Sistem Pendidikan Negara Iran 2015

SISTEM PENDIDIKAN NEGARA ISLAM IRAN

A. Latar Belakang.

Peta Negara Iran

Luas wilayah iran adalah 1.648.195 kilometer persegi, dengan jumlah penduduk
perkiraan pada tahun 2000 sebesar 65,179,752 jiwa.
Negara Iran berbatasan dengan:
- di barat laut Azerbaijan (500 km) dan Armenia (35 km)
- di utara Laut Kaspia,
- di timur laut Turkmenistan (1000 km),
- di timur Pakistan (909 km) dan Afganistan (936 km),
- di barat Turki (500 km) dan Irak (1.458 km), dan
- di selatan perairan Teluk Persia dan Teluk Oman.
Berikut ini disajikan peta wilayah Republik Rakyat Iran.

Republik Islam Iran merupakan sebuah negara yang terletak di Timur Tengah
belahan bumi, antara 25 derajat dan 4 derajat garis lintang serta 44 derajat dan 63 derajat
garis bujur greenwich. Negara ini meliputi area seluas 1.648.195 km dan merupakan negara

Mhd. Ashar. NIM.14169020

98
 Sistem Pendidikan Negara Iran 2015

terluas ke-16 didunia. Letak negara ini sedemikian strategis sehingga tiga macam keadaan
iklim dapat dilihat diberbagai tempat, yakni dengan Laut Kaspia yang beriklim lembab dan
daerah pegunungan yang setengah gersang, serta daerah padang pasir yang kering.
Iran (Persia) adalah sebuah negara Timur Tengah yang terletak di Asia Barat Daya.
di dalam negeri negara ini telah dikenal sebagai Iran sejak zaman kuno, hingga tahun 1935
Iran masih dipanggil Persia di dunia Barat. Pada tahun 1979, sebuah Revolusi Iran yang
dipimpin Ayatollah Khomeini mendirikan sebuah Republik Islam teokratis sehingga nama
lengkap Iran saat ini adalah “Republik Islam Iran”.
Berdasarkan laporan Bank Dunia, Iran telah menunjukkan pertumbuhan yang baik
dalam pembangunan kualitas sumber daya manusia dan perlindungan sosial. Sebagai
contoh, dalam rentang 1990-2010 keikutsertaan warga dalam pendidikan dasar meningkat
60-90 persen Angka melek huruf di Iran mencapai 79 persen dan pendidikan diwajibkan
hingga sekolah menengah.
Beberapa sumber ekonomi Iran adalah pertanian, peternakan, perikanan dan
kerajinan tangan. Yang terakhir ini banyak menghiasai rumah tangga dan tempat-tempat
formal, yakni permadani. Jenis permadani Iran memang terkenal halus dan berkualitas
ekspor. Iran pun menjadi salah satu negara produsen minyak terkemuka didunia. Pada tahun
1968, produksi minyak tahunan Iran mencapai satu miliar barel per hari, dan menempatkan
Iran diantara tiga negara pengekspor minyak terbesar didunia.
Masuknya Islam ke Iran telah menyebabkan peningkatan yang lebih pesat, sehingga
sejarah Islam semakin menemukan arah pembaharuan. Berkat ajaaraan Islam yang kaya dan
membawa kebahagiaan, adat budayaa dan pemikiran di Iran mengalami perubahan yang
mendasar. Islam menghadiahkan keimanan dan akhlak mulia bgi bangsa Iran.

B. Politik dan Tujuan Pendidikan

Undang-Undang Dasar Republik Islam Iran memberi penekanan pada kewajiban
pendidikan dan pengajaran. Itulah sebabnya pemerintah menyediakan sarana cuma-cuma 
bagi para pemuda dan anak-anak sampai tingkat sekolah menegah pertama. Kementrian
Pendidikan dan Pengajaran bertugas mengurusi anak-anak agar mendapatkan pendidikan
dasar hingga tamat SMP.

