puncak
dengan tanggung jawab khusus K3, di luar tanggung jawabnya dan
menetapkan peran-peran dan wewenang untuk :
- Menjamin sistem manajemen K3 dibuat, diterapkan dan
dipelihara sesuai dengan standar OHSAS;
- Melaporkan kinerja sistem manajemen K3 kepada manejemen
puncak untuk dikaji dan sebagai dasar untuk peningkatan sistem
manajemen K3.
Penunjukkan anggota manajemen puncak harus tersedia kepada

seluruh orang yang bekerja di dalam kendali organisasi. Semuanya
dengan tanggung jawab manajemen harus memperlihatkan
komitmennya untuk meningkatkan kinerja K3. Organisasi harus
memastikan bahwa orang-orang yang berada di tempat kerja
bertanggung jawab untuk aspek-aspek K3 di dalam kendali mereka,
termasuk kepatuhan pada persyaratan K3 organisasi yang relevan.
b. Kompetensi, Pelatihan, dan Kepedulian.

Organisasi harus memastikan bahwa setiap orang dalam
pengendaliannya yang melakukan tugas-tugas yang mempunyai
dampak pada K3 harus kompeten sesuai dengan tingkat pendidikan,
pelatihan dan/atau pengalaman dan menyimpan catatan-catatannya.
Organisasi harus mengidentifikasi kebutuhan pelatihan sesuai dengan
resiko-resiko K3 terkait dan sistem manajemen K3. Organisasi harus
menyediakan pelatihan atau mengambil tindakan untuk memenuhi
kebutuhan tersebut, melakukan eveluasi efektivitas pelatihan atau
tindakan yang diambil dan menyimpan catatan-catatannya. Organisasi
harus membuat, menerapkan dan memelihara prosedur untuk
memastikan semua orang yang bekerja dalam pengendalian peduli
akan :
II-39
- Konsekuensi-konsekuensi K3, yang aktual atau potensial,
kegiatan kerjanya, perilakunya, serta manfaat-manfaat K3 untuk
peningkatan kinerja perorangan;
- Peranan dan tenggung jawabnya dan pentingnya dalam mencapai
kesesuaiannya dengan kebijakan dan prosedur-prosedur K3 dan
dengan persyaratan sistem manajemen K3, termasuk persyaratan
kesiapsiagaan dan tanggap darurat;
- Konsekuensi potensial dari penyimpangan dari prosedur yang
telah ditetapkan.
Prosedur pelatihan harus mempertimbangan tingkat perbedaan dari :
- Tanggung jawab, kemampuan, bahasa dan keterampilan; dan
- Resiko
c. Komunikasi, Partisipasi dan Konsultasi

Komunikasi
Sesuai dengan bahaya-bahaya K3 dan sistem manajemen K3,
organisasi harus membuat, menerapkan dan memelihara prosedur
untuk :
- Komunikasi internal antar berbagai tingkatan dan fungsi dalam
organisasi
- Komunikasi dengan para kontraktor dan tamu lainnya ke tempat
kerja
- Menerima, mendokumentasikan dan merespon komunikasi yang
relevan dari pihak-pihak eksternal terkait
Partisipasi dan Konsultasi

untuk :
- Partisipasui pekerja melalui :
o Keterlibatanya dan identfikasi bahaya, penilaian resiko dan
penetapan pengendalian;
o Keterlibatannya dalam penyelidkan insiden;
II-40
o Keterlibatannya dalam pengembangan dan peninjauan
kebijakan dan tujuan K3;
o Konsultasi dimana ada perubahan yang berdampak pada K3;
o Diwakilkan dalam hal-hal terkait K3.
- Konsultasi dengan para kontraktor atas perubahan-perubahan
yang terjad dan berdampak pada K3.
d. Dokumentasi
Dokumentasi sistem manajemen K3 harus termasuk :
- Kebijakan K3 dan sasaran-sasaran;
- Penjelasan ruang lingkup sistem manajemen K3;
- Penjelasan elemen-elemen inti sistem manajemen dan
interkasinya dan rujukannya ke dokumen-dokumen terkait;
- Dokumen-dokumen, temasuk catatan-catatan yang disyaratkan
oleh standar OHSAS;
- Dokumen-dokumen, termasuk catatan-catan yang ditetapkan oleh
organisasi yang dianggap penting untuk memastikan perencanaan,
operasi dan pengendalian proses yang berhubungan dengan
pengendalian resiko-resiko K3 efektif.
e. Pengendalian Dokumen
Dokumen-dokumen yang disyaratkan untuk sistem manajemen K3
dan standar OHSAS harus terkendali. Catatan merupakan jenis khusus
dokumen dan harus terkendali sesuai dengan persyaratan yang
dinyatakan. Organisasi harus menbuat, menerapkan dan memelihara
prosedur untuk :
- Menyetujui kecukupan dokumen-dokumen sebelum diterbitkan;
- Meninjau dokumen secra berkala, dirubah bila diperlukan dan
disetujui kecukupannya;
- Memastikan perubahan-perubahan dan status revisi saat ini dalam
dokumen teridentifikasi;
II-41
- Memastikan versi yang relevan dari dokumen yang diterapkan
tersedia di tempat penggunaan;
- Memastikan bahwa dokumen-dokumen dapat terbaca dengan
cepat teridentifikasi;
- Memastikan bahwa dokumen-dokumen yang berasal dari luar dan
dianggap penting oleh organisasi untuk perencanaan dan operasi
sistem manajemen K3 diidentifikasikan dan distribusinya
terkendali; dan
- Mencegah penggunaan dokumen kadaluarsa dan menetapkan
identifikasi jika dipertahankan untuk tujuan tertentu.
f. Pengendalian Operasional
Organisasi harus mengidentifikasi operasi-operasi dan kegiatan-
kegiatan yang berkaitan dengan bahaya-bahaya yang teridentifikasi
dimana kendalai pengukuran perlu dilakukan untuk mengendalikan
resiko-resiko K3. Hal ini termasuk manajemen perubahan.
Untuk operasi-operasi dan kegiatan-kegiatan tersebut, organisasi harus
menerapkan dan memelihara :
- Kendali-kendali operasional, sesuai keperluan organisasi dan
aktivitas-aktivitasnya; organisasi harus mengintegrasikan kendali-
kendali operasionalnya kedalam sistem manajemen K3 secara
keseluruhan;
- Pengendalian terkait pembelian material, peralatan dan jasa-jasa;
- Pengendalian terkait para kontraktor dan tamu-tamu lain ke
tempat kerja;
- Mendokumentasikan prosedur-prosedur, mencakup situasi-situasi
dimana ketiadaannya dapat menyebabkan penyimpangan-
penyipangan dari kebijakan dan tujuan-tujuan K3;
- Kriteria-kriteria operasi yang telah ditetapkan dimana ketiadaanya
dapat menyebabkan penyimpangan-penyimpangan dari kebijkan
dan tujuan-tujuan K3.
II-42
g. Kesiapsiagaan dan Tanggap Darurat
Organisasi harus membuat, menerapkan dan memelihara prosedur :
- Untuk mengidentifikasi potensi keadaan darurat;
- Untuk menanggapi keadan darurat.
Organisasi harus menanggapi keadaaan darurat aktual dan mencegah

atau mengurangi akibat-akibat penyimpangan terkait dengan dampak-
dampak K3. Dalam perencanaan tanggap darurat organisasi harus
mempertimbangkan kebutuhan-kebutuhan pihak-pihak terkait yang
relevan, misal jasa keadaan darurat dan masyarakat sekitar. Organisasi
harus pula secara berkala menguji prosedur untuk menanggapi
keadaan darurat, jika dapat dilakuakan, melibatkan pihak-pihak terkait
yang relevan sesuai keperluan. Organisasi harus meninjau secara
periodik dan bila diperlukan merubah prosedur kesiapsiagaan dan
tanggap darurat secara khusus setelah pengujian periodik dan setelah
terjadinya keadaan darurat.
5. Pemeriksaan
a. Pemantauan dan Pengukuran Kinerja
untuk mememantau dan mengukur kinerja K3 secara teratur. Prosedur
ini harus dibuat untuk :
- Pengukuran kualitataif dan kuantitatif sesuai dengan keperluan
organisasi;
- Memantau perluasan yang memungkinkan tujuan K3 organisasi
tercapai;
- Memantau efektivitas pengendalian-pengendalian (untuk
kesehatan juga keselamatan);
- Mengukur kinerja secara proktif untuk memantau kesesuaian
dengan program manajemen K3, pengendalian dan kriteria
operasonal;
II-43
- Mengukur kinerja secra reaktif unutk memantau kecelakaan, sakit
penyakit, insiden (termasuk nyaris terjadi, dll) dan bukti catatan
lain penyimpangan kinerja 3;
- Mencatat data dan hasil pemantauan dan mengukur kecukupan
untuk melaukan analissis tindakan perbaikan dan pencegahan
lanjutan.
Jika peralatan pemantauan digunakan untuk mengukur dan memantau
kinerja, organisasi harus membuat dan memelihara prosedur untuk
kalibrasi dan pemeliharaan peralatan tersebut, sesuai keperluan.
Catatan hasil kalibrasi dan pemeliharaan dan hasil-hasil harus
disimpan.
b. Evaluasi kesesuaian
Konsisten dengan komitmen organisasi untuk kepatuhan, organisasi
harus menetapkan, menerapkan dan memelihara prosedur untuk secara
periodik mengevaluasi kepatuhannya kepada peraturan perundangan
yang relevan. Organisasi harus menyimpan catatan-catatan hasil dari
evaluasi kesesuaian periodiknya.
Organisasi harus mengevaluasi kepatuhannya dengan persyaratan lain
dimana mendapatkannya. Organisasi dapat menggabungkan evaluasi
ini dengan evaluasi kepatuhannya kepada peraturan perundangan
sesuai dengan komitmen atau membuat prosedur yang terpisah.
Organisasi harus menyimpan catatan-catatan hasil dari evaluasi
kesusuaian periodiknya.
c. Penyelidikan Insiden, Ketidaksesuaian, Tindakan Perbaikan, dan

Pencegahan
Penyelidikan Insiden
untuk mencatat, menyelidiki dan menganalisis insiden-insiden untuk :
II-44
- Menetapkan penyebab penyimpangan K3 dan faktor-faktor lain
yang dapat menyebabkan atau berkontribusi atas terjadinya
insiden;
- Mengidentifikasi kebutuhan untuk mengambil tindakan
perbaikan;
- Mengidentifikasi kesempatan melakukan tindakan pencegahan;
- Mengidentifikasi kesempatan untuk melakukan peningkatan
berkelanjutan;
- Mengkomunikasikan hasil-hasi dari penyelidikan.
Penyelidikan harus dilakukan dalam waktu yang terukur. Setiap

tindakan perbaikan yang diambil atau kesempatan untuk melakukan
tindakan pencegahan harus terkait dan sesuai dengan ketidaksesuaian,
tindakan perbaikan dan tindakan pencegahan. Hasil dari penyeidikan
insiden harus didokumentasikan dan dipelihara.
Ketidaksesuaian, Tindakan Perbaikan dan Tindakan Pencegahan

Organisasi harus membuat, menerpakan dan memelihara prosedur
untuk menangani ketidaksesuaian-ketidaksesuaian yang aktual dan
potensial dan untuk melakukan tindakan perbaikan dan tindakan
pencegahan. Prosedur harus menetapkan persyaratn-persyaratan
untuk:
- Mengidentifikasi dan memperbaiki ketidaksesuaian dan
mengambil tindakan perbaikan untuk mengurangi dampak K3;
- Menyelidiki ketidaksesuaian, menetapkan penyebab-penyebab
dan mengambil tindakan-tindakan untuk mencegah terjadi lagi;
- Evaluasi kebutuhan untuk melakukan tindakan pencegahan dan
menerapkan tindakan yang dirancang untuk mencegah agar tidak
terjadi;
- Mencatat dan mengkomunikasikan hasil-hasil tindakan perbaikan
dan tindakan pencegahan yang dilakukan;
II-45
- Meninjau efektivitas tindakan perbaikan dan tindakan pencegahan
yang dilakukan.
Bila tindakan perbaikan dan tindakan pencegahan menimbulkan

adanya bahaya-bahaya baru atau yang berubah atau yang perlu adanya
pengendalian baru atau diperbaiki, prosedur ini harus mensyaratkan
bahwa tindakan-tindakan yang akan dilaksanakan sudah melalui
penilaian resiko sebelum diterapkan. Setiap tindakan perbaikan dan
tindakan pencegahan yang diambil untuk menghilangkan akar
penyebab ketidaksesuaian yang aktual dan potensial harus sesuai
dengan besarnya masalah dan seimbang dengan resiko-resiko K3 yang
dihadapi. Organisasi ini harus memastikan bahwa setiap perubahan
yang timbul dari tindakan perbaikan dan pencegahan dibuatkan dalam
dokumentsi sistem manajemen K3.
d. Pengendalian Catatan
Organisasi harus membuat dan memelihara catatan sesuai keperluan
untuk memperlihatkan kesesuaian dengan persyaratan sistem
manajemen K3 organisasi dan standar OHSAS ini, serta hasil-hasil
yang dicapai. Organisasi harus membuat, menerapkan dan memelihara
prosedur untuk mengidentifikasi, menyimpan, melindungi,
mengambil, menahan dan membuang catatan-catatan. Catatan harus
dan tetap dapat dibaca, teridentifikasi dan dapat dilacak.
e. Audit Internal
Organisasi harus membuat dan memelihara program dan prosedur
untuk pelaksanaan audit sistem manajemen K3 secara berkala, agar
dapat :
- Menentukan apakah sistem manajemen K3 :
o Sesuai denhan pengaturan yang direncanakan untuk
manajemen K3, termasuk persyaratan standar OHSAS
o Telah diterapkan dan dipelihara secara baik
II-46
o Efektif memenuhi kebijakan dan tujuan-tujuan organisasi
- Memberikan informasi tentang hasil audit kepada pihak
manajemen.
Program audit harus dibuat, diterapkan dan dipelihara yang

menjelaskan :
- Tanggung jawab, kompetensi dan persyatan untuk merencanakan
dan melaksanakan audit, melaporkan hasil audit dan menyimpan
catatan-catatan terkait
- Menetapkan kriteria, ruang lingkup, frekuensi dan metode audit
Pemilihan auditor dan pelaksanaan audit harus memastikan
objektivitas dan independensinya selama proses audit.
f. Tinjauan Manajemen
Manajemen puncak harus meninjau sistem manajemen K3
organisasinya, secara terencana, untuk menjamain kesesuaian,
kecukupan dan keefektifannya secara berkelanjutan. Proses tinjauan
manajemen harus termasuk penilaian kemungkinan-kemungkinan
peningkatan dan kebutuhan perubahan sistem manajemen K3,
termasuk kebijakan K3 dan tujuan-tujuan K3. Catatan hasil tnjauan
manajemen harus dipelihara. Masukan tinjauan manajemen harus
termasuk :
- Hasil audit internal dan evaluasi kesesuaian dengan peraturan
perundangan dan persyaratan lain yang relevan dimana organisasi
menerapkannya;
- Hasil-hasil dari partisipasi dan konsultasi;
- Komunikasi yang berhubungan dengan pihak-pihak eksternal
terkait, termasuk keluhan-keluhan;
- Kinerja K3 organisasi;
- Tingkat pencapaian tujuan-tujuan;
- Status penyelidikan insiden, tindakan perbaikan dan pencegahan;
- Tindak lanjut dari tinjauan manajemen sebelumnya;
II-47
- Perubahan yang terjadi, termasuk perkembangan dalam peraturan
perundangan dan persyaratan lain terkait K3; dan
- Rekomendasi peningkatan.
Hasil dari tinjauan manajemen harus konsisten dengan komitmen

organisasi untuk peningkatan berkelanjutan dan harus termasuk setiap
keputusan dan tindakan yang terkait dengan kemungkinan perubahan :
- Kinerja K3;
- Kebijakan dan tujuan-tujuan K3;
- Sumberdaya; dan
- Elemen-elemen lain sistem mamanajemen K3.
Hasil-hasil yang relevan dengan tinjauan manajeemen harus
disediakan untuk kebutuhan komunikasi dan konsultasi.
2.3 Manfaaat Penerapan Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan

Kerja (SMK3)
Manfaat dari penerapan Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan

Kerja (SMK3) di suatu perusahaan adalah sebagai berikut :
1. Perlindungan Karyawan
Pekerja merupakan aset perusahaan yang harus dipelihara dan dijaga
keselamatannya. Dengan karyawan yang terjamin keselamatan dan
kesehatannya akan bekerja lebih optimal dibandingkan karyawan yang
terancam K3-nya. Dengan adanya jaminan keselamatan, keamanan, dan
kesehatan selama bekerja, mereka tentu akan memberikan kepuasan dan
meningkatkan loyalitas mereka terhadap perusahaan
2. Memperlihatkan Kepatuhan pada Peraturan dan Undang-Undang.
Dengan menerapkan Sistem Manejemen K3, setidaknya sebuah perusahaan
telah menunjukkan itikad baiknya dalam mematuhi peraturan dan perundang-
undangan sehingga dapat beroperasi normal tanpa menghadapi kendala dari
segi ketenagakerjaan.
3. Mengurangi biaya
II-48
Dengan melakukan terjadinya kecelakaan, kerusakan sakit akibat kerja, suatu
perusaan tidak perlu mengeluarkan biaya yang ditimbulkan akibat kejadian
tersebut. Dalam jangka pendek suatu perusahaan akan mengeluarkan biaya
cukup besar dalam menerapkan sistem manajemen K3. Akan tetapi jika
penerapan sistem manajemen K3 dilaksanakan secara efektif dan dilakukan
dengan penuh komitmen, nilai uang yang keluar tersebut lebih kecil
dibandingkan biaya yang ditimbulkan akibat kecelakaan kerja. Salah satu
biaya yang dapat dikurangi dengan penerapan sitem manajemen K3 adalah
biaya biaya premi asuransi.
4. Membuat Sistem Manajemen yang Efektif
Tujuan perusahaan beroperasi adalah mendapatkan keuntungan yang sebesar-
besarnya. Hal ini akan dapat dicapai dengan adanya sistem manajemen
perusahaan yang efektif. Penerapan sistem manajemen K3 yang efektif akan
mengurangi hal-hal yang membahas ketidaksesuaian. Dengan adanya sistem
maka hal itu dapat dicegah sebelumnya disamping kompetensi personel yang
semakin meningkat dalam mengetahui potensi ketidaksesuaian. Dengan
demikian organisasi dapat berkonsentrasi melakukan peningkatan terhadap
sistem manajemen dibandingkan melakukan perbaikan terhadap
permasalahan-permasalahan yang terjadi.
5. Meningkatkan Kepercayaan dan Kepuasan Pelanggan
Karyawan yang terjamin keselamatan dan kesehatan kerjanya akan berkerja
lebih optimal dan ini tentu akan berdampak pada produk yang dihasilkan.
Pada gilirannya ini akan meningkatkan kualitas produk dan jasa yang
dihasilkan daripada sebelum dilakukan penerapan. Di samping itu dengan
adanya pengakuan penerapan Sistem Manejemen K3, citra organisasi terhadap
kinerjanya akan semakin meningkat, dan tentu ini akan meningkatkan
kepercayaan pelanggan.
(Suardi, 2005)
II-49
2.4 Proteksi Kerja
2.4.1 Sistem Permit
Sistem permit adalah izin kerja untuk proses-proses kerja yang

mengandung resiko terhadap keselamatan dan kesehatan karyawan, maupun
terhadap lingkungan.
Sistem permit bertujuan untuk mencegah karyawan melakukan pekerjaan
yang mengandung risiko tinggi tanpa pengawasan. Sistem permit meliputi (Eko
Sri Wibowo, 2002):
1. Hot work permit
Izin ini adalah izin yang digunakan untuk melakukan pengelasan di
tempat yang bukan seharusnya (non-workshop). Proses pengelasan
normalnya dilakukan di tempat khusus. Dalam kasus tertentu, seperti
perbaikan, pembangunan instalasi baru, pengelasan dilakukan di luar
workshop. Untuk menghindari timbulnya bahayadari kondisi
lingkungan kerja yang berubah-ubah (seperti hadirnya thinner, bensin,
atau bahan mudah terbakar lainnya), maka untuk melakukan pengelasan
di lingkungan kerja selain workshop diperlukan hot work permit.
2. Confined space permit

Izin ini ialah izin yang digunakan untuk memasuki tempat sempit yang
hanya mempunyai akses terbatas (misal: satu lubang untuk keluar/
masuk). Bahaya dari memasuki daerah ini ialah kurangnya kadar
oksigen, atau hadirnya zat-zat yang berbahaya/ beracun seperti
amoniak, sianida, dll. Untuk itu pekerjaan memasuki ruang ini
(misalnya tangki bahan bakar) harus dilakukan oleh minimum 2 orang.
Prosedur sebelum memasuki ruang ini adalah pemeriksaan kadar
oksigen dalam ruangan ruangan tersebut (minimum 20 %). Kadar
oksigen kurang dari 20 % menyebabkan orang lemas atau pingsan.
Orang kedua harus berada di dekat pintu akses dengan penghubung
berupa tali atau sejenisnya. Orang ini akan menjaga orang pertama agar
tetap dalam keadaan sadar saat bekerja di ruangan tertutup ini (confined
space).
II-50
3. Safe work permit
Izin ini berlaku untuk beberapa hal seperti:
a. Penggalian
Bahaya dari bekerja menggali tanah ialah kemungkinan terkenanya
kabel listrik bawah tanah atau sambungan pipa gas. Untuk itu,
sebelum melakukan penggalian (excavation), maka pekerja harus
mendapatkan safe work permit yang dilengkapi dengan denah lokasi
dan denah dari pipa/ kabel listrik yang ada di suatu instalasi.
b. Bekerja di tempat tinggi
Bekerja di ketinggian lebih dari 2,5 meter menimbulkan bahaya
cedera bila jatuh. Untuk itu, pekerja harus menggunakan safety
harness atau tali pengaman untuk mengamankan pekerja yang
bekerja di ketinggian.
c. Bekerja di daerah berbahaya lain
Safe work permit juga digunakan untuk pekerjaan-pekerjaan yang
menimbulkan resiko bahaya lain. Contoh dari pekerjaan ini adalah :
bekerja di bawah kawat saluran tegangan tinggi, bekerja di pinggir
sungai yang mempunyai arus deras dan menyelam. Untuk menilai
resiko dari pekerjaan ini, petugas EHS (safety officer) harus mampu
memberikan Hazard Identification dan Risk Assessment dari setiap
pekerjaan yang dilakukan di instalasinya.
4. Lock-out/ Tag-out
Pada saat perbaikan suatu mesin atau instlasi, penyalaan secara tidak
sengaja adalah hal yang sangat berbahaya.Untuk mencegah hal ini,
maka lock-out/ tag-out diberlakukan di setiap instalasi.
Prosedur ini meliputi:
a. Pemberian “tanda” pada saklar/ kotak pengendalian dan alat yang
sedang dalam perbaikan (Tag Out).
II-51
b. Pemasangan “kunci” atau gembok pada saklar/ kotak pengendali
untuk mencegah orang yang tidak berwenang menyalakan secara
tidak sengaja (Lock Out).
Orang yang berhak memegang kunci dan menyingkirkan tanda lock-
out/ tag-out hanyalah orang yang melakukan perbaikan pada alat. Jika
orang tersebut tidak ada, maka atasannya harus memastikan bahwa
tidak ada orang yang bekerja pada mesin tersebut dan situasi alat berada
dalam kondisi aman untuk dipergunakan. Barang-barang dan peralatan
yang rusak juga harus diberi tanda “Tag-Out” atau “Danger” untuk
mencegah orang yang tidak berwenang menggunakannya.
2.4.2 Alat Pelindung Diri
Alat pelindung diri merupakan salah satu usaha yang dilakukan untuk
menanggulangi bahaya-bahaya yang terdapat dilingkungan kerja tersebut. Ada
berbagai macam alat pelindung diri, yaitu (Benny, Riza, 2002):
1. Alat Pelindung Kepala

Tujuan dari penggunaan alat pelindung alat pelindung kepala adalah untuk
mencegah:
a. Rambut pekerja terjerat oleh mesin yang berputar
b. Bahaya terbentur oleh benda tajam atau benda keras yang dapat
menyebabkan luka gores, potong, atau tertusuk
c. Bahaya kejatuhan benda-benda atau terpukul oleh benda-benda yang
melayang atau meluncur di udara
d. Bahaya panas radiasi, api, dan percikan bahan-bahan kimia yang
korosif
Topi pengaman dapat dibuat dari berbagai bahan, yaitu:

a. Plastik (bakelite)
b. Fiber glass
c. Logam
d. Kain, dll
II-52
Topi pengaman yang dibuat dari plastik mempunyai beberapa keuntungan,
yaitu ringan, sangat tahan terhadap benturan atau pukulan benda-benda
keras dan tidak menyalurkan listrik (non conductive electricity).Dan topi
pengaman yang dibuat dari bahan campuran fiber glass dan plastik adalah
sangat tahan terhadap asam dan basa kuat.
Menurut bentuknya dapat dibedakan menjadi:
a. Safety helmet (hard hat), dipakai untuk melindungi kepala dari
bahaya kejatuhan, terbentur, terpukul oleh benda-benda keras dan
tajam.
b. Hood, dipergunakan untuk melindungi dari bahaya bahan-bahan
kimia (chemicalhazard), api dan panas radiasi yang tinggi.
c. Hair cap (hair guard), dipergunakan untuk melindungi dari kotoran
dan debu dan juga melindungi rambut dari bahaya terjerat oleh
mesin-mesin yang berputar.
Safety helmet harus memenuhi ketentuan-ketentuan dibawah ini:

a. Tahan terhadap pukulan dan benturan
b. Tidak mudah terbakar
c. Tahan terhadap perubahan cuaca (suhu dan kelembaban udara yang
rendah/tinggi
d. Tidak menghantarkan arus listrik (non conductive)
e. Ringan dan mudah dibersihkan
Bagian dalam dari topi pengaman biasanya dilengkapi dengan anyaman
penyangga (hammock/cradle) yang berfungsi sebagai pengatur pertukaran
udara.
Gambar 2.7 Safety Helmet
II-53
(Sumber : http://www.thetradeshop.co.uk/images/pictures/new-products-
2/quartz-i-safety-helmet-yellow-(product).jpg)
2. Alat Pelindung Wajah/ Mata

Alat pelindung mata menurut bentuknya dapat dikategorikan menjadi:
a. Kacamata (spectacles) dengan atau tanpa pelindung samping (side
shields)
b. Goggles (cup type/box type)
c. Tameng muka (face shields)
Lensa dari kacamata dapat terbuat dari berbagai jenis bahan:

a. Plastik (polycarbonate, cellulose, acetat, polycarbonate vinyl) yang
transparan
b. Kaca
Kacamata dilapisi dengan oksida dari cobalt dan diberi warna biru atau
hijau, selain melindungi mata dari bahaya radiasi juga untuk mengurangi
kesilauan.
Gambar 2.8 Safety Glasses

(Sumber : http://www.thetradeshop.co.uk/images/pictures/uci/i601no_bg.jpg)
3. Alat Pelindung Telinga

Alat pelindung telinga berfungsi sebagai penghalang (barrier) antara
sumber bising dan telinga bagian dalam, juga melindungi telinga dari
ketulian akibat kebisingan.
Secara umum, alat pelindung telinga dibedakan menjadi:
a. Sumbat telinga (ear plug)
Ear plug dipilih sedemikian rupa sehingga sesuai dengan ukuran dan
bentuk dari saluran telinga.
II-54
b. Tutup telinga (ear muff)
Alat pelindung telinga ini terdiri dari 2 buah tutup telinga (cup) dan
saluran healband. Isi dari tutup telinga dapat berupa cairan atau busa
yang menyerap suara yang berfrekuensi tinggi.
Gambar 2.9 Ear Plug dan Ear Muff

(Sumber : http://www.thetradeshop.co.uk/images/pictures/new-products-2/spa2-ear-
defenders.jpg)
4. Alat Pelindung Pernafasan (Respirator)

Alat pelindung pernafasan menurut fungsinya dapat dibedakan menjadi
dua, yaitu:
a. Air purifying respirator
Berfungsi untuk melindungi pemakai dari pemaparan (inhalasi)
debu-debu, gas, uap, mist, fume, asap dan fog. Dipakai bila toksitas
zat kimia yang terpapar dan kadarnya dalam udara tempat kerja
adalah rendah. Menurut cara kerjanya dibagi menjadi :
- Chemical Respirator (Cartridge dan canister)
Cartridge respirator, dipakai di tempat-tempat kerja dimana
toksitas dari kontaminan yang terpapar oleh pekerja adalah rendah
sampai sedang (NAB zat kimia > 100 ppm) dan kadarnya dalam
udara tidak boleh lebih dari 0,1% atau 1000 ppm.
Canister respirator, tidak boleh digunakan di tempat-tempat kerja
yang terdapat gas-gas atau uap-uap yang sangat toksik dan kadar
gas atau uap tersebut di dalam udara tempat kerja cukup tinggi.
II-55
- Mechanical Filter Respirator
Alat ini berfungsi untuk melindungi pemakaian dari pemaparan
aerosol zat padat (debu, asap, fume) dan aerosol zat cair (mist
atau fog) melalui berbagai proses filtrasi.
- Kombinasi dari Chemical danMechanical Filter Respirator

Dipergunakan pada penyemprotan cat dan pestisida. Alat
pelindung pernafasan ini dilengkapi dengan filter (aerosol filter)
dan absorbent (organic vapore cartridge). Respirator ini
cenderung lebih berat dari filter atau cartridge respirator.
b. Air Supplied Respirator

Alat pelindung pernafasan ini tidak dilengkapi dengan filter atau
adsorbent. Dipergunakan untuk melindungi pemakai dari pemaparan
zat-zat kimia yang sangat toksik dengan cara memberi udara atau
oksigen kepada pemakainya.
Gambar 2.10 Respirator

(Sumber : https://www.totalsafety.com/totalsafety/images/products/133_SURVIVAIR-
Opti-Fit-Full-Face-Respirator-1.jpg)
5. Alat Pelindung Tangan

Sarung tangan merupakan alat pelindung diri yang paling banyak
dipergunakan. Dalam memilih sarung tangan perlu dipertimbangkan
beberapa faktor di bawah ini:
II-56
a. Bahaya terpapar, apakah berbentuk bahan korosif, panas, dingin,
tajam, atau kasar.
b. Tahan terhadap bahaya-bahaya kimia.
Menurut bentuknya, sarung tangan dapat dibedakan menjadi:

a. Sarung tangan biasa (gloves)
b. Gaunlette (sebagian dari kulit dan sebagian dari besi)
c. Mitten
Gambar 2.11 Gloves

(Sumber : https://www.totalsafety.com/totalsafety/images/products/505_PU-Coated-
Gloves.jpg)
6. Alat Pelindung Kaki
Sepatu keselamatan kerja dipergunakan untuk melindungi kaki dari bahaya
kejatuhan benda-benda berat, percikan cairan, dan tertusuk oleh benda-
benda tajam. Sepatu pengaman yang digunakan pada pengecoran baja
terbuat dari bahan kulit yang dilapisi dengan krom atau asbes dan tinggi
sepatu kurang dari 35 cm. Sepatu khusus yang dipakai ditempat kerja yang
mengandung bahaya peledakan, tidak boleh memakai paku-paku atau
logam-logam yang dapat menimbulkan percikan api. Sedangkan sepatu
karet anti elektrostatis, dipergunakan untuk melindungi pekerja dari
bahaya listrik hubungan pendek. Sepatu ini harus tahan terhadap tegangan
listrik sebesar 10.000 volt selama 3 menit.
II-57
Gambar 2.12 Alat Pelindung Kaki
(Sumber : http://www.graniteworkwear.com/Upload/Images/e13a5-
Safety_Boots_GTX423.jpg)
7. Pakaian Pelindung
Pakaian pelindung dapat berbentuk appron yang menutupi sebagian dari
tubuh, pemakaiannya yaitu mulai dari dada sampai lutut dan coveralls
yang menutupi seluruh tubuh.Pakaian pelindung digunakan untuk
melindungi pemakai dari percikan bahan kimia. Appron dapat terbuat dari
kain drill, kulit, plastik, karet, asbes, atau kain yang dilapisi alumunium.
Appron tidak boleh digunakan di tempat-tempat kerja yang terdapat
mesin-mesin berputar.
Gambar 2.13 Alat Pelindung Tubuh

(Sumber : https://www.totalsafety.com/totalsafety/images/products/474_Tychem-
Coveralls.jpg)
8. Sabuk dan Tali Pengaman (Safety harness)

Sabuk dan tali pengaman dipergunakan untuk bekerja di tempat tinggi,
misalnya pada sumur atau tangki. Alat pengaman ini juga dipergunakan
pada pekerjaan mendaki, memanjat, dan konstruksi bangunan.
II-58
Gambar 2.14 Safety Harness
(Sumber : https://www.totalsafety.com/totalsafety/images/products/431_Contractor-
and-Journeyman-Full-Body-Harness-contractor.jpg)
2.4.3 Job Safety Analysis
Job safety analysis merupakan uraian setiap operasi dalam pekerjaan,

menelaah bahaya-bahaya dari tiap-taiap kegiatan dan menunjukan tindakan
pencegahannya. Analisa keselamatan kerja berhubungan dengan penelaahan izin
kerja, rencana peralatan, kualifikasi tenaga kerja yang melakukan pekerjaan dan
pedoman kerja serta latihan yang diperlukan. (Suma’mur, 1996)
Job safety analysis merupakan identifikasi sistematik dari bahaya potensial
di tempat kerja dan mencari cara untuk menanggulangi resiko bahaya. Dalam
analisa keselamatan kerja dilakukan peninjauan terhadap metode kerja dan
menemukan bahaya yang mungkin diabaikan dalam proses design peralatan,
pemasangan mesin dan proses kerja. Melalui penerapan analisa keselamatan kerja
dapat dilakukan perubahan prosedur kerja menjadi lebih aman. (Greenwood,
2006). Tujuan melaksanakan job safety analysis adalah sebagai beikut :
a. Memberikan pelatihan individu mengenai keselamatan dan prosedur
kerja efisien.
b. Mempercayakan pekerjaan ke pekerja baru.
c. Meninjau prosedur kerja setelah terjadi kecelakaan.
d. Mengidentifikasi usaha perlindungan yang dibutuhkan di tempat kerja.
e. Meningkatkan partisipasi pekerja mengenai keselamatan di tempat
kerja.
f. Mengurangi absen.
g. Mengurangi biaya kompensasi pekerja.
h. Meningkatkan produktivitas.
II-59
Menurut Greenwood (2006), proses job safety analysis terdiri dari
beberapa tahapan, yaitu :
a. Memilih Pekerjaan
Pekerjaan dengan kecelakaan yang besar akan menjadi prioritas dan
dianalisa terlebih dulu. Dalam memilih pekerjaan yang akan dianalisa,
terdapat beberapa faktor yang harus dipenuhi antara lain :
 Frekuensi kecelakaan.
Pekerjaan dengan frekuensi kecelakaan tinggi memjadi prioritas
utama dalam job safety analysis.
 Tingkat cedera yang menyebabkan cacat.
Setiap pekerjaan yang menyebabkan cacat harus dimasukan ke
dalam job safety analysis.
 Kekuatan potensi
Beberapa pekerjaan mungkin tidak mempunyai sejarah kecelakaan
namun berpotensi untuk menimbulkan bahaya.
 Pekerjaan baru
Job safety analysis untuk setiap pekerjaan baru harus dibuat segera
mungkin.Job safety analysis untuk pekerjaan baru tidak boleh
ditunda hingga dapat terjadi kecelakaan atau hampir terjadi
kecelakaan.
 Mendekati bahaya
Pekerjaan dengan tingkat bahaya yang besar harus menjadi
prioritas dalam job safety analysis.
b. Membagi Pekerjaan
Untuk membagi pekerjaan diperlukan seorang pekerja yang mampu
melakukan observasi. Pekerja yang mampu melakukan observasi adalah
pekerja yang berpengalaman dan kooperatif sehingga mampu berbagi ide.
 Identifikasi Bahaya dan Potensi Kecelakaan Kerja
II-60
Tahap berikutnya untuk mengembangkan job safety analysis adalah
melakukan identifikasi semua bahaya. Identifikasi dilakukan
terhadap bahaya yang disebabkan oleh lingkungan dan yang
berhubungan dengan prosedur kerja.
 Mengembangkan Solusi
Langkah terakhir dalam job safety analysis adalah mengembangkan
prosedur kerja yang aman untuk mencegah kejadian atau potensi
kecelakaan. Beberapa solusi yang dapat diterapkan antara lain :
a. Menemukan cara baru untuk suatu pekerjaan.

b. Mengubah prosedur kerja,
c. Mengurangi frekuensi pekerjaan.
2.4.4 Housekeeping
Program Housekeeping merupakan suatu hal yang sudah semsestinya kita

terapkan dan melekat dalam kegiatan sehari-hari. Namun, merupakan suatu fakta
dalam rutinitas sehari-hari, banyak yang mengabaikan hal-hal yang berkaitan
dengan tata rumah tangga (housekeeping) ini.
Untuk mempermudah penerapan housekeeping di lingkungan kerja,

Prinsip 5R (Ringkas, Rapi, Resik, Rawat dan Rajin) bisa digunakan untuk
dijadikan dasar dalam membangun tempat kerja yang aman dan nyaman. Kunci
keberhasilan penerapan housekeeping adalah komitmen dan kesungguhan seluruh
jajaran perusahaan untuk secara professional dalam sikap dan perilaku
menerapkan prinsip housekeeping tersebut (5R). Kunci keberhasilan tersebut
secara oprasional akan tampak nyata bila perusahaan telah meletakkan pondasi
dalam setiap pilar Green Company.
II-61
Gambar 2.15 Prinsip 5R-Housekeeping
(Sumber: Rachmat, Adhi,2002)
Untuk melakukan perbaikan dalam implementasi program housekeeping,

dibutuhkan partisipasi atau keterlibatan seluruh karyawan. Karenanya, karyawan
perlu memahami betul prisip dasar housekeeping tersebut, mulai dari latar
belakang metode hingga contoh hasil penerapan program housekeeping di tempat
kerja.
a. Ringkas (Pemilahan), singkirkan barang yang tidak diperlukan dari tempat

kerja.
b. Rapi (Penataan), setiap barang yang berada di tempat kerja mempunyai

tempat yang pasti dan jelas, serta harus diletakkan pada tempatnya.
c. Resik (Pembersihan), bersihkan segala sesuatu yang ada di tempat kerja,

membersihkan berarti memeriksa dan menjaga.
d. Rawat (Pemantapan), semua orang memperoleh informasi yang

dibutuhkannya di tempat kerja, dengan tepat waktu.
e. Rajin (Disiplin), lakukan apa yang harus dilakukan dan jangan melakukan
apa yang tidak boleh dilakukan.
2.5 Proteksi Kebakaran
Kebakaran didefinisikan sebagai munculnya api yang tidak dikehendaki

dan tidak dapat dikendalikan. Agar tidak terjadi kerugian yang besar akibat
II-62
terjadinya kebakaran, maka harus dilakukan upaya proteksi bahaya. Proteksi
kebakaran adalah segala upaya untuk mencegah dan menanggulangi terjadinya
kebakaran, karena hampir setiap tempat kerja mengandung unsur bahaya yang
dapat menyebabkan terjadinya kebakaran. Kebakaran dapat terjadi dari adanya
tiga elemen yaitu adanya bahan bakar, zat pengoksidasi/ oksigen dan suatu
sumber nyala. (Salim, 2002)
A
R
A
D
U
Gambar 2.16 Tiga Unsur Penyebab Kebakaran

(Sumber: Salim, 2002)
2.5.1 Penyebab Kebakaran
Faktor penyebab kebakaran antara lain (Salim, 2002):
1. Listrik
a. Tidak berfungsinya pengaman
b. Kegagalan isolasi
c. Sambungan tidak sempurna
2. Rokok
a. Merokok di tempat yang terlarang
b. Membuang puntung rokok sembarangan
3. Gesekan mekanik, timbulnya panas karena kurang pelumasan pada bagian
peralatan/ mesin yang berputar.
4. Api terbuka, penggunaan api pada tempat-tempat yang terdapat bahan
mudah meledak.
5. Pengelasan, pekerjaan pengelasan atau pemotongan dengan las.
II-63
6. Sambaran petir, obyek-obyek yang tidak dilindungi penyalur petir atau
instalasi petir yang tidak memenuhi syarat.
7. Radiasi, pengaruh panas matahari.
Macam-macam alat pemadam kebakaran (Salim, 2002):

1. Alat Pemadam Api Ringan (APAR)
APAR umumnya memiliki jenis: air, busa/ foam, gas & tepung kering/
dry chemical. Persyaratan teknis dalam penggunaan APAR:
a. Tabung dalam keadaan baik dan memiliki segel yang utuh.
b. Slang harus dari material tahan tekanan dan lubangnya tidak
tersumbat.
c. Kartu periksa/ tag harus mudah dibaca dan dimengerti.
d. Tekanan tidak kurang dari batas yang ditentukan
e. Berat tabung tidak kurang 10% dari berat yang ditentukan.
f. Warna tabung jelas terlihat (hijau, merah, kuning, biru).
Alat pemadam api ringan harus ditempatkan di tempat-tempat yang

memenuhi syarat sebagai berikut:
a. Dipasang pada tempat yang mudah dilihat, mudah dijangkau dan
mudah diambil serta menggantung pada dinding.
b. Dipasang pada ketinggian 1,2 m dari handle pegangan APAR ke muka
lantai (kecuali jenis CO2 harus minimal 15 cm dari bagian bawah
APAR ke muka lantai).
c. Ditempatkan pada dinding setiap jarak 15 meter.
d. Berada pada jalur keluar arah refleks pelarian dan dekat area
berbahaya.
e. Tidak terkena sinar matahari langsung, hujan, dan disimpan pada suhu
4oC-49oC.
f. Tidak terkunci.
g. Memperhatikan jenis dan sifat bahan yang dapat terbakar.
II-64
h. Tiap APAR diberi tanda yang seragam di atasnya agar mudah
diketahui orang.
i. Area bawah sekitar APAR harus bebas dari benda-benda
j. Pemeriksaan APAR dilakukan setiap 3 bulan dengan dilengkapi bukti
pemeriksaan berupa tag/ kartu periksa berwarna.
k. Alat pemadam beroda tidak perlu ditempel di dinding, handle
pembawanya juga tidak ditempel di dinding serta dibuat menghadap
keluar agar mudah diambil.
APAR hanya terbatas untuk memadamkan api pada awal kebakaran
dengan ukuran relatif kecil dan dalam waktu tidak lebih dari 3 menit untuk
bahan cair dan gas serta tidak lebih dari 10 menit untuk bahan padat.
Gambar 2.17 Alat Pemadam Api Ringan

(Sumber: http://alatpemadamkebakaran.co/wp-content/uploads/2013/03/alat-
pemadam-kebakaran-viking.jpg)
2. Alarm Kebakaran
Suara/ bunyi dari alarm kebakaran harus dikenal oleh karyawan
dan tidak disamakan nadanya dengan alarm/ bel lainnya yang sudah biasa
didengar oleh karyawan (misalnya: bel masuk, bel istirahat, dsb). Alarm
kebakaran harus ditempatkan sedemikian rupa sehingga bunyinya dapat
didengar oleh semua karyawan di setiap lokasi kerja dan secara normal
tidak terganggu oleh pengaruh lain yang dapat mengubah nadanya.
II-65
Gambar 2.18 Fire Alarm
(Sumber: http://alatpemadamkebakaran.co/wp-content/uploads/2013/02/fire-
alarm-300x112.jpg)
3. Instalasi hydrant
Berdasarkan lokasi penempatannya, hydrant kebakaran umumnya terbagi
atas:
a. Hydrant gedung (stand pipe)
b. Hydrant halaman
Gambar 2.19 Box Hydrant dan Pilar Hydrant

(Sumber: http://www.alatpemadamkebakaran.co/wp-
content/uploads/2014/04/hydrant-equipment.jpg)
II-66
2.5.2 Penanggulangan Kebakaran
Program-program dalam rangka penanggulangan kebakaran disusun

berdasarkan fenomena kebakaran dan penyebabnya. Tindakan-tindakan untuk
menanggulangi kebakaran antara lain (Salim, 2002):
1. Mengendalikan setiap perwujudan energi panas (seperti listrik, radiasi,
gesekan mekanik)
2. Mengendalikan keamanan setiap penanganan dan penyimpanan bahan-
bahan yang mudah terbakar dan meledak.
3. Mengatur kompartemenisasi ruangan untuk mengendalikan penyebaran/
penjalaran api, panas, asap dan gas.
4. Mengatur lay out proses, letak jarak antara bangunan, pembagian zone
menurut jenis dan tingkat bahaya.
5. Menerapkan sistem deteksi dini dan alarm (early warning system).
6. Menyediakan sarana pemadam kebakaran yang handal.
7. Menyediakan sarana evakuasi yang aman.
8. Membentuk regu/ petugas penanggulangan kebakaran.
9. Melaksanakan latihan-latihan penanggulangan kebakaran.
10. Mengadakan inspeksi, pengujian, perawatan terhadap sistem proteksi
kebakaran secara teratur.
II-67
BAB III
METODOLOGI PELAKSANAAN KERJA PRAKTEK
3.1 Tujuan Operasional
Dalam melakukan sebuah studi analisa, diperlukan sebuah tujuan

operasional studi analisa. Dalam tujuan operasional dipaparkan tentang data-data
yang dibutuhkan sehingga dapat dijadikan sebuah panduan untuk melakukan
evaluasi. Untuk mempermudah penyampaian tujuan studi analisa dapat dilihat
pada tabel dibawah ini:
Tabel 3.1 Tujuan Operasional
No Tujuan Operasional Data yang dibutuhkan
.
1. Mengidentifikasi sumber-sumber bahaya yang ada, khususnya bagi
sumber-sumber yang dapat mengakibatkan adanya kecelakaan dan
penyakit akibat kerja yang dapat menimpa pekerja.
 Membuat suatu daftar periksa tempat kerja 1. Gambaran Umum
(check list). wilayah operasional
2. Sumber bahaya
II-68
No Tujuan Operasional Data yang dibutuhkan
.
 Menginspeksi tempat kerja dengan teliti. 3. Potensi bahaya
 Melakukan pencarian untuk mengidentifikasi 4. Penilaian risiko
semua jenis bahaya.
 Mencatat setiap jenis bahaya yang
teridentifikasi.
 Mengembangkan jenis bahaya yang
teridentifikasi menjadi sistem peringkat untuk
mengukur derajat ‘kesehatan dan
keselamatan kerja’ di perusahaan.
 Meninjau ulang untuk menilai perbaikan-
perbaikan apa saja yang telah dilakukan.
2. Menentukan tingkat kinerja implementasi SMK3 di PT. Indonesia Power
UBP Suralaya.
 Membuat daftar periksa (checklist) penilaian 1. Struktur Organisasi
kinerja implementasi SMK3 mengacu pada beserta pembagian
standar K3 (PP.50 tahun 2012 tentang SMK3). tugasnya
 Melakukan validasi checklist penilaian kinerja 2. Kebijakan SMK3
implementasi K3 kepada pejabat perusahaan perusahaan
yang berwenang. 3. Program SMK3
 Melakukan wawancara tentang kinerja perusahaan
implementasi K3 terhadap pekerja menggunakan 4. SOP Perusahaan
checklist. 5. Data kecelakaan
 Menilai kinerja implementasi SMK3 kerja perusahaan
berdasarkan hasil wawancara.

 Mengumpulkan data kecelakaan kerja
perusahaan.
 Menentukan kategori kecelakaan kerja.
 Menetukan tingkat implementasi program
SMK3 secara keseluruhan.
(Sumber : Analisis Penulis, 2014)
II-69
3.2 Pelaksanaan Kerja Praktek
3.2.1 Tempat Kerja Praktek
Kerja praktek ini akan dilaksanakan di PT. Indonesia Power UBP

Suralaya, yang berlokasi di Jl. Komplek PLTU Suralaya, Merak, Banten 42456,
lndonesia.
3.2.2 Waktu Kerja Praktek
Kerja Praktek ini akan dilaksanakan selama 30 hari kerja mulai tanggal 4
Agustus 2014 sesuai dengan kebijakan dari pihak PT. Indonesia Power UBP
Suralaya.
3.3 Tahapan Pelaksanaan Kerja Praktek
3.3.1 Tahap Persiapan
Tahap ini meliputi pencarian tempat kerja praktek, studi literatur di

perpustakaan untuk membuat proposal yang akan diajukan ke tempat kerja
praktek, dan proses pengurusan adminitrasi kerja praktek berupa surat
permohonan kerja praktek dari kampus serta surat balasan persetujuan
pelaksanaan kerja praktek dari PT. Indonesia Power UBP Suralaya.
3.3.2 Tahap Pelaksanaan
Pada tahap ini dilakukan pengamatan lapangan dan pengumpulan data-data

yang diperlukan. Pelaksanaan kerja praktik dilakukan selama 30 hari kerja dan
dilaksanakan di area PT. Indonesia Power UBP Suralaya. Data yang dikumpulkan
dibedakan menjadi dua, yaitu data primer dan data sekunder. Data primer adalah
data yang diperoleh langsung dari hasil pengamatan ataupun wawancara di
lapangan. Sumber dari data primer adalah karyawan di divisi K3 dan divisi
lingkungan serta pihak lainnya yang terkait dengan dilaksanakannya K3 seperti
contohnya mitra kerja. Sedangkan data sekunder adalah data yang didapat dalam
bentuk tabulasi, dokumen, atau gambar terkait sistem profil perusahaan, SMK3
dan penerapan K3 di PT. Indonesia Power UBP Suralaya. Data sekunder
II-70
diperoleh dengan meminta langsung ke divisi K3, divisi lingkungan, divisi
Humas, dan pihak lainnya yang terkait dengan dilaksanakannya K3.
Adapun rincian kegiatan setiap harinya selama pelaksanaan kerja praktik
di PT. Indonesia Power UBP Suralaya adalah sebagai berikut:
Tabel 3.2. Kegiatan Mingguan Kerja Praktik