Mhd. Ashar. NIM.14169020

99
 Sistem Pendidikan Negara Iran 2015

Perkembangan pendidikan di Iran dipengaruhi oleh sifat keagamaan, kebudayaan,

linguistik, dan sejarah. Pusat belajar adalah mesjid di Persia. Menurut dokumen yang
disetujui oleh supreme council of education pada 1998, perkembangan nasional adalah
tujuan utama bagi pendidikan yaitu untuk meningkatkan produktivitas, mencapai integrasi
sosial dan nasional, mengelola nilai-nilai sosial, moral dan spiritual dengan penekanan pada
penguatan dan dorongan keyakinan terhadap Islam. Tujuan-tujuan yang disetujui konsulat
juga menekankan peran pendidikan pada pengembangan sumberdaya manusia untuk level
ekonomi yang berbeda-beda dan oleh karena itu pendidikan dipandang sebagai investasi
untuk masa depan.
Sejak awal Revolusi Islam, Pasal 30 UUD Republik Islam Iran menyatakan,
"Pemerintah berkewajiban menyediakan pendidikan dan pengajaran gratis bagi seluruh
rakyat hingga akhir tingkat pendidikan menengah dan mengembangkan pendidikan tinggi
secara gratis pula hingga semampunya.
Pemerintah Iran telah mencanangkan program perang melawan buta huruf. Terkait
hal ini, Bapak Pendiri Revolusi Islam, Imam Khomeini menugaskan dibentuknya Lembaga
Kebangkitan Melek Huruf. Khusus fakultas kedokteran dan Sastra Parsi, di kampus-kampus
di Iran, mahasiswanya tidak perlu membayar biaya apapun. Semua harus digratiskan.
Pemerintah dan para prakstisi pendidikan juga terus berusaha menyesuaikan kurikulum dan
metode pendidikannya dengan pelbagai hasil temuan baru di bidang ilmu pengetahuan.
Pada tahun 1957, Kementrian Pendidikan Republik Islam Iran telah mengumum-kan
tujuan pendidikan sebagai berikut:
a. untuk mengembangkan fisik, murid-murid harus belajar olahraga dan kesehatan.
b. untuk pengembangan sosial, murid-murid harus belajar menghormati keluarga,
masyarakat dan kebebasan. Mereka harus memahami kehidupan sosial ekonomi dan
berusaha hidup di dalamnya dan untuk masyarakat.
c. untuk pengembangan intelektual, murid-murid harus belajar berpikir, kalau dapat
melalui pengalaman mereka sendiri.
d. untuk pengembangan moral, murid-murid harus mengerti agama, kebudayaan,
peradaban sehingga dengan itu mereka mampu mengendalikan diri sendiri.

Mhd. Ashar. NIM.14169020

100
 Sistem Pendidikan Negara Iran 2015

e. untuk pengembangan estetika, murid-murid harus cinta alamdan memperkuat

kepribadiannya melalui penikmatan seni.

C. Struktur dan Jenis Pendidikan

Struktur sistem pendidikan formal Iran secara sederhana adalah sebagai berikut:

1. Pendidikan Prasekolah
Pendidikan prasekolah umumnya dilaksanakan oleh lembaga-lembaga swasta.
Tujuan umum pendidikan awal ini adalah untuk mempersiapkan anak-anak memasuki
pendidikan formal. Kegiatan-kegiatan pada prasekolah ini antara lain permainan bersama,
membacakan cerita-cerita, bernyanyi, permainan aktivitas dan pekerjaan tangan yang
perlengkapannya sangat sederhana seperti kertas, papan tulis dan pena.

2. Pendidikan Dasar
Pendidikan dasar dimulai pada anak berumur enam tahun dan berlangsung selama
lima tahun dan kemudian diikuti dengan bimbingan atau orientasi selama 3 tahun.
Pendidikan orientasi dimaksudkan bagi anak-anak yang bercita-cita untuk melanjutkan
pendidikannya di masa depan atau mencari pekerjaan.

3. Pendidikan Menengah
Pendidikan menengah diselenggarakan selama 4 tahun dan dibagi dalam 2 jalur yang
telah lama dan lebih besar adalah jalur akademik yang terbagi dalam dua bidang yaitu sains
dan humaniora. Jalur kedua yaitu jalur pendidikan teknik dan kejuruan yang kurang
berkembang dan terdiri dari dua bidang, industri dan pertanian.

4. Pendidikan Tinggi
Pendidikan tinggi terbagi dalam sekolah tinggi pendidikan guru yang tidak menuntut
tamatan pendidikan menengah sebagai persyaratan masuk dan berbagai sekolah tinggi lain
dan universitas. Tetapi banyak mahasiswa yang belajar di luar negeri. Struktur pendidikan
Iran pada awal dekade 1990 membuka kesempatan luas bagi siswa-siswi untuk belajar
sesuai dengan bakat dan interesnya. Juga terbuka pintu bagi siswa-siswi tamatan pendidikan
menengah atas untuk melanjutkan pendidikannya ke tingkat pendidikan tinggi. Lembaga-

Mhd. Ashar. NIM.14169020

101
 Sistem Pendidikan Negara Iran 2015

lembaga tinggi mencakup universitas, pusat-pusat pendidikan guru dan fakultas-fakultas

teknik.