Tanggal Kegiatan
Safety Induction dari pihak divisi K3
perusahaan.
Pengurusan badge dan pengambilan APD
Survei/ berkeliling area pembangkit bersama
divisi Humas sebagai rangkaian acara
4-9 Agustus2014
pengenalan lokasi Kerja Praktik.
Ditempatkan di Divisi Lingkungan.
Kunjungan ke IPAL dan gudang penyimpanan
limbah B3 serta gudang Oli.
Kunjungan ke Ash Valley .
Ditempatkan di Divisi K3
Patroli K3 ke Jetty Coal
11-16 Agustus 2014 Membantu mengisi form dalam inspeksi APAR
Pergi ke perpustakaan mencari bahan dan
referensi untuk laporan.
Pengerjaan Laporan Bab 1-3
18-23 Agustus 2014 Patroli K3 ke Coal Stock.
Patroli K3 ke daerah turbin dan generator.
Pelatihan di Fire Ground dan simulasi pemadam
kebakaran
Kelas materi tentang api dan bahaya kebakaran
Ikut serta sebagai peserta tamu dalam rapat rutin
25-30 Agustus 2014
P2K3 dan Lingkungan bersama General
Manager serta petinggi-petinggi tiap divisi di
perusahaan.
Pengerjaan laporan Bab 4-5
Pengerjaan laporan Bab 6 dan finishing
Asistensi ke Pembimbing Lapangan
1-6 September 2014
Asistensi ke Ahli Muda K3
Presentasi ke Supervisor Divisi K3
(Sumber: Analisis Penulis, 2014)
II-71
3.3.3 Tahap Penyusunan Laporan
Pada tahap ini dilakukan analisa dan pembahasan mengenai keadaan di

tempat Kerja Praktek, disamping melakukan evaluasi terhadap hasil pengamatan
lapangan mengenai tingkat implementasi SMK3 serta identifikasi hazards dengan
pendekatan Risk Assessment di PT. Indonesia Power UBP Suralaya . Kemudian
materi tersebut disusun dan dilakukan pembandingan antara hasil di lapangan
dengan teori yang ada.
3.4 Metode Pengumpulan Data
Metode pengumpulan data bersumber dari tiga hal, yaitu person, place,
dan paper sedangkan metode yang digunakan dapat berupa tes, angket,
wawancara, dan dokumen.
3.4.1 Metode Pengumpulan Data Primer
Data – data primer merupakan data keterangan yang diperoleh di lapangan

dengan melakukan pengamatan langsung terhadap Penerapan Sistem Manajemen
Keselamatan dan Kesehatan Kerja di PT. Indonesia Power UBP Suralaya .
Tabel 3.2 Metode Pengumpulan Data Primer
Metode Alat
Data
No. Sumber Data Pengumpulan Pengumpulan
Primer
Data Data
1. Sumber Tempat kerja dan Wawancara dan Daftar pertanyaan/
bahaya pekerja yang pengamatan kuesioner
dipilih secara langsung (terlampir pada
acak (4 orang) Lampiran A)
2. Potensi Tempat kerja dan Wawancara dan Daftar pertanyaan/
bahaya pekerja yang pengamatan kuesioner
3. Penilaian Tempat kerja dan Wawancara dan Daftar pertanyaan/
Risiko pekerja yang pengamatan kuesioner
II-72
3.4.2 Pengumpulan Data Sekunder
Metode pengumpulan data sekunder meliputi kegiatan pengumpulan data

yang bersumber dari literatur, jurnal, makalah, laporan penelitian terdahulu, dan
data-data yang berasal dari perusahaan. Kemudian data-data tersebut digunakan
sebagai pengetahuan awal sebelum studi lapangan, sebagai pedoman selama
pengamtan di lapangan dan data pada waktu pembahasan dalam tahap penyusunan
laporan.
Tabel 3.3 Metode Pengumpulan Data Sekunder
Metode
Data Alat Pengumpulan
No. Sumber Data Pengumpulan
Sekunder Data
Data Data
1. Gambaran Divisi Humas Dokumen Portable Storage
Umum Prusahaan (Flash Disk)
wilayah
operasiona
l
2. Struktur Divisi Humas Dokumen Portable Storage
Organisasi Perusahaan (Flash Disk)
beserta
pembagian
tugasnya
3. Kebijakan Divisi K3 Dokumen Portable Storage
SMK3 Perusahaan (Flash Disk)
perusahaan
4. Program Divisi K3 Dokumen Portable Storage
SMK3 Perusahaan (Flash Disk)
perusahaan
5. SOP Divisi K3 Dokumen Portable Storage
Perusahaan Perusahaan (Flash Disk)
6. Data Divisi K3 Dokumen Portable Storage
kecelakaan Perusahaan (Flash Disk)
kerja
perusahaan
II-73
3.5 Diagram Alir Kerja Praktek
Mulai
TAHAP
PERSIAPAN
Proses Administrasi
Studi Literatur
TAHAP Pengumpulan Data

PELAKSANAAN
DATA PRIMER DATA SEKUNDER

-Wawancara - Data dari laporan
- Dokumentasi -Dokumen dan referensi di PT.
-Pengamatanlangsung Indonesia Power UBP Suralaya
di lapangan - Literatur dari berbagai sumber
Gambaran Umum
TAHAP
Analisa dan Pembahasan
PENYUSUNAN
LAPORAN
Kesimpulan dan Saran
Selesai
Gambar 3.1 Diagram Alir Tahap Pelaksanaan Kerja Praktek

II-74
BAB IV
GAMBARAN UMUM PERUSAHAAN
4.1 Sejarah Berdirinya PT. Indonesia Power
PT. Indonesia Power, perusahaan pembangkit ketenagalistrikan bergerak

di bidang Pembangkit Listrik Tenaga Uap dengan bahan bakar batubara dan
merupakan anak perusahaan PT. PLN (Persero), menjalankan bisnis utama di
bidang pembangkitan tenaga listrik Jawa dan Bali serta memasok sekitar 30% dari
kebutuhan tenaga listrik Jawa-Bali. Awal tahun 1990 PT. Indonesia Power
dimulai, pemerintah mempertimbangkan perlunya deregulasi sektor
ketenagalistrikan dan diawali berdirinya Paiton swasta I. Tahun 1994 PLN diubah
statusnya dari Perum menjadi Persero. Tanggal 3 Oktober 1995, PT PLN
membentuk dua anak perusahaan, salah satu anak perusahaan adalah PT.
Pembangkitan Tenaga Listrik Jawa-Bali I (PLN PJB I).
Pada 3 Oktober 2000, perubahan nama PLN PJB I menjadi PT. Indonesia
Power, tujuan perusahaan yang menjadi perusahaan pembangkitan tenaga listrik
independen yang berorientasi bisnis murni. Untuk mengelola 127 mesin
pembangkit dengan total kapasitas terpasang sekitar 8.921,19 MW, PT. Indonesia
Power merupakan kapasitas terbesar yang dimiliki oleh sebuah perusahaan
pembangkitan di Indonesia dan terbesar ketiga di dunia. PT. Indonesia Power
memiliki delapan Unit Bisnis Pembangkitan yang tersebar di Pulau Jawa dan Bali,
serta satu Unit Bisnis Jasa Pemeliharaan. Dibawah ini merupakan tabel UBP dan
kapasitas yang terpasang pada masing-masing UBP :
Tabel 4.1 Kapasitas Unit Bisnis Pembangkit
Unit Bisnis Pembangkit Kapasitas (MW)
Suralaya 3.400,00
Priok 1.444,08
Saguling 797,36
II-75
Unit Bisnis Pembangkit Kapasitas (MW)
Kamojang 360,00
Mrica 306,44
Semarang 1.414,16
Perak Grati 864,08
Bali 335,07
Total Indonesia Power 8.921,19
(Sumber: Profil Perusahaan PT. Indonesia Power)
Identitas baru PT. Indonesia Power mendeklarasikan visi dan misi menjadi
perusahaan publik dan meningkatkan diri menjadi pembangkit kelas dunia. Untuk
merealisasikannya, PT. IP dan seluruh Unit Bisnisnya berbenah diri dibuktikan
dengan diperolehnya penghargaan nasional dan internasional antara lain ISO
14001 (Sistem Manajemen Lingkungan), ISO 9001 (Sistem Manajemen Mutu),
Sistem Manajemen Pengamanan (SMP), Sistem Manajemen Keselamatan dan
Kesehatan Kerja (SMK3), dan Sistem Manajemen Mutu Laboratorium (SMML)
dari Departemen Tenaga Kerja dan Transmigrasi Indonesia, Penghargaan Padma
untuk bidang Pengembangan Masyarakat, dan ASEAN Renewable Energy Award.
Dibawah ini menggambarkan beberapa lokasi UBP PT. Indonesia Power :
Gambar 4.1 Lokasi Unit Pembangkit PT Indonesia Power
II-76
4.1.1 Visi, Misi, dan Motto Perusahaan
Visi PT. Indonesia Power adalah “Menjadi perusahaan publik dengan

kinerja kelas dunia dan bersahabat dengan lingkungan”.
Dalam pemenuhan visi tersebut, PT. Indonesia Power mempunyai misi
yaitu “Melakukan usaha dalam bidang ketenagalistrikan dan mengembangkan
usaha-usaha lainnya yang berkaitan, berdasarkan kaidah industri dan niaga
yang sehat, guna menjamin keberadaan dan pengembangan perusahaan dalam
jangka panjang.”
PT. Indonesia Power juga memiliki motto untuk memotivasi seluruh
pekerjanya dengan kalimat yang lebih sederhana dan mudah diingat, yaitu
“Bersama Kita Maju”.
4.1.2 Tujuan Perusahaan
Tujuan PT. Indonesia Power dalam bidang kerjanya antara lain :

a. Menciptakan mekanisme peningkatan efisiensi yang terus-menerus dalam
penggunaan sumber daya perusahaan.
b. Meningkatkan pertumbuhan perusahaan secara berkesinambungan dengan
bertumpu pada usaha penyediaan tenaga listrik dan sarana penunjang yang
berorientasi pada permintaan pasar yang berwawasan lingkungan.
c. Menciptakan kemampuan dan peluang untuk memperoleh pendanaan dari
berbagai sumber yang saling menguntungkan.
d. Mengoperasikan pembangkit tenaga listrik secara kompetitif serta
mencapai standar kelas dunia dalam hal keamanan, keandalan, efisiensi
maupun kelestarian lingkungan.
e. Mengembangkan budaya perusahaan yang sehat diatas saling menghargai
antar karyawan dan mitra kerja, serta mendorong terus kekokohan integritas
pribadi dan profesionalisme.
II-77
4.1.3 Paradigma, Budaya Perusahaan, dan Lima Filosofi Perusahaan
PT. Indonesia Power mempunyai paradigma yang diusung, yaitu “Hari ini
lebih baik dari hari kemarin, hari esok lebih baik dari hari ini”. Salah satu aspek
dari pengembangan sumber daya manusia perusahaan adalah pembentukan
budaya perusahaan. Unsur– unsur budaya perusahaan antara lain :
a. Perilaku akan ditunjukkan seseorang akibat adanya suatu keyakinan akan
nilai-nilai atau filosofi.
b. Nilai adalah bagian daripada budaya/kultur perusahaan yang dirumuskan
untuk membantu upaya mewujudkan budaya perusahaan tersebut. Di PT.
Indonesia Power, nilai ini disebut dengan “Filosofi Perusahaan”
c. Paradigma adalah suatu kerangka berpikir yang melandasi cara seseorang
menilai sesuatu.
Budaya perusahaan diarahkan untuk membentuk sikap dan perilaku yang
didasarkan pada 5 filosofi dasar dan lebih lanjut, filosofi dasar ini diwujudkan
dalam tujuh (7) nilai perusahaan.
Lima filosofi PT. Indonesia Power serta penjelasannya yaitu :
a. Mengutamakan pasar dan pelanggan, yaitu berorientasi kepada
pasar serta memberikan pelayanan yang terbaik dan nilai tambah kepada
pelanggan.
b. Menciptakan keunggulan umtuk memenangkan persaingan.
Menciptakan keunggulan melalui sumber daya manusia, teknologi finansial
dan proses bisnis yang handal dengan semangat untuk memenangkan
persaingan.
c. Mempelopori pemanfaatan ilmu pengetahuan dan teknologi.
Terdepan dalam memanfaatkan perkembangan IPTEK secara optimal.
d. Menjunjung tinggi etika bisnis. Menerapkan etika bisnis sesuai
standar etika bisnis internasional.
e. Memberi penghargaan atas prestasi. Memberi penghargaan atas
prestasi untuk mencapai kinerja perusahaan yang maksimal.
Sedangkan tujuh nilai perusahaan PT. Indonesia Power atau sering disingkat
“IP-HaPPPI” antara lain yaitu :
II-78
a. Integritas yaitu sikap moral yang mewujudkan tekad untuk memberikan yang
terbaik kepada perusahaan.
b. Harmoni yaitu menguasai pengetahuan, keterampilan, dan kode etik sesuai
bidang.
c. Profesional terdiri dari serasi, selaras, dan seimbang, dituangkan dalam :
1) Pengembangan kualitas pribadi
2) Hubungan dengan stakeholder (pihak terkait)
3) Hubungan dengan lingkungan hidup
d. Pelayanan Prima yaitu dengan memberi pelayanan yang memenuhi
kepuasan melebihi harapan stakeholder.
e. Peduli yaitu peka-tanggap dan bertindak untuk melayani stakeholder serta
memelihara lingkungan sekitar.
f. Pembelajar dengan terus menerus meningkatkan pengetahuan dan
keterampilan serta kualitas diri yang mencakup fisik, mental, sosial,
agama, dan kemudian berbagi dengan orang lain.
g. Inovatif yaitu terus menerus dan berkesinambungan menghasilkan
gagasan baru dalam usaha melakukan pembaharuan untuk penyempurnaan
baik proses maupun produk dengan tujuan peningkatan kinerja.
4.1.4 Lambang PT. Indonesia Power
4.1.4.1 Makna Logo

Logo mencerminkan identitas dari PT. Indonesia Power sebagai Power
Utility Company terbesar di Indonesia. Berikut logo tersebut :
Gambar 4.2 Logo PT. Indonesia Power

II-79
4.1.4.2 Bentuk Logo
a. INDONESIA dan POWER ditampilkan dengan menggunakan dasar
jenis huruf FUTURA BOOK/ REGULAR dan FUTURA BOLD font yang
menandakan kuat dan tegas.
b. Aplikasi bentuk kilatan petir pada huruf “O” melambangkan
“TENAGA LISTRIK” yang merupakan lingkup usaha utama perusahaan.
c. Titik/ bulatan merah (red dot) diujung kilatan petir merupakan simbol
perusahaan yang telah digunakan di sejak masih bernama PT. PLN PJB I.
Titik ini merupakan simbol yang digunakan di sebagian besar materi
komunikasi perusahaan. Dengan simbol yang kecil ini, diharapkan
identitas perusahaan dapat langsung terwakili.
4.1.4.3 Warna Logo

a. Merah, diaplikasikan pada kata INDONESIA, menunjukkan identitas
yang kuat dan kokoh sebagai pemilik sumber daya untuk memproduksi
tenaga listrik, guna dimanfaatkan di Indonesia dan juga di luar negeri.
b. Biru, diaplikasikan pada kata POWER. Pada dasarnya warna biru
menggambatkan sifat pintar dan bijaksana, dengan aplikasi pada kata
POWER, maka warna ini menunjukkan produk tenaga listrik yang
dihasilkan perusahaan memiliki ciri-ciri berteknologi tinggi, efisien, aman,
dan ramah lingkungan.
4.2 Gambaran dan Sejarah Berdirinya PT. Indonesia Power Unit Bisnis
Pembangkitan Suralaya
Dalam rangka memenuhi peningkatan kebutuhan akan tenaga listrik

khususnya di Pulau Jawa – Bali, maka PT. Indonesia Power UBP Suralaya telah
dibangun dengan menggunakan batubara sebagai bahan bakar utama. Diantara
pusat pembangkit yang lain, PT. Indonesia Power UBP Suralaya memiliki
kapasitas daya terbesar dan juga merupakan pembangkit paling besar di Indonesia.
PLTU Suralaya dibangun melalui tiga tahapan yaitu :
Tahap I : Membangun dua unit PLTU (unit 1 dan 2), yang masing-masing
berkapasitas 400 MW. Pembangunannya dimulai Mei 1980 sampai
II-80
dengan Juni 1985 dan telah beroperasi tepatnya tanggal 4 April 1984
untuk unit 1 dan 26 Maret 1985 untuk unit 2.
TahapII: Membangun dua unit PLTU (unit 3 dan 4) yang masing-masing
berkapasitas 400 MW. Pembangunannya dimulai Juni 1985 dan
berakhir sampai dengan Desember 1989. Telah beroperasi 6 Februari
1989 untuk unit 3 dan 6 Nopember 1989 untuk unit 4.
TahapIII: Membangun tiga unit PLTU (unit 5, 6, 7) yang masing-masing
berkapasitas 600 MW. Pembangunannya dimulai sejak Januari 1993
dan telah beroperasi pada bulan Oktober 1996 untuk unit 5, unit 6 pada
bulan April 1997 dan Oktober 1997 untuk unit 7.
Tabel di bawah ini menunjukkan spesifikasi unit generator PT. Indonesia

Power UBP Suralaya :
Tabel 4.2 Spesifikasi Unit Generator
Unit Generator Kapasitas Mesin Tahun Operasi
Unit 1 400 MW Mitsubishi 1984
(Sumber: Profil Perusahaan PT. Indonesia Power UBP Suralaya)
Dalam pembangunannya secara keseluruhan dibangun oleh PLN Proyek

Induk Pembangkit Termal Jawa Barat dan Jakarta Raya dengan Konsultan asing
dari Montreal Engineering Company (Monenco) Canada untuk unit 1 sampai
dengan 4 sedangkan unit 5 sampai dengan 7 dari Black dan Veatch International
(BVI) Amerika Serikat. Beroperasinya PT. Indonesia Power UBP Suralaya
diharapkan akan menambah kapasitas dan keandalan tenaga listrik di Pulau Jawa-
Bali yang terhubung dalam sistem interkoneksi se-Jawa dan Bali.
4.2.1 Lokasi PT. Indonesia Power UBP Suralaya
PT. Indonesia Power UBP Suralaya terletak di desa Suralaya, Kecamatan

Pulo Merak, Merak, Banten. Berjarak 120 km ke arah barat dari Jakarta menuju
pelabuhan Ferry Merak, dan 7 km ke arah utara dari Pelabuhan Merak tersebut.
II-81
PT. Indonesia Power UBP Suralaya berada di tepi Laut Jawa, ujung utara Provinsi
Banten. Secara geografis berada di lokasi strategis berkaitan dengan jalur suplai
kebutuhan bahan bakar. Luas lahan yang diguanakan untuk membangun PT.
Indonesia Power UBP Suralaya berikut sarana dan fasilitas penunjang lainnya
adalah ± 254 hektar. Berikut ini merupakan luas area PT. Indonesia Power UBP
Suralaya yang terdiri dari :
Tabel 4.3 Luas Lokasi per Area
Area Nama Lokasi Luas (Ha)
A Gedung Sentral 30
B Ash Valley 8
C Kompleks perumahan 30
D Coal Yard 20
E Tempat penyimpanan alat-alat berat 2
F Switch Yard 6,3
G Gedung kantor 6,3
H Sisanya berupa tanah perbukitan dan hutan 157,4
Jumlah 254
(Sumber: Profil Perusahaan PT. Indonesia Power UBP Suralaya)
Di bawah ini merupakan gambar lay-out dari PT. Indonesia Power UBP Suralaya:
1. Main fuel oil tank
2. CW pump # 1-7
3. Administration building
4. Stacks
5. Boiler house # 1-7 22
6. Turbine gen. House #1-7
7. Control room #1-7
8. CW discharge cannal
9. 150 kV switch yard
10 Simulator building
11 Security building
16 17
12 PLN Prject office
13 EHV subst. Building 20
14 New storage
15 Old ST. recalimer 19
16 New ST. reclaimer Coal open storage
21
29
18
26
1 1 15
28
17 Setlement basin
2
18 Semi perm. JETTY
25
19 Oil JETTY 4 27
20 DERMAGA I 24
23
21 CW intake culverts 5 5 5 5 5 5 5
22 DERMAGA II 14 6 6
23 Ash conveyor 7 7
24 Ash disposal area 8
25 Water treatment area 3
26 Chlorination plant 500 kV 11
27 H2 plant SY
28 Old storage
29 Coal conveyor
30 Ro-Ro Jetty 12
9
10
Gambar 4.3 Lay Out PT. Indonesia UBP Suralaya
II-82
(Sumber:Profil Perusahaan PT. Indonesia Power UBP Suralaya)
4.2.2 Struktur Organisasi PT. Indonesia Power UBP Suralaya
Secara umum struktur organisasi merupakan suatu gambaran skematis

yang menjelaskan tentang hubungan kerja, pembagian kerja, serta tanggung jawab
dan wewenang dalam mencapai tujuan yang telah ditetapkan organisasi tersebut.
Secara struktural PT. Indonesia Power UBP Suralaya dipimpin oleh seorang
General Manager. Dan untuk meningkatkan kinerjanya General Manajer dibantu
oleh:
a) Deputy General Manager Operasi dan Pemeliharaan
b) Deputy General Manajer Umum
c) Deputy Manager Energi Primer
d) Manager K3, Lingkungan, Mutu dan Sipil
Dimana masing-masing Deputy General Manager membawahi beberapa

manager bidang. Secara lengkap struktur organisasi pada PLTU Suralaya
diperlihatkan pada gambar di bawah ini, beserta penjelasan dari tugas masing-
masing jabatannya :
Gambar 4.4 Struktur Organisasi
II-83
(Sumber: Manual Mutu PT. Indonesia Power UBP Suralaya)
4.2.3 Divisi Keselamatan dan Kesehatan Kerja
Unit Bisnis Pembangkitan Suralaya mempunyai divisi yang menangani

tentang K3 yaitu divisi Keselamatan dan Kesehatan Kerja. Divisi Keselamatan
dan Kesehatan Kerja (K3) di PT. Indonesia Power bertanggung jawab tidak hanya
terhadap pekerja di dalam lingkungan perusahaan, namun juga terhadap alat
produksi. Tanggung jawabnya terhadap karyawan meliputi keselamatan dan
kesehatan kerja para karyawan kontraktor, tamu, peserta kerja lapangan, peserta
OJT (On the Job Training) serta seluruh karyawan PT. Indonesia Power UBP
Suralaya, para mitra kerja.
Tugas – tugas yang dilaksanakan oleh divisi Keselamatan dan Kesehatan
Kerja (K3) antara lain:
1. Mengawasi pelaksanaan kerja baik karyawan PT. Indonesia Power
UBP Suralaya maupun mitra kerja dan tamu perusahaan.
Selain kesadaran yang dibutuhkan oleh para pekerja, mitra kerja maupun
tamu perusahaan mengenai keselamatan dan keamanan pada saat beraktivitas
di area industri, pihak divisi K3 juga melakukan pengawasan pelaksanaan
aktivitas/ kerja jika ada yang beraktivitas atau bekerja dengan tidak sesuai
maka divisi ini akan memberi peringatan atau himbauan.
2. Mengawasi penggunaan Alat Pelindung Diri (APD).
Selain memberi poster-poster peringatan divisi ini juga mengawasi
penggunaan APD kepada seluruh pihak yang ingin masuk ke dalam kawasan
industri guna menjaga keselamatan dan keamanan seluruh pihak. Pada pintu
pos jaga ke dua yang letaknya sebagai gerbang masuk ke dua terdapat tim
security yang juga bekerja untuk mengawasi penggunaan APD, jika ada yang
tidak disiplin dalam penggunaan APD maka pihak security tersebut akan
memberi peringatan.
3. Inspeksi di tempat kerja :
a. Manusia/ Karyawan
II-84
Divisi ini melakukan inspeksi terhadap sikap-sikap para pekerja, mitra
kerja, dan tamu yang sekiranya dapat menimbulkan bahaya. Misalnya
inspeksi mengenai pengenaan APD yang digunakan.
b. Alat/ Mesin
Melakukan pengecekan terhadap alat-alat/ mesin-mesin yang digunakan,
apabila alat/ mesin sedang dalam perbaikan di cek keamanannya misal
terdapat tali pengaman (berwarna kuning hitam) dan kartu LOGO.
c. Lingkungan
Selain divisi ini melakukan inspeksi terhadap manusia dan alat, juga
dilakukan inspeksi terhadap lingkungan sekitar. Inspeksi ini di lakukan
dengan cara berkeliling unit untuk mengecek kondisi sekitar.
4. Mengurus Izin Kerja.
Semua keperluan izin kerja baik dari pihak karyawan, mitra kerja perusahaan
maupun tamu perusahaan di urus oleh pihak divisi K3, sehingga dari hal ini
dapat diketahui jam kerja yang digunakan.
5. Penyuluhan dan Pelatihan.
Pihak divisi K3 ini juga bertugas melakukan penyuluhan dan pelatihan guna
memberikan pengetahuan serta informasi mengenai K3.
6. Pengecekan dan Pengetesan alat-alat fire fighting sistem.
Pihak ini juga melakukan pengecekan dan pengetesan alat-alat pemadam
kebakaran secara rutin, sehingga bila sewaktu-waktu dibutuhkan dapat
digunakan dalam kondisi baik.
7. Pelaporan keandalan sistem proteksi.
Divisi ini melakukan pelaporan kepada top manajemen mengenai seluruh
sistem proteksi yang digunakan di perusahaan, apabila sistem proteksi ada
dalam kondisi tidak baik, maka pihak K3 akan melaporkannya kepada top
manajemen untuk segera ditindak lanjuti permasalahan keandalan sistem
proteksi.
II-85
4.2.4 Panitia Pembina Keselataman dan Kesehatan Kerja
Berdasarkan UU No. 1 Tahun 1970 bab VI pasal 10, PT. Indonesia Power
juga membentuk organisasi yang berkaitan dengan K3, dimana organisasi ini
merupakan organisasi tertinggi di perusahaan yaitu P2K3 atau Panitia Pembina
Keselamatandan Kesehatan Kerja. P2K3 ini juga merupakan badan pembantu di
tempat kerja yang merupakan wadah kerjasama antara pengusaha dan pekerja
untuk mengembangkan kerjasama saling pengertian dan partisipasi efektif dalam
penerapan K3.
P2K3 PT. Indonesia Power UBP Suralaya dibentuk berdasarkan ketentuan
peraturan perundangan dan disyahkan oleh pihak Kanwil Depnaker setempat.
Penetapan struktur organisasi dan keanggotaan P2K3 serta tugas dan fungsinya
disyahkan berdasarkan surat keputusan General Manajer PT. Indonesia Power
UBP Suralaya. P2K3 yang dibentuk mempunyai tugas yaitu memberikan saran
dan pertimbangan baik diminta atau tidak kepada pihak manajemen PT. Indonesia
Power UBP Suralaya mengenai masalah-masalah K3.
Secara umum fungsi dari P2K3 PT. Indonesia Power UBP Suralaya yaitu :
a. Membantu pimpinan perusahaan menyusun kebijaksanaan manajemen
dalam rangka meningkatkan kinerja K3 perusahaan.
b. Menghimpun dan mengolah data tentang K3 di perusahaan.
c. Menyusun program-program K3 yang akan dilaksanakan serta
memantau keefektifan pelaksanaannya.
d. Mengembangkan tindakan pengendalian risiko terhadap bahaya K3
yang ada di lingkungan kerja.
e. Menyampaikan dan menentukan penyelesaian masalah-masalah yang
berimplikasi terhadap K3.
f. Mengembangkan kegiatan pelatihan di bidang K3 kepada seluruh lapisan
karyawan PT. Indonesia Power UBP Suralaya.
II-86
Gambar 4.5 Struktur Organisasi P2K3
(Sumber : Manual Mutu PT. Indonesia Power UBP Suralaya)
4.3 Proses Produksi Tenaga Listrik PLTU Suralaya
PLTU Suralaya menggunakan batubara sebagai bahan bakar utamanya

diperoleh dari PT. Bukit Asam (Sumatera Selatan), yang merupakan pemasok
utama yaitu sebanyak 50% dari total penerimaan batubara dan batubara ini
berjenis Subbituminious (nilai kalor 5000-5500 kkal/ kg). Adapun rute
transportasi batubara dari mulut tambang Tanjung Enim lalu menuju Prabumulih
kemudian melewati B. Raja setelah itu K. Bumi dan lanjut ke pelabuhan Tarahan
dilakukan dengan kereta api. Selanjutnya dibawa dengan kapal laut ke Jetty
Suralaya. Di bawah ini merupakan gambar rute transportasi batubara :
Gambar 4.6 Rute Transportasi Batubara ke PLTU
Suralaya
COAL TRANSPORTATION ROUTE
Palembang
Prabumulih
South Sumatra
M. Enim
B. Raja
K. Bumi
Tarahan
Suralaya PP
Sunda Strait
Jakarta
Banten
II-87
West Java
(Sumber: http://saungpinkyku.blogspot.com/2012/06/bab-i-pendahuluan.html)
Gambar di bawah ini merupakan proses produksi pada PT. Indonesia

Power UBP Suralaya :
Boiler Fan
CWP Boiler Desal. Plant
Turbine-Gen
BFP Pulverizer
CEP
Gambar 4.7 Proses Produksi Listrik Tenaga Uap
(Sumber: http://saungpinkyku.blogspot.com/2012/06/bab-i-pendahuluan.html)
PLTU Suralaya merupakan pembangkit listrik tenaga uap yang

menggunakan batubara sebagai bahan bakar utamanya dan residu, Main Fuel Oil
(MFO) dan solar sebagai bahan bakar cadangannya. Batubara diangkut
menggunakan kapal tongkang dan kapal batubara. Batubara dari kapal tersebut
dilengkapi dengan self unloading conveyor sehingga dapat langsung dicurahkan
ke hopperdam. Batubara yang dibongkar dari kapal di Coal Jetty kemudian
dikeruk dengan menggunakan Stacker Reclaimer, dan selanjutnya diangkut
dengan menggunakan conveyor menuju penyimpanan sementara (temporary
stock) dengan melalui Telescopic Chute (2). Selanjutnya batubara tersebut
ditransfer melalui Junction House (3) ke Scrapper Conveyor (4) lalu ke Coal
Bunker (5), seterusnya ke Coal Feeder (6) yang berfungsi mengatur jumlah aliran
ke Pulverizer (7) tempat batubara digiling sesuai kebutuhan menjadi serbuk halus.
Serbuk batubara ini dicampur dengan udara panas dari Primary Air Fan
(8) dan dibawa ke Coal Burner (9) yang menyemburkan batubara tersebut ke
dalam ruang bakar untuk proses pembakaran dan terbakar seperti gas untuk
II-88
mengubah air menjadi uap. Udara panas yang digunakan oleh Primary Air Fan
(PAF) dipasok dari Forced Draft Fan (FDF) (10) yang menekan udara panas
setelah melalui Air Heater (11) juga memasok udara ke Coal Burner untuk
menyempurnakan proses pembakaran. Hasil proses pembakaran yang terjadi
menghasilkan limbah berupa abu dalam perbandingan 14 : 1. Abu yang jatuh ke
bagian bawah boiler secara periodik dikeluarkan dan dikirim ke Ash Valley. Gas
hasil pembakaran diisap keluar dari Boiler oleh Induce Draft Fan (IDF) (12) dan
dilewatkan melalui Electric Precipitator (13) yang menyerap 99,5 % abu terbang
dan debu dengan sistem elektrode, lalu dihembuskan ke cerobong (Stack) (14).
Abu dan debu kemudian dikumpulkan dan diambil dengan alat pneumatic
gravity conveyor yang digunakan sebagai material pembuat jalan, semen, dan
bahan bangunan (conblock). Panas yang dihasilkan dari pembakaran bahan bakar,
diserap oleh pipa-pipa penguap (water walls) menjadi uap jenuh atau uap basah
yang kemudian dipanaskan di Super Heater (SH) (15). Kemudian uap tersebut
dialirkan ke turbin tekanan tinggi High Pressure Turbine (16), tempat uap tersebut
ditekan melalui Nozzles ke sudut – sudut turbin. Tenaga dari uap mendorong
sudut – sudut turbin dan membuat turbin berputar. Setelah melalui HP Turbine,
uap dikembalikan ke dalam boiler untuk dipanaskan ulang di Reheater (17)
sebelum uap tersebut digunakan kembali di Intermediate Pressure (IP) Turbine
(18) dan Low Pressure (LP) Turbine.
Sementara itu, uap bekas dikembalikan menjadi air di Condenser (23)
dengan pendingin air laut (Sea Water) (26) yang dipasok oleh Circulating Water
Pump (32). Air kondensasi akan digunakan kembali sebagai air pengisi boiler. Air
dipompakan dari condensor dengan menggunakan Condensate Extraction Pump
(24), pada awalnya dipanaskan melalui LP Heater (25), dinaikkan ke Deaerator
(27) untuk menghilangkan gas – gas yang terkandung di dalam air. Air tersebut
kemudian dipompakan oleh Boiler Feed Pump (28) melalui High Pressure Heater
(29), yaitu air tersebut dipanaskan lebih lanjut sebelum masuk ke dalam boiler
pada Economizer (30), kemudian air masuk ke Steam Drum (31). Poros turbin
dikopel dengan Rotor Generator (20). Rotor generator akan berputar apabila
turbin berputar. Rotor ini dibungkus dengan Stator Generator (21). Stator ini
digulung dengan menggunakan batang tembaga. Listrik dihasilkan dalam
II-89
batangan tembaga pada stator karena adanya perubahan medan magnet melalui
perputaran dari rotor dan listrik yang dihasilkan ini disalurkan ke konsumen
melalui pengubah tegangan di Generator Transformer (22).
4.4 Penerapan Kebijakan K3 di PT. Indonesia Power UBP Suralaya
PT. Indonesia Power Unit Bisnis Pembangkit Suralaya telah menetapkan

kebijakan Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3) sebagai berikut :
a. Mematuhi dan melaksanakan semua peraturan dan perundang-undangan
mengenai Keselamatan dan Kesehatan Kerja dan lingkungan hidup serta
standar kerja industri yang berlaku.
b. Memperhatikan dan menempatkan K3 sejajar, seiringan, dan setara dengan
ketentuan manajerial lainnya seperti produksi, mutu, kepegawaian, dan biaya.
c. Menyertakan K3 dalam segala aspek kerja.
d. Menciptakan tempat kerja yang aman, bersih, sehat, dan bebas dari
pencemaran lingkungan.
e. Pegawai dan mitra kerja bertanggung jawab penuh atas pelaksanaan K3
guna menciptakan rasa aman dan tentram untuk meningkatkan gairah kerja.
f. Melakukan pembinaan atau pendidikan dan latihan secara terus menerus
kepada pegawai tentang K3 dan lingkungan hidup untuk penerapan dan
pengembangannya.
g. Berusaha terus menerus untuk mengurangi resiko bahaya yang dapat
menimbulkan kecelakaan dan penyakit akibat kerja serta hal-hal lain yang
dapat menimbulkan terganggunya proses produksi, kerusakan lingkungan
hidup, dan kerusakan pada peralatan.
h. Meningkatkan kualitas karyawan dan mitra kerja untuk senantiasa
melakukan pekerjaan dengan cara yang aman, selamat, dan sehat.
i. Mengadakan pengawasan untuk memastikan apakah kebijakan ini sudah
dipahami, dihayati, dan dilaksanakan oleh seluruh karyawan dan mitra kerja.
j. K3 ini akan ditinjau ulang secara berkala sesuai dengan perubahan yang
terjadi dalam peraturan dan perundangan.
II-90
4.5 Penerapan Kebijakan PT. Indonesia Power UBP Suralaya terhadap
Lingkungan
Untuk menanggulangi dampak negatif terhadap lingkungan, PLTU

Suralaya dilengakapi dengan sarana pengendalian dan pemantauan secara terus
menerus agar memenuhi persyaratan yang ditentukan oleh Pemerintah dalam hal
ini Keputusan Menteri Negara Lingkungan Hidup No. 02/MENLH/1998 tanggal
19-08-1998 tentang Nilai Ambang Batas No. 13/MENLH/1995 tanggal 07-03-
1995 tentang Baku Mutu Emisi Sumber Tidak Bergerak.
Oleh karena itu PLTU Suralaya dilengkapi dengan peralatan :
a. Penggunaan Low NOx Burner; dengan prinsip kerja memberi udara
pembakaran (O2) ekses atau berlebih pada proses pembakaran dengan
temperatur yang rendah dalam ruang pembakaran (boiler) secara bertingkat.
Hal tersebut dapat menekan keberadaan gas Nox yang terbentuk.
b. Electrostatic Precipitator; yaitu alat penangkap abu hasil sisa pembakaran
dengan efisiensi 99,5%. Merupakan metode untuk menangkap abu sebelum
udara hasil pembakaran batubara dibuang ke cerobong asap. EP terdiri dari
plat-plat elektroda positif dan negatif untuk menangkap abu terbang.
c. Cerobong asap setinggi 200 m dan 275 m agar kandungan debu dan gas sisa
pembakaran sampai ground level masih dibawah ambang batas.
d. Fly Ash Silo; Intermediate/ Concrete Silo. Merupakan saluran penyimpanan
dan pembuangan fly ash hasil saringan Electrostastic Precipitator.
Pemanfaatan fly ash yang masih baik melewati alat ini, dikarenakan fly ash
minim kontak dengan lingkungan luar karena langsung ditampung setelah
disaring.
e. Sewage Treatment dan Neutralizing Basin yaitu pengolahan limbah cair agar
air buangan tidak mencemari lingkungan.
f. Peredam suara untuk mengurangi kebisingan yang ditimbulkan oleh suara
mesin produksi.
g. Alat-alat pemantau lingkungan yang ditempatkan di sekitar PLTU Suralaya
yang dipantau berkala per 3 bulan (triwulan), antara lain seperti :
 Pemantauan kualitas udara, kebisingan, vegetasi, flora, dan fauna.
 Monitoring hidrologi, kualitas air, abrasi pantai, dan biologi laut.
II-91
 Pemetaan patok pengamatan gerakan tanah.
h. CW Discharge Cannal hasil limbah kondensor dari pemakaian air laut, yaitu
sepanjang 1,9 km dengan sistem saluran terbuka.
4.6 Kebisingan di PT. Indonesia Power UBP Suralaya
PT. Indonesia Power UBP Suralaya ini merupakan perusahaan pembangkit

tenaga listrik yang cukup besar karena menanggung pasokan listrik sebesar 30%
untuk kebutuhan listrik di Jawa-Bali. Diantara pusat pembangkit yang lain, PT.
Indonesia Power UBP Suralaya memiliki kapasitas daya terbesar dan juga
merupakan pembangkit paling besar di Indonesia. PT. Indonesia Power UBP
Suralaya menghasilkan 3400 MW yaitu memasok sekitar 38% dari total kapasitas
listrik yang dihasilkan oleh seluruh PT. Indonesia Power sehingga dalam proses
produksinya untuk menghasilkan listrik, perusahaan ini membutuhkan mesin
utama yaitu 7 unit generator dan 7 turbin dan mesin pendukung lainnya yang
sudah pasti menghasilkan kebisingan yang cukup tinggi. Sehingga perusahaan ini
melakukan pengukuran kebisingan setiap 1 (satu) bulan sekali untuk mengetahui
tingkat kebisingan yang terjadi di setiap unit. Dan mengantisipasi kebisingan yang
terjadi dengan pemasangan baliho/ papan rambu-rambu, penggunaan APD, serta
penggunaan cover mesin. Kebisingan yang dihasilkan oleh perusahaan ini tidak
sampai keluar lingkungan perusahaan sehingga tidak terlalu mengganggu
lingkungan sekitar (diluar kawasan PT. Indonesia Power UBP Suralaya).
Pengukuran kebisingan bertujuan untuk membandingkan hasil pengukuran
pada suatu saat dengan standar atau Nilai Ambang Batas (NAB) yang telah
ditetapkan. Pengukuran yang ditujukan hanya sekedar untuk mengendalikan
terhadap lingkungan kerja dilaksanakan di tempat di mana pekerja menghabiskan
waktu kerjanya serta dilaksanakan pada waktu jam kerja.
Pengukuran yang bertujuan untuk mengetahui efek kebisingan terhadap
pendengaran perlu dilaksanakan secara intensif selama jam kerja. Bila pekerja
selalu bepindah tempat maka disamping dilaksanakan pengukuran tingkat tekanan
suara juga dicatat waktu selama pekerja berada di tempat-tempat tersebut agar
dapat diketahui apakah pekerjaan sudah terpapar melampui NAB. Alat yang
digunakan untuk pengukuran intensitas kebisingan di PT. Indonesia Power UBP
II-92
Suralaya adalah Sound Level Meter (SLM). Gambar di bawah ini adalah gamabar
SLM :
Gambar 4.8 Sound Level Meter
Perusahaan PT. Indonesia Power UBP Suralaya melakukan pengukuran

kebisingan setiap bulan sekali. Contoh hasil pengukuran kebisingan yang
dilakukan oleh pihak divisi K3 pada bulan Juli 2014 terdapat dalam lampiran.
4.7 Pencahayaan di PT. Indonesia Power UBP Suralaya
Pencahayaan sangat mempengaruhi kemampuan manusia untuk melihat

objek secara jelas, cepat tanpa menimbulkan kesalahan. Kebutuhan akan
pencahayaan yang baik, akan makin diperlukan apabila mengerjakan suatu
pekerjaan yang memerlukan ketelitian dengan penglihatan. Jenis pekerjaan yang
dilakukan di PT. Indonesia Power UBP Suralaya sangat memerlukan ketelitian
karena semua yang dikerjaan berkaitan dengan sistem, contohnya pengerjaan di
bengkel umum dimana segala proses perangkaian alat dilakukan sebelum dibawa
ke lokal memerlukan ketelitian tinggi. Untuk itu, diperukan pencahyaan yang
memadai dan sesuai dengan kebutuhan dari ruangan tersebut. Pencahayaan yang
terlalu suram dapat mengakibatkan mata pekerja makin cepat lelah karena mata
akan berusaha untuk melihat. Inspeksi terhadap pencahayaan dilakukan rutin oleh
divisi K3 setiap sebulan sekali. Inspeksi pencahayaan terakhir dilakukan pada 21
Juli 2014.
II-93
Pengendalian yang dapat dilakukan untuk pencahayaan di
lingkungan kerja adalah pemeliharaan terhadap sumber pencahayaan dan
peletakan ventilasi yang cukup di dalam ruangan. Pengukuran dilakukan dengan
alat LUX meter, Merk Krisbow Type KW06-288. Dari 146 titik, diperoleh 102
data pengukuran pencahayaan. Baku mutu dari pencahayaan dengan sifat
pekerjaan yang membutuhkan ketelitian adalah 500 lux, namun dari data yang
diperoleh di seluruh daerah pengukuran, nilainya masih di bawah 500 Lux. Dari
pengamatan di lapangan, pencahayaan di unit produksi juga dibantu dengan
pencahayaan alami sehingga pengukuran dengan Lux meter tampak rendah untuk
pencahayaan buatan. Contoh laporan hasil pengukuran pencahayaan yang
dilakukan oleh pihak divisi K3 pada bulan Juli 2014 terdapat dalam lampiran A.
Gambar 4.9 Lux Meter Digital
4.8 Debu di PT. Indonesia Power UBP Suralaya
Debu dominan yang dihasilkan dari proses pembakaran batu bara berupa
abu yang keluar dari cerobong dan pada saat distribusi batubara dengan belt
conveyor. Proses pembakaran batu bara menghasilkan fly ash dan bottom ash.
Abu yang sangat berpengaruh pada intensitas debu di perusahaan adalah fly ash.
PT. Indonesia Power UBP Suralaya memiliki 7 unit produksi yang pada masing-
masing unit memiliki satu Eletrostatic Precipitator sebagai penangkap abu dari
gas buang sehingga kadar abu pada debu di lingkungan industri dapat dikurangi.
Pengukuran debu di PT. Indonesia Power UBP Suralaya dilakukan oleh
LAPI ITB pada awalnya di daerah luar perusahaan, seperti Desa Lebak Gede,
Cipala Dua, Brigil, Gunung Gede dan tempat lainnya, namun pada triwulan ke-2
II-94
pada tahun 2011 diterapkan pengukuran di dalam lingkup perusahaan, yaitu di
selatan gedung ADB, depan gedung Batubara, selatan area Coal Yard, timur area
Coal Yard, dermaga baru, dermaga lama, dan dermaga tongkang..
4.9 Iklim Kerja di PT. Indonesia Power UBP Suralaya
Iklim kerja merupakan salah satu parameter penting bagi suatu kondisi
lingkungan kerja. Sebagai salah satu pembangkit listrik terbesar yang memasok
listrik Jawa-Bali maka dipastikan banyak mesin yang beroperasi dengan suhu
tinggi dan kontak langsung dengan para pekerja tidak dapat dihindarkan lagi.
Daerah dengan suhu tinggi pada unit produksi adalah seperti boiler, sebagai
tempat pembakaran batubara dan turbin karena putaran RPM nya yang tinggi
sehingga menghasilkan panas di lingkungan kerjanya.
Pengukuran pada iklim kerja di PT. Indonesia Power UBP Suralaya tidak
pernah dilakukan karena perubahan suhu yang terdapat di dalam unit dirasa tidak
terlalu ekstrim, sehingga masih dapat ditoleransi oleh tubuh pekerja. Namun,
sebagai antisipasi dari terjadinya penyakit akibat iklim kerja, maka PT. Indonesia
Power UBP Suralaya menyediakan APD yang dapat mengurangi dampak paparan
dari iklim kerja yang agak tinggi yaitu seperti sarung tangan, namun bila kondisi
memang sudah diluar batas wajar, maka dapat digunakan baju tahan api untuk
perbaikan unit yang mengalami kerusakan atau sedang dalam tahap pemeliharaan.
Sebagai pemulihan dari iklim kerja yang dianggap lebih tinggi dari suhu
biasa, 25°C, di sekitar unit produksi yang terletak di dalam ruangan terdapat
banyak ventilasi dan ruangan ber AC untuk mengembalikan metabolisme dari
para pekerja sebelum nantinya kembali melanjutkan pekerjaannya.
4.10 Penerapan Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja di

Perusahaan
PT. Indonesia Power Unit Bisnis Pembangkitan Suralaya menerapkan

Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja perusahaan berdasarkan
peraturan pemerintah yang berlaku dan juga OHSAS 18001 sebagai penunjang
kemajuan perusahaan dalam bidang K3. Perusahaan menjalin kerjasama dengan
berbagai pihak, baik skala nasional maupun internasional untuk membangun
II-95
bisnis pembangkit tenaga listrik ini. Dalam rangka mengoptimalkan hubungan
kerjasama tersebut yang telah atau akan terjalin, maka perusahaan menerapkan
SMK3 sebagai syarat kerjasama dengan perusahaan lain skala nasional dan
OHSAS 18001 sebagai syarat kerjasama dengan perusahaan lain skala
internasional. SMK3 dan OHSAS 18001 yang diterapkan perusahaan tidak
terdapat perbedaan yang signifikan, namun untuk SMK3 terdapat syarat
penerapan yang lebih spesifik dan rinci.
OHSAS 18001 merupakan standar internasional untuk membangun dan
menerapkan Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja (SMK3)
dalam suatu perusahaan serta secara umum paling banyak digunakan dan diterima
oleh berbagai perusahaan sebagai standar manajemen K3. Standar OHSAS 18001
disusun berdasarkan metode PDCA (Plan-Do-Check-Act). Plan atau perencanaan
bertujuan untuk membangun tujuan dan proses yang diperlukan untuk
memberikan hasil yang sesuai dengan kebijakan K3 perusahaan; Do atau
pelaksanaan adalah penerapan proses-proses yang telah direncankan: Check atau
pemeriksaan adalah suatu usaha perusahaan untuk memantau dan mengukur
proses yang berjalan terhadap kebijakan K3; serta Act atau tindakan merupakan
pengambilan tindakan untuk meningkatkan kinerja K3 secara berkelanjutan. Oleh
karena itu, pada Bab V hasil dan pembahasan yang akan diulas yaitu mengenai
Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja berdasarkan OHSAS 18001
yang diterapkan perusahaan. Elemen-elemen SMK3 berdasarkan standar OHSAS
18001 yang diterapkan perusahaan adalah sebagai berikut :
 Persyaratan Umum
 Kebijakan K3
 Perencanaan
- Identifikasi Bahaya, Penialaian Resiko dan Penetapan Pengendalian
- Peraturan Perundangan dan Persyaratan Lain
- Tujuan dan Program
 Penerapan dan Operasi
- Sumber Daya, Peran, Tanggung Jawab, Akuntabilitas dan
Wewenang
- Kompetensi, Pelatihan dan Kepedulian
II-96
- Komunikasi, Partisipasi dan Konsultasi
o Komunikasi
o Partisipasi dan Konsultasi
- Dokumentasi
- Pengendalian Dokumen
- Pengendalian Operasional
- Kesiapsiagaan danTanggap Darurat
 Pemeriksaan
- Pengukuran dan Pemantauan Kinerja
- Evaluasi Kesesuaian
- Penyelidikan Insiden, Ketidaksesuaian, Tindakan Perbaikan dan
Pencegahan
o Penyelidikan Insiden
o Ketidaksesuaian, Tindakan Perbaikan dan Tindakan Pencegahan
- Pengendalian Catatan
- Audit Internal
 Tinjauan Manajemen
II-97
BAB V
HASIL DAN PEMBAHASAN
5.1 Analisa Penerapan Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan

Kerja (SMK3) di PT. Indonesia Power UBP Suralaya
Kegiatan pembangkitan listrik pada PT. Indonesia Power UBP Suralaya

memiliki cukup banyak resiko kecelakaan karena berkaitan langsung dengan
tegangan tinggi dan tentunya kejadian celaka. Oleh sebab itu PT. Indonesia Power
UBP Suralaya memiliki suatu Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan
Kerja yang diterapkan berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku
dan OHSAS 18001. Sistem Menejemen Kesehatan dan Keselamatan Kerja
(SMK3) menurut OHSAS 18001 merupakan bagian sistem manejemen operasi
yang digunakan untuk mengembangkan dan menerapkan kebijakan keselamatan
dan kesehatan kerja serta mengelolah resiko kesehatan dan keselamatan kerja.
PT. Indonesia Power UBP Suralaya telah menerapkan dan memelihara suatu
Sistem Manajemen K3 sebagai sarana untuk menyediakan suatu proses tersruktur
untuk mencapai perbaikan kinerja K3 secara terus-menerus. Kepedulian
II-98
perusahaan ini terhadap Sistem Manajemen K3 ditunjukkan dengan membentuk
suatu divisi yang berkecimpung dalam Keselamatan dan Kesehatan Kerja yaitu
divisi Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3).
Penerapan Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja (SMK3)

di PT. Indonesia Power UBP Suralaya merupakan tanggung jawab seluruh
karyawan yang bekerja di perusahaan. PT. Indonesia Power UBP Suralaya
berupaya untuk memberikan kondisi aman bagi semua karyawan dan semua pihak
yang terkait, sehingga pada tahun 2012 perusahaan mendapatkan penghargaan
Zero Accident dan bendera emas. Namun dalam pelaksanaannya kesadaran
beberapa pekerja masih kurang untuk melakukan kebiasaan-kebiasaan K3. Hal
tersebut dapat menimbulkan resiko terjadinya kecelakaan kerja. Pembahasan
SMK3 berdasarkan elemen-elemen OHSAS 18001 yang diterapkan pada
perusahaan akan dibahas sebagai berikut.
5.1.1 Persyaratan Umum
Berdasarkan peraturan perundangan mengenai Peraturan Pemerintah

tentang Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja dan OHSAS
18001, PT. Indonesia Power UBP Suralaya menerapkan SMK3 berdasarkan
prinsip continual improvement. PT. Indonesia Power UBP Suralaya mempunyai
komitmen untuk menjalankan kegiatan operasional perusahaan yang aman,
handal, efesien, efektif dan ramah lingkungan dengan mengacu pada Kebijakan
Mutu, Lingkungan dan K3 dengan berlandaskan pada Sistem Manajemen
Terpadu (SMT). Memiliki komitmen untuk melakukan pencegahan kecelakaan
kerja, penyakit akibat kerja dan meningkatkan kinerja Keselamatan dan Kesehatan
Kerja (K3) melalui perbaikan secara berkelanjutan. Senantiasa melakukan
perbaikan dan penyempurnaan untuk meningkatkan kinerja perusahaan.
Dalam rangka melancarkan usaha produksi, PT Indonesia Power UBP
Suralaya juga telah membentuk P2K3 (Panitia Pembina Keselamatan dan
Kesehatan Kerja) sebagai organisasi resmi yang merupakan badan pertimbangan
mengenai Keselamatan dan Kesehatan Kerja di PT Indonesia Power UBP
Suralaya. Organisasi P2K3 ini merupakan organisasi tertinggi dalam perusahaan,
mengingat pentingnya Keselamatan dan Kesehatan Kerja pada perusaaan
II-99
sehingga organisasi ini dipimpin oleh General Manager. Perusahaan ini
memenuhi peraturan pada UU No. 1 Tahun 1970 pasal 10.
5.1.2 Kebijakan
Kebijakan SMK3 di PT. Indonesia Power Unit Bisnis Pembangkitan