D. Manajemen Pendidikan.

Setelah revolusi Islam Iran tahun 1979, sistem pendidikan Iran mengalami
perubahan yang mendasar, dan semua upaya pendidikan dan pengajaran harus sesuai dengan
prinsip-prinsip islam. Prioritas harus diletakkan pada terjaminnya usaha membesarkan anak-
anak dan generasi muda, sehingga menjadi muslim yang konsekuen dan punya komitmen
yang tinggi terhadap agama Islam. Upaya-upaya pendidikan juga harus diarahkan pada
penggunaan Al-qur’an, tradisi Islam, dan konstitusi Republik Islam Iran sebagai dasar dalam
merumuskan tujuan dan sasaran pendidikan.

Pendidikan di Iran masih bersifat sentralistik terdiri dari pendidikan dasar dan
menengah serta pendidikan tinggi. Pendidikan dasar dan menengah di bawah naungan
Departemen Pendidikan (ministry of education), sedangkan pendidikan tinggi di bawah
naungan dan pengawasan Departemen Ilmu dan Teknologi.

1. Otorita
Pengorganisasian sistem pendidikan modern Iran kurang lebih mengikuti sistem
pendidikan negara Perancis yang bersifat sentralisasi. Kementerian pendidikan
menyelenggarakan dan mendanai pendidikan negeri pada tingkat dasar dan menengah. Pada
tahun 1969 Pemerintah membentuk Kementrian Ilmu Pengetahuan dan pendidikan tinggi
tersendiri dan menyerahkan wewenang khusus pendidikan tinggi dan penelitian dan
tanggung jawab atas penelitian pendidikan dan perencanaan.

2. Personalia
Semenjak tahun 1973 sampai revolusi Islam tahun 1979, hambatan utama dalam
bidang pendidikan di Iran ialah sumber daya manusia bukan uang. Di daerah perkotaan,
persediaan guru cukup memadai untuk melayani pendidikan dasar bagi semua orang
walaupun cukup banyak guru-guru itu tidak sepenuhnya memenuhi syarat dan kelas
cenderung besar. Krisis penyediaan guru untuk daerah-daerah pedalaman. Menurut undang-

Mhd. Ashar. NIM.14169020

102
 Sistem Pendidikan Negara Iran 2015

undang dasar negara Iran pendidikan dasar adalah wajib walaupun lamanya tidak disebutkan
dan sesuai dengan undang-undang yang dikeluarkan tahun  1932 pendidikan dasar itu gratis.
Tetapi undang-undang ini belum pernah terlaksana.
Halangan utama dalam usaha peningkatan enrollment pada tingkat pendidikan dasar
adalah kemampuan lembaga pendidikan guru untuk menghasilkan guru. Perkembangan ini
lambat disebabkan terbatasnya jumlah dosen yang memenuhi kualifikasi. Untuk menghadapi
masalah ini, berbagai langkah telah diambil. Para lulusan sekolah menengah diangkat
menjadi guru tanpa terlebih dahulu mendapat latihan mengajar. Tetapi yang menjadi
masalah utama adlah guru-guru tidak dapat direkrut untuk bertugas di daerah pedalaman.

3. Pendanaan
Pendidikan di Iran didanai terutama oleh pemerintah. Walaupun terdapat sekolah-
sekolah swasta sampai akhir tahun 1970, pemerintah memberikan subsidi atau subsidi guru
dan staf. Dalam rencana lima tahun ke 5 (1973-1978) total dana bagi pendidikan mencapai
US$5,75 trilyun. Dana ini didistribusikan untuk pendidikan dasar 32%, pendidikan tingkat
orientasi 12%, pendidikan menengah 19%, 1,5% untuk pendidikan orang dewasa, dan 30%
untuk pendidikan di daerah pedalaman. Tahun anggaran 1990-1991 dana untuk pendidikan
dasar dan menengah tersedia US$ 1 trilyun yaitu ±32 % dari GDP.
Anggaran kementrian pendidikan pada tahun 1996 adalah 6.130 miliyar riyal (RI),
merupakan 3,8% dari anggaran belanja Negara. Anggaran yang disetujui adalah RI 5.455,6
miliyar riyal, tetapi untuk menyediakan dana talangan bagi kementrian pendidikan, bebrapa
tambahan tambahan dana telah di alokasikan dan anggaran pendidikan bertambah menjadi
RI 6.130 miliyar riyal. Selain itu, untuk meningkatkan anggaran, beberapa kesepakatan telah
disetujui selama dua tahun terakhir untuk memberikan sumber dana baru bagi kementrian
pendidikan.
Pada tahun 2003, total pembiayaan pendidikan (termasuk pendidikan dasar hingga
prauniversitas) sejumlah RI 39, 880 miliyar riyal atau 12% dari total anggaran belanja
Negara pada tahun 2001.

Mhd. Ashar. NIM.14169020

103
 Sistem Pendidikan Negara Iran 2015

4. Kurikulum dan Metodologi Pengajaran

Kurikulum dilaksanakan secara terpusat. Pengidentifikasian kebutuhan pendidikan
dasar dilakukan oleh badan koordinasi atas dasar rekomendasi panitia khusus. Badan
koordinasi bertugas mengalokasikan waktu untuk setiap mata pelajaran pada tiap tingkat
kelas. Di Perguruan tinggi, yang menentukan isi mata kuliah adalah dosen-dosen.
Metodologi pengajaran menirukan cara yang dipakai di maktab yang bernuansa keagamaan
dan mengutamakan hafalan dengan menghandalkan ingatan.
Metodologi pengajaran bermula menirukan cara yang dipakai di maktab yang
bernuansa keagamaan dan mengutamakan hafalan. Kenyataan bahwa pada awal abad ke-20
kelas cenderung besar dan buku-buku sangat kurang. Metode hafalan menjadi lebih populer.
Dengan didirikannya sekolah-sekolah pendidikan guru, dimulailah memperke-nalkan
metode aktif .
Pada tahun 1970 berusaha kearah pengluasan partisipasi dalam proses penentuan isi
dan penyiapan bahan pengajaran. Panitia-panitia khusus dibentuk untuk melakukan
pengkajian ulang atau review rekomendasi yang diajukan panitia-panitia lokal dari daerah
yang berbeda-beda dan oleh para ahli. Pengidentifikasian kebutuhan pendidikan dasar
dilakukan oleh badan koordinasi atas dasar rekomendasi panitia khusus. Panitia ini membuat
saran-saran mengenai isi dan metodologi untuk tiap mata pelajaran setiap tingkat kelas.
Tetapi badan koordinasilah yang akhirnya mengalokasikan waktu untuk setiap mata
pelajaran pada setiap level.
Hasil bahasan badan koordinasi dan panitia khusus dikirim kepada dewan tinggi
pendidikan untuk mendapatkan persetujuan akhir. Dewan ini menyampaikan rencana ini
kepada para penulis untuk dijadikan buku teks. Panitia daerah dan provinsi mengkaji akan
mereview buku teks yang disusun oleh para penulis, dan mengusulkan revisi. Di tingkat
perguruan tinggi para dosenlah yang menentukan isi mata kuliah

5. Kenaikan Kelas, Ujian, dan Sertifikasi

Promosi dari satu kelas ke kelas yang lebih tinggi didasarkan atas ujian akhir tahun
ajaran. Untuk setiap mata pelajaran dinilai 0 s/d 20 dengan nilai rata-rata seluruh pelajaran

Mhd. Ashar. NIM.14169020

104
 Sistem Pendidikan Negara Iran 2015

minimal 10. Kalau siswa memperoleh nilai kecil dari 10, mereka harus tinggal kelas dan
diulang setahun lagi. Hal ini berlaku untuk pendidikan dasar sampai pendidikan tinggi.
Pada akhir pendidikan umum, diadakan ujian yang bersifat regional dan sertifikat
diberikan kepada murid-murid yang lulus. Untuk masuk ke sekolah menengah anak-anak
dituntut untuk memperoleh nilai tertentu dalam beberapa mata pelajaran. Ujian akhir
sekolah menengah diadakan pada setiap provinsi dan sertifikat atau diploma diberikan
kepada yang lulus ujian. Untuk masuk ke perguruan tinggi setiap tahun diselenggarakan
ujian nasional.

6. Penelitian Pendidikan
Selama tahun 1970, pemerintah Iran memberikan perhatian khusus kepada lembaga
yang mampu melaksanakan penelitian di bidang pendidikan. Yang paling menonjol
diantaranya ialah The Institute for Research and Planning in Science and Education yang
dibawahi oleh kementrian ilmu pengetahuan dan pendidikan. Mandat yang diberikan kepada
lembaga ini ialah melakukan penelitian mengenai perencanaan pendidikan nasional baik
yang formal maupun yang nonformal mulai dari prasekolah sampai ke universitas, kemudian
diperluas penelitian tentang sejarah dan perkembangan pendidikan di Iran, analisis keadaan
sosio-ekonomis pendiddikan, penelitian tentang isi pendidikan, bidang kebahasaan,
kurikulum pendidikan nonformal.