Suralaya dalam implementasinya diperlukan peran serta dan keterlibatan dari
seluruh karyawan agar dapat berjalan optimum dalam perusahaan.
Kebijakan K3 dalam PT. Indonesia Power UBP Suralaya merupakan
kebijakan yang dibuat terpadu dengan kebijakan sistem manajemen lainnya sesuai
Sistem Manajemen Terpadu yang diterapkan. PT. Indonesia Power Unit Bisnis
Pembangkit Suralaya telah menetapkan kebijakan Keselamatan dan Kesehatan
Kerja (K3) sebagai berikut :
k. Mematuhi dan melaksanakan semua peraturan dan perundang-undangan
mengenai Keselamatan dan Kesehatan Kerja dan lingkungan hidup serta
standar kerja industri yang berlaku.
l. Memperhatikan dan menempatkan K3 sejajar, seiringan, dan setara dengan
ketentuan manajerial lainnya seperti produksi, mutu, kepegawaian,dan biaya.
m. Menyertakan K3 dalam segala aspek kerja.
n. Menciptakan tempat kerja yang aman, bersih, sehat, dan bebas dari
pencemaran lingkungan.
o. Pegawai dan mitra kerja bertanggung jawab penuh atas pelaksanaan K3
guna menciptakan rasa aman dan tentram untuk meningkatkan gairah kerja.
p. Melakukan pembinaan atau pendidikan dan latihan secara terus menerus
kepada pegawai tentang K3 dan lingkungan hidup untuk penerapan dan
pengembangannya.
q. Berusaha terus menerus untuk mengurangi resiko bahaya yang dapat
menimbulkan kecelakaan dan penyakit akibat kerja serta hal-hal lain yang
dapat menimbulkan terganggunya proses produksi, kerusakan lingkungan
hidup, dan kerusakan pada peralatan.
r. Meningkatkan kualitas karyawan dan mitra kerja untuk senantiasa
melakukan pekerjaan dengan cara yang aman, selamat, dan sehat.
II-100
s. Mengadakan pengawasan untuk memastikan apakah kebijakan ini sudah
dipahami, dihayati, dan dilaksanakan oleh seluruh karyawan dan mitra kerja.
t. K3 ini akan ditinjau ulang secara berkala sesuai dengan perubahan yang
terjadi dalam peraturan dan perundangan.
5.1.3 Perencanaan
Perusahaan ini, terkait top Manajemen dan para karyawan dalam

merumuskan kebijakan Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3) di perusahaan
juga merencanakan pemenuhan kebijakan, tujuan, dan sasaran penerapan K3. Hal
ini dilakukan untuk menjamin implementasi kebijakan K3 yang telah sama-sama
dibuat kedalam aktivitas yang ada di PT Indonesia Power. Pemenuhan kebijakan
dilakukan seoptimal mungkin oleh perusahaan ini, mulai dari sumber daya
manusianya (SDM), sarana, dan juga prasarana yang dibutuhkan sesuai dengan
persyaratan. Dalam perencanaan ini juga dilakukan identifikasi bahaya dan
pengendalian kecelakaan kerja.
5.1.3.1 Identifikasi Bahaya dan Pengendalian Resiko
Identifikasi bahaya, penilaian, dan pengendalian resiko kecelakaan kerja

mencakup pada aktivitas rutin dan non rutin, aktivitas personel yang memiliki
akses pada tempat kerja (mencakup subkontraktor dan pengunjung), dan juga pada
fasilitas tempat kerja yang disediakan oleh perusahaan. Besar kecilnya bahaya
potensial dapat diketahui dari tempat kerja yang berpeluang mengalami
kerusakan, potensi kerugian yang dihasilkan, potensi keparahan pada kejadian,
dan peluang untuk terjadinya kembali (intensitas kejadian) serta besarnya dampak
yang dihasilkan dari kegiatan kerja.
Upaya pengendalian resiko kecelakaan kerja di PT. Indonesia Power UBP
Suralaya dilakukan dengan mengendalikan kondisi yang dirasa kurang/ tidak
aman (unsafe condition) bagi para pekerja seperti lingkungan kerja dan mesin atau
alat kerja dan juga melakukan pengendalian tindakan (unsafe action) yang
bersumber pada sikap/ perilaku manusia. Manusia/ pekerja merupakan sumber
yang utama karena dengan adanya pekerja maka suatu produksi akan berjalan.
Upaya pengendalian dalam kondisi tidak aman yaitu dilakukannya pemantauan
II-101
lingkungan sekitar tempat pekerjaan dan juga memperhatikan mesin-mesin yang
digunakan dalam pekerjaan. Sedangkan upaya pengendalian pada tindakan tidak
aman dapat dilakukan dengan beberapa cara, antara lain:
1. Job Safety Analisis (JSA)
Salah satu identifikasi resiko yang dilakukan perusahaan adalah dengan Job
Safety Analysis (JSA). Job Safety Analysis merupakan sebuah metode yang dapat
digunakan untuk mengidentifikasi, menganalisis dan merekam langkah-langkah
yang diambil dalam melaksanakan pekerjaan tertentu serta terdapat potensi celaka
yang dapat terjadi. Penerapan JSA bertujuan untuk memastikan semua langkah
yang diambil dapat mengontrol resiko-resiko yang teridentifikasi dalam suatu
pekerjaan. JSA harus disiapkan untuk semua kegiatan yang beresiko
pentingterhadap cidera atas pekerja atau kerusakan atas properti milik perusahaan
atau lingkungan. JSA pada perusahaan adalah seperti JSA bekerja di ruang
terbatas, bekerja di tempat ketinggian, bekerja di tegangan tinggi, serta bekerja di
tempat panas. Contoh Form Job Safety Analysis (JSA) terdapat pada Lampiran A.
2. Medical Check Up
Penilaian resiko kesehatan merupakan bentuk identifikasi bahaya kesehatan

di tempat kerja dan penilaian resiko terhadap kesehatan dengan memperhitungkan
pengendalian yang ada. Pengecekan kesehatan atau medical check up yang
dilakukan perusahaan terhadap seluruh karyawan merupakan salah satu contoh
kepedulian PT. Indonesia Power UBP Suralaya terkaita kesehatan karyawan.
Medical check up diadakan setahun sekali yang bekerjasama dengan Krakatau
Medika. Pengecekan kesehatan yang dilakukan antara lain pengecekan gula darah,
fungsi hati, kelainan THT, kolesterol, fungsi paru, syaraf, jantung serta batu
ginjal.
Semua karyawan mendapatkan fasilitas dalam kesehatannya. Semua biaya

ditanggung oleh perusahaan. Tidak hanya pekerjanya,, perusahaan ini juga
memberikan fasilitas pemeriksaan kesehatan kepada keluarga pekerja. Hal ini
menunjukkan bahwa PT. Indonesia Power UBP Suralaya memperhatikan
II-102
kesehatan pekerja serta keluargannya karena bagi perusahaan, kesejahteraan
karyawan adalah perhatian utama untuk dapat meningkatkan produktivitas. Pada
perusahaan ini juga terdapat klinik, ruang tindakan, dan mobil ambulance. Hal ini
menunjukkan bahwa perusahaan peduli dengan kesehatan para pekerjanya dan
juga telah mengacu pada pasal UU No. 1 Tahun 1970 pasal 8 yaitu :
- Pengurus diwajibkan memeriksakan kesehatan badan, kondisi mental dan

kemampuan fisik dari tenaga kerja yang akan diterimanya maupun akan
dipindahkan sesuai dengan sifat-sifat pekerjaan yang diberikan padanya.
- Pengurus diwajibkan memeriksakan semua tenaga kerja yang berada di
bawah pimpinannya, secara berkala pada Dokter yang ditunjuk oleh
Pengusaha dan dibenarkan oleh Direktur.
- Norma-norma mengenai pengujian kesehatan ditetapkan dengan peraturan
perundangan.
3. Surat Izin Kerja
Surat Izin Kerja (SIK) atau Permit To Work diperlukan sebelum

melakukan pekerjaan di lokal (lapangan). Setiap pekerja yang akan melakukan
pekerjaan di lokal harus membuat izin kerja terlebih dahulu. Bila pekerjaan
mengandung panas dan penggalian, maka surat izin yang harus dibuat harus
merupakan gabungan dari surat izin biasa dan surat izin penggalian dan autau
surat izin kerja panas. Surat izin kerja berisi data nama pekerja, nomor surat, nama
pelaksana, bidang perusahaan, lokasi pekerjaan, lama pekerjaan, jam kerja per
hari, pengawas lapangan dan jumlah tenaga kerja pelaksanan. Selain itu juga
terdapat check list tentang klasifikasi pekerjaan yang akan dilakukan, check list
peraturan K3 yang telah dijelaskan dan check list APD yang dibutuhkan. Lalu di
bagian akhir dari izin kerja terdapat kolom tanda tangan persetujuan pelaksanaan
pekerjaan dan penyelesaian pekerjaan sebagai kontrol atas pekerjaan yang akan
dilakukan dan nantinya diselesaikan pekerja. Contoh form surat izin kerja
terdapat pada lampiran A.
a. Surat Izin Kerja Panas
II-103
Surat izin kerja panas diperlukan untuk setiap pekerjaan yang menggunakan
atau menimbulkan seumber penyalaan setempat yang dapat menyalakan
bahan yang mudah menyala. Contoh form surat izin pekerjaan panas terdapat
dalam Lampiran A. Pekerjaan panas tersebut antara lain :
 Penggunaan las listrik/ las potong
 Peralatan pneumatik yang menimbulkan bunga api
 Mesin gerinda atau alat potong
 Peralatan hot tapping
b. Surat izin Penggalian

Setiap pekerjaan penggalian tanpa melihat berapapun dalamnya penggalian
tersebut harus dilengkapai dengan surat izin penggalian. Denah tempat
dimana pekerjaan penggalian akan dilakukan sangat penting sebagai
kelengkapan pengajuan Surat Izin Penggalian karena daerah tersebut memuat
atau menggambarkan letak jalur bawah tanah, pipa-pipa, alat-alat
pembuangan, saluran pembuangan (parit), dan lain-lain.
Gambar 5.1 Surat Izin Kerja atau Permit To Work
Perusahaan menjalin hubungan baik dengan semua mitra kerja dan sangat
peduli dengan mitra kerja yang ingin melakukan pekerjaan pada area perusahaan.
II-104
Mitra kerja diwajibkan juga membuat izin kerja atau permit to work agar pihak
perusahaan mengetahui secara rinci pekerjaan yang akan dilakukan dan dapat
memberitahukan tindakan-tindakan yang dapat membahayakan mitra kerja di area
pekerjaan. Pemberian izin kerja oleh perusahaan harus mengikuti prosedur Izin
Kerja. Pemberian izin kerja kepada perusahaan harus dilakukan pengecekan
terhadap formulir izin kerja yang diisi oleh mitra kerja dan juga harus mendapat
persetujuan dari pemberi job order serta pengawas lapangan. Di bawah ini
merupakan diagram alir prosedur izin kerja :
Mulai
Mitra Kerja meminta

form izin kerja ke divisi
K3
Mitra Kerja mengisi

form izin kerja
Persetujuan form izin

kerja
Pelaksanaan kerja dan

pengawasan dari pihak
perusahaan
Pekerjaan selesai lalu

diperiksa pihak
perusahaan
II-105
Selesai
Gambar 5.2 Diagram Alir Prosedur Izin Kerja
4. Alat Pelindung Diri
Untuk menjamin keselamatan kerja terhadap pegawai, perusahaan wajib

menyediakan alat-alat perlengkapan keselamatan kerja/ alat pelindung diri . Alat
keselamatan tenaga kerja/ alat pelindung diri adalah seperangkat alat yang
digunakan oleh tenaga kerja untuk melindungi seluruh/ sebagian tubuhnya
terhadap kemungkinan adanya potensi bahaya/ kecelakaan kerja. Alat Pelindung
Diri dipakai sebagai upaya terakhir dalam usaha melindungi tenaga kerja apabila
usaha rekayasa (engineering) dan administratif tidak dapat dilakukan dengan baik.
Namun pemakaian APD bukanlah pengganti dari kedua usaha tersebut, melainkan
sebagai usaha akhir.
Peraturan mengenakan APD di perusahaan ini sangat baik karena sebelum

masuk kawasan industri pihak keamanan yang berada di pos masuk dan pos jaga
memperingatkan setiap orang yang ingin masuk ke kawasan untuk mengenakan
Alat Pelindung Diri jika orang tersebut tidak mengenakan maka tim keamanan
(security) tidak memberikan izan masuk kawasan industri. Alat pelindung diri
yang ada di PT. Indonesia Power UBP Suralaya antara lain :
1. Pakaian Pelindung
Pakaian pelindung ini berfungsi untuk melindungi tubuh manusia dari
bahaya yang ada di lingkungan sekitar dan dapat melindungi terhadap banyak hal
yang dapat merusak tubuh manusia. Pakaian pelindung yang ada di PT. Indonesia
Power UBP Suralaya antara lain :
- Baju Tahan Api

Baju tahan api berfungsi untuk melindungi badan dari percikan api.
Baju tahan api ini digunakan pada saat terjadi kerusakan atau
gangguan pada alat yang terdapat di unit. Baju tahan api biasanya ada
II-106
di unit-unit yang berhubungan dengan panel. Tetapi ada juga di unit
coal handling, ash handling, control room unit 1-4 dan unit 5-7,
dibagian listrik unit 1-4 dan unit 5-7, di bagian turbin unit 1-4 dan unit
5-7.
Gambar 5.3 Baju Tahan Api
- Jas Hujan
Setiap karyawan PT. Indonesia Power UBP Suralaya mendapatkan jas
hujan. Jas hujan berfungsi melindungi dari percikan air saat bekerja.
Jas hujan dipakai apabila dalam keadaan hujan sehingga karyawan
yang bekerja tidak terkena hujan dan dipakai juga ketika sedang
mencuci alat.
- Seragam Karyawan
Karyawan PT. Indonesia Power UBP Suralaya mendapatkan baju
kerja sebanyak 2 pasang selama 1 tahun yang pelaksanaannya diatur
oleh perusahaan. Adapun pengkhususan pada baju yang dikenakan
oleh operator yang berwarna orange (merupakan baju coverall)
sedangkan baju berwarna abu-abu digunakan oleh maintenance
(bagian lapangan).
II-107
Gambar 5.4 Seragam Orange dan Seragam Abu-Abu
Pemakaian seragam karyawan PT. Indonesia Power UBP Suralaya

berdasarkan hari, yaitu sebagai berikut.
Hari Senin : mengenakan seragam atasan kemeja berwarna

putih dan bawahan celana/rok bahan berwarna hitam.
Gambar 5.5 Seragam Kemeja Putih dan Celana Hitam
Hari Selasa, Rabu, dan Kamis : mengenakan seragam bebas.
II-108
Gambar 5.6 Seragam Bebas
Hari Jumat : mengenakan kemeja batik.
Gambar 5.7 Seragam Batik
II-109
b. Alat Pelindung Kepala
Berfungsi sebagai pelindung kepala dari benda yang bisa mengenai kepala
secara langsung. Untuk melindungi bagian kepala, maka dari itu pihak PT.
Indonesia Power UBP Suralaya memberikan seluruh karyawan safety helmet.
Untuk safety helmet karyawan PT. Indonesia Power UBP Suralaya digunakan
helmet yang berwarna orange. Pemakaian helmet di perusahaan ini wajib
menggunakan helmet sebagai alat pelindung diri, baik pihak K3 maupun pihak
security akan mengingatkan dan menghimbau penggunaan helmet. Dalam
perusahaan ini tidak hanya karyawan yang menggunakan helmet, setiap orang
yang ingin beraktifitas di lingkungan perusahaan ini wajib menggunakan helmet
contohnya saja para mitra kerja yang menggunakan helmet berwarna biru
sedangkan tamu menggunakan helmet berwarna putih. Gambar di bawah ini
menunjukkan helmet yang digunakan di perusahaan ini :
Gambar 5.8 Helmet yang Digunakan
c. Alat Pelindung Kaki
Alat pelindung kaki yang digunakan di PT. Indonesia Power UBP Suralaya
adalah sepatu pengaman atau safety shoes. Safety shoes adalah sepatu pengaman
yang dirancang khusus untuk keselamatan kerja khususnya pada bagian kaki. Pada
perusahaan ini, semua orang yang ingin melakukan suatu kegiatan baik karyawan
maupun mitra kerja dan tamu diwajibkan mengenakan safety shoes, bila tidak
menggunakan maka tidak diperbolehkan untuk masuk dalam kawasan perusahaan.
Safety Shoes berfungsi untuk mencegah kecelakaan fatal yang menimpa kaki
karena tertimpa benda tajam/ berat, benda panas, cairan kimia, dsb.
II-110
Sepatu safety (safety shoes) biasanya terbuat dari bahan kulit dan sepatu ini
bersifat kuat karena terdapat besi pelindung pada bagian ujung kaki (toe cap) atau
daerah depan. Pada bagian bawah sepatu safety atau alas sepatu dibuat oil
resistant sehingga menjadikan sepatu tersebut pelindungi diri dari tergelincir
apabila mengenai suatu cairan khususnya minyak. Safety Shoes sudah pasti
bersifat water proof dan anti static sehingga umur sepatu lebih awet dibanding
sepatu pada umumnya. Struktur sepatu yang tinggi, sangat penting dalam
melindungi keamanan mata kaki. Jika dibandingkan dengan sepatu umum, safety
shoes rata-rata termasuk berat pada saat digunakan. Sepatu karet atau sepatu boot
berfungsi sebagai alat pengaman saat bekerja di tempat yang becek ataupun
berlumpur. Kebanyakan di lapisi dengan metal.
Gambar 5.9 Safety Shoes dan Safety Boots
d. Alat Pelindung Muka dan Mata
Untuk melindungi mata dari lemparan benda kecil, lemparan benda panas,
pengaruh cahaya, atau pengaruh radiasi tertentu maka dari itu di butuhkan alat
pelindung diri berupa kacamata pengaman (safety glasses). Pelindung wajah (face
shield) berfungsi untuk melindungi wajah dari percikan benda asing saat bekerja.
Pelindung muka dan mata terbuat dari bahan-bahan gelas, kaca biasa, atau plastik.
Bahan yang terbaik adalah jenis gelas yg ditempa secara panas karena bila pecah
tak menimbulkan bagian-bagian yang tajam. Bila dipasang frame tak mudah
lepas. Pelindung mata dan muka dapat digunakan pada saat pengerjaan las.
Pelindung muka juga dapat dipakai pada saat menggerinda.
II-111
Kacamata pelindung dan pelindung muka ini dalam perusahaan PT.
Indonesia Power UBP Suralaya dipakai pada tempat-tempat tertentu antara lain
bagian Coal Handling, Assembling, dan Boiler. Gambar di bawah ini
menunjukkan gambar kacamata pelindung :
Gambar 5.10 Safety Glasses dan Face Shield
e. Alat Pelindung Telinga
Alat yang melindungi telinga dari gemuruhnya mesin yang bising, juga
penahan bising dari letupan / letusan. Alat pelindung telinga terdiri dari dua jenis
yaitu sumbat telinga (ear plug) yang dapat mengurangi intensitas suara 10 s/d 15
dB dan tutup telinga (ear muff) yang dapat mengurangi intensitas suara 20 s/d 30
db. Sumbat telinga yang baik adalah menahan frekuensi tertentu saja, sedangkan
frekuensi untuk bicara biasa (komunikasi) tak terganggu. Bahan sumbat telinga
antara lain karet, plastik keras, plastik yang lunak, lilin, kapas. Jenis yang
disenangi adalah jenis karet dan plastik lunak, karena bisa menyesuaikan bentuk
dengan lubang telinga. Gambar di bawah ini merupakan alat pelindung telinga
yang dipakai di perusahaan PT. Indonesia Power UBP Suralaya :
Gambar 5.11 Helmet dengan Ear Muff dan Ear Plug
II-112
f. Alat Pelindung Pernafasan (Masker/ Respirator)
Masker ini berfungsi sebagai penyaring udara yang dihirup saat bekerja di
tempat dengan kualitas udara buruk (misal berdebu, beracun, dsb). Gambar di
bawah ini adalah gambar masker yang digunakan di perusahaan ini :
Gambar 5.12 Masker
g. Alat Pelindung Tangan
Berfungsi sebagai alat pelindung tangan pada saat bekerja di tempat atau
situasi yang dapat mengakibatkan cedera tangan. Bahan dan bentuk sarung tangan
di sesuaikan dengan fungsi masing-masing pekerjaan.
Gambar 5.13 Sarung Tangan
h. Alat Pelindung Jatuh
Alat pelindung yang digunakan berbahan dasar kulit dan serat, alat ini
didesain untuk menahan yang bervariasi berdasarkan bahan dasarnya. PT.
Indonesia Power UBP Suralaya juga menyediakan alat pelindung jatuh berupa :
II-113
- Ikat pinggang khusus diperuntukkan bagi operator alat berat.
- Safety belt khusus diperuntukkan bagi pekerja yang bekerja diatas
dengan ketinggian lebih dari 2 meter.
- Pengait Tali Pengaman.
Gambar 5.14 Alat Pelindung Jatuh
Apabila terjadi kerusakan pada Alat Pelindung Diri yang digunakan oleh
karyawan dalam/ pada saat bekerja, lalu karyawan tersebut melaporkan kerusakan
Alat Pelindung Diri kepada pihak divisi K3 miliknya maka divisi Keselamatan
dan Kesehatan Kerja (K3) PT. Indonesia Power UBP Suralaya bersedia
mengganti Alat Pelindung Diri yang rusak tersebut dan hal itu membuktikan
bahwa perusahaan sangat menjaga keselamatan dalam bekerja kepada seluruh
pekerja/ karyawannya.
Pengadaan Alat Pelindung Diri yang dimiliki oleh PT. Indonesia Power
UBP Suralaya sudah baik, mengingat kelengkapan APD dari ujung kepala hingga
ujung kaki sudah terpenuhi. Dibawah ini beberapa dasar hukum mengenai
keterkaitan Alat Pelindung Diri perusahaan dengan UU No.1 tahun 1970 antara
lain :
- Pasal 3 ayat (1) butir f : memberi alat-alat pelindung

diri pada para pekerja.
- Pasal 9 ayat (1) butir b : pengurus diwajibkan
menunjukkan dan menjelaskan pada tiap tenaga kerja baru tentang semua
pengamanan dan alat-alat perlindungan yang diharuskan dalam tempat
kerja.
II-114
- Pasal 9 ayat (1) butir c : pengurus diwajibkan
menunjukkan dan menjelaskan pada tiap tenaga kerja baru tentang alat-
alat perlindungan diri bagi tenaga kerja yang bersangkutan.
- Pasal 12 butir b: memakai alat perlindungan diri yang
diwajibkan.
- Pasal 13 : barang siapa akan memasuki sesuatu tempat
kerja diwajibkan mentaati semua petunjuk keselamatan kerja dan
memakai alat-alat perlindungan diri yang diwajibkan.
- Pasal 14 butir c : Pengurus diwajibkan menyediakan
APD secara cuma-cuma.
5. Housekeeping
Housekeeping bertujuan agar penataan, penetapan, dan kebersihan alat

ataupun bahan-bahan yang ada dilapangan dapat sesuai dengan tempatnya
sehingga tidak terjadi kecelakaan kerja akibat adanya salah penempatan.
Housekeeping pada PT. Indonesia Power UBP Suralaya diterapkan dengan 5S.
Program 5S dipandang sebagai usaha untuk membentuk perilaku manusia agar
memiliki kebiasaan yang rapi, bersih, dapat mengurangi pemborosan dalam
lapangan kerja serta dapat menjadi pemecahan masalah.Instruksi standar
berdasarkan 5 S, yaitu:
- Seiri : pemilahan barang atau memisahkan barang-barang yang tidak
diperlukan. Barang yang berguna dapat disimpan dan yang tidak
diperlukan dapat dikeluarkan dari tempat kerja.
- Seiton : meletakan barang/alat/mesin pada lokasi yang tepat secara
rapih dan teratur agar mudah dicariatau mudah mengeluarkan dan
mengembaikannya serta diberi indikasi. Indikasi diberikan dalam
bentuk penjelasan tentang tempat, nama barang ataupun berapa banyak
jumlah barang yang ada.
- Seiso : pembersihan tempat kerja, material, alat dan mesin dengan
teratur sehingga tidak terdapat debu. Lingkungan kerja yang sehat,
nyaman dan indah dapat meningkatkan motivasi bekerja karyawan.
II-115
- Seiketsu : penjagaan atau pemeliharaan lingkungan kerja agar tetap
ringkas, rapi dan resik yang telah dicapai secara terus menerus.
- Shitsuke : melakukan tugas atau pekerjaan dengan benar sesuai dengan
prosedur yang berlaku sehingga menjamin keselamatan dan lingkungan
kerja bersih, rapi serta sehat.
Gambar 5.15 Penerapan Housekeeping
Penerapan housekeeping ini dilakukan secara baik pada perusahaan tidak

hanya di kantor atau ruangan melainkan juga pada lokasi PLTU. Barang peralatan
ataupun dokumen diletakkan dengan rapi dan teratur serta penandaan garis kuning
pada setiap benda yang berfungsi sebagai batas atau area benda tersebut. Setiap
area memiliki penanggung jawab 5S, apabila ada saran ataupun ketidakpuasan
terhadap area tersebut maka penanggung jawab wajib untuk memperbaikinya.
Inspeksi 5S dilakukan setiap minggu pertama, kedua dan ketiga pada area PLTU.
Kecelakaan yang membahayakan keselamatan pekerja dapat diminimalisir

sedemikian rupa sehingga mengurangi tingkat kecelakaan yang terjadi. Kelalaian
manusia ataupun kerusakan pada mesin dapat menjadi salah satu penyebab
terjadinya kecelakaan. Seluruh kegiatan kerja telah teridentifikasi secara jelas
sehingga bahaya atau potensi kecelakaan dapat diatasi. Berikut adalah identifikasi
potensi bahaya dan upaya pengendalian yang dilakukan pada area kerja.
Tabel 5.1 Identifikasi Potensi Bahaya dan Tindakan Pencegahan
II-116
No
Kegiatan Potensi Bahaya Tindakan Pencegahan
.
1 Inspeksi Bising dari mesin Penggunaan ear plug atau ear

mesin muff untuk mengurangi intensitas
kebisingan yang diterima pekerja.
Iklim kerja Penggunaan pakaian yang

menutupi seluruh tubuh.
Terpeleset Penggunaan safety shoes yang

sesuai ketentuan.
Terjatuh dari Penggunaan safety belt

ketinggian Penggunaan APD wajib, seperti
helm dan safety shoes sesuai
standar.
Terpapar partikel debu Penggunaan alat bantu pernafasan

(seperti masker atau respirator)
Tergencet alat Mesin atau poros diberi cover

pelindung.
2 Mengelas Terkena luka bakar Penggunaan alat pelindung muka,

Penggunaan sarung tangan
pelindung,
Tersedia APAR sebagai tindakan
pertama,
Penggunaan sarung tangan kulit.
Terhirup asap las Penggunaan alat bantu pernafasan

(seperti masker atau respirator)
Terpapar asap las Penggunaan kacamata las (kedok

(mata) las)
Radiasi panas Penggunaan pakaian yang

Terpapar sinar las Penggunaan kacamata las (kedok
II-117
No
.
(mata) las)
Terapsorpsi kulit Penggunaan pakaian yang

menutupi seluruh tubuh dan
sarung tangan.
3 Gerinda Bising Penggunaan ear plug atau ear

muff untuk mengurangi intensitas
Terkena luka Lebih berhati-hati saat bekerja
Terpapar scrub gerinda Penggunaan alat pelindung muka

(kaca mata),
Penggunaan alat bantu pernafasan
dan sarung tangan.
Kondisi Penerangan Penggunaan penerangan yang

memadai
4 Mesin bubut Terkena percikan gram Isolasi proses dengan kaca atau
cover, penggunaan alat pelindung
mata (kacamata) dan alat bantu
pernafasan.
Terkena sisa scrub Penggunaan pakaian yang

Radiasi panas Penggunaan sarung tangan kulit
Terkena putaran mesin Isolasi proses
Kebisingan Penggunaan ear plug atau ear

Kondisi penerangan Penggunaan penerangan yang
II-118
No
.
memadai.
5 Memfrais Tegangan listrik Penggunaan safety shoes yang

sesuai ketentuan.
Terapsorpsi kulit Penggunaan pakaian yang

menutupi seluruh tubuh dan
sarung tangan.

memadai.
6 Pekerjaan Jatuh dari ketinggian Penggunaan safety belt pada

menggunaka ketinggian diatas 2,5 meter.
n crane Tegangan listrik Penggunaan safety shoes yang
sesuai ketentuan.

memadai.
Kebisingan Penggunaan ear plug atau ear

Proses pengoperasian mesin-mesin yang berada pada instalasi pembangkit

listrik dapat dilakukan secara otomatis dan manual. Pada control room mesin-
mesin dipantau secara otomatis menggunakan komputer (hardware dan software)
serta display sebagai indikator sehingga resiko bahaya yang ditimbulkan tidak
terlalu tinggi, namun dari segi ergonomis dan psikologis perlu diperhatikan.
Sementara aktivitas pegoperasian secara manual yang merupakan aktivitas
langsung dengan mesin-mesin, sehingga operator harus turun ke lapangan untuk
memastikan, mengecek dan mengevaluasi berjalannya sistem kerja.
Pengoperasian sistem pelumas, penambahan oli, pengoperasian turbin,
pengoperasian generator, start up turbine, start up generator dan pengoperasian
II-119
turning gear merupakan contoh aktivitas secara manual dimana resiko bahaya
yang ditimbulkan lebih tinggi.
Identifikasi bahaya dan potensi kecelakaan dalam setiap pelaksanaan
pengoperasian kerja menghasilkan hal yang positif yaitu PT. Indonesia Power
UBP Suralaya meraih zero accident dan mendapatkan penghargaan kecelakaan
nihil pada tahun 2009. Berikut adalah sertifikat kecelakaan nihil yang diraih
perusahaan.
Gambar 5.16 Piagam Penghargaan Zero Accident
5.1.3.2 Ketentuan Hukum dan Persyaratan Lainnya
Dalam pelaksanaan SMK3 PT. Indonesia Power UBP Suralaya memenuhi

peraturan pemerintah yang berlaku. Secara umum UU No. 1 tahun 1970 tentang
Keselamatan dan Kesehatan Kerja, PP No. 50 Tahun 2012tentang Penerapan
SMK3 dan Permenaker 04/MEN/1987 tentangPanitia Pembina Keselamatan dan
Kesehatan Kerja (P2K3)Serta Tata Cara Penunjukan Ahli Keselamatan Kerja
menjadi acuan perusahaan. Secara khusus tentang kesehatan kerja perusahaan
mengacu UU No 23 tahun 1992, Permenaker No. 03/MEN/1982, Kepmenaker No
2 tahun 1970, Permenaker No 01/MEN/1981 serta surat edaran No. SE.
II-120
01/MEN/1978. Mengenai kebarakan PT. Indonesia Power UBP Suralaya mengacu
pada peraturan pemerintah Kepmenaker No. Kep. 186/MEN/1999, Permenaker
No. Per. 04/MEN/1980 dan Permenaker No. Per. 02/MEN/1983. Mengenai bahan
berbahaya dan beracun perusahaan menjadikan Kepmenaker No. Kep-
187/MEN/1999 sebagai acuan tentang pengendalian bahan kimia berbahaya
ditempat kerja. Sedangkan pada kecelakaan kerja perusahaan menjadikan
Permenaker No. Per. 03/MEN/1998 sebagai dasar hukum tentang tata cara
pelaporan dan pemeriksaan kecelakaan.
PT. Indonesia Power Unit Bisnis Pembangkitan Suralaya berusaha untuk
selalu mematuhi peraturan atau ketentuan hukum yang berlaku yaitu dengan
selalu mengikuti perubahan peraturan yang ditetapkan. Divisi K3 bertugas untuk
memperhatikan setiap peraturan hukum terbaru yang berlaku dan menetapkannya.
5.1.3.3 Tujuan, Sasaran dan Program
Setiap lokasi operasi dan fungsi dapat menetapkan harapan kinerjanya dan
meninjau hasilnya sebagaimana tujuan dan sasaran pengelolaan dan kinerja K3
yang telah ditetapkan. Kemajuan dan pencapaian dari tujuan dan sasaran harus
ditinjau secara rutin serta disimpan. Tujuan K3 pada perusahaan salah satunya
adalah untuk mencegah terjadinya kecelakaan pada proses kerja. Sasaran utama
yang dituju adalah seluruh pekerja PT. Indonesia Power UBP Suralaya serta
lapangan kerja sebagai asset penting yang harus dijaga.
Fungsi dari penetapan tujuan dan sasaran adalah merancang Program K3

yang efektif yang akan mencakup aspek-aspek K3 serta resiko penting dan secara
efektif mengurangi dampak dari operasi. Pelaksanaan Program Manajemen K3
harus ditinjau dan diperbarui secara teratur.
Rencana K3 memuat kegiatan K3 unit bisnis yang akan dijalankan pada

periode tertentu, penanggung jawab dan kewenangan, sumber daya yang
dibutuhkan serta perkiraan biaya terkait. Program K3 yang dibuat dan diterapkan
harus dikaji pada interval waktu yang terencana dan diperbaharui sesuai
kebutuhan untuk mencapai tujuan dan sasaran K3. Program-program K3 dibentuk
dengan target yang harus dicapai setiap tahunnya, baik pogram rutin maupun non-
rutin.
II-121
5.1.4 Penerapan dan Operasi
5.1.4.1 Sumber Daya, Tanggung Jawab dan Wewenang
Untuk mencapai keberhasilan dalam penerapan SMK3, diperlukan

adanya kerjasama antara sumber daya manusia, teknologi, dana, tanggung jawab
dan wewenang setiap pekerja. Komitmen dari setiap karyawan dibutuhkan karena
setiap orang yang bekerja untuk atau atas nama PT. Indonesia Power Unit Bisnis
Pembangkitan Suralaya bertanggung jawab atas keselamatandan kesehatannya
sendiri, lingkungan pada tempat bekerja dan rekan kerjanya. Mengkomunikasikan
setiap permasalahan apapun kembali keatas melalui struktur manajemen lini
sangat dibutuhkan untuk kemajuan Perusahaan. Ketersediaan sumber daya
manusia yang berkompeten dan berpengalaman pada perusahaan dapat terus
meningkatkan kualitas kinerja perusahaan. Anggota divisi K3 bekerja sesuai
perannya serta bertanggung jawab penuh atas pekerjaannya..
5.1.4.2 Kompetensi, Pelatihan dan Kepedulian
Terlatih bekerja dengan menerapkan SMK3. Himbauan dan arahan

terhadap pekerja untuk selalu bekerja dengan menerapkan SMK3 selalu
diutarakan oleh divisi K3 perusahaan. Sehingga pekerja sudah terlatih dalam
budaya disiplin kerja yang aman dengan menerapkan SMK3. Tujuan utama
penerapan SMK3 adalah tercapainya kecelakaan kerja nihil (zero accident), dan
untuk mencapai tujuan tersebut perusahaan ini melakukan kegiatan-kegiatan yang
yang dapat menunjang penerapan SMK3 antara lain :
a. Melakukan Pelatihan Evakuasi Kebakaran

Divisi Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3) secara keseluruhan
berkoordinasi dengan karyawan/ tenaga kerja untuk mengikuti pelatihan
setiap 3 bulan sekali. Pelatihan yang diadakan berupa pelatihan evakuasi
apabila terjadi kebakaran, bencana, atau hal yang tidak diinginkan. Pelatihan
ini berfungsi agar karyawan/ tenaga kerja tanggap akan keadaan darurat
sehingga kemampuan dalam tanggap darurat akan terlatih. Pelatihan evakuasi
diadakan di depan kantor divisi K3 lama pada Hari Kamis, tanggal 14
Agustus 2014.
II-122
Gambar 5.17 Latihan Evakuasi
b. Melakukan seminar K3
Untuk menambah pengetahuan tentang kesehatan dalam bekerja di
perusahaan kepada karyawan, maka divisi Keselamatan dan Kesehatan Kerja
(K3) bekerja sama dengan dinas kesehatan melalui dokter perusahaan
memberikan seminar mengenai kesehatan. Karyawan yang mengikuti seminar
merupakan karyawan perwakilan tiap unit/ divisi yang ada di PT. Indonesia
Power UBP Suralaya. Dalam seminar ini didatangkan dokter-dokter yang
bekerja sama dengan perusahaan dan dokter perwakilan dari Prodia. Seminar
tersebut membahas penyakit-penyakit apa saja yang diidap oleh tenaga kerja
di perusahaan dan juga ada sesi tanya jawab karyawan kepada dokter.
Gambar 5.18 Seminar Hyperkes
c. Safety Induction
Setiap orang baru, yang ingin melakukan suatu pekerjaan dalam perusahaan
ini diwajibkan membuat izin kerja yang diurus oleh divisi Keselamatan dan
Kesehatan Kerja (K3), setelah mengurus izin kerja maka pihak orang baru,
harus mengikuti acara kegiatan briefing yang diberikan oleh team
II-123
Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3), dalam safety induction tersebut
dijelaskan secara umum Keselamatan dan Kesehatan Kerja yang ada di PT.
Indonesia Power UBP Suralaya. Pemberian safety induction dimaksudkan
agar semua orang yang ingin melakukan pekerjaan di perusahaan ini bekerja
sesuai standar prosedur yang berlaku serta pemberitahuan tentang bahaya
yang akan terjadi dilokasi kerja. Di bawah ini gambar yang menunjukkan
pemberian safety induction oleh divisi K3.
Gambar 5.19 Safety Induction
d. Melaksanakan Lomba di Bidang K3

Divisi Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3) mengadakan perlombaan di
bidang pemadam kebakaran. Perlombaan pemadam kebakaran ini diikuti oleh
perwakilan dari setiap unit yang ada di perusahaan ini. Sebelum memulai
lomba pemadam kebakaran, divisi Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3)
memberikan cara-cara pemadaman api dengan benar dan penggunaan alat
pemadam secara benar juga.
II-124
Gambar 5.20 Lomba Pemadam Kebakaran
5.1.4.3 Komunikasi
Komunikasi merupakan salah satu hal terpenting yang dapat menentukan

parameter keberhasilan implementasi K3. Komunikasi bertujuan agar setiap
karyawan menyadari akan pentingnya penerapan K3 pada perusahaan, serta dapat
memungkinkan setiap personil menyampaikan aspirasi, ide, pendapat dan saran
untuk menciptakan sistem manajemen K3 yang efektif. Bentuk komunikasi yang
diterapkan dalam perusahaan diantaranya adalah rapat mengenai K3, safety
induction, pelaporan hasil rapat dan lainnya.
Secara rutin P2K3 (Panitia Pembina Keselamtan dan Kesehatan Kerja)

mengadakan rapat bulanan yaitu sebulan 1 kali yang membahas tentang
kelembagaan K3, tujuan K3, permasalahan K3 dan berbagai isu lain mengenai K3
serta dipimpin langsung oleh General Manager. Rapat P2K3 diikuti oleh seluruh
jajaran Supervisor Senior pada berbagai macam bidang. Hasil dari rapat akan
disampaikan kepada setiap anggota bidang sehigga pelaksanaannya dapat berjalan
efektif. Laporan rapat P2K3 akan dilaporkan ke Dinas Tenaga Kerja DKI Jakarta.
Media lain juga diigunakan untuk mengingatkan tentang pentingnya

keselamatan dan kesehatan kerja. Media tersebut diantaranya adalah pemasangan
poster-poster dan tanda peringatan bahaya pada tempat-tempat tertentu di area
lapangan kerja.
II-125
Gambar 5.21 Poster-Poster Anjuran dan Larangan
5.1.4.4 Dokumentasi
Dokumentasi menurut SMK3 diantaranya ialah kebijakan K3, prosedur

K3, catatan-catatan serta dokumen-dokumen penting mengenai K3
terdokumentasi dengan cukup baik. Dokumen yang tersedia tidak hanya dalam
bentuk hard copy namun juga dokumen softcopy terdapat dalam media elektronik
yang terhubung satu dengan lainnya sehingga memudahkan karyawan untuk
mengaksesnya. Hal tersebut juga mempermudah perusahaan dalam melakukan
audit internal maupun eksternal. PT. Indonesia Power UBP Suralaya memiliki
sistem intranet yang dapat diakses oleh seluruh karyawan. Selain itu dalam K3
juga mempunyai sistem khusus terkait K3 yang dinamakan Sistem Maximo.
Sistem Maximo berisi safety plan pada pengoperasian dan mencakup lokasi,
bahaya serta deskripsi pencegahannya. Sistem ini dapat diakses oleh seluruh
karyawan sehingga dapat mengurangi potensi terjadinya kecelakaan.
II-126
Gambar 5.22 Sistem Maximo
5.1.4.5 Pengendalian Operasi
PT. Indonesia Power UBP Suralaya menerapkan pengendalian operasional

untuk semua operasi yang berjalan termasuk pengolahan serta operasi yang
berkaitan dengan dampak dan resiko K3. Prosedur dan pedoman tersebut
seharusnya bersifat dinamis dan ditinjau serta diperbarui secara berkala untuk
mencerminkan penerapan teknologi baru dan persyaratan yang diantisipasi.
Semua Panduan Operasional, Panduan Mekanik, Panduan Instrumental disediakan
untuk pekerja di lokasi masing-masing. Pengendalian operasional dapat
diklasifikasikan sesuai dengan hierarki pengendalian bahaya antara lain adalah
sebagai berikut :
1. Eliminasi
Metode eliminasi merupakan upaya yang pertama seharusnya dilakuakan
dalam pengendalian yaitu dengan menghilangkan bahaya yang ada. Pada proses
produksi listrik oleh PT. Indonesia Power UBP Suralaya, metode ini tidak dapat
diterapkan di PT. Indonesia Power UBP Suralaya, karena seluruh mesin-mesin
digunakan untuk kegiatan produksi.
2. Substitusi
Metode substitusi ini dapat berupa substitusi mesin dan substitusi proses.
Metode substitusi mesin dapat dilakukan dengan cara mengganti mesin dengan
II-127
mesin lain yang memiliki tingkat kebisingan lebih rendah, sedangkan substitusi
proses dapat dilakukan dengan mengganti proses dengan proses lain yang lebih
sedikit menimbulkan bahaya. Namun, metode substitusi tidak dapat dilakukan di
PT. Indonesia Power UBP Suralaya karna mesin di bagian produksi tidak dapat
diganti dengan jenis mesin yang lain dan proses produksinya pun tidak dapat
dirubah karena berhubungan dengan kualitas produk yang akan dihasilkan.
3. Engineering Control
Pengendalian secara engineering control yang telah dilakukan PT.
Indonesia Power UBP Suralaya sudah dilakukan sesuai dengan keadaan proses
produksi yang berlangsung setiap harinya. Pembatasan antara mesin dan pekerja
tidak dapat dilakukan pada semua mesin karena setiap harinya ada pekerjaan yang
harus dilakukan pengecekan parameter-parameter yang terdapat pada mesin oleh
operator.
4. Administrative Control
Pengendalian yang dilakukan secara administratif sudah baik tetapi untuk
pengurangan waktu kerja tidak dapat dilakukan karena bisa mengurangi target
produksi perusahaan. Pengendalian yang sudah dilakukan oleh PT. Indonesia
Power UBP Suralaya secara administratif adalah sebagai berikut :
- Pemasangan sticker dan rambu-rambu peringatan (safety sign) di areal

pembangkit.
- Melakukan sosialaisasi peraturan-peraturan pemakaian alat pelindung diri
(APD) bagi seluruh pekerja, tamu, dan mahasiswa magang jika memasuki
wilayah kerja yang memiliki potensi bahaya.
- Adanya rotasi atau pergantian pekerja di lapangan atau sering disebut juga
dengan shift sehingga meminimalisir adanya gangguan lingkungan kerja
seperti kebisingan, terpapar suhu tinggi, debu, dll.
- Pengurangan waktu jam kerja tidak dapat dilakukan.
5. Alat Pelindung Diri (APD)

Penggunaan alat pelindung diri (APD) di seluruh pekerja PT. Indonesia
Power UBP Suralaya maupun Mitra kerja, seperti safety shoes, safety belt, helmet,
II-128
masker, ear plug atau ear muff , kacamata, wajib digunakan. Pemenuhan APD
kepada pekerja PT. Indonesia Power UBP Suralaya diberikan setiap satu tahun
sekali dan sistem pemberian APD diurus administrasinya oleh divisi K3
(Keselamtan dan Kesehatan Kerja).
5.1.4.6 Kesiagaan dan Tanggap Darurat
Untuk mengantisipasi hal-hal yang tidak diinginkan maka PT. Indonesia

Power UBP Suralaya membentuk struktur organisasi tanggap darurat dan juga
membuat peta/ jalur evakuasi yang di pasang di setiap unit bahkan di setiap
ruangan. Berikut ini bagan dari struktur organisasi tanggap darurat :
Gambar 5.23 Struktur Organisasi Tanggap Darurat

(Sumber : Prosedur Kesiagaan dan Tanggap Darurat IP UBP Suralaya)
Perusahaan telah memiliki prosedur untuk menghadapi keadaan

darurat atau bencana yang diputuskan dalam SK GENERAL MANAJER No :
47.K/021/UBPSLA/2012 Tentang TIM TANGGAP DARURAT PT.
INDONESIA POWER UBP SURALAYA dengan membentuk tim
II-129
penanggulangan keadaan darurat dan di uji dengan mengadakan simulasi
tanggap darurat. Sesuai uraian prosedur kesiagaan dan tanggap darurat setiap
dua tahun sekali Enggineer Kimia & Lingkungan, Engineer K3 &
Pengendalian resiko bersama SPS Lingkungan Hidup dan SPS K3
melaksanakan survey, mencakup antara lain potensi kejadian kebakaran
ledakan, kebocoran bahan kimia dan insiden/ kecelakaan operasional.
Pelatihan atau uji coba tanggap darurat dapat dilakukan secara bersamaan
atau terpisah oleh tim tanggap darurat. Pelatihan atau uji coba tanggap darurat
meliputi pelatihan pemadaman kebakaran, evakuasi, penanggulangan
pencemaran, penyelamatan dokumen, sedangkan simulasi kondisi keadaan
darurat sesuai prosedur telah dicoba dan diterapkan dilapangan.
Hasil pelatihan atau uji coba tanggap darurat akan direkam, dievaluasi
dan dibuatkan laporannya, apabila terjadi perubahan maka akan direvisi
sesuai kebutuhan yang mengacu pada Prosedur Tindakan Perbaikan dan
Pencegahan.. Berikut diagram prosedur kesiagaan dan tanggap darurat.
II-130
DIAGRAM KESIAGAAN DAN TANGGAP DARURAT KEBAKARAN
Kebakaran
Bunyikan sirine &

pemberitahuan keadaan
darurat ke Internal,
External (PemKot, UBOS
& Masyarakat sekitar
Permohonan bantuan
external Pemadaman Tim Penyelamat
Dokumen & Evakuasi
bekerja
Pemadaman Oleh
Internal & External
GM & Pimpinan
lainnya menuju ke
PosKo pengendalian
Dapat
Tdk Sp Operasi, Abu & BB
dipadamkan/tidak
tetap
mempertahankan
pasokan listrik
Ya
Pertolongan & Evakuasi Korban
II-131
Evaluasi dan Laporan
Keadaan Darurat
Pemberitahuan Kondisi Aman
Perbaikan & Start Up Unit
Selesai
Gambar 5.24 Diagram Kesiagaan dan Tanggap Darurat Kebakaran

(Sumber: Prosedur Tanggap Darurat PT. Indonesia Power UBP Suralaya)
DIAGRAM KESIAGAAN DAN TANGGAP DARURAT TSUNAMI
Tsunami
Bunyikan sirine &

pemberitahuan keadaan
darurat ke Internal,
External (PemKot, UBOS
& Masyarakat sekitar
Seluruh Tim & Operator kondisi Siaga

Tim Penyelamat
Dokumen & Evakuasi
bekerja
Monitor Ketinggian Air
Laut dari Boiler
GM & Pimpinan
lainnya menuju ke
Tdk Berbahaya atau Tidak? PosKo pengendalian
/tidak
Sp Operasi, Abu & BB

Ya tetap
Tim Operator Berlindung & mempertahankan
monitor situasi pasokan listrik
Situasi Normal atau Tidak?
Ya
Pertolongan & Evakuasi Korban

II-132
Evaluasi dan Laporan Keadaan Darurat
Pemberitahuan Kondisi Aman
Selesai
Gambar 5.25 Diagram Kesiagaan dan Tanggap Darurat Tsunami

(Sumber : Prosedur Tanggap Darurat PT. Indonesia Power UBP Suralaya)
Pada dasarnya diagram kesiagaan dan tanggap darurat tersebut dibuat untuk
dibaca dan dimengerti oleh seluruh pihak yang melakukan aktivitas/ bekerja pada
perusahaan PT. Indonesia Power UBP Suralaya. Sehingga ketika terjadi bencana
atau keadaan darurat yang tidak diinginkan maka semua pekerja akan mengetahui
apa yang harus dilakukan. Dalam diagram tersebut dijelaskan apabila terjadi
keadaan darurat segera bunyikan sirine lalu pemberitahuan keadaan darurat secara
internal (karyawan, mitra kerja, dan tamu yang berada di perusahaan) dan
eksternal (masyarakat sekitar, Pemkot). Pada diagram ini tertulis dua keadaan
darurat yang kemungkinan besar dapat terjadi yaitu kebakaran dan tsunami, dua
keadaan darurat tersebut masing-masing memiliki cara pengamanan/ tanggap
darurat.
Pada keadaan darurat seperti tsunami setelah dibunyikan sirine, seluruh
operator dan tim berada dalam kondisi siaga. Tim penyelamat dokumen yang
sudah ditentukan oleh perusahaan melakukan tugasnya guna menyelamatkan
dokumen-dokumen penting yang dimiliki perusahaan. Selain itu juga dilakukan
monitoring ketinggian muka air laut dari boiler, GM & Pimpinan lainnya menuju
ke PosKo pengendalian. Pada bagian tim operator, abu, dan batubara tetap
mempertahankan pasokan listrik. Apabila terjadi tsunami maka tim operator dan
lainnya segera berlindung tetapi tetap memonitor situasi. Jika situasi sudah
kembali normal, dilakukan pertolongan dan evakuasi korban. Kemudian
dilakukan evaluasi terhadap kondisi keadaan darurat dan membuat laporan
II-133
keadaan darurat. Jika dirasa kondisi sudah memungkinkan dan aman maka
dilakukan perbaikan dan start up unit-unit pembangkit tenaga listrik.
Sama halnya bila terjadi kebakaran dilakukan penyelamatan dokumen, dan
evakuasi bekerja, lalu dilakukan permohonan bantuan eksternal pemadaman selain
pemadaman internal. GM & Pimpinan lainnya menuju ke PosKo pengendalian.
Pada bagian tim operator, abu, dan batubara tetap mempertahankan pasokan
listrik. Apabila api dapat dipadamkan maka dilakukan pertolongan dan evakuasi
korban. Lalu dilakukan evaluasi terhadap kondisi keadaan darurat dan membuat
laporan keadaan darurat. Jika dirasa kondisi sudah memungkinkan dan aman
maka dilakukan perbaikan dan start up unit-unit pembangkit tenaga listrik.
Sebagai bentuk kewaspadaan apabila terjadi suatu keadaan darurat, maka
PT. Indonesia Power UBP Suralaya membuat rute evakuasi yang terdapat pada
tiap gedung atau lokasi yang berujung pada titik evakuasi yang terdapat di 5
(lima) titik dengan lokasi asal berbeda-beda. Tabel di bawah ini menjelaskan
lokasi-lokasi tempat evakuasi yang ada di PT. Indonesia Poewer UBP Suralaya :
Tabel 5.2 Daftar Tempat Evakuasi di PT Indonesia Power UBP Suralaya