E. Isu-isu dan Reformasi Pendidikan

Pembentukan Corp pendidikan pada 1962 cukup memberi angin segar yang
merupakan inovasi baru untuk mengatasi masalah tenaga guru ini. Sebagai pengganti
mengikuti wajib militer, anak muda yang telah menamatkan pendidikannya ditingkat
menengah diberi kesempatan dan insentif berupa uang untuk menunaikan kewajiban
nasionalnya di daerah-daerah pedesaan.
Semenjak tahun 1973 sampai Revolusi Islam 1979, hambatan utama dalam bidang
pendidikan Iran adalah sumber daya manusia, bukan uang. Di daerah perkotaan, persediaan
guru cukup memadai untuk melayani pendidikan dasar bagi semua orang, walaupun cukup
banyak diantara guru-guru itu tidak semuanya memenuhi syarat (not fully qualified) dan

Mhd. Ashar. NIM.14169020

105
 Sistem Pendidikan Negara Iran 2015

kelas cenderung besar. Krisis pendidikan di Iran yang masih belum teratasi adalah
penyediaan guru untuk daerah-daerah pedalaman.
Revolusi Iran tahun 1979 telah mengubah bentuk negara dari monarki menjadi
republik Islam. Pada bulan September 1979, pemerintah menasionalisasi seluruh sekolah
swasta, menghapuskan pengajaran bahasa-bahasa asing barat dan co-education yang
mencampurkan murid pria dan wanita dalam satu kelas dan juga mengurangi pendidikan
musik dan seni. Pendidikan dasar dan menengah terbuka untuk siapa saja yang belajar.
Walaupun universitas ditutup selama tiga tahun, tetapi berangsur-angsur kembali dibuka
kembali pada tahun 1983-1984.
Kelihatannya semakin jelas bahwa metode pendidikan barat ditolak Iran.
Sungguhpun Iran mengakui perlunya ilmu pengetahuan dan teknologi, tetapi Iran
menginginkan agar cara mengajarkannya dirubah. Sudah banyak dibicarakan penanaman
nilai-nilai islam serta kesamaan dan keadilan.
Salah satu slogan utama Revolusi Islam Iran adalah meningkatkan taraf hidup rakyat,
khususnya kalangan menengah ke bawah dan mewujudkan keadilan sosial. Karena itu,
pemerintah Republik Islam Iran berusaha keras meningkatkan taraf hidup masyarakat
berpendapatan rendah. Terlebih khusus di era kepemimpinan Presiden Ahmadinejad, yang
lebih fokus untuk merealisasikan visi keadilan yang yang disuarakan oleh Revolusi Islam.
Program kunjungan ke daerah Presiden Ahmadinejad beserta kabinetnya merupakan upaya
serius pemerintah untuk menyentuh secara langsung persoalan rakyat di berbagai daerah
sehingga bisa diupayakan tindakan yang lebih cepat untuk mengatasi persoalan daerah.
Selama dua tahun pertama masa kepemimpinannya, Presiden Ahmadinejad berhasil
mengunjungi 30 propinsi. Kini, di paruh kedua masa kepemiminannya, dia pun
melaksanakan kembali rangkaian safari ke berbagai daerah untuk menganalisa dan
menindaklanjuti kebijakan sebelumnya.

Mhd. Ashar. NIM.14169020

106
 Sistem Pendidikan Negara Iran 2015

DAFTAR PUSTAKA
Agustiar Syah Nur. 2001. Perbandingan Sistem Pendidikan 15 Negara. Bandung: Penerbit
Lubuk Agung.
Education system in Iran, 2006. http://www.salamiran.org/Embassy/Embassy/Student
Advisory/ Iran_education/Iran_Education_system.html> retrieved 14.01.
https://syiahali.wordpress.com/2011/05/13/sistem-pendidikan-republik-islam-iran-
mengguncang-dunia/.
https://srirahmadhena.wordpress.com/2010/09/29/pendidikan-di-republik-islam-iran/.
Wikipedia bahasa Indonesia, ensiklopedia bebas. Iran. http://id.wikipedia.org/wiki/Iran

Mhd. Ashar. NIM.14169020

107