N Lokasi Lingkup Area Ket
O
1 Tempat Parkir Pos 2 Gedung ADB, Operasi Unit 1-4,
Gebung Biru
2 Tempat Parkir ADB Gedung ADB, Operasi Unit 1-4,
Gebung Biru
3 Area Direksi Kit 5-7 Gudang 5-7, bengkel 57, Operasi
Unit 5-7, Desalination 5-7, Coal
Handling
4 Depan Bengkel 1-4 Gedung Batubara, Ash Handling
1-4, Albes, Desalination 1-4
5 Gedung ex. Proyek (Kantor Seluruh Area Pembangkit
perwakilan UBHAR Suralaya) Suralaya, bila terjadi Tsunami
(Sumber : Prosedur Kesiagaan dan Tanggap Darurat IP Suralaya)
II-134
Pada perusahaan ini juga terdapat Pos Komando (PosKo) yang juga
digunakan untuk pos penanggulangan dan pengendalian, di bawah ini adalah
tabel-tabel yang menjelaskan lokasi pos komando di IP UBP Suralaya :
Tabel 5.3 Pos Komando Pengendalian di PT. Indonesia Power UBP Suralaya
NO LOKASI LINGKUP AREA KETERANGAN
1 Control Room 1-4 Peralatan Unit 1-4
2 Control Room 5-7 Peralatan Unit 5-7
3 Control Room Ash Handling 1-4 Peralatan Ash Handling
1-4 Pos Komando
4 Control Room Ash Handling 5-7 Peralatan Ash Handling Penanggulangan
5-7 Keadaan Darurat
5 Tower-G/CHCR Peralatan Coal Handling
5-7
6 Pos Keamanan-2 Gedung Admistrasi, TET
7 Jl. Riam Kanan No.19 Komplek Seluruh area pembangkit Pos Komando
PLTU Suralaya Suralaya, bila terjadi Pengendalian
tsunami Tsunami
(Sumber : Prosedur Kesiagaan dan Tanggap Darurat IP Suralaya)
Peta dan jalur evakuasi dipasang disetiap unit-unit dan juga pada gedung-
gedung yang ada di PT. Indonesia Power UBP Suralaya. Hal ini merupakan salah
satu cara penanggulangan keadaan darurat dan bahaya agar semua karyawan,
mitra, bahkan tamu mengetahui dimana letak tempat evakuasi/ berkumpul serta
menunjukkan bahwa pihak perusahaan juga berupaya untuk melindungi
keselamatan setiap orang ang ada di perusahaan tersebut. Perusahaan ini juga
memiliki pos komando penanggulangan dan pengendalian untuk kesiagaan dan
tanggap darurat. Gambar di bawah ini menunjukkan peta dan jalur evakuasi yang
ada di PT. Indonesia Power UBP Suralaya :
II-135
Gambar 5.26 Peta dan Jalur Evakuasi
Alat komunikasi yang digunakan dalam keadaan darurat adalah Handy

Talky yang tersedia bagi anggota Tim Tanggap Darurat, untuk memberikan
informasi. Dan juga tersedia telepon darurat yang terpasang di unit-unit seperti
gambar di bawah ini :
Gambar 5.27 Alat Komunikasi Darurat
II-136
Terdapat perbedaan antara penanganan kondisi darurat dalam hal ini
adalah ketika terjadi kebakaran yang terjadi pada jam kerja dengan kebakaran
yang terjadi pada hari libur/ shift malam. Jika terjadi pada jam kerja pertama-tama
melaporkan pada ketua Tim Tanggap Darurat dalam hal ini General Manager lalu
setelah itu mengkoordinasikan dengan koordinator area 1-7 dan Coal/ Ash untuk
mengambil tindakan penanggulangan. Sedangkan jika terjadi pada hari libur/ shift
malam maka langsung dilaporkan pada pemimpin operasi pengendalian keadaan
darurat yaitu koordinator area 1-7 dan Coal/ Ash melaporkan kebakaran yang
terjadi kepada ketua (General Manager), dan juga mengkoordinir kegiatan
penanggulangan keadaan darurat yang terjadi dengan memberikan instruksi
mengenai tindakan yang harus dilakukan oleh koordinator operasional/ K3.
Kebakaran merupakan potensi bahaya yang sangat mungkin terjadi di PT.
Indonesia Power UBP Suralaya. Sebagai perusahaan dengan hasil produksi yang
vital, fasilitas pengendalian kebakaran sangat penting keberadaannya. Fasilitas
pengendalian kebakaran pada unit produksi dapat berupa APAR, hydrant, hose
cabinet, hose reel, dan pasir PMK.
a. Alat Pemadaman Api Ringan (APAR)

APAR adalah Alat Pemadaman Api Ringan yang berguna untuk
memadamkan kebakaran dengan menyemprotkan foam, powder, atau gas
CO2. Fire Extinguisher pada PT. Indonesia Power UBP Suralaya diletakkan
di berbagai lokasi dengan jarak menurut kapasitasnya masing-masing. Jenis-
jenis APAR yaitu jenis cairan yang berguna untuk menyemprotkan air, jenis
busa yang berguna untuk menyemprotkan foam, jenis tepung kering yang
berguna untuk menyemprotkan powder, dan jenis gas yang mengemprotkan
gas CO2.
Peletakan APAR di ruangan harus sesuai peraturan yang berlaku, yaitu
ketinggian dari tanda “segitiga api” harus sejajar mata agar karyawan
menyadari letak APAR pada saat-saat genting dan mendesak. Bentuk dari
segitiga api seperti pada gambar 5.27. Ketinggian titik bawah dari segitiga api
sebaiknya setinggi 125 cm dari permukaan lantai dan letak APAR itu sendiri
15 cm di atas permukaan lantai. Jumlah APAR pada area perusahaan adalah
II-137
sebanyak 805 buah yang tersebar di berbagai lokasi. Pemeriksaan APAR
beserta alat pemadam kebakaran lainnya dilaksanakan setiap sebulan sekali
dan di laporkan dalam kegiatan K3. Beberapa lokasi peletakan APAR
terdapat dalam Lampiran A.
Gambar 5.28 APAR dan Segitiga Api

b. Hydrant
Hydrant diletakkan mengelilingi seluruh area tiap unit di PT. Indonesia
Power UBP Suralaya. Hydrant berisi air yang mengalir dengan sistem loop.
Adanya aliran tersebut menyebabkan terdapat tekanan pada saluran air.
Tekanan tersebut diperlukan untuk menanggulangi kebakaran. PT. Indonesia
Power UBP Suralaya dikelilingi 109 buah hydrant yang lokasinya tersebar
merata di sekeliling unit. Hydrant pada lokasi PT. Indonesia Power UBP
Suralaya terdapat pada gambar 5.29.
Gambar 5.29 Hydrant
II-138
c. Hose Cabinet
Hose Cabinet seperti pada gambar 5.30 merupakan box yang menyimpan
selang berdiameter 2,5 inch,11/ 2 inch dan nozzle, bisa berupa nozzle spray atau
nozzle gun. Kelengkapan Hose Cabinet meliputi selang, kunci T, kopling, jet
nozzle, dan hand whell. Hose Cabinet ditempatkan di dekat hydrant adar
penanggulangan kebakaran dapat dilakukan secepatnya.
Gambar 5.30 Hose Cabinet
Penempata Hose Cabinet pada PT. Indonesia Power UBP Suralaya

terdapat 116 buah dengan inspeksi kelengkapan pada Hose Cabinet dilakukan
sebulan sekali.
d. Hose Reel
Hose Reel merupakan alat pemadam kebakaran yang berupa selang
panjang dan nozzle. Selang dan nozzle ini digunakan mengalirkan air dari
hydrant. Bentuk dari hose reel terdapat pada gambar 5.31.
Gambar 5.31 Hose Reel
II-139
PT. Indonesia Power UBP Suralaya mempunyai 407 buah hose reel dan
inspeksi yang dilakukan dari pihak K3 terhadap hose reel dilakukan sebulan
sekali yaitu mengecek kelengkapannya dari setiap hose reel yang terdiri dari
main valve, ball valve, whell, hose, dan nozzle.
e. Pasir PMK
Pasir pemadam kebakaran atau dapat disebut juga dengan pasir PMK
merupakan alat pemadam api tradisional berupa pasir yang dapat digunakan
sebagai alat pemadam kebakaran kecil dan dapat juga digunakan untuk
pembersih dari ceceran minyak. Pasir PMK diletakkan di sebuah drum
terbuka dan letaknya di sisi-sisi jalan sebagai antisipasi awal dari insiden
kebakaran atau duga kejadian keterbakaran seperti pada gambar 5.32.
Gambar 5.32 Pasir PMK

Pasir PMK di sekitar PT. Indonesia Power UBP Suralaya terdapat
sebanyak 110 buah dengan jadwal inspeksi sebulan sekali. Beberapa lokasi
peletakan pasir PMK terdapat dalam Lampiran A.
f. Mobil Damkar
Mobil damkar merupakan mobil pemadam kebakaran yang dimiliki PT.
Indonesia Power UBP Suralaya yang jumlahnya ada 2 unit, yaitu B 9329 Hq
dan B 9339 Hq. Salah satu mobil damkar PT. Indonesia Power UBP Suralaya
terdapat pada gambar 5.33. Mobil tersebut disediakan untuk antisipasi dari
kebakaran yang mungkin terjadi di perusahaan. Inspeksi terhadap mobil
II-140
damkar dilakukan setiap minggu oleh divisi K3. Contoh lembar inspeksi
mobil damkar terdapat dalam Lampiran A.
Gambar 5.33 Mobil Damkar

g. Baju Tahan Api
Baju tahan api merupakan baju yang digunakan pada saat keadaan genting
kebakaran. Baju ini memiliki lapisan yang dapat menjaga pemakai agar tidak
terbakar api walaupun berada di suhu yang sangat tinggi. PT. Indonesia
Power UBP Suralaya memiliki 8 baju tahan api yang diletakkan di Control
Room Ash Handling unit 5-7, Control Room Ash Tower unit 5-7, Control
Room unit 5-7, Gedung Sentral, Gedung Batubara, Dermaga Jetty 2 dan 2
buah baju tahan api di Control Room unit 1-4. Seperangkat baju tahan api
terdiri dari face mask, sarung tangan, sepatu, baju, celana, helmet, dan pilox.
Inspeksi terhadap baju tahan api dilakukan sebulan sekali bersamaan dengan
inspeksi APAR. Beberapa lokasi peletakan baju tahan api terdapat dalam
Lampiran A.
5.1.5 Pemeriksaan
5.1.5.1 Pengukuran dan Pemantauan
Penerapan Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja yang

diintegrasikan ke dalam Sistem Manajemen Terpadu selalu dipantau untuk
menghindari adanya kecelakaan kerja. Pemantauan dan pengukuran kinerja K3
dilakukan secara teratur agar keefektifan pada pengendalian K3 dapat terus
terjaga. Hasil pemantauan dicatat sebagai data untuk mengukur kecukupan dalam
melakukan analisis tindakan perbaikan dan pencegahan lanjutan. Pemantauan dan
II-141
pengukuran dilakukan untuk mengetahui sejauh mana penerapan K3 dan
pengendalian bahaya yang sudah dilakukan.
Pengukuran yang berkaitan dengan K3 pada PT. Indonesia Power UBP
Suralaya adalah pengukuran fisik lingkungan kerja. Pengukuran ini diantaranya
adalah pengukuran kebisingan, pencahayaan serta debu.
1. Kebisingan
Kebisingan yang dihasilkan perusahaan ini berasal dari mesin-mesin
produksi listrik. Mesin/ alat produksi listrik yang digunakan pada perusahaan ini
sangat kompleks sehingga bising yang dihasilkan bervariasi tergantung pada
jenis-jenis mesin yang digunakan. Kebisingan yang terjadi di perusahaan ini juga
merupakan akumulasi dari getaran-getaran yang dihasilkan oleh mesin-mesin
produksi.
Kebisingan yang ada di PT. Indonesia Power UBP Suralaya termasuk pada
Intermitten/ Interuted Noise secara kontinyu yaitu kebisingan dimana suara
mengeras dan kemudian melemah secara perlahan-lahan. Dan hal tersebut terjadi
pada saat start up (menyalakan) mesin. Sumber kebisingan yang ada di
perusahaan ini terdapat pada bagian-bagian alat mesin contohnya conveyor, boiler
(pulvarizer), dan turbin (generator) yang nilai kebisingannya melebihi ambang
batas yaitu lebih dari 85 dB tidak sesuai dengan Kepmennaker No. KEP-51/
MEN/ 1999 pasal 3 ayat (1) dan waktu pemaparan beserta intensitas
kebisingannya terdapat pada Lampiran II Kepmennaker No. KEP-51/ MEN/ 1999.
Pengendalian pada media bising perusahaan ini telah membuat ruang
kontrol secara terpisah dengan sumber bising (mesin produksi), sehingga
karyawan yang mengontrol pekerjaan tidak terganggu oleh kebisingan dan
pekerjaannya pun dapat terkonsentrasi. Kemudian jarak sumber bising dengan
pemukiman juga tidak terlalu dekat, hal tersebut menjadikan kebisingan di
perusahaan tersebut tidak mengganggu lingkungan sekitar. Lalu ditinjau dari cara
pengendalian terhadap penerima khususnya pekerja yang bekerja di daerah sekitar
kebisingan/ sumber kebisingan diwajibkan memakai alat pelindung diri. APD
yang disediakan di perusahan ini berupa ear plug dan helmet yang dilengkapi
dengan ear muff. Ear Plug dapat mengurangi tingkat kebisingan hingga 10-20 dB.
II-142
Sedangkan helmet yang dilengkapi Ear Muff dapat mengurangi kebisingan hingga
50 dB.
Selain itu pengendalian kebisingan terhadap tenaga kerja juga dilakukan
rotasi (pertukaran) tenaga kerja yang memiliki kompetensi yang sama
dibidangnya dan rotasi ini dilakukan juga atas rekomendasi dokter perusahaan, di
maksudkan agar resiko dari kebisingan tidak terjadi terlalu fatal. Tenaga kerja
yang bekerja disekitar sumber suara/ bising melakukan pemeriksaan kesehatan
secara berkala.
Dan pengendalian pada sumber bising (misalnya generator transformer) di
pasang beberapa tembok beton berfungsi mengurangi penyebaran resiko
kecelakaan dan juga berguna untuk mengurangi getaran dari mesin yang juga
dapat mengakibatkan kebisingan. Gambar di bawah ini menunjukkan pemasangan
beton :
II-143
Gambar 5.34 Beton Pembatas
Pengendalian yang dilakukan untuk mengurangi kebisingan pada sumber

suara/ bising misalnya pengendalian pada mesin generator turbin yaitu dengan
cara pemberian cover/ penutup mesin, selain melindungi mesin cover tersebut
juga berfungsi mengurangi tingkat kebisingan. Gambar di bawah ini adalah
penggunaan cover mesin pada generator :
Gambar 5.35 Cover Mesin
Selain pemberian cover pada mesin, dilakukan juga perawatan dan

perbaikan alat agar vibrasi dan kebisingan yang dihasilkan tidak terlalu tinggi lalu
mesin tersebut juga diatur ulang agar suara tidak bising sehingga suara yang
dihasilkan seperti suara pada mesin baru. Pembatasan lalu lintas pada perusahaan
juga dilakukan oleh PT. Indonesia Power UBP Suralaya yaitu dengan hanya
memperbolehkan adanya transport sepeda bagi karyawan yang ingin keluar masuk
lingkungan kerja, batas kendaraan bermotor hanya sampai tempat parkir
perusahaan ini. Kendaraan berat yang mengangkut bahan-bahan produksi dan
lain-lain hanya melewati jalur tertentu yang sudah ditetapkan oleh perusahaan.
Pengukuran kebisingan di lingkungan kerja seharusnya dilakukan sebulan
sekali, dan juga sebagai bentuk inspeksi lingkungan kerja. Dengan dilakukannya
inspeksi kebisingan secara rutin, maka tingkat kecelakaan kerja ataupun
menurunnya efisiensi kerja akibat kebisingan dapat dihindari. Laporan
II-144
Pengukuran Kebisingan UBP Suralaya bulan Juli tahun 2014 terdapat pada
Lampiran A.
Dibawah ini merupakan tabel yang menunjukkan implementasi kebisingan
di PT. Indonesia Power UBP Suralaya dengan Kepmennaker No. KEP-51/ MEN/
1999 dan Kepmen LH No. 48 Tahun 1996 tentang Baku Tingkat Kebisingan :
Tabel 5.4 Implementasi Kepmennaker No. KEP-51/ MEN/ 1999 terhadap

Kebisingan di PT. Indonesia Power UBP Suralaya
Bagian Yang
Implementasi Keterangan
Relevan Isi Ringkasan
Pasal Ayat Sudah Belum
3 (1) NAB kebisingan sebesar 85 desi Bell A √ Masih banyak daerah di
(dBA) mana terdapat pekerja
yang bekerja 8 jam/hari
memiliki kebisingan > 85
dBA.
Tabel 5.5 Implementasi UU No. 1 Tahun 1970 terhadap Kebisingan di PT.

Indonesia Power UBP Suralaya
Bagian Yang
Implementasi
Relevan Isi Ringkasan Keterangan
6 (1) Mentaati baku tingkat kebisingan yang √ Masih banyak daerah di
telah dipersyaratkan mana terdapat pekerja yang
bekerja 8 jam/hari memiliki
kebisingan > 85 dBA.
(2) Memasang alat pencegahan terjadinya √ Perusahaan telah
kebisingan menyediakan ear plug, ear
muff dan melakukan
beberapa tindakan rekaya
teknik untuk mengurangi
kebisingan dari mesin.
(3) Menyampaikan hasil pemantauan tingkat √ Dilakukan pengukuran
II-145
Bagian Yang
Implementasi
Relevan Isi Ringkasan Keterangan
kebisingan sekurang-kuragnya 3 (tiga) kebisingan dan hasilnya
bulan sekali dilaporkan 1 bulan sekali.
(4) Kewajiban mentaati ayat (1) dicantumkan √ Pada daerah yang memiliki
dalam izin yang relevan untuk kebisingan > 85 dBA, maka
mengendalikan tingkat kebisingan perusahaan mewajibkan
pekerjanya untuk
menggunakan APD dan
bekerja dengan sistem shift.
2. Pencahayaan
Pencahayaan di seluruh daerah pengukuran seluruhnya dibawah 500 lux
sebagai nilai ambang batas pencahayaan untuk pekerjaan dengan waktu kerja
relatif lama atau hampir delapan jam yang memerlukan ketelitian. Pengukuran
pencahayaan menggunakan alat yaitu Lux Meter.
Pengukuran iklim kerja di lingkungan kerja seharusnya dilakukan sebulan
sekali, dan juga sebagai bentuk inspeksi lingkungan kerja. Dengan dilakukannya
inspeksi pencahayaan secara rutin, maka tingkat kecelakaan kerja ataupun
menurunnya efisiensi kerja akibat kurangnya pencahayaan dapat dihindari. Data
Laporan Pengukuran Penerangan UBP Suralaya bulan Juli tahun 2014 terdapat
pada Lampiran A.
Dalam Peraturan Menteri Perburuhan No. 7 tahun 1964 tentang ”Syarat-
Syarat Kesehatan, Kebersihan serta Penerangan dalam Tempat Kerja, terdapat
ketentuan-ketentuan tingkat penerangan pada suatu tempat kerja tergantung dari
jenis pekerjaan yang dilakukan. Dibawah ini merupakan tabel yang menunjukkan
implementasi pencahayaan di PT. Indonesia Power UBP Suralaya dengan P.M.P
No.7 tahun 1964 :
Tabel 5.6 Implementasi Peraturan Menteri Perburuhan Nomor 7 tahun 1964

terhadap Pencahayaan di PT. Indonesia Power UBP Suralaya
II-146
Bagian Yang
12 (1) Jika cahaya matahari tidak mencukupi √ Telah dipasang lampu
penerangan, maka harus diadakan (penerangan tambahan)
penerangan tambahan atau pengganti dan dibuat jendela dari
cahaya matahari. kaca bening agar cahaya
matahari dapat masuk.
(2) Untuk pekerjaan yang dilakukan pada √ Telah dipasang lampu-
malam hari harus diadakan penerangan lampu sesuai dengan
buatan yang aman dan cukup kebutuhan.
intensitasnya.
(7) Sumber cahaya yang digunakan tidak √
boleh menyilaukan/ bayangan/ kontras -
yang menganggu pekerjaan.
13 (1) Setiap tempat kerja yang dipergunakan √ Terdapat emergency
waktu malam hari harus menyediakan lamp dan genset apabila
alat-alat penerangan darurat. keadaan darurat.
(4) Jalan-jalan keluar seperti pintu, gang- √ Terdapat lampu pada
gang dan lainnya harus memiliki lorong-lorong dan dicat
penerangan darurat, dan diberi tanda dengan cat fosfor
pengenal dengan cat-luminous sehingga menyala dalam
gelap.
14 (1) Kadar penerangan diukur dengan alat √ Pengukuran intensitas
pengukur cahaya yang baik setinggi pencahayaan diukur
tempat kerja, atau setinggi perut untuk dengan Luxmeter.
penerangan umum.
(2) Penerangan darurat harus mempunyai √
kekuatan paling sedikit 5 Lux (0,5 -
ft.candles)
(3) Penerangan untuk halaman dan jalan di √
lingkungan perusahaan paling sedikit
-
memiliki kekuatan 20 Lux (2
ft.candles)
(4) Penerangan yang cukup untuk √ Pencahayaan diantaranya
II-147
Bagian Yang
pekerjaan membedakan barang besar pada Daerah Gedung
dan kasar harus min. 50 Lux (5 Administrasi, Gedung
ft.candles) Sentral, dan Ruang
Gedung Batubara yang
merupakan kantor serta
pada lorong-lorong
Turbin, Generator dan
Condensor dimana
banyak pekerja hanya
berlalu-lalang sudah
memenuhi Nilai Ambang
Batas (NAB)
(5) Penerangan yang cukup untuk √ Pencahayaan pada
pekerjaan membedakan barang kecil Control Room I-IV dan
sepintas lalu harus min. 100 Lux (10 V-VII sudah > NAB, di
ft.candles) mana di daerah tersebut
pekerja dan operator
bekerja secara berkala
mengecek panel-panel
listrik.
(6) Penerangan yang cukup untuk √ Pencahayaan pada
pekerjaan membedakan barang kecil Daerah Bengkel Umum I-
yang agak teliti harus min. 200 Lux IV dan V-VII masih <
(20 ft.candles) 200 lux. Di mana pada
daerah bengkel tersebut
dilakukan pekerjaan
mengelas, menggerinda,
dan menggunakan mesin
bubut.
(Sumber: Analisis Penulis, 2014)
II-148
3. Debu
Pengukuran debu di lingkungan perusahaan pada awalnya dilakukan di
luar lingkungan sebagai monitoring dampak yang ditimbulkan proses produksi
terhadap lingkungan, namun pada triwulan kedua tahun 2011 mulai diterapkan
pengukuran oleh divisi Lingkungan terhadap konsentrasi debu dalam lingkungan
perusahaan yaitu terdapat di 7 titik, pada selata gedung ADB, depan gedung
batubara, selatan area Coal Yard, Timur area Coal Yard, dermaga baru, dermaga
lama, dan dermaga tongkang. Pengukuran intensitas debu yang berhubungan
dengan kesehatan kerja pekerja sebaiknya ditangani oleh divisi K3 sebagai bagian
dari inspeksi lingkungan kerja dan dilakukan rutin setiap sebulan sekali.
Pengendalian debu yang dapat dilakukan PT. Indonesia Power UBP

Suralaya dapat berupa pemeliharaan Electrostatic Precipitator sehingga efisiensi
dari penangkapan debu dapat tetap terjaga tinggi. Selain itu, pengendalian debu
dapat dilakukan denga metode basah melalui peningkatan kelembaban dari
lingkungan kerja dengan memperbanyak ventilasi di tempat kerja yang berada di
dalam ruangan.
4. Iklim Kerja
Pengukuran iklim kerja di lingkungan kerja belum dilakukan di PT.
Indonesia Power UBP Suralaya. Pengukuran temperatur sebenarnya berguna
untuk memantau kinerja alat karena bila tiba-tiba terjadi kenaikan temperatur
yang signifikan, dapat disadari oleh pihak K3 untuk ditangani lebih lanjut.
Iklim kerja yang tinggi dapat mempengaruhi kinerja dari para pekerja yang
mungkin dapat mengakibatkan dehidrasi. Oleh karena itu, sebagai pengendalian
dari perusahaan, ditempatkan ruangan control yang ber AC dan banyak ventilasi
di sekat unit produksi sehingga pekerja dapat beristirahat dan memulihkan kondisi
tubuh akibat temperatur yang lebih tinggi dari suhu ruangan.
5.1.5.2 Evaluasi
Dalam melakukan fungsi pengawasan, pihak PT Indonesia Power UBP

Suralaya juga melakukan kegiatan inspeksi yang dilakukan oleh petugas dari
II-149
divisi K3. Dalam mengukur, memantau, dan mengevaluasi kinerja K3. Divisi K3
perusahaan melakukan inspeksi ke seluruh area perusahaan, dimana evaluasi ini
difokuskan pada penerapan K3 diperusahaan dan kondisi bahaya kerja baik dari
peralatan kerja itu sendiri maupun manusia (karyawan). Kegiatan inspeksi ini
meliputi:
1. Mengidentifikasi kondisi yang kurang memenuhi persyaratan keselamatan
individu maupun peralatan yang dampaknya dapat mengakibatkan kecelakaan.
2. Mencatat semua yang kurang memenuhi syarat K3 untuk disampaikan kepada
yang berkewajiban melakukan pembenahan/ perubahan.
3. Melakukan kontrol langsung ke daerah pabrik untuk mengamati kegiatan kerja,
peralatan pabrik dan alat-alat keselamatan yang berada di lingkungan pabrik
dalam rangka pencegahan terhadap tindakan membahayakan yang mungkin
dilakukan oleh karyawan maupun orang lain dan dapat menimbulkan
kecelakaan kerja.
Apabila pihak K3 menemukan adanya temuan-temuan hasil inspeksi di
lapangan yang memungkinkan menimbulkan kondisi berbahaya diakibatkan
peralatan dan kondisi lingkungan kerja, maka selanjutnya dapat dilakukan
tindakan perbaikan dan pencegahaan. Inspeksi tidak hanya pada peralatan tetapi
juga manusianya baik itu karyawan perusahaan, mitra kerja, dan tamu perusahaan
agar semua terlindungi dari kecelakaan kerja.
5.1.5.3 Penyelidikan, Ketidaksesuaian dan Tindakan Perbaikan
Perusahaan memiliki prosedur investigasi ketidaksesuaian, tindakan

perbaiakan dan tindakan pencegahan K3. Apabila ada ketidaksesuaian dalam
penerapan SMK3 PT. Indonesia Power UBP Suralaya dalam penyelidikannya,
maka pelaporan ketidaksesuaian, kecelakaan, insiden dan tindakan koreksi akan
ditindaklanjuti dengan adanya tindakan korektif yaitu berupa rencana tindakan
perbaikan. Selanjutnya pelaporan ketidaksesuaian akan diidentifikasi dan
memperbaiki ketidaksesuaian dengan mengambil tindakan koreksi yang dibahas
dalam rapat ketidaksesuaian dan tindakan manajemen. Penyusunan tindakan
pencegahan ketidaksesuaian yang dibuat sebagai hasil rapatpun akan di evaluasi.
II-150
Evaluasi ketidaksesuaian dan tindakan koreksi sangat diperlukan untuk
mengantisipasi kejadian berulang. Apabila hasil evaluasi tidak efektif, maka akan
dibahas kembali dalam rapat dan membentuk tindak lanjut yang baru. Jika hasil
evaluasi efektif maka akan dikomunikasiakan kepada karyawan mengenai
tindakan perbaikan dan tindakan pencegahan yang diambil dan tidak lepas dari
peninjauan setelah berjalannya tindakan.
5.1.5.4 Audit
Audit yang dijalankan diperusahaan ini ada dua jenis yaitu audit internal
dan audit eksternal. Audit internal dilakukan oleh perusahaan ini dengan periode 6
(enam) bulan sekali dengan tim auditor yaitu tim intern dari perusahaan PT.
Indonesia Power UBP Suralaya (orang yang memiliki sertifikat sebagai auditor).
Audit ini dilakukan dan juga berfungsi untuk tetap menjaga dan menjamin
pelaksanaan SMK3 berjalan dengan baik demi mempertahankan sertifikasi SMK3
dan bendera emas yang telah diraih, memastikan kegiatan SMK3 dilaksanakan
secara efektif, dan memastikan ketidaksesuaian atau penyimpangan yang
ditemukan dalam pemeriksaan sebelumnya telah ditindaklanjuti sehingga tidak
terulang kembali, serta pemenuhan SMK3 terhadap persyaratan audit eksternal.
Sedangkan audit eksternal dilakukan dalam kurun waktu 1 tahun sekali dengan
tim auditor yaitu badan audit yang ditunjuk oleh Menteri Tenaga Kerja. Audit ini
berfungsi untuk pembuktian penerapan dan kinerja K3 pada PT. Indonesia Power
UBP Suralaya sesuai dengan SMK3 dan ketentuan hukum yang berlaku di
Indonesia.
Baik audit internal maupun eksternal memiliki cakupan audit yang sama
yaitu Lingkungan, Mutu dan SMK3, audit yang dilaksanakan mengacu pada
Permanaker maupun ISO, audit dilakukan untuk mengetahui kesesuaian data yang
terdapat pada dokumen-dokumen yang ada dengan implementasi di lapangan
sehingga bisa diketahui seberapa efektifnya penerapan K3 di perusahaan. Dari
hasil audit didapat nilai yang baik dikarenakan temuan yang ada tidak terlalu
signifikan sehingga perusahaan ini pantas mempertahankan predikat perusahaan
yang menerapkan SMK3 dengan baik. Hasil audit digunakan oleh pengurus dalam
pelaksanaan tinjauan ulang manajemen.
II-151
Semua hasil temuan dari pelaksanaan pemantauan, audit SMK3
didokumentasikan dan digunakan untuk identifikasi tindakan perbaikan dan
pencegahan serta pihak manajemen menjamin pelaksanaanya secara sistematik
dan efektif. Telah dibahas pada bab 4, perusahaan ini mendapatkan sertifikat
SMK3 dari TUV Certificate. Kemudian pada tanggal 18 Februari 2010 PT.
Indonesia Power UBP Suralaya berhasil meraih penghargaan Nihil Kecelakaan
(Zerro Accident) dan Panitia Pembina Keselamatan dan Kesehatan Kerja (P2K3)
dari Pemerintah Kota Cilegon. PT. Indonesia Power UBP Suralaya mendapat
penghargaan Nihil Kecelakaan pada urutan pertama dan penghargaan P2K3 pada
urutan ke 7 (tujuh).
Gambar 5.36 Sertifikat Audit SMK3
5.1.6 Tinjauan Manajemen
Untuk mengetahui parameter keberhasilan penerapan SMK3 yang ada di

perusahaan PT. Indonesia Power UBP Suralaya maka diadakan peninjauan ulang
terhadap semua sistem yang diterapkan guna meningkatkan kefektifitasan K3
yang terlaksana dan mengevaluasi kinerja perusahaan termasuk didalamnya
pengelolaan SMK3, maka dalam peninjauan ulang PT. Indonesia Power UBP
Suralaya melakukan evaluasi terhadap seluruh sistem yang terkait dengan
Keselamatan dan Kesehatan Kerja agar pedoman perusahaan yaitu
penyempurnaan berkelanjutan berjalan untuk pemenuhan kinerja perusahaan yang
lebih baik. Tinjauan ulang manajemen menjadi dasar dalam menentukan program
II-152
pecegahan dan pengendalian bahaya ataupun kebijakan K3 periode mendatang.
Pihak manajemen perusahaan akan melakukan peninjauan ulang dan melakukan
tindakan perbaikan sistem manajemen jika terjadi ketidaksesuaian antara
penerapan di lapangan dengan sistem manajemen perusahaan yang ada atau jika
perlu akan dilakukan perubahan struktur, kebijakan, tujuan dan sasaran K3 serta
unsur lain dari SMK3.
5.2 Implementasi Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja

Pada bagian ini dapat dilihat implementasi SMK3 PT. Indonesia Power
UBP Suralaya dengan peraturan yang berkaitan yaitu UU No. 1 Tahun 1970,
Peraturan Pemerintah No. 50 Tahun 2012, dan OHSAS 18001:2007.
Tabel 5.7 Implementasi UU No. 1 Tahun 1970 Tentang Keselamatan dan

Kesehatan Kerja di PT. Indonesia Power UBP Suralaya
Bagian Yang Relevan Implementasi
Isi Ringkasan
Bab Pasal Ayat Sudah Belum
III 3 1 Peraturan perundangan ditetapkan
syarat-syarat keselamatan kerja
(a) Mencegah dan mengurangi √
kecelakaan
(b) Mencegah, mengurangi dan √
memadamkan kebakaran
(c) Mencegah dan mengurangi bahaya √
peledakan
(d) Memberi kesempatan atau jalan √
menyelamatkan diri pada waktu
kebakaran atau kejadian-kejadian
lain yang berbahaya
(e) Memberi pertolongan pada √
kecelakaan
(f) Memberi alat-alat perlindungan diri √
pada para pekerja
(g) Mencegah dan mengendalikan √

timbul atau menyebarluasnya suhu,
kelembaban, debu, kotoran, asap,
II-153
Bagian Yang Relevan Implementasi
Isi Ringkasan
uap gas, hembusan angin, cuaca,
sinar, atau radiasi suara dan getaran
(h) Mencegah dan mengendalikan √
tumbulnya penyakit akibat kerja
baik fisik maupun keracunan psikis,
peracunan, infeksi, dan penularan.
(i) Memperoleh penerangan yang √
cukup sesuai
(j) Menyelenggarakan suhu dan √
kelembaban udara yang baik
(k) Menyelenggarakan penyegaran √
udara yang cukup
(l) Memelihara kebersihan, kesehatan √
dan ketertiban
IV 8 (1) Pengurus wajib memeriksakan √
kesehatan tenaga kerja
(2) Pengurus melakukan memeriksaan √
kesehatan tenaga kerja secara
berkala
(3) Norma-norma pengujian kesehatan √
V 9 (1) Pengurus wajib menunjukkan dan √
menjelaskan (b) APD dalam tempat
kerja dan (c) APD bagi tenaga kerja
VI 10 (1) Pembentukan P2K3 √
VII 11 (1) Pengurus wajib melaporkan √
kecelakaan dalam tempat kerja
VIII 12 (b) Tenaga kerja wajib memakai APD √
IX 13 Memasuki tempat kerja wajib taat √
petunjuk keselamatan kerja dan
memakai APD
X 14 (c) Pengurus wajib menyediakan √
secara cuma-cuma APD
II-154
Tabel 5.8 Implementasi Peraturan Pemerintah No. 50 Tahun 2012 Tentang
Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja di PT. Indonesia
Power UBP Suralaya
Bagian Yang Relevan Isi Ringkasan Implementasi
I 2 Penerapan SMK3 bertujuan untuk:

a. Meningkatkan efektifitas
√
perlindungan keselamatan dan
kesehatan kerja yang terencana,
terukur, terstruktur, dan
terintegrasi;
b. Mencegah dan mengurangi
kecelakaan kerja dan penyakit
√
akibat kerja dengan melibatkan
unsur manajemen, pekerja/buruh,
dan/atau serikat pekerja/serikat
buruh;
c. Menciptakan tempat kerja yang √
aman, nyaman, dan efisien untuk
mendorong produktivitas
3 (1) Penerapan SMK3 dilakukan √

berdasarkan kebijakan nasional
tentang SMK3
II 4 (1) Kebijakan nasional tentang SMK3 √

sebagai pedoman perusahaan dalam
menerapkan SMK3
6 (1) SMK3meliputi:
a. Penetapan kebijakan K3 √
b. PerencanaanK3
√
c. Pelaksanaan rencana K3
d. Pemantauan dan evaluasi kinerja √
K3 √
II-155
e. Peninjauan dan peningkatan √

kinerja SMK3
7 (2) a. Melakukan tinjauan awal kondisi
K3 yang meliputi:
1. Identifikasi potensi bahaya,
penilaian dan pengendalian risiko; √
2. Perbandingan penerapan K3 √
dengan perusahaan dan sektor lain
yang lebih baik;
√
3. Peninjauan sebab akibat kejadian
yang membahayakan;
4. Kompensasi dan gangguan serta √
hasil penilaian sebelumnya yang
berkaitan dengan keselamatan; dan
√
5. Penilaian efisiensi dan efektivitas
sumber daya yang disediakan. √
b. Memperhatikan peningkatan
kinerja manajemen K3 secara terus-
menerus; dan
√
c. Memperhatikan masukan dari
pekerja/buruh dan/atau serikat
pekerja/serikat buruh.
10 (1) Pelaksanaan rencana K3 dilakukan √
oleh pengusaha berdasarkan
rencana K3
(2) Pengusaha dalam melaksanakan √
rencana K3 didukung oleh sumber
daya manusia di bidang K3,
prasarana, dan sarana
(3) Sumber daya manusia harus
memiliki:
II-156
a. Kompetensi kerja yang

dibuktikan dengan sertifikat
√
b. Kewenangan di bidang K3 yang
dibuktikan dengan surat izin
kerja/operasi dan/atau surat
√
penunjukkan dari instansi yang
berwenang
(4) Prasarana dan sarana terdiri dari:
a. Organisasi/unit yang
√
bertanggung jawab di bidang K3
b. Anggaran yang memadai √
c. Prosedur operasi/kerja,
√
informasi, dan pelaporan serta
pendokumentasian √
d. Instruksi kerja.
14 (1) Pengusaha wajib melakukan √
pemantauan dan evaluasi kinerja
K3
(2) Pemantauan dan evaluasi kinerja √
K3 melalui pemeriksaan, pengujian,
pengukuran, dan audit internal
SMK3 dilakukan oleh sumber daya
manusia yang kompeten
(4) Hasil pemantauan dan evaluasi √
kinerja K3 dilaporkan kepada
pengusaha
(5) Hasil pemantauan dan evaluasi √
kinerja K3 digunakan untuk
melakukan tindakan perbaikan
III 16 (1) Penilaian penerapan SMK3 √
dilakukan oleh lembaga audit
independen yang ditunjuk oleh
II-157
Menteri atas permohonan

perusahaan
(2) Untuk perusahaan yang memiliki √
potensi bahaya tinggi wajib
melakukan penilaian penerapan
SMK3 sesuai dengan ketentuan
peraturan perundang-undangan
(3) Penilaian dilakukan melalui Audit
SMK3 yang meliputi : √
a. Pembangunan dan terjaminnya
pelaksanaan komitmen
b. Pembuatan dan √
pendokumentasian rencana K3
c. Pengendalian perancangan dan √
peninjauan kontrak
√
d. Pengendalian dokumen
e. Pembelian dan pengendalian √
produk
f. Keamanan bekerja berdasarkan √
SMK3
√
g. standar pemantauan
h. pelaporan dan perbaikan √
kekurangan √
i. pengelolaan material dan
perpindahannya
j. pengumpulan dan penggunaan √
data
√
k. pemeriksaan SMK3
l. pengembangan keterampilan √
dan kemampuan
17 (1) Hasil audit dilaporkan kepada √
II-158
Menteri dengan tembusan

disampaikan kepada menteri
pembina sektor usaha, gubernur,
dan bupati/walikota sebagai bahan
pertimbangan dalam upaya
peningkatan SMK3
IV 18 (1) Pengawasan SMK3 dilakukan oleh √
pengawas ketenagakerjaan pusat,
provinsi dan/atau kabupaten/kota
sesuai dengan kewenangannya
Tabel 5.9 Implementasi OHSAS 18001:2007 Tentang Sistem
Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja di PT. Indonesia
Power UBP Suralaya
Implementasi
Klausul Isi Klausul
Sudah Belum
4.1 Persyaratan Umum √
4.2 Kebijakan K3 √
4.3 Perencanaan
4.3.1 Identifikasi Bahaya, Penialaian Resiko √
dan Penetapan Pengendalian
4.3.2 Peraturan Perundangan dan Persyaratan √
Lain
4.3.3 Tujuan dan Program √
4.4 Penerapan dan Operasi
4.4.1 Sumber Daya, Peran, TanggungJawab, √
Akuntabilitas dan Wewenang
4.4.2 Kompetensi, Pelatihan dan Kepedulian √
4.4.3 Komunikasi, Partisipasi dan Konsultasi √
4.4.4 Dokumentasi √
4.4.5 Pengendalian Dokumen √
4.4.6 Pengendalian Operasional √
4.4.7 Kesiapsiagaan danTanggap Darurat √
4.5 Pemeriksaan
4.5.1 Pengukuran dan Pemantauan Kinerja √
4.5.2 Evaluasi Kesesuaian √
4.5.3 Penyelidikan Insiden, Ketidaksesuaian, √
II-159
Implementasi
Klausul Isi Klausul
Sudah Belum
Tindakan Perbaikan dan Pencegahan
4.5.4 Pengendalian Catatan √
4.5.5 Audit Internal √
4.6 Tinjauan Manajemen √
5.3 Evaluasi Kesehatan Kerja
Dari hasil laporan pemeriksaan yang diperoleh dari poliklinik, ditemukan

data penyakit yang juga dapat disebabkan oleh lingkungan kerja adalah sebagai
berikut :
 Kelainan audiometri sebesar 55,2 %

 Kelainan spirometri sebesar 25,4 %
 Gangguan visus mata sebesar 36,9 %
 Kelainan tekanan darah sebesar 66,3 %
Dari semua jenis penyakit tersebut, kondisi lingkungan kerja juga
mempengaruhi banyaknya orang yang akan menderita penyakit tertentu, terbukti
dari presentase laporan pemeriksaan berkala (medical check up) diatas. Dari data
tersebut, penderita kelainan tekanan darah sebesar 66,3 % , namun tidak semua
pekerja yang menderita penyakit tersebut juga disebabkan temperatur panas yang
tunggi yang terdapat pada lingkungan kerja, namun parameter tersebut dapat
mempengaruhi.
Sedikit banyaknya pengaruh yang diberikan lingkungan kerja terhadap
pekerja berdampak terhadap kesehatan dari pekerja itu sendiri. Oleh karena itu,
bila pengendalian dapat dilakukan, sebaiknya dilakukan pengendalian dari tingkat
hierarki paling tinggi, yaitu eliminasi, substitusi, rekayasa teknik, kontrol
administratif, baru dilakukan penggunaan APD bila sudah tidak bisa diusahakan
pengendalian lagi. Penggunaan APD juga harus selalu diawasi dan diadakan
penyuluhan sehingga dari dalam diri pekerja sendiri menyadari pentingnya
penggunaan APD sehingga penyakit yang diduga terjadi akibat kondisi
lingkungan kerja dapat dikurangi.
II-160
5.4 Evaluasi Keselamatan Kerja
Pemasangan rambu di lingkungan perusahaan sudah banyak dilakukan di

tempat-tempat dengan tingkat bahaya yang lebih tinggi. Selain itu, peletakan peta
di tempat evakuasi di lingkungan perusahaan juga sudah mencukupi dan mudah
ditemukan dalam keadaan genting.
Pemakaian alat perlindunga diri yang umum seperti safety shoes dan
helmet pada perusahaan sudah diterapkan dan dipatuhi oleh karyawan PT.
Indonesia Power UBP Suralaya karena pada saat melewati pos 3, karyawan
maupun pengunjung/ tamu yang tidak menggunakan safety shoes dan helmet tidak
diizinkan masuk ke area produksi. Namun, penggunaan perlindungan diri lainnya
seperti ear plug masih belum digunakan sepenuhnya oleh para karyawan.
Pengadaan penyuluhan atas penggunaan APD tambahan diperlukan sebagai
bentuk kepedulian perusahaan terhadap kesehatan dan keselamatan karyawan PT.
Indonesia Power UBP Suralaya.
BAB VI
PENUTUP
II-161
6.1 Kesimpulan
Berdasarkan hasil kerja praktek yang dilakukan dapat ditarik kesimpulan

sebagai berikut :
1. Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja (SMK3) yang
diterapkan oleh PT. Indonesia Power UBP Suralaya merupakan Sistem
Manajemen Terpadu (SMT) mencakup manajemen K3, mutu dan
lingkungan. SMK3 yang dilaksanakan sesuai prinsip pembangunan
berkelanjutan, dimana komitmen, perencanaan, penerapan, pengukuran &
evaluasi serta peninjauan ulang & peningkatan manajemen dilakukan
untuk penyempurnaan manajemen telah berjalan dengan baik sesuai
dengan acuan OHSAS 18001 dan PP No. 50 Tahun 2012.
2. Program-program Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3) yang diterapkan

oleh PT. Indonesia Power UBP Suralaya belum efektif walaupun tingkat
kecelakaannya nihil.
6.2 Saran
Saran yang dapat dipertimbangkan bagi perusahaan antara lain sebagai

berikut :
1. Penyediaan alat pelidung diri standar bagi tamu/pengunjung sebaiknya
lebih diperhatikan seperti adanya penyediaan cover all dan safety shoes
agar pengunjung dapat lebih aman untuk beraktivas dan dapat terhindar
dari kejadian nyaris celaka.
2. Ear plug yang diberikan oleh perusahaan berupa ear plug berbahan
busa sehingga tidak dapat dipakai ulang dan memberikan tambahan limbah
(sampah) sebaiknya diganti dengan ear plug bahan karet agar lebih awet
dalam pemakaian dan terlalu memberikan tambahan pada limbah
(sampah).
II-162
LAMPIRAN A
II-163
II-164
II-165
LAMPIRAN B
II-166
II-167
II-168
II-169
II-170
II-171
II-172
II-173
II-174
II-175
II-176
II-177
II-178
II-179
II-180
II-181
II-182
II-183
II-184
II-185

Implementasi SMK3

Diunggah oleh

Informasi Dokumen

Judul Asli

Hak Cipta

Format Tersedia

Bagikan dokumen Ini

Bagikan atau Tanam Dokumen

Opsi Berbagi

Apakah menurut Anda dokumen ini bermanfaat?

Apakah konten ini tidak pantas?

Hak Cipta:

Format Tersedia

Implementasi SMK3

Diunggah oleh

Hak Cipta:

Format Tersedia

No. KP: 178 A/ UN7.3.

Laporan Kerja Praktek

IMPLEMENTASI KESELAMATAN DAN KESEHATAN

PROGRAM STUDI TEKNIK LINGKUNGAN

Bismilahirrahmannirrahim. Puji syukur kehadirat Allah SWT, karena

Semarang, Agustus 2014

Kurnia Nur Widya Utami

Lembar Pengesahan .................................................................................................i

1.1. Latar Belakang...............................................................................................I-1

1.2. Dasar Pelaksanaan Kegiatan Kerja Praktek..................................................I-2

1.3. Rumusan Masalah..........................................................................................I-2

1.4. Tujuan Kegiatan Kerja Praktek......................................................................I-2

1.5. Kegunaan Kegiatan Kerja Praktek.................................................................I-3

1.6. Ruang Lingkup Penulisan..............................................................................I-3

1.7. Waktu dan Lokasi Pelaksanaan Kerja Praktek...............................................I-3

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

2.1. Keselamatan dan Kesehatan Kerja................................................................II-1

2.1.1. Keselamatan Kerja.....................................................................................II-1

2.1.2. Kecelakaan Kerja......................................................................................II-1

2.1.3. Sebab-Sebab Kecelakaan Kerja.................................................................II-2

2.1.4. Pencegahan Kecelakaan Kerja...................................................................II-3

2.1.5. Kerugian-Kerugian Akibat Kecelakaan Kerja...........................................II-5

2.1.7. Gangguan Kesehatan Kerja........................................................................II-7

2.1.8. Pengendalian Kesehatan Kerja................................................................II-14

2.2. Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja..............................II-14

2.2.1. Persyaratan Sistem Manajemen K3.........................................................II-16

2.3. Manfaat Penerapan Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan Kerja

2.4. Proteksi Kerja..............................................................................................II-31

2.4.1. Sistem Permit...........................................................................................II-31

2.4.2. Alat Pelindung Diri..................................................................................II-33

2.4.3. Job Safety Analysis..................................................................................II-40

2.5. Proteksi Kebakaran.....................................................................................II-43

2.5.1. Penyebab Kebakaran................................................................................II-44

2.5.2. Penanggulangan Kebakaran.....................................................................II-47

BAB III METODOLOGI PELAKSANAAN KERJA PRAKTEK

3.1. Tujuan Operasional......................................................................................III-1

3.2. Pelaksanaan Kerja Praktek..........................................................................III-2

3.2.1. Tempat Keja Praktek...............................................................................III-2

3.2.2. Waktu Keja Praktek..................................................................................III-2

3.3. Tahapan Pelaksanaan Kerja Praktek............................................................III-2

3.3.1. Tahap Persiapan........................................................................................III-2

3.3.2. Tahap Pelaksanaan...................................................................................III-3

3.4. Metode Pengumpulan Data.........................................................................III-3

3.4.1. Metode Pengumpulan Data Primer...........................................................III-3

3.4.2. Metode Pengumpulan Data Sekunder......................................................III-4

3.5. Diagram Alir Kerja Praktek.........................................................................III-6

BAB IV GAMBARAN UMUM PERUSAHAAN

4.1. Sejarah Berdirinya PT. Indonesia Power ...................................................IV-1

4.1.1. Visi, Misi dan Motto Perusahaan.............................................................IV-3

4.1.2. Tujuan Perusahaan...................................................................................IV-3

4.1.3. Paradigma, Budaya Perusahaan, dan Lima Filosofi Perusahaan..............IV-3

4.1.4. Lambang PT. Indonesia Power................................................................IV-5

4.1.4.1. Makna Logo..........................................................................................IV-5

4.1.4.2. Bentuk Logo..........................................................................................IV-5

4.1.4.3. Warna Logo...........................................................................................IV-6

Pembangkit Suralaya .........................................................................................IV-6

4.2.1. Lokasi PT. Indonesia Power UBP Suralaya.............................................IV-7

4.2.2. Struktur Organisasi PT. Indonesia Power UBP Suralaya.........................IV-9

4.2.3. Divisi Keselamatan dan Kesehatan Kerja..............................................IV-10

4.2.4. Panitian Pembina Keselamatan dan Kesehatan Kerja............................IV-11

4.3. Proses Produksi Tenaga Listrik PLTU Suralaya ......................................IV-13

4.4. Penerapan Kebijakan K3 di PT. Indonesia Power UBP Suralaya.............IV-16

4.6. Kebisingan di PT. Indonesia Power UBP Suralaya..................................IV-18